閱讀幾米繪本,經歷心靈的旅行,再到生活的各種新嘗試,【幾米Spa電子報】將成為你最溫柔貼心的陪伴。 網路時代,部落格是最佳發聲的平台。從【部落客名嘴】電子報非大眾媒體的角度,看個人媒體如何發揮影響力!

無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧  

2019/06/11 第4502期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕國軍從前沒守衛台灣?
聯合報社論 聯合報社論∕從不能「自我否定」,看蔡英文的民主誤區
經濟日報社論 經濟日報社論∕日韓應變貿易困境的三個啟發
民意論壇 范疇∕媽祖告訴我的台灣總統條件
再創榮耀 難道高雄不值得?
聯合筆記∕東部交通 喊的就有票?
中俄抱團 全靠美國催化
稀土戰 台應防掃到颱風尾
農家所得下降警訊…自經區 可活絡庶民經濟
健康老化、獨立老化 遠離「恐懼老年」

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕國軍從前沒守衛台灣?
聯合報黑白集/聯合報
<!–@IMAGE_6415000_CENTER_0@–>

一國三軍統帥對自己軍隊最嚴厲的指控,不外乎:不中立、有貳心、不保家衛國了。蔡總統真神人也,一次滿足這三個指控。

蔡英文在對選民「大樹開講」時說,以前軍隊「都和國民黨在一起」,民進黨執政後,她花了二、三年和軍方溝通合作,軍方才「和我們同心守衛台灣」。她還說,現在當兵的「都是我們自己的孩子」,自己的孩子保衛國家,她很感動,會好好照顧。

事後總統府解釋,蔡英文指的是「戒嚴體制下的國軍」,同心是指台灣人民。但蔡英文指明時間是「這二、三年」,府方這番硬拗,難以自圓其說。蔡英文的本意是說,從前國軍都「親國民黨」,且「不願守衛台灣」,甚至和台灣人民「不同心」。亦即,她當總統前,國軍既不中立、不保家衛國,而且有貳心。

她一竿子打翻的,不是一船人,而是數百萬人。上自包括陳水扁在內的歷任元首、高階將領,下至部隊幹部,和數百萬曾服過義務役的台灣男性,都得戴上這三頂大帽子。最可悲的是,過去在古寧頭、八二三等台海戰役陣亡的將士,原來都不是為了「保衛台灣」而犧牲。

民進黨在野時,對國軍凌辱無所不用其極;執政後,一邊砍年金,一邊用嘴巴說尊重。先前韓國瑜的「國軍太監說」,蔡英文煞有其事駁斥說「不能忍受」;但面對選民,自己馬上露了餡。軍隊現在「和民進黨同心」了,這是蔡英文之所以自得嗎?

   

聯合報社論

聯合報社論∕從不能「自我否定」,看蔡英文的民主誤區
聯合報社論/聯合報
<!–@IMAGE_6414991_CENTER_0@–>

民進黨昨天開始進行總統初選的民調,國民黨的初選也已敲定規則。如無意外,民進黨本周即可決定由誰代表出征,一個月後,國民黨的候選人也將產生。值得注意的是,民進黨日前舉辦了蔡英文和賴清德的政見發表會,兩人唇槍舌劍廝殺。蔡英文怒責:執政黨若是「自我否定」,要如何面對大選?賴清德則反譏:台灣不是世襲帝制,指控他宮廷政變並非事實。至此,兩人合作的機會應已是零。

這次針鋒相對,顯示蔡英文迄今仍無法消化賴清德挑戰她的「敵意」,不僅視之為「突襲」,甚至是「背叛」。因此,她將賴清德參加初選形容為黨內的「自我否定」,認為是不可容忍的不義行為。換一個角度看,若不是賴清德性格執拗到一個極不通人情的地步,換作其他人,老早就接受摸頭、勸和、舉雙手投降了吧!

膽敢挑戰現任元首,賴清德除了膽子很大,應還有幾分不知天高地厚的自恃,以為自己能像「道旁兒」一樣隨口戳破國王的新衣。此外,當然可能還懷有幾分他的憂心,擔心民進黨選情真的一蹶不振。「自恃」加「憂心」,激發賴清德的暴衝參選;在蔡英文眼裡,卻認為這是賴清德對她執政的「否定」,而發動同志討伐。從民主政治的精神看,這反映的正是蔡英文「不能容忍異議」的心態;尤其,這次異議不是來自在野陣營,而來自自己任命的閣揆。

蔡英文的民主信仰和民主素養有多深,至今仍是個謎,但答案已逐漸浮出水面。表面上,她把同婚或轉型正義等一些所謂「進步價值」掛在嘴上,但在處理許多憲政乃至民生議題時,她其實不太在乎程序的正當性,有時甚至毫不掩飾其黨派私心。以用人而言,她執政的三年多,幾不曾任命過公眾推崇的跨黨派人物;多數時刻,她只全力照顧民進黨和自己人的利益,旨在鞏固自己的權力基礎。即使去年底慘敗後,她也完全不考慮人民的心意和執政的觀瞻,強將各縣市敗將一一攬入內閣出任高官。此舉,正是蔡英文在向台灣人民示威:我根本不在乎你們的感覺!

蔡英文一向充滿自信,她不喜歡不一樣的意見,更不喜歡修改或調整自己的定見。也因此,在司改國是會議上,她可以指著與會委員罵道「你們在搞什麼」,然後「沒收」原有的表決結果,重新表決直到她屬意的方案通過為止。這就是自命「進步」的「蔡氏民主」,她的進步,可以把程序正義拋在腦後,把廣大的人民劃在外面。蔡英文以輕柔的文青腔,宣稱勞工是她心中「最軟的一塊」;她卻用一例一休對勞基法五花大綁,讓不同產業的勞工同受其害。這是一個能言善道卻罔顧現實與民生的主政者。

蔡英文更令人害怕的德性,是她的「無畏」。她無懼強敵威嚇,不怕把國家帶入險境,更不怕人民的生活陷入困境,她只擔心自己的意志無法伸張。去年底大敗後,她依然面無懼色,因為她立刻能找到最佳代罪羔羊;她依然堅持要把她已蓋到歪斜的房子繼續造到底,絕不容許換人。

從民主的角度看,一般民眾並不在乎賴清德的挑戰是否構成對民進黨政府的「自我否定」;人們更在乎的是,蔡政府有沒有「自我反省」、乃至「自我修正」的能力。從蔡總統的言行,大家卻看不到這樣的跡象:蔡政府過去三年不僅摀住了人民的嘴巴,也摀住自己的耳朵和眼睛,她拒絕聽到反對的意見——包括黨內異議在內。高高在上的蔡總統,只要求人民聽從她的指令,接受她的改造。

蔡英文的民主器識淺薄,從過去三年的執政和這次的初選,已暴露無遺。可悲的是,民進黨同志為了保住眼前的權力和利益,只能競相「偎大邊」。試問,盲目地「自我肯定」,就是民進黨的定心丸嗎?

   

經濟日報社論

經濟日報社論∕日韓應變貿易困境的三個啟發
經濟日報社論/經濟日報
美中貿易戰迅速蔓延,科技戰、口水戰、教育戰甚至文明戰都已出現徵兆。全球各界都在追問明日的世界到底會是什麼面貌。美中大戰後的世界結構沒人敢預測,但不是沒有經驗可以參考;過去十年日本與韓國的經歷,就提供了許多可借鏡之處。

若暫時把美中對抗的政治因素及未來格局問題抽離,相對於台美關係,台灣短中期所面對的最大挑戰,其實在於中國大陸這個長期「最大經濟夥伴」的貿易、投資與經商條件惡化,不可預測性飆高的問題。這個挑戰固然持續存在許多年,但過去比較像慢性病:長期有隱憂但短期尚可應付。再者,過去20年來,中國大陸始終以「政治更硬、經濟更軟」的兩手策略持續加碼台商的優惠,也抑制了問題的急迫感。

無論基於兩岸穩定思維或看好中國後續潛力考量,此時此刻都不宜高調的對中國大陸落井下石、雨天收傘,但由於中國製造、出口美國的台商比例如此之高(2016年中國出口美國前20大企業中台商占15家)的客觀情勢下,眼前美中對抗對眾多台商而言,逐漸有急性發作的衝擊,不能不有所準備。

放眼亞太同儕國家,過去幾年日本及韓國都經歷過原因不同但衝擊類似的經驗。先看日本。2012年時日本對中國投資來到過去20年來的最高峰,超過110億美元,然而同年也因日本將釣魚台國有化,引發中國大陸強烈反彈,前後近二個月時間,重要城市幾乎都爆發針對日貨日資的暴力或抵制事件。之後日本對中投資暴跌四成,隔年又再衰退四成,自2015年至今,投資金額降到只有2012年的30%左右。

韓國則是在2017年「薩德」事件後遭到中國經濟制裁迄今尚未恢復,且文在寅總統訪中時又受辱,導致社會及企業對中國態度出現戲劇負面變化。在對中國大陸投資方面,2017年最後一季減少近五成,最終整體衰退30%。

當然,日本及韓國面對之處境與美中貿易戰無論在背景及原因都有極大差異,但對日商及韓商而言,「最大經濟夥伴」經濟條件惡化的問題則如出一轍。從前述日本三年投資銳減七成或韓商衰退30%的經驗可知,要在短期內對投資地進行激烈移轉並非不可能任務,只是需要有強大壓力。而當時的辛苦安排,更成為美中貿易戰日、韓商受傷較低的防火牆。

日本第二個經驗,是對生產供應鏈有精確的規劃,更維持日本作為生產核心。依據日本貿易振興機構(JETRO)調查顯示,56%日商在中國生產的產品完全或原則上供應中國內需;剩餘有外銷安排者,61%回銷日本,直接從大陸出口美國者僅有5.9%,根本不受貿易戰的直接影響。再以台灣為例,日商也是六成供應內需,而從台灣直接出口者,32%回銷日本、34%出口中國,出口美國者亦僅有5.7%。反觀我國,有些大陸台商的出口美國比重超過八成,其危險可見一斑。

毫無疑問,台、日產業結構有所不同,日本及韓國布局不能完全比照。但這些經驗也給我們幾個啟發。

第一,事在人為,有壓力也會有解方。美中貿易戰雖然鋪天蓋地,但衝擊可能還低於日、韓過去幾年面對的壓力。因而日韓能調整,台商一樣也能。

第二,台商需要有更為強烈的風險意識,特別是以美國為市場者,真的需要嚴肅思考調整「台灣接單、中國生產」的架構。日本的分散式供應鏈架構,或許是降低集中問題更為合理的安排,更應思考產品最後改回MIT的意義。

第三,政府貿易政策不能只有出口面向,更需要「進口」思維。例如若未來想吸引更多台商將零組件「回銷」台灣繼續生產,首需認真檢討者是我國的進口關稅,以免保護產業的原意,反而成為台商的負擔。

   

民意論壇

范疇∕媽祖告訴我的台灣總統條件
范疇/聯合報
<!–@IMAGE_6414845_RIGHT_300@–>

媽祖很好用,誰都可以夢到。我夢到的媽祖,告訴我台灣的總統必須具備以下條件,如果二○二○沒這樣的候選人,那就等二○二四,媽祖說。

神明都言簡意賅,媽祖只給了我一副對聯。上聯:和平底線是抗統。下聯:創富高點乃分配。橫批:清洗肉桶。

解籤如下。一個民主投票的國家不管大小,都只有兩件事-內務和外務。內務,就是那些幾乎百分之百自己人民可以用投票決定的事,錯了,只能摸摸鼻子怪自己,不能賴別人,甚至不能賴到你的敵人。外務,就是那些和別人之間的事務,雖然自己難以掌控甚至完全無法掌控,但是可以劃底線。

根據媽祖的指示,在外務上,台灣對世局沒有政治野心,只祈求和平,因此多數時候應該順著水紋航行,但若有大浪襲來,台灣船頭必須面對浪頭,才有可能度過。媽祖諭示,中共現在所談的「統一」,已經不是以前的「統一」,以前是「什麼都可以談」,現在是「只能談中共定義的一國兩制」,台灣已經沒有順著水紋航行的餘地,因此只能抗統,清楚畫出底線。

在內務上,媽祖開釋,台灣若走上「創富先於分配」,貧富差距將加大,社會民粹將加劇;但台灣若走上「分配先於創富」,那台灣就會又老又窮,遲早無餅可分。因此,台灣必須走上一條「創富等於分配」的政策道路。

對於橫批「清洗肉桶」,媽祖賣弄了一下概念,她說:台灣的政治體系、政府行政體系內有許多肉桶,裡面肥肉很多,被許多權貴小圈圈把持著,藍綠都有。媽祖罵我,說你們台灣人天天在鬧什麼年金改革、財政空虛,卻不知只要洗一洗這些肉桶,就能輕易每年洗出幾千億的財源,所有的年金、勞保、健保、長照、營養午餐,一次解決都還花不完。夢中的我不服氣,說有那麼多嗎?媽祖淡淡一笑說,單單你們台北市各單位的「小金庫」就不止兩千億了,這是你們的市長託夢給我的,不信你去問他。

<!–@IMAGE_6414852_CENTER_0@–>

媽祖接著問我:台灣有多少國家基金、公家基金、國有企業、地方政府小金庫、還有成百上千個公私不分的子基金、孫基金、姑嫂基金和名目古怪的協會,裡面肥肉誰在吃?

我問媽祖一個無厘頭問題,升斗小民,如何去清洗那幾百個、幾千個肉桶啊?這不等於要我去清除台灣海岸線堆積多年的垃圾?媽祖也會耍神祕,說:你以為我沒跟上你們凡人的時代啊?我每天看幾百個Line群組和FB頁面你知道嗎?然後她當頭一棒喝下來:你沒看到嗎?自從二○一八年選舉以來,台灣的兩個大政黨已經各自分裂,完全沒有中心思想和政策可言,選民已經開始拋棄政黨,改成選人,但政策隨人走,所謂選人的現象其實是選民在選政策,你不會去看看哪個候選人敢把「清洗肉桶」放進政策裡面啊?

我對媽祖說,但候選人都選前一套、選上後一套啊,怎能相信他∕她的政策口號?媽祖實在不耐煩了,教訓我說:你是死人啊?你們台灣人不是很會遊行嗎?立法院都敢占,若當選人不兌現承諾,不會再去占立法院、司法院、行政院和總統府啊?自己被摸頭,然後來拜我,有個X用啊?

我開始懷疑媽祖是不是蘇格拉底的化身,實在辯不過她,只能嚅嚅瑟瑟地說,好吧,那我開始自己動腦了,如果二○二○實在沒這個人,就等二○二四看看。

夢中媽祖轉身離去,竟然袍子背面繡著那幅籤聯:和平底線是抗統,創富高點乃分配。清洗肉桶。(作者為跨界思考者)

   

再創榮耀 難道高雄不值得?
李明軒∕中山大學政治經濟系副教授/聯合報
<!–@IMAGE_6414879_CENTER_0@–>

我出生於東台灣,成長於南台灣,求學於北台灣,工作於海外,最後命運引領我來到港都高雄,在這裡居住已近十年,多於其他所居住過的城市。

剛到高雄,感覺這是一座粗曠的城市,文明與法制不盡然能夠完全使生活順暢運作,自然界中弱肉強食、奪取資源的法則常必須使用到;因此生活中常常充滿挑戰,必須磨練靈活機動的生活技巧。

隨著居住時間漸久,深深體會到這與高雄長久以來在台灣經濟發展中扮演的角色有關。高雄,一座工業城市,住著中鋼、中油、中船、加工出口區廣大的藍領階層勞工,這些珍貴、樸質的人們在台灣經濟起飛的年代扮演相當關鍵的角色,一兵一卒、全心全意打造台灣的民生工業與重化工業基礎。

但當台灣的薪資水準提高,廠商們紛紛南進或西進,這批廣大藍領勞工一下子無法銜接上新一輪的高科技產業,只能轉往服務業,開起小吃攤、開個計程車、做個小生意,解決生計問題。而年輕一代,競爭條件較佳的轉往北部、中部發展,競爭條件相對不利的,只能繼續投入門檻較低的服務業,在競爭越來越激烈的環境下,賺取微薄利潤度日。

在資源相對有限的環境中,生存競爭本能至為關鍵,因而文明素質的積累相對較為緩慢。打拚過日、認命,但又渴望進步、期待被關愛,這是我感受到的高雄,我也深深融入這座質樸又親切的城市。

一直以來,廣大的高雄市民,殷切地期待著有人可以帶領高雄再造榮耀,再創造上個世紀六、七零年代經濟起飛時期那種處處皆機會、遍地皆黃金的時代。在這樣熱烈期盼的心態下,高雄市民給予了承諾要帶領高雄發大財的市長一個機會。

只是,一輪又一輪的行銷、熱鬧過後,大家才發現要讓一個城市發大財,真的不是一件容易的事。口號、行銷只是創造了煙火般瞬間的燦爛,但更關鍵、卻也非能一蹴可幾的產業規畫、產業重整、產業升級,才是高雄是否能夠進步的關鍵所在。

然而這塊硬骨頭,已經沒有人想要啃。

這座擁有天然良港、絕佳物流區位的城市,難道不值得一個領導人全心全意、專心奉獻的來帶領規畫嗎?這座擁有扎實工業基礎,在靈活的民間企業開路下,擁有實力領先的船舶五金、扣件、遊艇等產業的城市,難道不值得一個領導人專心奉獻的來進一步鋪路規畫嗎?這座擁有善良質樸、渴望進步、渴望被重視的人民的城市,難道不值得一個領導人全心全意的傾心對待嗎?我為高雄感到茫然。

   

聯合筆記∕東部交通 喊的就有票?
許俊偉/聯合報
<!–@IMAGE_6414872_CENTER_0@–>

有意角逐國民黨總統初選的高雄市長韓國瑜,上周在花蓮造勢大會中喊出,若當選總統,將推動國六延伸花蓮和環島高速公路網。無獨有偶,交通部長林佳龍日前也在宜蘭和台鐵鐵路節活動中,拋出啟動評估高鐵延伸宜蘭的構想。

一時間,執政的和想執政的,全都將東部交通的老話題搬上檯面,先喊先贏,各開各的支票。

國六最早構想,確實希望連接台中花蓮,但考量工程難度,決定分兩階段辦理。第一階段台中霧峰至南投埔里已於二○○九年通車;第二階段埔里到花蓮,施工難、工期長,經費更達五千億元,交通部高公局二○一○年就對霧社段評估「不具經濟效益」;二○一三年再對花蓮段評估亦不可行。

也難怪蔡英文總統前天在桃園受訪時,隨即「酸」韓國瑜喊口號前,應先經過完整評估,直說早在馬政府時代就已評估不可行。

不只蔡總統親上火線「打臉」韓國瑜,民進黨政府更是一如往常「逢韓必反」。早在韓國瑜在花蓮開出支票的當天,交通部高公局長趙興華就跳出來受訪說,國六通到花蓮的計畫,因發現工程會遭遇地熱及岩爆,當時就評估不可行。

然而,林佳龍上周連日聲稱將啟動評估高鐵延伸宜蘭,豈非如出一轍?且林佳龍一聲高呼後,交通部鐵道局隨即表態,將在兩個月提出初步評估與構想。

北宜路廊,連一般鐵路的北宜直鐵討論近廿年都沒下文,現在卻乾脆擬蓋高鐵?不只如此,這兩年外界爭論高鐵究竟是否要南延屏東,交通部甚至喊出「還應考量花東」。

試著把蔡總統的話套到北宜高鐵和花東高鐵上,蔡政府執政團隊喊口號前,是否也應先經過完整評估?

東部交通難題亟待解決,但除了長程建設願景,早已燃眉之急的東部交通,更應提出實效、時效兼具的中、短程措施。例如台中到花蓮,蕭條多時的空中運輸,可否強化補助陸運不足?且不只中花,北花、高花航線甚至都可有更進化的規畫。台北到宜蘭,既有鐵路運能和效能,是否還可提升?國五假日壅塞,能否有強度更大、不畏民粹的疏運措施?

藍的、綠的,高速鐵路的、高速公路的,東部交通肯定都不是喊的就有票。

   

中俄抱團 全靠美國催化
汪哲仁∕研究人員(菲律賓)/聯合報
<!–@IMAGE_6414891_CENTER_0@–>

中國國家領導人習近平於七日完成其第八次訪俄行程。在國際政治鞏固上,雙方以「新時代」全面戰略夥伴關係與加強全球戰略穩定聯合聲明,共同抵抗以美為主,來自西方的威脅;在經濟上除了重申一帶一路與歐亞經濟聯盟對接與簽訂數十項合作案外,更在全球能源治理與設立合資公司以開發北極航道等戰略議題上,進一步推進戰略合作意向,展現對未來全球事務上展現更積極的態度。

長久以來,中俄合作是否是真心誠意,是否是真正的戰略夥伴,一直是國際關係學者關注議題。中俄關係在二○○一年雙方簽訂邊界條約後,持續穩定成長,雙方領導人也常在會議中強調兩國在政治、軍事、經濟與文化各方面的交流。

但對中俄合作抱持懷疑論的學者也不少。首先,中俄間長達四千餘公里的邊境,加上雙方在俄羅斯遠東地區人口與經濟發展差距過大所造成的區域摩擦,一直是某些俄羅斯學者的隱憂,從過去的黃禍論,到現在中國廠商在西伯利亞對資源的掠奪,都引起議論;況且俄羅斯在中俄邊界一直維持相當駐軍,更顯示來自中國的威脅依然存在。

其次,中國在國際政經實力成長速度越來越快。俄羅斯除在其周邊區域、中東問題及高端軍事技術上領先中國外,實力已大不如前,許多議題也都由中國主導,這對過去是世界霸權之一的俄羅斯是否能忍受淪為中國的小老弟的夥伴關係?

第三、中國近年來積極圖謀在中亞、俄羅斯遠東與北極區域的經濟擴張是否會造成俄羅斯緊張?因為這些區域向來是俄羅斯勢力範圍。

但這十幾年來中俄關係的發展並沒有受到這些因素干擾,即便雙方在不同議題上各有其步調,但無可否認,中俄在各方面的合作都有十足的進步,而且關係越來越緊密與厚實,尤其是在烏克蘭危機與中美貿易戰後益形突出。

在克里米亞事件中,中國刻意不提過去它所強調的不干預他國內政的外交政策,將之歸咎於西方侵害俄羅斯勢力範圍所致;在中美貿易戰中,普亭也不忘投桃報李,除批評美國發動貿易戰,摒棄過去普遍接受的原則,並幫華為在俄羅斯5G市場開綠燈。很顯然的,迫使雙方從九零年代的戰略融合推進到新時代全面戰略夥伴關係,除了內部需求外,國際環境也扮演重要的催化作用,尤以美國因素為最。

由此觀之,推動中俄關係發展可能主要並不是經濟上的互補與利他;維持中俄的信任與善意有很大部分是來自國家利益所需與國際權力之平衡,特別是美國的外交政策所帶來的敵意。因此在美國反中抗俄的操作下,中俄不得不持續團抱在一起,而其他居次的威脅或摩擦的作用則相對有限。

   

稀土戰 台應防掃到颱風尾
楊之遠∕文化大學土地資源系兼任教/聯合報
<!–@IMAGE_6414889_CENTER_0@–>

中國國家主席習近平五月初考察江西的一家稀土公司,引發了有關中國可能減少對美國稀土供應作為貿易戰反制措施的猜測。

經過徐光憲等老一輩科學家幾十年的努力,中國在稀土採掘、冶煉、分離提純方面領先全球,並建立了完整的稀土產業鏈。美國地質勘探局統計顯示,二○一八年中國稀土產量達到十二萬噸,大幅超過居第二位的澳大利亞(二萬噸),和第三位的美國(一點五萬噸),占到世界整體(十七萬噸)的七成。一八年美國進口的稀土(包括化合物)為一萬八千噸,其中自中國進口占約八成,但亦僅占中國稀土總出口量的百分之四。部分原因係大多數需要稀土金屬的美國製造商,在一○年後,逐漸將工廠轉移到中國。

二○一○年至二○一一年中日關係因釣魚台爭議惡化,中國即限制對日本出口稀土,日本企業被迫轉向澳大利亞採購,和開發替代技術等來應對。因此日本經濟產業省的資源能源廳於一二年六月發布《資源確保戰略》,要求針對擁有稀土等關鍵資源的重要國家,政府各部門必須有整體性配合行動,確保供應無慮,引發各國對稀土等關鍵資源安全的重視。

美國早於一九四六年即提出《戰略和關鍵材料儲存法》聯邦法令,要求政府對某些戰略和關鍵材料要有庫存,並鼓勵在美國境內保護和發展這些材料的來源。其中用於軍事用途的材料被稱為「戰略」;如這些材料的供應威脅來自國外,並可能涉及傷害國家經濟者,則被認為是「關鍵」。一○年美國能源部評估後認為(鏑、釹、鋱、銪、釔)五種稀土金屬與銦等對清潔能源技術發展為最具關鍵性。而美國唯一稀土業者莫利礦業由於競爭力不足,於二○一五年六月宣布破產。

面對中國稀土生產優勢威脅,二○一七年十二月川普總統發布了一三八一七號行政命令,該命令係確保美國關鍵礦物安全及可靠供應的聯邦戰略,指導聯邦機構制定關鍵礦物清單,希望減少對關鍵礦物的依賴,以及增加國內關鍵礦物供應。

全球稀土儲量雖不少,但由於中國之稀土採選分離技術領先全球,提供中國做為外交或經貿爭執的籌碼,亦迫使美日歐等國家紛紛立法應對。稀土產業鏈的建立需要時間、人力,因此中國若禁止稀土出口,短期內應會對美國高科技、國防產業形成壓力,甚至可能影響全球工業化國家。

台灣每年進口稀土約三千噸,在全球產業鏈上並無角色,去年國內業者自行成立台灣稀土及稀有資源應用產業聯盟,期冀建構本土之稀土產業供應鏈,顯示國內業者對關鍵資源的供應安全已有所警覺。面對中美貿易戰加碼,建議政府應以更前瞻的觀點整合產官學界,評估台灣關鍵資源的供應風險,並就回收再利用、戰略庫存等擬定妥適因應策略。

   

農家所得下降警訊…自經區 可活絡庶民經濟
徐世勳∕台灣大學農業經濟學系教授/聯合報
<!–@IMAGE_6414878_CENTER_0@–>

根據最新版「農業統計年報」顯示,過去五年來平均每戶農家所得首次下降,自二○一六年一百零七萬三千元,降為二○一七年一百零五萬元,主要原因為占八成農家所得的「非農業所得」下降了兩萬五千元。這是個極大的警訊!

台灣農業首要問題為農場規模過小,使得農業經營收入不足以維持農家合理生活,農家不得不從事農業以外的工作;演變至今,絕大多數農家已是以農業以外職業為主要收入來源的兼業農家。過去卅年來,台灣農家的「非農業所得」一直是遠高於農業所得,約占農家所得的八成,也就是說台灣的農家主要是靠「非農業所得」來養家活口的。而這「非農業所得」的增減變動與庶民經濟、產業價值鏈的興衰有著極大關係。

以台灣城鎮之密集,交通之方便,本質上像東京都、紐約市,是個連綿一體的大都會。隨著台灣急速工業化與都市化,絕大多數農家子女是在鄰近城鎮工商服務業就業,可說是占台灣一千一百萬勞動力一半的基層庶民,包括批發、零售、物流、餐飲、攤商、計程車等,直接間接依賴工商業出口價值鏈、觀光產業鏈及地方經濟的活絡維生。

諷刺的是,過去的農業政策幾乎都以保護農業與農民為第一優先,藉由農產品進口管制與大量的政府福利補貼,來勉強維持兼業農家那只占兩成農家所得的「農業所得」,反而對「非農業所得」的重要性視而不見或避而不談。政府的福利補貼琳瑯滿目,但往往因將社會福利與產業發展混為一談,使得農業施政績效不佳,事倍功半。

貿易自由化一直是推動台灣經濟轉型的引擎,若將工商業價值鏈、觀光產業鏈活絡庶民經濟的效益納入考量,鎖國的貿易保護政策勢必傷害庶民經濟,也勢必衝擊到大多數農家。農委會認為推動自由經濟示範區會使台灣淪為「中美貿易戰下,中國大陸產品『洗產地』的溫床」,這是只考量「生產型農業」的狹隘看法。若從農業上中下游供應鏈或產業關聯的角度來看,推動自經區正可以活絡地方各行各業的庶民經濟,提高大多數農家的「非農業所得」,工商服務業對農家所得的貢獻肯定是大於農業。

其次,百業興旺下,國家整體稅收自然增加,正可用來幫助具有競爭力的農家提高農業所得,也可揖注農業的福利補貼,鼓勵不具競爭力的農家離農。兩者相加,推動自由經濟示範區正可增加農家所得,這是雙贏的戰略,也正是日、韓廣簽自由貿易協定,中國大陸廣設自貿試驗區(港)的主要目的之一。

二○一七年農家的「非農業所得」首次下降,不僅顯示農家的苦,更凸顯廣大庶民日子並不好過的徵兆,觀微知著,這正是韓流「發大財」簡單訴求能撼動民心的主要原因。大選將屆,若裝睡的人仍叫不醒,「老鼠拖拖鞋,好戲在後頭」,大家且拭目以待。

   

健康老化、獨立老化 遠離「恐懼老年」
伊佳奇∕認知症整合照護專家(台北/聯合報
<!–@IMAGE_6414893_CENTER_0@–>

「恐懼老年」、「下流老人」、「孤獨死」、「啃老族」等伴隨著高齡化逐一在日本社會出現,台灣將從高齡化急速走上超高齡社會時,這些問題將更快速接踵而至,除健全社會安全網,最重要的還是從社會教育中,建立「健康老化」、「獨立老化」等觀念,揚棄「養兒防老」觀念,才能降低因老所帶來家庭與社會問題。

根據過去衛福部的調查,台灣地區高齡者有六成以上期望子女照護與奉養。父母辛苦賺錢,要幫助子女成家、買房、買車、立業,甚至老來還要幫忙照顧孫子孫女,如果子女願意回報奉養,算是幸運,社會還出現當父母將房產過戶給子女後,子女請其搬走,或送父母到安養中心,讓老人覺得是一場空,悔恨不已。

「健康老化」、「獨立老化」是減少對子女與社會的依賴。「健康老化」減少醫療與長照的支出與依賴,即使到了有醫療與長照需求時,也因「獨立老化」做好事先準備,對於財務、法律等方面做好規畫,不會增添子女困擾與法律糾紛。

尤其在法律觀念與方法上,讓高齡者學習如何進行不動產預告登記、金融註記、財產信託(及未來將會立法的意定信託)、意定監護、預立遺囑、預立醫療自主計畫等對「獨立老化」的重要性,及早對老年人生做好準備與規畫,至少可減少與降低未來對他人的依賴與不必要的糾葛。

日本出現經濟弱勢的「下流老人」,主要原因在於未能為老年人生做好儲蓄,依賴年金生活。為避免「下流老人」增加,日本政府金融廳日前公布報告書,建議民眾雖然退休後有年金可領,但退休前要有二千萬日圓才夠晚年使用,引發民眾不安。

錢雖不是萬能,但沒有錢是萬萬不能,許多高齡問題都與錢有關。倘若社會教育中能傳遞「獨立老化」觀念與方法,讓高齡者能先為自己老年人生做好適宜的財務規畫,並透過法律給予保護,減少對子女或他人的依賴,即使發生老化或退化不可阻卻的變化,都可因事先的準備,讓自己活的有品質與尊嚴,遠離「恐懼老年」、「下流老人」、「孤獨死」等命運。

日本有超過一七○萬人的「啃老族」,台灣則是出現類似的「媽寶」,這唯有扭轉父母教養觀念才能避免。日本曾有一名八十三歲退休醫生表示,他擁有八千萬日圓(約台幣二千一百萬元)資產,卻很擔心留給五十五歲的兒子不夠用,因為兒子從醫學系輟學後,從來沒有工作經驗,都是靠著父母給他的錢生活。

政府早日強化社會安全網是不可或缺的重要一環,尤其是對社會經濟弱勢的高齡者,當高齡者進入長照領域,經濟原屬弱勢時,萬一子女欠缺照護失能或認知症的經驗,過多的照護與經濟壓力是出現老人虐待的主要因素,國內外皆然,唯有健全的社會安全網才能降低類似事件發生。

老並不可怕,可怕的是自己與社會不懂得老,及對老的準備,社會想降低與預防老人虐待事件出現,唯有經由教育與社會安全網的健全,希望這議題能讓二○二○總統大選候選人重視。

   

《阿拉丁》威爾史密斯的精靈魔力
阿拉丁的故事已有許多版本,這次的電影版,加上歌舞成分,把神燈精靈改得很搞笑。威爾史密斯自得其樂又白目的風格,讓神燈精靈有種可愛的魅力,只要有他在的場合都很有趣,是《阿拉丁》的亮點。

預防便祕和大腸癌 吃「玉米」有解?
你家小孩也很挑食嗎?專家建議,除了可將小朋友最愛的玉米混入主食外,也能將玉米入菜,讓天敵變天菜,營養更均衡。此外,由於玉米不僅可增加膳食纖維的攝取,還能預防便祕、糖尿病和大腸癌。

 

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping