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2019/06/19 第6761期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

彈劾檢察官陳隆翔 監院調查報告加碼罪狀
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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監察院五月十四日通過委員高涌誠、蔡崇義提案,彈劾時任彰化地檢署檢察官陳隆翔偵辦曲棍球案,理由是「認事用法有明顯重大違誤,嚴重違反辦案程序」,引發法界強烈反彈。監院今天將舉行記者會公布調查報告,但有監委透露,調查報告竟事後「灌水」,由一一○頁大幅增為一四七頁,「加碼」當事人罪狀。

另外,已調台中地檢署的陳隆翔,四月曾致函監院,認為調查監委對事早有定見,應該迴避,並要求出席審查會答辯,但是監察院沒有處理。

監察院審查會以六比五通過彈劾陳隆翔,六名贊成監委與提案委員一樣,都屬蔡總統提名,五名反對監委是前總統馬英九提名。監委陳師孟隨後在部落格「尖尾週記」爆料,高涌誠、蔡崇義四月就曾提出彈劾,當時出席審查會的馬系監委占多數,所以被否決;這次新委員占多數,終於過關。

有監委透露,上周通過的調查報告,比先前在彈劾審查會提出的報告,從一一〇頁大幅增至一四七頁。由於彈劾案公布後,法界反彈抨擊監委此舉侵犯審判核心,因此這次報告書中新增很多新論點,為彈劾辯駁,例如引述大法官五三〇號解釋,批評檢方沒有調查金流,強調檢方程序可能有違誤的行政責任。

監委透露,調查報告在審查過程中,當然必須根據會上其他委員意見進行修改,但不可在過程中大幅灌水,更不應增加先前彈劾會沒有的內容,這形同鬆動原版報告的事實基礎,外界很容易根據新版報告而產生誤會。近日監察法修訂,未來彈劾案不管成立與否都要公開,如果在彈劾失敗後,調查委員還可「加碼」當事人罪狀,豈非陷當初認定不必彈劾的監委於不義?

這名監委也說,高涌誠、蔡崇義在審查會表示,針對此案詢問彰化地檢署達半年,要求自律,但彰檢始終不處理,只好彈劾。其他監委則抨擊,調查報告都沒提出,就口頭要求別人「自律」、「改善」,對方不配合就提彈劾,豈是應有程序?對此,蔡崇義昨指出,監察院調查報告出爐前的審查過程,一定會綜整其他參與討論委員的意見並修正,這是監院運作常態,這次對彰檢的調查也一樣,但修訂幅度不大,不至於影響原先的事實基礎。

 
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專題

陳隆翔遭彈劾 檢批政治操作 侵犯核心職權
記者陳宏睿∕台中報導聯合報
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台中地檢署檢察官陳隆翔因偵辦曲棍球案遭監察院彈劾,陳在監委約詢過程中,發現高涌誠、蔡崇義兩人執行職務有偏頗,申請二人迴避未獲監院回應,據了解,當初陳被約詢時,監委提及「調查案就是段宜康所提出,必須給他交代」等語。

對於監委是第二度提案才通過彈劾等過程,陳透過地檢署表示,全案已進入職務法庭審理,未來一切將在職務法庭答辯,他已將彈劾案的答辯狀送出,並請求職務法庭將全案「公開審理」。

至於原本一百一十頁的報告,大幅增加成一百四十七頁,台中高分檢主任檢察官李慶義表示,不管監察院將調查報告補幾頁都是一樣,無法消除政治操作痕跡,彈劾案基本架構已侵犯檢察官的核心職權,他直言「如果這樣,監委來當檢察官就好了」。

 
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彈劾案新規 記名投票要對外公布
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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監察委員對於案件調查後,如果認為有相關官員失職,提出彈劾提案,經由院方召開彈劾審查會,其他監委依據調查報告初稿,投票決定彈劾成立或不成立。至於調查報告的最後定稿,回到該業務所屬委員會討論通過,並且可對相關機關提出糾正。

以往彈劾案未過,監院根本不會透露消息,理由是既然不成立,就應維護當事人名譽。不過上月底立院通過修訂監察法,新法規定彈劾案一律採取記名投票,同時不管彈劾是否成立,都要對外公布。

 
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觀察站∕蔡系黨團監委 踐踏憲政體制
本報記者程嘉文聯合報
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蔡總統提名的十一位新任監委上任之後,各種「出位」言行不斷。究其原因,一言以蔽之:就是蔡系監委們「理念一致」、在行為上過度團結。他們進入監院一年多以來,其「紀律」嚴明的程度,除了沒有掛起「黨團」招牌,儼然與黨團毫無二致。

問題是,在當今憲政架構中,監察院算是準司法機關。委員應該遵守的倫理,其實也類似司法官,必須獨立行使職權,彼此甚至應該相當程度維持「大夫無私交」。因為同僚調查的案件,未來很可能需要經由自己的一票,才能決定是否成立;如果自己提前就積極參與介入,未來怎麼可能公正扮演審查的角色?

一年多來,相較於馬系監委還常出現表決時「跑票」的情況;蔡系監委面對政治議題,所表現的卻是勇猛精進,立場與投票行為永遠一致,而且絕對與執政當局桴鼓相應。這種行為若發生在立委身上,天經地義,然而監院不是國會,不是政黨政治的角力場,理應超然於黨派之外,甚至委員上任時都必須暫停黨籍。結果名義上的黨證註銷了,實際上卻把監委當成立委來當,自居為「執政黨團」,這絕對是百分百踐踏憲政體制。

對民進黨來說,不只是「行政一體」甚至是「政府一體」:過去在野時代慣常抨擊國民黨「多數暴力」,一旦媳婦熬成婆,對於好不容易掌握到的「多數」,絕對物盡其用,民進黨絕對不浪費絲毫權力,管你什麼學術自由與司法尊嚴,看看管案與陳案,就可知蔡系「黨團監委」的厲害。

 
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話題

羅文嘉:內戰打了3個月 還要打下去嗎
記者林敬殷、丘采薇∕台北報導聯合報
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民進黨今天正式提名並公告蔡英文總統代表民進黨參與二○二○總統選舉,蔡總統將出席民進黨中執會並發表重要談話,感謝府院黨在過去這段時間的辛勞,強調團結整合勢在必行,呼籲民進黨挑戰當前,所有人全力以赴。

蔡英文最近啟動黨內整合,分批與立委及派系要角餐敘。繼周日與交通部長林佳龍及立委陳亭妃等正國會成員餐敘後,昨邀請多位不分區立委及民進黨團幹事長管碧玲、立委王定宇等餐敘。與會者透露,蔡提到高雄市長韓國瑜很會講話,是很強的對手;至於鴻海董事長郭台銘則財力雄厚,在文宣及媒體廣告經營與過去不同。

蔡總統餐敘時聆聽立委反映民意,針對少子化,管碧玲建議可以考慮補助不孕症,也有立委提到,討黨產的經費不如用在解決少子化,發放「大家庭卡」,補助生育四個小孩以上的家庭享公托、社會住宅等優惠。蔡回應,生三個就很了不起了,也請幕僚記下立委意見。

蔡總統今天在中執會發表談話,將到黨部各樓層慰勉黨工們的辛勞。據指出,初選過程造成黨內廝殺,在黨內整合工作尚未就緒前,蔡總統與黨中央最後考慮不另行舉行記者會,而以發表談話方式來表達對尋求連任的態度和立場。

蔡總統認為,執政三年多來,政績在今年陸續展現,這也是她得以在初選中勝出的關鍵因素,捍衛執政價值是民進黨今年選戰最重要的工作目標。

針對前總統陳水扁及部分獨派社團質疑初選民調,黨秘書長羅文嘉昨天說,「內戰打了三個月,還要打下去嗎?難道要看到六個月之後是高雄市長韓國瑜、台北市長柯文哲、還是鴻海董事長郭台銘?要接受台灣未來四年交給他們嗎?」

 
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朱立倫批蔡英文扣對手紅帽 批柯文哲政治立場變
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統初選參選人朱立倫昨天接受本報專訪砲火四射,批評蔡英文總統從空心蔡走向辣台妹,不斷撿槍、嗆中、反中,獲得政治利益。他形容台北市長柯文哲極度聰明,但包括政治立場轉變、市政,一定會面臨最大的檢驗。

朱立倫說,反對「一國兩制」,絕不接受「一國兩制」,這是台灣的共識,但此一議題被蔡英文當成政治武器,在內部製造對立、分裂,甚至要把政治對手戴紅帽子,貼上傾中賣台的標籤,如此只會讓台灣更撕裂對立、讓兩岸關係更惡化,總統要避戰,絕不能引戰,但蔡英文是透過引戰獲得政治利益,這不是總統該做的事。

提到柯文哲,朱立倫指出,「柯文哲是一位極度聰明政治人物,但是他一定會面臨最大的檢驗」,因為柯擔任台北市長,說的跟做的有非常大的一個反差;例如過去是墨綠是強烈台獨,到今天的政治立場的轉變,而所謂的五大弊案到現在是未決的狀況,還有柯承諾台北市民做的建設到現在看不到任何蹤影。

國民黨總統初選競爭激烈,黨內憂心初選後如何團結,朱立倫指出,民進黨的團結是「三秒膠」的速度,國民黨可以嗎?韓國瑜造勢辦到第三場,他會認為應適可而止,過度動員將造成對立;至於郭台銘若對國民黨這麼有抱負,四年前國民黨最困難時,就該找郭出馬,否則如今多人參與初選,還要考慮什麼備案機制。

面對郭韓兩強,外界認為朱立倫遭到邊緣化,但朱立倫說,「我的選舉方式雖不激情,但支持者多是未表態中性選民」。他說,他從未脫離戰場,就算途中遇到韓流和颱風,都會保持節奏;他認為,政黨對比才是真正的戰力,黨內互比只會造成黨內分裂,他仍主張取消黨內互比民調。

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要聞

搶過頭 屏東私中超收學生挨罰
記者馮靖惠∕台北報導聯合報
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少子化下,搶生激烈,一○七學年屏東就有一所私立高中職超收十九位學生,遭教育部下學年扣減十九個招生名額,以及取消約兩百萬元獎補助款,為近三年首例。正值一○八學年招生期間,教育部國教署呼籲私校不要再有超收學生現象,否則將嚴懲。

此外,教育部近日修正「私立高級中等學校超收新生學生人數處理原則」,增列「徵詢私校諮詢會」的程序。明定私校超收新生,經查證屬實並函文糾正者,並經徵詢私校諮詢會意見後,將依情節輕重扣減獎補助款或減班減招的懲處。

國教署組長韓春樹說,一○三年時私校超收學生狀況最嚴重,有學校甚至一年超收兩、三班學生,衝擊其他學校招生。教育部當時就訂定「私立高級中等學校超收新生學生人數處理原則」,一旦超收學生,隔年就要減回來,而且最重可扣減三年補助款。近幾年超收狀況獲控制。

但韓春樹說,一○七學年屏東一所私立學校,有的科沒招到學生,有的科招比較多,總班級數不變,但最後超收十九位學生,雖非「惡意超收」,處以一○八學年減招十九人,及扣減獎補助款一年。

韓春樹說,學校要招收多少學生,教育部會依師資及設備來核定,如果要多收學生,也要提出申請,呼籲私校不要超收學生,否則很容易被對手學校檢舉。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政說,國中會考成績公布後,許多私立高中職會「施展話術」搶學生,譬如跟家長保證幾分一定可以上,吸引更多人來選填,最後因此超收學生。對私校來說,學生就是收入保證,能多收就盡量收,以致超收學生屢見不鮮,不僅影響學生學習品質,也破壞招生公平性。

全國私校工會理事長尤榮輝說,大多數私校少子化下都招生不足減班,會超收只是少數明星私中。私校超收學生會導致附近國中產生超額教師,造成公校人事浮動。另私校的生師比原來就比公校高出不少,學校超收學生也加重私校教師負擔。

 
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焦點新聞

登革熱防蚊大作戰 蘇貞昌、韓國瑜互嗆賴皮
陳熙文、蔡孟妤、陳婕翎、游明煌、聯合報
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高雄市爆發本土登革熱疫情,昨晚又傳出新確診一例,行政院副院長陳其邁今天率相關部會南下,在高雄召開防疫會議,討論防治登革熱相關措施。高雄市長韓國瑜回應,歡迎政院願意盡快撥款支應防治登革熱疫情;高市新聞局長王淺秋則說,重點不是誰來,是「來要有用」。

疾管署昨晚公布,高雄市新確診一例本土登革熱病例,為三民區鼎盛里六十多歲女性,依發病日及地緣相關性研判,屬於三民區群聚的第二波首例感染者,確認感染登革病毒第四型,該群聚已累積廿人感染,而該婦人為鼎盛里第一例個案,顯示高雄登革熱群聚進入第二波疫情,且可能擴散到其他里別。

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陳其邁今南下 召開防疫會議

隨著疫情升溫,這場對抗登革熱的防疫作戰也成為藍綠角力的戰場,韓國瑜北上向中央爭取防疫經費引發雙方連日的口水戰,衛福部昨天也宣布,陳其邁今天率衛福部、環保署、國防部等相關部會南下,在高雄的行政院南部聯合服務中心召開「重要蚊媒傳染病防治協助地方專案小組第一次會議」。行政院發言人Kolas Yotaka表示,這次開會就是要處理相關疫情,向相關單位解釋中央跨部會處理狀況,也邀請高雄市政府與會。

高雄市長韓國瑜向中央爭取五三○○萬元防疫經費一事,Kolas說,據她所知,經費相關公文進行中,今、明就會完成審核程序;如有進度,陳預料會宣布。韓國瑜對此表示,歡迎政院盡快撥款支應高市防治登革熱,「防疫不分藍綠」。

而陳其邁今天南下高雄,王淺秋說,中央跟地方攜手合作防疫最重要,也希望行政院到高雄並非出於政治性考量,而是專業考量,如派專家來協助防疫才有幫助。

蘇質疑:市長他當 責任我扛

針對連日來因為防疫經費引爆的「蘇韓之爭」,高雄市長韓國瑜前晚「撂話」,如果中央不給錢再有人得登革熱就算行政院長蘇貞昌頭上,蘇昨回應,「市長他在當,責任要我扛,天下有這麼賴皮的事?」還酸韓連一隻蚊子都治不好,還要到處趴趴走,說要治國,這會不會荒唐?韓國瑜則回嗆,他去開行政院會,旁邊兩台攝影機對著他,行政院不也一樣賴皮嗎?「設計我嘛!」這都是口水戰,沒有意義。

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預算怎用? 陳菊加入戰局

就連高雄市前市長陳菊也加入戰局,質疑高市府為何不用第二預備金?韓國瑜說,昨天有民進黨議員說高市府第二預備金花太快,「我都搞不清楚,到底是什麼樣的一個標準?」他說,市府有苦難言,沒錢但有很多工作一定要做,才會去動支第二預備金,像溝渠淤塞相當嚴重,市府花近六千五百萬元清除,所以這次豪大雨水退得很快。

台北市立大學地球環境暨生物資源學系副教授黃基森說,今年本土登革熱流行型別為較少見的第四型,絕大部分國人沒有抗體。

 
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新聞眼∕打蚊防疫 不該再分藍綠
記者蔡孟妤聯合報
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蚊子年年襲擊高雄,但今年多了政治口水「加料」,顯得特別熱鬧。市長韓國瑜與閣揆蘇貞昌為防疫經費槓上,藍綠政治人物為蚊子吵得不可開交,市民看在眼裡,不知是該怕蚊子肆虐、還是要憂心被政治口水淹沒。

高雄受氣候影響,年年爆發登革熱疫情,近五年光是本土案例,最多時高達近兩萬例,前年降至個位數;今年暖冬,迄今已有廿一例,昨還傳出首例日本腦炎死亡個案,防蚊大戰刻不容緩。

韓國瑜為防治登革熱經費向中央爭取補助,參加行政院會當面向蘇揆拜託;事後行政院將影片剪接後貼上網,諷韓、糗韓意味甚濃。藍委公開要求蘇貞昌道歉,韓也上節目重批政院若再不補助,再有人得登革熱就算在蘇揆頭上。蘇揆反譏韓賴皮,諷刺韓連蚊子都治不好,還想治國,並指示去年選舉失利的副閣揆陳其邁南下高雄召開防疫會議,讓這場對抗登革熱的防疫作戰成為另類的藍綠大戰。

蚊子彷彿成了一把被藍綠撿到的槍,趁著登革熱疫情開戰互批,也隱藏著選舉政治利益盤算。韓國瑜要求中央補助之際,也應坐鎮高雄,勿隨意趴趴走;中央亦不該袖手旁觀,眼見疫情延燒,應派專家協助防治並挹注經費杜絕疫情。

誠如韓國瑜所說「蚊子不分藍綠」,中央和地方也應不分彼此,攜手齊力打蚊子,不要再打口水戰,不能放任疫情擴散,拿高雄民眾生命財產當賭注。

 
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防堵秋行軍蟲 新北、金門強制噴藥
記者胡瑞玲、蔡家蓁∕連線報導聯合報
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秋行軍蟲疫情嚴峻,新北市至今已確認8個案例,金門地區也有9件確認案例,政府呼籲若發現疑似秋行軍蟲蹤跡應盡快通報,原本在下大雨時才出動的新北市汐止偵水志工集體響應,昨天自主性巡視汐止地區玉米田,全力防堵秋行軍蟲害蔓延。

新北市截至6月16日下午5點止,共累積21例通報疑似案例,經防檢局外觀初判確認案例7例,其中經桃園區農業改良場至現場鑑定確認案例有5例,分別位於淡水1例種植玉米茭白筍、三芝1例、金山2例、萬里1例皆為種植玉米,目前已全數完成現場管制封鎖及剷除銷毀掩埋作業。

到17日下午5點又新增3起通報疑似案例,經防檢局外觀初判確認1案為第8起案例,由於農委會宣布啟動第二階段防疫,新北市農業局表示,即日起確定為秋行軍蟲案例,都從銷毀掩埋作物改成強制噴藥,不再進行剷除銷毀掩埋作業。

汐止偵水志工隊長黃唐舜表示,部分偵水志工有幾十年的防汛經驗,雖然水利局沒有要求執行防蟲任務,志工們仍自主性巡查康誥坑溪上游勤進路的玉米田,目前尚未發現秋行軍蟲蹤影,未來會持續巡查。

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金門縣政府昨天表示,目前有9件案例確認是秋行軍蟲,當中官澳及西村的確定案例是成蟲,其他都是幼蟲,縣防疫所昨天針對管制區進行強制噴藥。

縣府表示,近期經由宣導,接獲多起個案通報,但多數以斜紋夜盜蛾及玉米螟等害蟲為主,民眾不用過度恐慌,依防檢局公告緊急用藥有11種產品,金門縣防疫所已緊急採購,所內有100公頃用藥庫存。

 
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高雄出現今年日本腦炎死亡首例
記者徐如宜∕高雄報導聯合報
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疾管署監測高雄市今年截至目前共4例日本腦炎確定病例,感染地分別為大寮區、美濃區各1例及左營區2例,年齡皆為50至60多歲,未接種過疫苗,發病日皆在5月,確診日介於5月17日至6月13日間。目前1人出院,2人住院治療中,1人在本月4日死亡,是居住左營區50多歲獨居女性。

日本腦炎每年5至10月為流行季節,其中6至7月為流行高峰期。

高雄市疾管處表示,本月13日新增本土日本腦炎確診病例為高雄市第4例,個案為60多歲男性,住在左營區,近期無國外旅遊史及動物接觸史。個案在上月27日發病,衛生單位接獲通報後前往個案住家周圍訪視疫調551人,在活動地周邊進行環境調查、孳生源清除等,嚴防疫情蔓延擴散。

另,高雄市昨新增1例本土登革熱確診個案,患者是居住在三民區鼎盛里60多歲女性,平時在金獅湖市場周邊做生意,此案可能為金獅湖市場次波感染,高雄本土登革熱案例已累計21例(前鎮區1例、三民區19例、鳳山區1例)。

 
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政治新聞

修兩岸條例 綠黨團加碼 退將赴中言行恐終身受限
記者丘采薇、蔡晉宇、程嘉文∕台北聯合報
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立法院臨時會將修正「兩岸人民關係條例」,限制退將赴中國大陸參加政治性活動,政院版草案明定高階將領或政務官退休十五年內,不可參與中國大陸政治活動及有妨害國家尊嚴的行為,最重可終身剝奪月退俸。民進黨立委李俊俋提出修正動議取消十五年限制,退將赴中言行將受終身限制。由於此案初審時國民黨團有意見,立法院臨時會將就此朝野協商。

外傳民進黨團可能在限制年限的部分,支持通過李俊俋的修正動議版,李俊俋昨天表示,臨時會最後會通過哪一個版本,還要民進黨團會議凝聚共識,並經由協商討論。他認為,修法重點不是規範幾年,而是這些行為對國家尊嚴有傷害及影響,不管退休幾年都不能做。

退役中將、八百壯士捍衛中華協會理事長吳斯懷表示,「法律是國家的根本,一定要相當明確」,民進黨政府對於兩岸條例中「政治性活動」的定義模糊不清,形同讓蔡政府拿了一張空白授權支票,日後誰執政誰可以解釋什麼算「政治性活動」,此舉有失法律公允。曾任海軍總部情報署長的退役中將蘭寧利則說,如果認為曾經在國安、情報部門服務的軍官,現有的管制年限應該延長,可以討論,但是不考量職務、反而以階級為考量的管制,就代表其實根本不想了解問題、解決問題,只是表現出執政黨對軍人還是抱持懷疑的心態。

 
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中選會:任何公投 後年才能辦
記者陳熙文∕台北報導聯合報
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立法院三讀通過公投法修法,中選會昨天證實任何公投,就算已經進入第二階段連署,依照新法不能綁明年總統大選。公投併大選遭封殺,「以核養綠」公投領銜人黃士修表示,將推動「重啟核四公投」百萬連署,二○二○選戰,任何一位總統候選人都將回應關鍵一百萬張以核養綠選票的訴求,否則必然落選。

中選會主委李進勇表示,按照新法施行,公投案都要等到二○二一年才會一併辦理。政大法律系副教授廖元豪表示,這樣其實是損害提案人及連署者的利益,破壞「信賴保護原則」,各公投提案人為此努力連署,中選會拒絕公投與明年選舉合併,讓他們空等兩年,要如何補償公投提案人和連署者的付出。

目前正在進行第二階段連署有「重啟核四」與「廢止核四」二公投案。黃士修表示,如今公投法修法,將由原訂目標「公投成案」,變換隊形為「重啟核四、百萬連署」,藉連署行動送終這個退步政府,一百萬份的連署書至少代表一百萬張選票,絕對能讓某人落選。

韓批民主倒車 藍轟公投已死

【記者蔡孟妤、吳淑君、張世杰、王寓中∕連線報導】公投法修法,確定公投與二○二○大選脫鉤,高雄市長韓國瑜說,連民進黨前副總統呂秀蓮都受不了,說「鳥籠變成鐵籠」,民主倒車開到這種程度;新北市前市長朱立倫說,如他當選總統,一定把公投還給全民。

國民黨立院黨團昨抨擊「公投已死、民主送終」,在公投門檻沒有下修,又與大選脫鉤情況下,公投幾乎不可能再通過。

 
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社會新聞

「邊玩邊賺錢」旅遊傳銷踩紅線
記者賴佩璇∕台北報導聯合報
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知名旅遊傳銷公司「WorldVentures(WV)」環宇全球公司在台灣市場,打出帥哥辣妹牌並標榜繳會費即可以超低價出國玩、賺獎金。台北地檢署查出,環宇全球主要收入是吸下線繳會費,昨依違反多層次傳銷管理法,起訴環宇全球公司及兩位前後任負責人。

「WorldVentures」二○一五年五月於台灣成立分公司,吸引會員加入。當時該公司強調,與其他直銷公司最大的不同點在於產品為「娛樂活動」,舉凡品酒會、餐廳美食、音樂會、SPA等室內活動,到登山、露營、潛水、自行車等戶外活動等,都是會員能享用的服務型產品。

據了解,加入基本會員需要繳八千八百元入會費,每月還要繳二千元月費。不過,WV向公平交易委員會報備多層次傳銷,又向觀光局申請旅行業執照,但被以「傳銷事業非旅行業」為由,廢止該公司成立旅行社,並明令旅遊業者不得與傳銷業者合作經營。

旅行商業同業公會認為WV在台以「邊玩邊賺錢」為口號,持續販售旅遊行程、招攬下線,向公平會提出檢舉。去年六月廿七日,公平會決議,WV違反多層次傳銷管理法多項規定,裁處三百六十萬元,並移送北檢偵辦。

WV辯稱,公司是合法登記且向公平會報備的多層次傳銷公司,是中華民國多層次傳銷商業同業公會、財團法人多層次傳銷保護基金會會員,依法繳交保護基金與年費,不是非法經營。

檢方認為,WV從二○一五年五月至去年五月卅一日止,在台灣共有一千三百多名會員,法令限制傳銷業不應結合旅遊業,事後該公司雖改變服務策略,但主要收入來源為會員會費,已違反多層次傳銷管理法規定,昨起訴公司及兩位前後任負責人。

 
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大學畢業前的機車之旅…一場車禍 拖垮3個年輕人生
記者林敬家∕彰化報導聯合報
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鄭姓男子大學畢業前搭乘張姓友人機車,行經彰化縣溪州鄉與開車直行的邱姓男子發生車禍,鄭頭部受創,治療後出現智商輕度障礙,家屬向張、邱求償。彰化地院考量鄭男終生需人扶助,勞動能力幾乎全減損,計算他未來需要看護費、喪失工作能力損失等,判兩人須負連帶賠償一千五百多萬元,可上訴。

判決指出,二○一五年五月十八日晚間,張男(廿六歲)騎乘重機車載鄭姓大學生,行經溪州鄉中山路由南往北行駛,張貿然從對向車道穿越道路缺口行駛,當時邱(廿六歲)未注意閃黃號誌道路缺口又超速,雙方因而碰撞,人車倒地,鄭頭部撞到地後,嚴重受創。

醫院診斷,鄭男傷後患有輕度智能障礙、心智轉換能力損傷,且有焦慮、記憶力減退及脾氣難以控制等人際關係障礙。鄭與父母向張、邱求償包括醫藥費、看護費、喪失工作能力損失等共一千八百多萬。

張與邱當時都將大學畢業、目前都待業。騎車載鄭卻出事的張指出,對鄭深感愧疚,希望能盡他最大力量彌補,但經濟狀況不佳,相關求償金額太高。

邱則辯稱,車禍發生他並無過失,依診斷書內容可知鄭男仍有能力從事輕便工作,雖需人扶助但未達要專人全日看護程度。

成大研究發展基金會車禍鑑定認定,張為肇事主因,應負百分之六十五責任,邱有百分之卅五。

法官認為,鄭男傷後有整天專人照顧的必要,計算他餘命到八十歲需七百多萬看護費,加上喪失工作能力,以大學畢業生平均起薪二萬八千多元計算,直到六十五歲,判張與邱須連帶賠償鄭家一千五百多萬元。

 
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兩岸新聞

「不撤例不下台」港特首再道歉 泛民怒喊不買帳
香港特派員李春∕香港報導聯合報
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在警民大衝突和兩百萬人大遊行後,香港特首林鄭月娥昨首度現身,就修例引發爭議,親向香港市民公開道歉,但她沒提及撤回修例,還強調有信心可以繼續開展未來三年的工作。發動大遊行的民間人權陣線、民主派立法會議員對她的道歉都不買帳,今天將商討下一波抗爭行動。

林鄭月娥昨天下午四時在香港政府總部舉行記者會,承認過去數個月的香港爭議是由於港府處理修例的不足,她個人要為此負責,引起社會矛盾、紛爭和焦慮,她為此向每一位市民「真誠道歉」。

林鄭月娥指,連續兩個周日,很多市民透過和平理性方式,表達對「逃犯條例」修訂的憂慮,對政府和她個人的不滿和失望,她一一聽到,亦有認真反思和反省。她說,對參與遊行集會的市民、警隊和採訪的記者在衝突中受傷,感到十分難過。

她特別向年輕人喊話說,自己是懂得聆聽、尊重和關心年輕人的特首,今次事件令她知道,她要做得更好,要更加努力,平衡社會不同意見,了解市民的想法和感受。她希望事件中傷者能盡快復原,社會裂痕能盡快修補,只有同心同行,才能為香港帶來希望。

整場記者會約進行了五十分鐘,在提問部分,包括BBC在內的媒體把焦點鎖定在不檢控示威者、取消定性暴動、追究開槍責任、撤回修訂逃犯條例,以及要她下台等五大訴求。她重申,已明確講明條例草案的立法工作已經停止,政府無推動立法的時間表,又承諾在未能好好處理這些紛爭前,絕對不會貿然重啟立法程序。

對於外界要求她下台,林鄭月娥未直接回應,但說希望繼續為香港社會服務,推動大量經濟和社會工作,希望各界認同和給予機會。她說,「經過今次事件,相信未來三年會非常困難,但政府團隊有信心,會加倍努力,重新獲得市民的信心」。

對於「六一二」示威被定性為「暴動」,林鄭月娥也未改口。她說,他們從來沒說過參加當天集會的大批學生是參加暴動,且警務處處長盧偉聰也說過,只要是和平參加集會,沒有使用暴力,就不必擔心。但她又說,暴動的定義由執法部門即警務處處理。

香港六大宗教領袖則呼籲社會各界人士,接受特首的公開致歉,停止社會對立,盡快恢復社會秩序。他們支持和平的遊行示威,不贊同採用暴力以表達訴求。

在香港立法會示威區外,昨天下午仍有大批示威者留守,期間觀看記者會直播,大喝倒采,不時噓聲四起,大叫「我們要撤回」。

 
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備好紙巾全沒用…女特首鐵嘴道歉 沒眼淚有火花
香港特派員李春聯合報
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星期二下午二點,香港立法會揭下黃色警示布告,意味立法會重新開門。港府緊接通知媒體,特首林鄭月娥在下午四點舉行記者會,大批記者立即趕往政府總部。

在兩百萬人上街後,多位建制內人士出來呼籲,要林鄭月娥出來向市民真誠道歉,更有建制中人要她有點身體語言。到得早的攝影記者,立即搶占位置,想拍下林鄭月娥第一次低頭鞠躬的鏡頭。

由於林鄭月娥前幾天在電視上和閉門會見場合都曾因情緒激動,一度在洗手間哭泣。記者會前,有記者發現,工作人員為林鄭月娥準備了「紙巾陣」,不但在講台上放置了一包紙巾,還很細心地將紙巾從袋內抽出。講台內也大包小包地準備紙巾,下面還放一紙箱以等她大哭一場,結果都沒用上。

但這場五十分鐘記者會,那包紙巾沒用上,因為全程沒有眼淚。攝影記者有些失望,因為全程沒有鞠躬。反而記者提問題題緊逼,女特首的風格依舊的鐵嘴鋼牙。

記者們的提問,大多聚焦在遊行示威的五大訴求之上。整件事因「逃犯條例」修例而起,於是記者多番追問,為何不採用撤回而用暫緩,「係咪為咗面子呢?(是不是為了面子)」林鄭月娥對這個問題的回應,先是說「再明確啲去講」,承諾如未能解決矛盾及紛爭前,「絕對唔會貿然重啟程序」。最後不耐煩了,說「無嘢好補充喇(沒什麼好補充啦)」。

被記者進一步追問示威遊行提出的五大訴求「有邊樣做到、邊樣做唔到?(有那樣做到、那樣做不到)」,又問到林鄭月娥是否保持她一貫的作風,忽視無票的市民。林鄭月娥稱,「剛才已回應咗一兩樣」,又說已在可能範圍作出回應。

有記者問她是否未來三年都不下台,有記者不大客氣了,問連續兩個星期天都有百萬人上街,問林鄭月娥「憑乜嘢再為香港服務落去?(憑什麼為香港服務下去)」。林鄭稱,本月底她便會上任兩年,仍有很多工作想做,未來三年會是忙碌的三年,為青年人開拓學業及事業的機會。又說,有教育界人士促她不要停止教育及科研工作,令她有動力繼續工作。她又稱,行政立法關係應該「對事不對人」,希望與立法會各黨派議員合作。

記者會很快就結束了,林鄭月娥急步離去,有記者說她「全程黑面」,即一直陰沉著臉,相信給外面民眾的效果不會好。果然,金鐘示威區即時反應是粗口一片。

 
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國際新聞

川習約好下周G20見!敏感時機通電 攸關貿易談判
編譯莊蕙嘉、記者羅印冲∕綜聯合報
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美國總統川普十八日推文表示,他已和中國大陸國家主席習近平約好,下周在日本大阪廿國集團(G20)峰會場邊見面。G20峰會將在廿八、廿九日舉行兩天。

川普:全球盼美中達協議

川普說:「和習主席有通非常好的電話交談。我們將在下周於日本舉行的G20會議時,舉行一場延伸會議。我們可敬的團隊會在會議之前開始討論。」

央視新聞十八日晚間也立即報導,習近平十八日應約同川普通電話。報導指出,川普表示,他期待著與習近平在廿國集團領導人大阪峰會期間再次會晤,就雙邊關係和雙方共同關心的問題進行深入溝通。美方重視美中經貿合作,希望雙方工作團隊能展開溝通,儘早找到解決當前分歧的辦法。相信全世界都希望看到美中達成協議。

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習近平:應按共識推進關係

習近平指出,近一段時間來,中美關係遇到一些困難,這不符合雙方利益。中美合則兩利、鬥則俱傷。雙方應該按照我們達成的共識,在相互尊重、互惠互利基礎上,推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。

他表示,中美作為全球最大的兩個經濟體,要共同發揮引領作用,推動廿國集團大阪峰會達成積極成果,為全球市場注入信心和活力。他願意與川普在廿國集團領導人大阪峰會期間舉行會晤,就事關中美關係發展的根本性問題交換意見。

習近平強調,在經貿問題上,雙方應通過平等對話解決問題,關鍵是要照顧彼此的合理關切。中方也希望美方公平對待中國企業。我同意兩國經貿團隊就如何解決分歧保持溝通。

外界認為,這場川習會將決定全球兩大經濟體之間的緊張關係能否放緩至重啟貿易談判,或美國將如川普威脅再對大陸產品加徵關稅。依照目前的時程,美國最快在七月初可對大陸三千億美元商品加徵關稅。

投資人認有助於緩解局勢

投資人認為川習會面至少有助於緩解局勢,美股道瓊工業指數十八日以大漲兩百點開出,川習會消息傳出後,漲幅擴大至超過三百點。

香港南華早報先前引述消息人士報導,大阪川習會可能安排共進晚餐,舉行正式面對面協商。消息人士表示,「大致會重演去年十二月川習在阿根廷舉行峰會的場景」。

這場川習會籌畫過程有些不尋常。五月中美貿易談判宣告破局後,雙方互相加課關稅,美方傳出有意安排川習見面解決爭端,但先前中方一直不願證實兩人是否會面。川普十日還告訴美國CNBC新聞網,若習近平不在峰會上與他會面,他將再對價值三千億美元的大陸產品加徵關稅。

美國商務部長羅斯本月兩度表示,月底的川習會可能促成與中國的貿易談判獲得進展,但不是達成「最後協議」的場合。他說,G20峰會時雙方頂多就如何向前推進談判達成某種共識,「當然不會達成最後協議」。

 
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日本新潟6.8強震 尚無重大災情
東京記者蔡佩芳∕十八日電聯合報
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日本十八日晚間十點廿二分左右,在新潟縣發生日本標準震度六強的地震。震央位於山形縣外海,深度約十公里,推測芮氏規模六點八。日本氣象廳對山形縣、新潟縣上中下越、佐渡、石川縣能登發布了海嘯警報,呼籲岸邊民眾避難。新潟粟島觀測到約廿公分浪頭,並未造成災情。

地震三分鐘後,首相官邸危機管理中心立即開設官邸對策室,負責相關省廳、地方政府的聯繫,收集災害情報。

我駐日代表處也在臉書貼文表示,各組緊急了解當地狀況,教育組、僑務組回報留學生、僑民都平安。

日本官房長官菅義偉在十一時舉行臨時記者會說明地震情形,日本首相安倍晉三下達三點指示,快速掌握災害情況;中央政府與地方政府密切合作,整府一體全力全力進行災害應急措施;向國民提供海嘯、避難等適時、正確情報。

日本所有核電廠都已確認未因地震出現異常。地震造成山形縣與新潟縣部分地區停電,新潟北部村上村沿海國道多處地層隆起、山體滑坡等零星災情。民眾受傷資訊還在確認中。至截稿時間為止,沒有重大災情傳出。

為安全起見,JR東日本宣布,上越新幹線從東京至新潟區間、東北新幹線東京至青森縣八戶站區間停駛。新潟分社、山形分社所轄在來線全線停駛。

 
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梅克爾怎麼了? 大庭廣眾下身體抽搐顫抖
記者李京倫╱即時報導聯合報
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德國總理梅克爾18日中午在柏林迎接來訪的烏克蘭總統澤倫斯基時,出現疑似身體不適的症狀。她在大太陽下與澤倫斯基一同站著聆聽軍樂隊演奏兩國國歌,當時氣溫攝氏30度,突然,64歲梅克爾的身體明顯顫抖、晃動不止。

梅克爾與澤倫斯基會談結束後開聯合記者會,被問到身體是否無恙,梅克爾說她脫水,「我至少喝了三杯水,所以現在沒事」。

這時,喜劇演員出身的澤倫斯基開玩笑說,必要時他會出手相救,「她就站在我旁邊,絕對安全」。

梅克爾顫抖影片:

 
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