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2019/05/17 第6728期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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同婚專法今決戰 綠微調版刪除「同性婚姻」
記者林河名、林敬殷∕台北報導聯合報
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司法院大法官釋字七四八號要求立法院在今年五月廿四日前完成婚姻平權制度法律修訂。立法大限將近,立法院今天處理同婚專法,朝野將上演表決大戰,執政黨昨天達成共識,端出以行政院版為主、經過微調的「民進黨團再修正版本」。

微調文字改成「結婚登記」

民進黨團再修正版與行政院版最大差別,在於刪除政院版第二條「同性婚姻關係」等字眼,保留「永久結合關係」;但在第四條中,黨團再修正版增加「辦理結婚登記」。這項修正避開了反同團體不滿的「同性婚姻」,也更貼近大法官第七四八號解釋的原文。

對於民進黨修正新版,挺同方認為符合同性結婚法律實質精神,能夠接受。反同方認為是換湯不換藥,違反公投意志。挺同、反同團體今天仍將在立法院外集結,表達雙方主張。

司法院大法官在二○一七年五月廿四日做出第七四八號解釋,認為現行婚姻規定,未能保障相同性別之二人成立共同生活的永久結合關係,已屬違憲,要求兩年內完成相關法律的修正或制定;若逾期未完成,同性二人為成立永久結合關係,得依民法婚姻章的規定,持二人以上證人簽名之書面,向戶政機關辦理結婚登記。

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蔡總統:同胞就是手足

蔡英文總統昨晚在臉書發文表示,台灣只有一個,同胞就是手足,「有再多的歧異,我們都是生活在同一塊土地上的家人」,「我希望經過民主的過程後,我們都能包容差異,用相互體諒取代對立,讓相愛的人可以相守,這將是台灣最令人感動的風景」。

政院版同婚法案不僅遭反同團體反彈,許多民進黨中南部立委也面臨選民極大壓力,執政黨為凝聚立法共識,昨天下午由行政院長蘇貞昌親自主持行政立法協調會報,最後端出「民進黨團再修正版本」,並確定今天黨團投票將「團進團出」。

蘇貞昌特別發表「致民進黨立院黨團成員」,提醒將來整個社會進步了,在場立委可以拍胸脯、很大聲地說:「你看,當年壓力是多麼大,但我還是頂下來了,我投下關鍵的一票!」

蘇貞昌昨天拜託民進黨立委:「你和民進黨是分不開的,你要用民進黨提名來參選,你怎麼可能贊成國民黨的案、站在國民黨那邊?」

蘇貞昌表示,「行政院版微調版」已經是大家用盡智慧、尊重公投結果、遵守大法官解釋意旨,「我拜託大家,支持微調過後的版本,請大家勇敢的站在一起」。

國民黨反對綠再修正版

國民黨團昨天也確定反對所謂「民進黨團再修正版本」。總召江啟臣表示,民進黨團提出的修正版本,仍保留行政院版本的精神,內容其實並沒有改變。親民黨團總召李鴻鈞也說,處理此案程序正義粗糙,反對政院版內容。

 
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專題

蘇揆鞠躬哽咽「同婚專法若沒過 是民進黨大敗」
記者丘采薇∕台北報導聯合報
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立法院今天將處理同婚專法,由於民進黨中南部立委反映承受到不小的壓力,行政院長蘇貞昌昨天親自出馬拜託,在行政立法協調會報上,蘇揆三度鞠躬、兩度哽咽,強調「沒有人可以跟民進黨切割。」

昨天民進黨黨團大會特別移師行政院舉行,蘇貞昌提到四十年前美麗島事件軍事大審往事,他擔任律師替別人辯護,還有人砍進他家門,包括當時八歲的民進黨立委邱議瑩家中也曾被人帶斧頭闖入,蘇揆這段動之以情的談話,讓邱議瑩等多位立委當場落淚。

據轉述,身為虔誠基督徒的趙天麟在會中也哽咽,說明自己因沒有連署某版本專法,在教會也被質疑等難處。

蘇貞昌說,「我們做這些事情不是因為利害,是因為對錯。我自己的女兒也在選區域立委,我都知道,但歷史回過頭來看這一天,孫子會不會問說,你那時候為什麼沒有站出來?」蘇也強調,如果專法沒有通過,造成戶政機關的亂象,「我們是執政黨,選舉也不用想要選了,沒人可以跟民進黨切割。」

隨後蘇貞昌再度哽咽地說,他知道大家都好苦,行政院對專法名稱讓了、婚姻二字也讓了,「如果我們連結婚登記都沒有,亂成一團,推給公務員,要怎麼選舉?」他強調,每一個人都跟民進黨分不開,逃避只會被看不起,「如果這個法明天沒有過,是民進黨的大敗。」

據了解,政院版原本內容並沒有獲得民進黨大部分立委支持,因此黨團幹事長管碧玲提出建議修正文字,有兩個版本,除「結婚登記」,另一版本是「依司法院釋字第七四八號解釋登記」,且獲得更多立委支持,認為可以迴避「結婚」爭議字眼。不過內政部戶政司認為,若專法不寫清楚是結婚登記,等於丟給公務員去解釋,未來將造成更大困擾,最後行政立法協調結果決定用「結婚登記」這個版本。

同婚專法今天表決大戰,雖然民進黨團一直認為應該開放投票,不過據悉,行政院方面認為,若不祭黨紀,同一縣市立委有些贊成,有些不贊成,屆時投贊成票的立委壓力會非常大,但黨團幹部都認為,祭黨紀令人「不忍心」,直到昨晚行政院代表仍與黨團幹部協調是否以黨紀約束。

 
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反同喊話:兩版本踐踏公投 都在騙
記者葉冠妤∕台北報導聯合報
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同性專法表決大戰前夕,下一代幸福聯盟理事長曾獻瑩批評,微調版只是「朝三暮四」,法條內容依舊大量準用民法婚姻,換湯不換藥,看不出有何不同。幸福盟今早也會再開記者會,並轉播立院表決現場,逐條發表聲明。

曾獻瑩表示,去年底的公投結果,已決定規範婚姻的就是民法,且民法婚姻需限定一男一女結合,政院版專法卻大玩文字遊戲,自認在民法外規定,就符合公投十二案意旨,實際法案內容卻全面準用民法婚姻,「根本就在欺騙」。曾獻瑩說,政院版專法只是白手套,基本精神就是修改民法,已違反公投十二案用民法婚姻以外「其他形式」的意旨,現在黨團提出政院微調版,也只是用左腳踐踏完公投結果,再換右腳踐踏。

此外,高雄市家長協會理事長洪志和表示,家長們有三點訴求,通過的同性專法必須是非婚姻關係、非準用民法及非婚姻登記,應以第二條關係,逐條明訂權利,將第二條改為大法官釋字七四八用語「同性永久共同生活關係者」,並在第一條加入需以民法婚姻規定以外其他形式保障同性伴侶權益,其他法條中「準用民法」的相關字句也都拿掉。

 
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挺同樂觀:微調版結婚登記 即婚姻
記者葉冠妤∕台北報導聯合報
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針對民進黨團昨針對行政院版專法草案提出微調修正,將原本第一、二條的「婚姻」二字移除,另在第四條加入「結婚登記」。婚姻平權大平台認為,微調版在法律效果上無差異,依然能保障實質的婚姻權利,今早並將全台大動員,號召支持者集結立院外青島東路,展現團結聲勢。

台灣伴侶權益推動聯盟也說,微調修正版中締結的關係是結婚登記,性質上還是婚姻,能理解這應是執政黨內部協調折衝後作出的政治決定。

但伴侶盟也提出對微調版隱憂。伴侶盟認為,變動風險在於第二條先表決,之後才會表決第四條,如果院版第二條文字已刪去「同性婚姻」字眼,若第四條修正動議的「結婚登記」最後沒過,將導致整部專法都沒有明文提及法律關係的定性,也沒有明文特定相關登記是結婚登記,此將使專法所規範的法律關係性質產生疑義,屆時恐橫生變數,爭議將擴大延燒。

婚姻平權大平台昨發聲明表示,政院版微調後的條文,相較於之前內容,在法律效果上並無差異,依然能夠保障實質的婚姻權利,大平台看見行政院與執政黨為讓同婚專法順利通過的苦心,也期待各黨立委都能支持同婚法案順利三讀通過。

 
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新聞眼∕同婚專法政黨對決 聽黨意還是聽民意?
本報記者林河名聯合報
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立法院今天院會將處理同婚專法,由於正反意見南轅北轍,表決大戰勢不可免。雖然民進黨團決議「團進團出」,但若無實質「黨紀」約束,會不會還有變數?

民進黨團再修正版與行政院版最大差別,在於第二條刪除爭議最大的「同性婚姻關係」字眼;第四條中,黨團再修正版雖增加「辦理結婚登記」,但那原本就是大法官第七四八號解釋的原文用語。

簡單說,挺同方在最後一刻作了讓步,但也守住大法官第七四八號解釋的底線;雖然條文中少了「同性婚姻關係」,卻仍可「登記結婚」,無損實質上的權利。

不過,即使如此「字字計較」,同婚議題涉及價值、理念及信仰之爭,絕非容易獲致理解,更遑論共識。也因此,以蘇貞昌之強勢,他昨天面對黨內立委主持會議,仍只能搬出「致民進黨立院黨團成員」的文章,試圖「動之以情」,能拉一票算一票。

姑不論反同團體仍不領情,照樣痛批政院微調版本大玩文字遊戲、換湯不換藥,即使是民進黨立委之間,也仍面臨「聽從黨意」或「聽從民意」的天人交戰。

 
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藍祭黨紀?政院放火 必須收拾
記者王寓中∕台北報導聯合報
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立法院會今天將表決處理同婚專法,國民黨立法院黨團書記長吳志揚昨天表示,黨團基本立場,是要尊重公投結果的精神,若是按照行政院版的草案內容進行表決,會一律反對,黨團會團進團出,一致立場,至於是否祭黨紀,黨團大會上午確定最後立場。

國民黨團總召江啟臣昨晚表示,民進黨團提出的修正版本,仍保留行政院版本的精神,內容其實並沒有改變,黨副主席曾永權已表達國民黨中央對於這次同婚議題所定調的立場,就是反對政院版本。

吳志揚表示,這把火是行政院放出來了,必須要收拾,而且收拾的方式應是要朝向尊重大多數民意。

國民黨團研判,今天院會表決前,民進黨有可能再進行修正並整合成民進黨團的版本,在最後提出修正動議,只表決黨團的版本,因此院會的議事攻防,要看民進黨團最後的動作,由國民黨團黨鞭現場指揮藍委投票,但基本精神和原則不變,就是要尊重並支持公投結果的內容,賴士葆的版本就是黨團版本。

據了解,國民黨團大會昨天也有一番論辯,一路以來挺同的藍委許毓仁在黨團大會上呼籲,黨中央應重視中間選民、泛藍年輕選民也有很多人支持同志,國民黨不應掉進民進黨的陷阱,讓同婚專法被操作成政黨對決的議題。

許毓仁發言後,立即引來資深立委的不同看法,藍委鄭天財率先發難要許毓仁也要為區域立委著想,許是不分區,不用選舉,但區域立委要為自己的選區選民負責,許的作法不應影響到要選舉的立委。在曾永權親自定調黨的立場後,資深藍委私下表示,既然黨中央都已定調團進團出,許身為不分區立委就不應再講話。

 
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綠下軍令!一次投票 共同承擔
記者丘采薇∕台北報導聯合報
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立法院今天將處理攸關同性婚姻的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」,民進黨立委為優先提案,昨早就在議場排班守門。民進黨團總召柯建銘昨天在黨團大會之後呼籲「一次投票、共同承擔」,至於今天投票若不一致是否祭出黨紀處分?柯回應,今早黨團大會再討論。

柯建銘表示,這個法案出來後,大家一直焦慮,所有對話很難滿足對立面的要求,但他很誠懇地說,假如這個法案沒辦法通過,這才是真正災難,萬一沒通過,五月廿四日之後,登記結婚有沒有法源?後面引申糾葛如繼承,都沒辦法解決,若造成大家上法院提告,會越來越複雜。

柯建銘也說,他過去主張專法時,還被發動罷免,也有人在選舉時到他總部去踢館,但根據憲法第廿二條及第七條的自由平等權利,五月廿四日之後,即便沒有完成立法,就可結婚登記,這是沒有人可以挑戰的,他呼籲大家冷靜面對,無論不滿或仇視,大法官既然解釋出來,任何政治人物乃至於總統都一樣,必須向憲法低頭,這是必須面對的問題。

民進黨團幹事長管碧玲表示,將政院版做可能的調整,主因是希望贏得最大多數委員投下這一票,建議修正的這三條,沒有推翻行政院版,「是文字微調,但是內容不變,有了新的寫法。」微調後雖然這兩條沒有用「婚姻」兩個字,但意旨寫在第四條,微調還有一個原則,是完全採用大法官釋憲文的文字,不增加也不創造新名詞。

管碧玲說,專法將結婚登記明示出來,意味不能迴避,不能把解釋的工作推給公務員。

 
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話題

韓國瑜拋總統兼閣揆 綠營圍剿
記者蔡孟妤、黃寅、胡蓬生、徐如宜聯合報
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高雄市長韓國瑜之前遲不表態是否要選總統,近日意願逐漸明朗,他昨天接受廣播節目主持人董智森訪問首度坦承,自己原本是男子漢個性,不喜歡扭扭捏捏,但在選和不選的兩難下,的確沒有像過去那麼阿莎力,「在多重壓力下,在走一條很心力交瘁的一條路」。

韓國瑜直言自己心力交瘁,綠營對韓國瑜日前拋出的「總統兼行政院長」憲改議題,昨天持續追打。總統蔡英文提醒韓先關心高雄市政,行政院前院長賴清德譏諷韓一人想兼三職太忙,行政院副院長陳其邁要韓不要想到什麼就說什麼,前立委林濁水則酸韓 「知識上的草包」。韓國瑜則反問,許多人都對中華民國的憲政體制有不同看法,「為什麼只針對我一個人,我也不懂」。

韓國瑜在廣播專訪中說,選上市長後,有人覺得他變了,「是不是落水狗上岸,開始抖起來了?」但自己沒有變,而是在兩種聲音「夾過來、夾過去」。有市民不諒解他,覺得市長怎麼落跑了,包括李艷秋、唐湘龍、館長、楊秋興都認為他不能走,說好要幫高雄市民服務的;但也有人希望他苦民所苦,「拜託出來選吧」。

他坦言,在家裡太太、女兒都不敢討論這個主題,因為家人最擔心他的健康,怕他衝動選下去命就沒了。家裡人關心的角度、市民關心角度與海內外民眾關心角度都不一樣,「我在多重壓力下,事實上在走一條很心力交瘁的一條路」。

對於賴清德嘲諷指韓既當高雄市長,又想當總統,現在又想當院長,「你會不會覺得你會太忙?」韓國瑜笑回,「我現在覺得賴清德比我還累!」對於林濁水的批評,韓國瑜則回說,林濁水說他是草包不是第一次,林濁水在政治思想上好像高他很多層,「但我沒記錯的話,他大學是主修阿拉伯文」。

韓國瑜說,他知道拋出這個議題一定會挨罵,但他有特別強調此時此刻可能無法推動,但未來會不會有總統兼行政院長、直接對立法院負責的議題冒出來?是不是有一個可以直接思考讓權力大的人同時被相等監督力量來監督?這只是一個探討的方向而已。

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不過,日前說「若支持高雄市長韓國瑜選總統,等同淪為詐騙集團共犯」的前高雄縣長楊秋興,昨天為自己用詞過重過當,向韓國瑜及一併受波及的郭台銘表達歉意。韓國瑜回應請楊千萬不要道歉,強調大家還是好朋友,政治是一時的,朋友是永久的,他也希望楊秋興能帶郭台銘多到南台灣走一走。

 
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蔡英文、賴清德瞄準農民 大開支票
記者林敬殷、胡蓬生∕連線報導聯合報
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民進黨總統初選競爭激烈,蔡英文總統與行政院前院長賴清德昨天不約而同搶攻農民票。蔡英文總統昨天首次嘗試以台語主持廣播電台,她表示,下一任總統任期,她最想做一件事情,讓農民退休可以領年金;賴清德則在與苗栗青農座談後,在臉書貼文承諾,未來會整合農保、老農年金,通盤檢討制度,保障農民生活。

蔡總統昨天在大樹下廣播電台台長林義傑、台南線上廣播電台主持人楊家政兩人陪同下第一次主持台語廣播節目,她表示,務農者這幾年比較困難,因為全球暖化,天氣熱、水果出產量多、又沒有颱風,水果價格起起落落,現在農委會有一個制度,農民要栽種多少先登記,如果明年收成過程遇到天災或市場等因素,農委會將會收購,而且保證收購價格,農民的收入就不會受到影響。

蔡:下任推農民退休可領年金

蔡總統進一步表示,下一任總統任期,她最想做一件事情,就是讓農民退休可以領年金。她說,農民退休沒有年金,都是用老人津貼,現在很多年輕人務農,年老該怎麼辦?因此希望推動農民退休年金,現在已經在做,但下一任任期希望做得更完整。

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賴清德昨天上午到苗栗縣三義西湖渡假村與青年農民座談,聽取在地青農在農業產銷面臨的困境。下午他的競選胖卡及行動咖啡車則開到苗栗市信仰中心玉清宮前廣場,賴清德一露面,數百名粉絲熱情喊加油,場面相當熱絡。

賴清德稍後也在臉書貼文表示,自己和苗栗各個領域的青農交流,青農們說了他們在第一線面臨的各種甘苦,包括冷鏈運輸、通路、物流成本等等。冷鏈中心在他擔任行政院長時已經規劃,未來若有機會擔任總統,他會再突破這些問題的困難之處,務實解決。

賴:未來會整合農保、老農年金

賴清德表示,他在台南市長任內推動「新農人政策」,培育超過千名的新農民。行政院長任內,他加強建立制度,青農農地不夠大,不能參加農保,就讓農保納入實際務農的人。他也試辦「農民職業災害保險」及「農作業天然災害保險」,未來他也會再整合農保、老農年金,通盤檢討制度,保障農民生活。

 
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郭台銘、王金平挺內閣制 朱立倫籲恢復內閣同意權
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統初選提名啟動,針對憲政體制,鴻海董事長郭台銘和立法院前院長王金平主張內閣制,高雄市長韓國瑜拋修憲讓總統兼行政院長。新北市前市長朱立倫昨天表示,他主張在最小變動下,恢復內閣同意權,總統應該到立法院進行國情報告。前台北縣長周錫瑋則呼應韓國瑜主張,贊成由現在民選的總統兼任行政院長的權責。

朱立倫昨天接受廣播專訪時表示,郭、韓兩人拋出的想法,主要就是強調權責相符的重要性,不過,韓國瑜提出總統兼行政院長可能涉及到修憲,他則主張在最小變動下,恢復內閣同意權,且總統應該到立法院進行國情報告,接受建言。

對於郭台銘稱朱立倫當選總統,願當他的行政院長,朱立倫說,郭董後來有澄清說是節目效果,但他還是受寵若驚,感謝郭董對他的肯定。

朱立倫也說,比起韓國瑜和郭台銘,他的執行力和協調力最好,也最有經驗,未來中央需要與地方、國會協調,他有這方面的歷練,相信施政會更為順利。

郭台銘昨天走訪台東時則表示,他若當選總統,會在當選後前面兩年,把當一個總統要做什麼、當一個內閣要做什麼界定清楚,「我自己會遵照這個制度去做」。

郭與台東中小企業界代表座談時砲火四射,直言「我看蔡英文跟柯文哲都是trouble maker」;至於黨內對手韓國瑜,郭台銘說,韓國瑜十七年前就當過三屆立委,連他夫人也曾是縣議員,「他們不是政治新鮮人,我才是政治新鮮人。 」郭說,很多人說他不懂政治,但他要把政治當經濟做,政治替經濟服務。他也小酸韓國瑜,還沒做什麼事,就要高雄發大財。

針對政府體制,王金平昨天表示,他贊成改成內閣制,因為才能做到權責相符,不過修憲門檻很高,但只要全民有共識,他未來當選總統一定有信心能在立法院通過,再交由全國人民複決。

此外,對國民黨中常會通過的初選辦法,王金平再次呼籲黨要三思。他表示,去年民眾認為,台灣最大黨就是反對民進黨,現在國民黨自己做了很多不值得信任的政策,「小心大家會憂慮,台灣最大黨,就是對國民黨的不信任,變成不信國民黨」。

 
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要聞

大學申請缺額大減 創7年新低
記者章凱閎、潘乃欣、江婉儀、林敬聯合報
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一○八學年度大學個人申請昨放榜。大學甄選入學委員會表示,這次個人申請招生名額五萬四九七八人(不含原住民及離島外加名額),獲分發人數五萬二九九人,缺額只有四六七九人,比去年少逾一半,創下七年來新低。

但也因今年度首次實施學測成績最多五選四,門檻放寬,報名人數大增為九萬八九三人,比去年多一萬三千多人,最後實際錄取五萬二九九人,錄取率約五成七,比去年約少三點多個百分點。形同至少還是有四成多考生要再拚指考。

大學招生委員會聯合會副召集人唐傳義說,今年缺額大幅減少,招生使用率達九成一,較去年增加十個百分點,代表選才更精準。像台大缺額九十六人,比去年減少四十人;清大缺額六十四人,比去年減少九十五人;台北藝術大學則無缺額。

唐傳義說,缺額減少主因為各校實施增加備取生人數、或改善重榜等措施奏效。例如台大今年採校內預先分發,解決多年來考生重複錄取,導致大批缺額的困境;清大則實施高備取倍率,例如清大電機系,正取四十人、備取三九二人,雖最終備到八十餘名已備取完畢,但可見提高備取人數,確實是改善缺額的策略之一。

甄選入學委員會副總幹事陳淑美也說,各校相關措施使得今年「以備取資格獲分發人數」,比去年足足多了兩千多人,來到二萬六四二三名,創五年新高,等於是提供更多考生入學機會。

至於各校缺額數排名,以淡江大學最多,達三八九人,其次為大葉大學三三九人、文化大學二九二人。淡江大學表示,今年缺額率較去年下降百分之十三,且缺額多落在較偏遠的蘭陽校區;大葉大學說,缺額後續會加入指考名額;明道招生處長盧韻竹指出,今年首度採五選四,加上明道是新學校,但之後還有獨招,是招生主力。

依規定,個人申請缺額人數,將與繁星缺額數,回流到指考分發入學名額,估計共有三萬一一九一個。

 
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成大、馬偕申請都有缺…醫學系罕見缺額16個
記者章凱閎、曹悅華、潘乃欣∕台北聯合報
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大學個人申請昨放榜,但搶手的醫學系罕見出現缺額,成大、馬偕醫學系各有六個缺額,加上成大醫學系公費生四個缺額,醫科缺額總計有十六個。

大學招聯會副召集人唐傳義分析,兩系缺額主因應是備取不夠多,且發生重複錄取所致。

馬偕主任秘書楊順聰表示,馬偕醫科今年甄試有正取生廿二名、備取生十四名,比起往年備取約廿人來得更少。

楊順聰解釋,雖今年學測滿級分者多,許多學系提高備取人數,以降低缺額數,但因馬偕醫學系畢業生,未來有赴偏鄉服務的機會,因此特別重視考生在醫療助人的熱情,「不能只是想當醫生而已」,若考生性向不符,也不會勉強收入備取生充數。

 
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5選4效應…大學申請增額錄取20人 創5年新高
記者章凱閎∕台北報導聯合報
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一○八學年度大學個人申請因首度實施學測成績最多五選四,五科總級分走入歷史,卻也導致四科滿分者大幅增加。根據大學甄選入學委員會統計,今年有九校、十八系組發生考生二階甄試、學測級分皆相同,共計增額錄取廿名考生,創下五年新高。

甄選入學委員會副總幹事陳淑美說,今年增額錄取考生的學系,頂大有台大法律系財經法組一名、清大電機系甲組一名、清大原子科學院學士班一名、中興電機系一名;醫學系方面,有中山醫學系增額一名。

長榮大學有八系組,包括翻譯系、哲學系、會計資訊系等七系增額一名,消防安全學士學位學程更增額至兩名。依規定,必須減少指考名額以補足差額。

台大註冊組主任李宏森說,今年首次實施學測五選四,同級分者眾多,若系組在二階舉辦甄試,口、筆試又發生同分,比不出高下,系組就會被迫增額錄取。

以台大法律系財經法組為例,增額的一名考生,即是口試成績與正取最後一名考生相同、學測也同為四科滿級分。

陳淑美也坦言,今年度申請入學制度調整,確實導致增額錄取系組較往年為高。依過去統計,一○七年有四校增額六名、一○六年則有八校增額八名。今年增額廿名,已創下五年來新高。

 
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焦點新聞

買安心!農產品溯源制擬修法建立
記者吳姿賢∕台北報導聯合報
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食安事件頻傳,為保障民眾權益,農委會擬修法建立農產品溯源制度,未來將公告指定特定農產品登錄可追溯的生產資料,讓消費者知道農產品來源,買得更安心,初步規畫,第一波列入指定農產品包括雞蛋。

行政院昨天通過農委會「農產品生產及驗證管理法」修正草案,將推動第三方認驗證國際制度、法制化農產品溯源制度、建構農產品初級加工場等,將送立法院審查。

現行農產品溯源制度沒有明確法源,農委會僅實施專案計畫,推動雞蛋、雞肉、豬肉等官方溯源標章,坊間也有業者自創溯源標章,但不見得嚴謹。農委會說,有些業者自創的溯源標章QR Code失效或沒有內容,消費者選購農產品前用手機掃描QR Code,但連結網頁卻是空白一片,引發不便。

農委會表示,近年陸續發現沒有效用的溯源標章,但農產品溯源制度沒有法源,處於無法可管的灰色地帶,未來修法將公告指定特定農產品項目實施溯源登錄,公開生產資訊,強化生產者自主管理責任,讓消費者安心選購。

草案規定,溯源農產品指使用國產原料且於國內生產、加工、分裝,並將可追溯資料登錄於中央主管機關所建系統的農產品。若公告指定農產品未登錄溯源資訊、未依公告規定標示或有所不實,可限期改正,不改正可處六千元以上、三萬元以下罰鍰。

草案也加強農產品驗證管理,擅自經營驗證業務,罰鍰上限從一五○萬元大幅提高至三千萬元,未經驗證合格卻使用驗證標章等名義,罰鍰上限從一百萬提高至兩百萬元。

另外,不少農民會簡易加工自己生產或採購的農產品,但生產場所規模過小,不易取得工廠登記執照,導致通路受限。農委會表示,這次修法納入「農產品初級加工場」,從生產到初級加工一律由農委會管理,發放證明文件,預計三年輔導五百家,創造廿億元產值,增加農民收益。

 
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1次性醫材重複用 監委自動調查衛福部
記者程嘉文、劉嘉韻∕台北報導聯合報
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聯合報系日前獨家披露,許多理論上僅供一次使用的醫療器材,國內多家醫療院所卻以「替病人省錢」等理由,在消毒後重複使用,甚至訂定相關消毒標準程序,引發病患對手術安全管理及感染風險的疑慮,監察委員楊芳婉、仉桂美、張武修昨天宣布,已申請對此自動調查,以了解衛福部相關監督管控機制。

衛福部長陳時中昨表示,尊重監委調查權,對於相關問題也會據實向監委報告。他說,衛福部針對此案,也已於周二召開過專家會議,決議將擬定標準作業流程(SOP),涵蓋醫材重複使用的有效性、安全性與可負擔性,作為醫院內控的指引。

監委楊芳婉等人說,國內部分醫院重複消毒、使用一次性手術耗材,是否符合醫療器材核准的仿單(使用說明書)?耗材經消毒後再使用,是否有增加手術病患感染風險或併發症的可能?一次性耗材重複消毒、再使用,是否將降低器械使用效能?各醫院就一次性手術耗材重複消毒再使用,監督管理機制為何?

另外,醫院是否於手術前向患者告知,並清楚說明一次性手術耗材與傳統醫療器材的功能差異、自費價格等細節?衛福部及所轄之健保署、食藥署等機關,針對一次性手術耗材之使用,相關監督管理機制及法令依據為何?相關問題攸關國人手術安全管理與健康,有深入了解的必要。

衛福部日前發布新聞稿表示,醫療器材經查驗登記核准的仿單為單次使用者,應以一次性使用、拋棄為原則,若醫師未依仿單操作,按醫師法規定,罰鍰十萬至五十萬元,得併處限制執業範圍、停業一個月至一年,或廢止其執業執照,情節重大者得廢止其醫師證書;若醫療機構未盡督導之責,按醫療法規定,罰鍰五萬至五十萬元,並得按其情節就違規科別、服務項目或其全部或一部的門診、住院業務,停業一個月至一年,或廢止開業執照。衛福部後來改口稱未來將依「醫材二次使用指引」標準,違反指引將依醫師法裁罰。

 
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台彩端午加碼 百組百萬等你
記者沈婉玉∕台北報導聯合報
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台灣彩券公司昨天宣布端午加碼方案,過去春節加碼推出的百萬百組大樂透加碼,今年首度在端午加碼推出,加上威力彩頭獎機動加碼兩億元,以及BINGO BINGO賓果賓果連續加碼十六天,總計今年端午加碼獎金高達五億元。

刮刮樂也同步推出端午應景新款「真好中」,提供五十五個最高獎金五萬五千元的獎項,總中獎率高達百分之五十點九九,等於平均每刮兩張就會有一張中獎。

台彩總經理蔡國基說,今年端午加碼重頭戲之一是大樂透「百組百萬」加碼活動,從五月廿八日起,大樂透每期將增開一百組獎號,全部對中六碼就得一百萬元獎金,若同組獎號有多注中獎,則視中獎注數均分,活動將至百組獎號全部送出或六月廿一日截止。

目前威力彩頭獎上看三億元,台彩表示,因應端午加碼,威力彩將從五月廿七日至七月廿五日頭獎機動加碼,加碼期間若前期累入頭獎金額未達三億元,當期威力彩頭獎就直接加碼兩億元。

蔡國基建議,彩迷可以依據自己預算來聰明買,他自己也會加碼買,尤其是五月廿八日加碼首日機會最多,很難得,不能錯過。

台彩提醒,今年二月廿五日高雄市左營區富國路「東昇彩券行」開出今彩五三九頭獎,得主至今未現身,一過五月廿七日兌領期限,八百萬元獎金將泡湯。

 
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油價再漲!下周汽油每公升恐貴0.3元
記者張語羚╱即時報導聯合報

油價原本在本周終結「連8漲」,不過因中東地緣政治情勢緊繃,帶動國際油價上漲,預估下周汽、柴油每公升各漲0.3、0.4元。

累算至15日之7D3B周均價為71.09美元,較上周70.02上漲1.07美元,新台幣兌美元匯率31.107較上周30.934貶值0.173元。

依中油的浮動油價調整機制作業原則,且不考慮亞鄰、平穩措施下,預估下周汽、柴油零售價格每公升約各調漲0.3、0.4元。但實際調整金額仍依中油於周日中午12時公布為準。

 
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政治新聞

北檢諷扁劇 監院:難認定違失
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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監察委員陳師孟上任後第一案,就是調查「二○○九年司法節慶祝大會演出諷扁行動劇」,遭台北地檢署前主任檢察官慶啟人聲請迴避。接手調查的監委江綺雯調查認定,該劇內容「尚難認定表演者有違反檢察官守則的違失」,監察院司法獄政委員會昨天通過調查報告。

陳師孟上任後,立刻落實「調查辦綠不辦藍司法官」主張,追究二○○九年司法節慶祝大會上,台北地檢署演出的短劇「俠客行」,認為該劇內容蓄意羞辱前總統陳水扁。不過,慶啟人向監院提出陳師孟立場不公,聲請迴避,監院因此將案件改交給江綺雯調查。

調查報告指出,北檢演出的短劇「俠客行」內容,難認定表演者有違反檢察官守則。江綺雯表示,當時司法節慶祝大會性質上屬於內部不公開的活動,短劇「俠客行」被指涉的一段內容,演出者飾演女性毒品通緝犯,以懷孕及罹患愛滋病等理由反抗入監服刑,並攻擊檢察官,與陳前總統相關涉案情節並不相同。

江綺雯說,當時演出者雖有高舉戴著手銬的雙手並高喊:「法警打人喔,我要去台大醫院驗傷,司法迫害」,與陳水扁在移審羈押庭時大喊的「政治迫害!司法冤獄!台灣加油!台灣加油!」用語不同;演出者接受監察院詢問時也表示,並未故意諷刺陳水扁,而是媒體渲染結果,所以難以只依表演情節,就認定表演者有模仿嘲諷陳水扁的意思,而有違反檢察官守則的違失。

不過,調查報告表示,當時對於表演不當的評論,對檢察機關形象甚鉅,但是法務部與北檢卻都沒有適時對外釐清,有可議之處。報告也認為,法官學院與法務部司法官學院,應加強對被告的人權保障及公民與政治權利國際公約等相關教育訓練。

 
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檢察官遭彈劾 法官憂寒蟬效應
記者白錫鏗、賴佩璇∕連線報導聯合報
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台中地檢署檢察官陳隆翔遭監委彈劾,不僅全國檢察官發動連署,連法官也在「法官論壇」聲援,有法官稱「或許扁案中法官或檢察官,應該是下一波了」、「這樣就構成彈劾事由,那全國司法人員大概都應該被彈劾了」。

法官論壇作者「唇亡齒寒」發表「製造寒蟬效應,接著政治力將堂而皇之入侵司法權,清算前朝的,誰敢判無罪?波及當朝的,誰敢判有罪?判決裡挑個小魚刺還不容易,應調查未調查,認事用法涵攝錯誤,直接彈劾法官」。有人貼文回應:「個人猜想,或許扁案中的法官或檢察官,應該是下一波了」。

提案彈劾陳隆翔的監委蔡崇義是法官出身,有法官在論壇上貼出蔡崇義過去擔任一審審判長的判決,被二審明確指出,扣案的手機及晶片均為林姓被告所有,「應依法宣告沒收,卻未宣告沒收」。還有人找出蔡崇義擔任台南高分院法官時的判決,遭最高法院撤銷、並批「疏未就被告被訴之事實予以訊問,剝奪被告防禦權之行使,抑且有害於公平審判及程序正義。」

不少法官及檢察官反諷,蔡監委當年也有「應沒收未沒收」的問題,是否也該彈劾?

有法官回應稱,「這樣就構成彈劾事由,全國司法人員大概都應該被彈劾了,「監察院儼然成為第四審及高檢署的上級審,司法院敢發聲嗎?」

 
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社會新聞

包裹炸彈案 逮涉案情侶
記者林保光、邱奕能、賴郁薇∕高雄聯合報
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高雄市警方偵辦包裹炸彈案,不到廿四小時在屏東、新北查獲涉案的情侶檔鍾姓女子及戴姓男子;鍾女供稱被害人欠她一千多萬元,戴在汽車旅館以一堆破銅爛鐵製成炸彈。檢方聲押鍾女獲准,漏夜偵訊戴。

高雄市鼓山區民康街一家建築設計公司負責人馮姓男子(五十三歲),前天中午打開偽裝成包裹的炸彈時引爆,全身皮膚百分之六十深度燒傷,目前在加護病房觀察治療,性命垂危。

警方調閱路口監視畫面,發現住屏東縣鍾姓女子(四十二歲),本月十四日晚上九點多駕車載一名男子到附近,由男子在公司門口放炸彈包裹。警方前晚趕到屏東市拘捕鍾女,深入盤問後,她承認駕車載男友戴姓男子(六十二歲)作案。

鍾女供稱,她與馮姓被害人是舊識,對方於二○一三年至二○一六年間陸續向她借了一千多萬元,雙方有債務糾紛,但否認因債務糾紛而唆使戴放包裹炸彈報復。

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鍾女說,包裹是戴準備的「惡作劇」物品,不知道是炸彈。案發前,戴南下高雄市三民區投宿汽車旅館,拿一堆破銅爛鐵製作成包裹,戴放置包裹後就搭高鐵返回台北。

警方循線查出戴住在新北市汐止區,昨天凌晨趕到當地埋伏,上午九點逮人。警方在他住處找到作案時穿的鞋子,從雜物箱搜出一百萬元現金,懷疑是作案的報酬,但戴否認涉案,堅稱錢是他自己的。

警方昨天下午將戴押回高雄市偵辦,面對警方詢問相關案情和監視畫面都答稱「不知道」。至昨晚截稿為止,檢警依殺人未遂、違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌偵辦中。昨天中午先被警方移送的鍾女,遭檢方以涉犯殺人未遂重罪、有逃亡串證之虞聲押獲准。

 
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智障兄弟遭欺凌 房產被奪當奴隸
記者陳俊智∕新北報導聯合報
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林姓兄弟遭張姓夫妻誘騙至住處,弟弟每天被帶去百貨公司當清潔工、哥哥則被當奴隸使喚,兄弟沒拿到半毛錢,被餓成紙片人,房產還被張姓夫妻等人騙走;新北地檢署昨天依加重詐欺、人口販運防治法等罪嫌起訴張姓夫妻,另依詐欺、偽造文書和違反稅捐稽徵法起訴同案的陳姓男子等八名共犯。

起訴指出,智能不足的林姓兄弟前年九月、十月先後被騙到張姓夫妻住處,行動被控制期間,弟弟每天被張押去百貨公司上班,哥哥則被張妻逼作家事、照顧小孩、穿女裝拍照取樂,如同當奴隸使喚;兄弟倆還被陳姓男子等人登記成人頭公司負責人,莫名其妙背了一堆貸款和卡債。

林姓兄弟因張等人知道他們老家在哪,擔心會對其他家人不利,雖遭迫害、被暴打、被餓肚子,始終不敢反抗;直到去年六月張妻涉毒被逮才趁隙逃跑,由家人陪同報警。

檢方調查,張姓夫妻等人拿林姓兄弟的房產辦二胎、三胎貸款,後來更直接把房子賣了,加上汽車貸款,得手三三○萬餘元,全都占為己有。幫忙辦貸款的陳姓男子等八人還利用其他人頭辦貸款,連同林姓兄弟部分,不法所得總計約六四○萬元。

檢方偵訊時,張妻稱林弟在百貨公司賺的錢是抵房租和伙食,林兄因欠她錢,自願將房產交給她處理。但房仲業者證稱,張妻簽約時自稱是林兄的女友,不但主導林家的房產買賣,甚至會動手打罵,還把林姓兄弟的母親逼哭,公司在張妻主導第三筆房產買賣時察覺異狀,最後解除委託。

檢方認為,張姓夫妻等人以言語恫嚇林姓兄弟,以其家人脅迫二人就範,動輒出手毆打,張妻又逼人穿女裝拍照取樂,完全無視對方人格尊嚴,實不宜輕縱,起訴並建請法院從重量刑。

 
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經濟新聞

郵政物流招租爭議 前老總爆3大外力介入
記者侯俐安∕台北報導聯合報
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評選出爐 交部才要求改遊戲規則

中華郵政智慧物流中心招租惹議,中華郵政董事長魏健宏、總經理陳憲着雙雙下台。陳憲着昨首度露面說明,並點名民意代表、相關長官、其他廠商三大外力介入;針對政院和交通部稱早就不斷提醒要多元招標,陳也強調是在評選出爐後才被要求修改「遊戲規則」,直指「台灣太多政治力,將使台灣繼續沉淪」。

物流中心斥資近百億興建的倉儲,切割十五個單元招租,評選最優為PChome,規畫承租十五單元,形同只有一家廠商進駐。行政院認為,中華郵政在招標文件未設定承租上限,督導此案的魏健宏、陳憲着遭撤換。

陳憲着昨天說,當年中華郵政總公司旁華光特區將開發,原有郵務作業中心須遷移,二○一三年內政部商洽郵政購置桃園龜山產業園區,二○一五年完成。原本荒煙蔓草,招租廠商沒興趣,直到二○一六年參與家數增加,卻無廠商願簽意向書。

陳憲着說,去年園區將建地上物,再不積極招商恐閒置,去年十一月公告招標作業,專案小組辦理合約規範時原則希望多家廠商進駐,但考慮萬一限制太嚴,沒廠商來或來得少,甚至大型電商或物流無法進入,因此未設定承租數。招標文件公告四十天審閱期,外界也無異議。

陳憲着強調,審標由專家學者負責,但交通部在評選出爐後才要求協調,讓三家資格廠商都進駐,並要求在最短時間內達成,他「就是不想有疏失、會違法,才讓民意代表、上級長官,對我不滿意」。

陳憲着數度強調,「我們有太多政治力介入」,自認沒有不適任之處,希望不要再汙衊、構陷、抹黑,也希望台灣拒絕這樣的風氣。

將暫代董事長的交通部政次王國材昨說,他接手時確實評選PChome為最優,立委陳情認為不具公益性,他才提出以兩全其美方式,維持PChome拿到標案,但讓更多人參與。

王國材說,招標過程與文件都沒問題,交通部是善意方式協商,加上過去三版計畫書都提到公用物流平台,因此請郵政與PChome談,但未談成。

 
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「鋼鐵人」王國材回鍋 暫代中華郵政董座
記者侯俐安∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6306696_CENTER_0@–>中華郵政智慧物流中心引發招租爭議,總經理陳憲着、董事長魏健宏先後下台。中華郵政今天就會召開臨時董事會,預計通過上述兩人人事案,交通部也拍板將由政務次長王國材「回鍋」代理董事長。

王國材昨傍晚也隨即與中華郵政工會代表見面。王國材表示,工會希望說清楚究竟有沒有弊案,他說,「本來就沒有弊案,只是招標計畫書與政策目標不符合」。

王國材堪稱交通部「工具人」,過去曾代理圓山飯店董事長、中華郵政董事長、台灣港務公司董事長,也代理過交通部長,同時也是航發會董事長。交通部長林佳龍上任後,喊他為交通部的「鋼鐵人」。

 
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郵政董總下台…工會抗議 政院拒收回成命
記者林河名∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6311441_CENTER_0@–>中華郵政「桃園A7智慧物流中心」招租案惹出爭議,除了原任總經理陳憲着調離現職徹查,原任董事長魏健宏也因未善盡監督職責,被行政院要求下台。中華郵政工會不滿行政院草率撤換魏健宏及陳憲着,昨天下午動員到行政院大門口前抗議。但行政院發言人Kolas Yotaka表示,「行政院不會收回成命」。

對於被指捲入中華郵政物流中心招租一事,行政院副院長陳其邁昨天也表示,「這件事情從頭到尾,我跟交通部、中華郵政、PChome,以及任何業者從來沒有接觸過,也沒有關切過,更不要說有任何的干預」,「假如有任何含沙射影的指涉,我一定會提出告訴」。

陳其邁表示,行政院會依法行政,讓PChome跟中華郵政依招標公告完成締約的程序,這對台灣整體物流跟國家的新南向政策、電商新創事業等發展非常重要,「行政院的態度是非常堅定而清楚」。

至於中華郵政高層為何被撤換?陳其邁說,中華郵政的董事長及總經理被撤換,這是屬於交通部的權責;公司改組後,未來包括專業、推動郵政改革、保障員工權利等,都希望交通部能落實。

外傳因魏健宏及陳憲着是「賴清德人馬」才遭撤換,Kolas表示,「這些都是穿鑿附會、無端的臆測,完全與是哪個派系、誰的人馬無關。」

中華郵政工會昨天表示「拒當政爭祭品」,「還我郵譽、還我清白」。中華郵政工會理事長吳文豐一度哽咽說,中華郵政莫名背負「弊案」汙名,不但董事長、總經理下台,還有同仁表示外界介入的壓力實在太大,「已經受不了」。

吳文豐表示,行政院及相關部會若不查明此案,不排除發動更龐大的抗爭行動,甚或進行罷工。他要求行政院在十五天內給出回應,否則不排除發動第二次抗爭,「第二次的規模就不會只像今天這樣」,「罷工是最後的手段」,「一旦發動罷工,後果由政府自己承擔」。

吳文豐也呼籲監察院調查,「雖然民代有豁免權,但這些人的關心、關切,造成國公營事業運作上的困擾,監察院當然有責去糾察出來!」

 
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賀陳旦:因未落實多元化 拔官理由古怪
記者侯俐安∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6310614_CENTER_0@–>中華郵政智慧物流中心招租案延燒。交通部官員日前指從交通部前部長賀陳旦到現任部長林佳龍,都多次要求中華郵政打造共同平台,最後招租卻未設定承租上限。賀陳旦昨受訪表示,他不記得有無做此提醒,但他認為,「未落實平台多元化政策」應不構成撤換董事長和總經理理由。

交通部官員前天向媒體表示,智慧物流中心是中華郵政非常重大的投資案,從賀陳旦到林佳龍,多次會議都強調要打造共用平台,讓更多廠商分享建設好處,促進跨境電商物流業者蓬勃發展。未料最後招租規則沒設定承租上限,「許多人都很傻眼」。

賀陳旦昨說,他不確定當時有講過這樣的話,經查相關訊息也並未找到有此指示。但他認為,若以「未落實平台多元化政策」為由,就要撤換董事長和總經理,「實在古怪」。

賀陳旦表示,招標決策上若交通部有核定的權利,當然交通部的「提醒」,中華郵政必須遵守。但中華郵政招標文件若無須交通部核定,交通部的提醒,「就只是提醒」,不應要求中華郵政必須照辦。畢竟產業應有其判斷,未來成敗結果也是自負,除非是違背程序、私下作主,否則「不應該是交通部講過了,他就非改不可,更不能當成是拔官的理由」。

賀陳旦表示,是否多元招標應是在招租初期就訂定遊戲規則,不能因此時有他人陳情而改變,「再怎樣也不能在此時突然覺悟了、要改變了,這交代不過去」,對得標廠商也說不過去。

 
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兩岸新聞

關稅影響物價…蘋果1斤40元 陸人嘆吃不起
記者林庭瑤∕綜合報導聯合報
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繼「吃不起豬肉」的調侃後,「連水果也吃不起」的聲音也開始在大陸出現。

大陸水果比去年同期價格相比上漲了大約百分之七十八,水果儼然成了日常消費品中的「貴族」。

大陸國家統計局日前公布的數據顯示,四月官方消費者物價指數(CPI)比去年同期上漲百分之二點五,創下六個月新高,其中蔬菜、豬肉及水果價格分別上漲百分之十七點四、十四點四和十一點九。

陸媒「新京報」報導,北京新發地果品批發市場近三個月水果價格連續上漲,最近一周的漲幅達到一成,目前價格比較農曆新年前漲幅在五成以上,蘋果、柑橘價格上漲明顯。

全大陸多種水果的價格均呈上漲趨勢。中共農業農村部「全國農產品批發市場價格信息系統」監測顯示,水果中,漲幅最大的要數富士蘋果,自三月中旬起一直呈增長趨勢,近兩周來,比去年同期漲幅超過四成。此外,新年過後,香蕉價格也一直高於去年同期價格,西瓜價格近兩個月來一直上漲。

包括廣東、廣西、福建、湖南等地多地近日公布的水果零售數據也都漲價。尤其當前中美貿易戰,對進口外國貨品的大陸商人影響最大。由於稅率提高,導致成本增加,只有將增加的開支轉嫁給顧客。

有網友抱怨:「小的時候水果天天都能吃到,現在看到一斤普通蘋果八、九塊(約新台幣四十元),葡萄隨便拿一點就二、三十,我覺得我快活不下去了,什麼都在漲,就是工資不漲。」

 
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劉結一:期許台企聯堅持一中
特派記者賴錦宏∕北京報導聯合報
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大陸全國台企聯昨天上午在北京人民大會堂舉行總會長交接儀式。第五屆總會長李政宏自上屆總會長王屏生手中接下印信。中共國台辦主任劉結一致詞表示,大陸將繼續落實惠台卅一條政策,讓台胞有獲得感,並期許台企聯一如既往堅持一個中國原則,堅決反對台獨。

劉結一表示,今年元月二日習近平總書記在「告台灣同胞書」發表四十周年大會上,提出兩岸經濟合作制度化,打造中華民族經濟,提升經貿合作暢通、產業標準互通等重大主張。他希望台企聯積極行動起來,為擴大兩岸經濟合作,深化兩岸融合發展努力,推動兩岸關係和平發展做出新貢獻。

劉結一還說,二○一七年在台企聯成立十周年之際,習近平曾發賀信,期許台胞堅持一個中國原則,廣泛團結台灣同胞,為維護兩岸和平發展做出貢獻。期勉台企聯團結廣大台胞、台企,一如既往堅持一個中國原則,堅決反對台獨。

劉結一表示,大陸將全心全力為台胞做實事、辦好事及解難事,「凡是大陸能夠做到的,都會盡力去做好。」當前大陸堅持推動高質量發展,加大改革力度,實施更大規模的減稅降費,營造更好營商環境;大陸經濟平穩發展,為兩岸經濟合作提供更廣大的空間,為台商提供更大的機遇。

李政宏則表示,會引領台資企業在大陸更好的發展,積極為台青成長搭建平台,努力促成兩岸經貿優勢互補,互利雙贏。

李政宏稱,台企聯要更加堅定的支持九二共識,促進兩岸關係和平發展;要堅定不移推動兩岸關係和平發展,推進和平統一進程。而兩岸關係和平發展才是台商安身立命的保障。

 
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國際新聞

建築大師貝聿銘去世享壽102歲 多件驚世巨作傳世
編譯田思怡∕即時報導聯合報
<!–@IMAGE_3443753_CENTER_0@–>華裔建築大師貝聿銘去世,享壽102歲,他的代表作品是巴黎羅浮宮的玻璃金字塔、香港地標中銀大廈、蘇州美術館、日本美秀美術館、台中東海大學路思義教堂等,都是他的建築經典作品。

「讓光線來做設計」是貝聿銘的名言。「建築是對陽光下的各種體量的精確的、正確的和卓越的處理。」貝聿銘1983年獲得建築界最高榮譽普利茲克獎,被譽為「現代主義建築的最後大師」。

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1917年貝聿銘生於廣州,是建築設計界的奇才、現代派設計大師,折衷中西、融匯古今,他將所學、所感都融入到自己的設計中。

1988年3月,法國總統密特朗為表彰貝聿銘在盧浮宮擴建工程卓越表現,在竣工金字塔內,授予貝聿銘法國最為尊貴的榮譽騎士勳章。

1982年已是花甲之年的貝聿銘接下設計香港中銀大廈的業務。中銀大廈曾是亞洲最高的建築,貝聿銘試圖使中銀大廈的設計近乎純真,一如他童年時的純真,進而達到美學上的純真。

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□看建築泰斗貝聿銘6大驚世巨作

 
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華為暴風圈擴大 美將列70家陸企黑名單
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
<!–@IMAGE_6311561_CENTER_0@–>美國政府15日宣布,禁止可能威脅到美國國家安全的企業對美出口產品,並威脅將把華為及70家關聯企業列入限制向美國採購重要零組件的黑名單。

一旦落實,不僅將削弱華為的營運,並將壓抑高通、美光等美國晶片業者的業績,甚至可能攪亂全球5G無線通訊網路的發展。

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美國將從「買」與「賣」雙管齊下,打擊華為與中興通訊等中國業者。美國總統川普15日簽署一項行政命令,禁止美國使用「外國對手」的電信設備與服務,內容雖未點名國家或企業,但咸認是針對華為與中興通訊而來。這項命令將賦予商務部更大的權利,與國安部門一同認同要把哪些國家視為「對手」,從而限制美國企業採購相關業者的產品。

商務部15日也說,華為與70家關聯企業短期內將被列入「實體名單」(Entity List);美企若要出售產品給被列入名單的業者,須先獲得特別許可證。由於美國企業掌控半導體產業,這項措施將影響華為的5G設備、手機及各種產品生產,甚至可能無法使用Android系統。

華為16日表示,華為「準備且願意」與美國交涉,以確保產品安全。華為在聲明中指出,限制華為的生意,「只會使美國必須採用次級且更昂貴的替代品」。中國商務部發言人高峰表示,將採取「所有必要措施」,來捍衛中國的企業。

不過,在商務部把華為與關聯企業列入販售產品的黑名單刊登在聯邦公報之前,販售產品的禁令都還沒生效。商務部並未透露可能的生效時間。

華為供應商舜宇光學及瑞聲科技股價16日重挫,且美國的供應商也可能受到打擊。華為在全球的92家主要供應商中,美國占33家。

高德納諮詢公司專家指出,美國是在給華為戴上緊箍咒,必要時能修理華為。歐亞集團分析指出,「黑名單」威脅若全面執行,華為及其在全球的客戶都將面臨風險,因為華為將無法升級軟體,且無法執行維修及硬體更換等作業。華為去年逾700億美元的零組件採購支出中,約110億美元是向高通、英特爾及美光等業者購買。

北京Forrester研究公司分析師指出,全球5G市場將受重創,因為華為是全球市場的領導廠商;諾基亞與思科雖然能彌補一部分缺口,但5G的普及速度將減緩,最終將對全球電訊業者及消費者不利。

分析家也說,美國此舉不僅妨礙5G進程,還將影響自駕車、智慧家庭及先進藥品相關科技的發展;不僅將傷害美國企業,也影響美國在全球的盟國。

 
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華為遭美管制 貿易戰火上加油
華盛頓記者張加∕十五日電聯合報
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美國總統川普十五日簽署行政命令,為因應外國對手對美國資通訊科技與服務供應鏈的威脅構成國家緊急狀態,禁止美國企業與某些對美國國家安全構成重大風險的外國電信商做生意;川普此舉被解讀劍指陸企華為,恐升高美中貿易緊張情勢。

這項行政命令雖未指明國家或企業,但在川普簽署後,美國商務部便宣布,中國華為涉及違反美國國家安全與外交政策利益,華為及其附屬公司將列入商務部產業安全局出口管制實體名單。

商務部長羅斯並透過新聞稿表示,商務部產業安全局是在川普的支持之下採取這項行動,將全球最大的電信設備製造商華為列入出口管制實體名單,這將阻止外國企業可能使用美國科技損害美國國安或外交政策利益。

白宮十五日發布聲明指出,川普簽署保護資通訊科技與服務供應鏈的行政命令,川普已表明,其政府將盡一切努力維護美國安全與繁榮,並保護美國免受外國對手的侵害;此行政命令授權商務部長可禁止對美國國安構成重大威脅的交易。

根據行政命令,川普表示,外國對手愈來愈常透過資通訊科技與服務中,存有或傳遞大量敏感資訊,促進數位經濟與支持關鍵基礎建設等重要服務出現的漏洞,進行惡意的網路行為,包括針對美國與美國人民進行經濟與產業間諜活動。

川普指出,美國過去對資通訊科技與服務的開放與不設限,增進外國對手利用資通訊科技與服務的漏洞,可能造成災難性的後果,進而對美國國安、外交政策與經濟構成威脅。

川普表示,為了應對這些威脅,需要採取其它措施,以保護美國提供與使用資通訊科技與服務的安全性、可靠性等。

此行政命令依據國際緊急經濟權利法,這項法律賦予總統規範商業的權力,以應對威脅美國的國家緊急狀態;行政命令將責成商務部與其他政府機構合作,在一百五十天內擬訂執行計畫。

 
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