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2016/09/09 第5769期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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明年起月時薪雙漲 基本工資調漲5%
記者呂思逸、陳智華/台北報導聯合報
基本工資審議委員會昨經五小時馬拉松式開會,決議基本工資明年元旦起漲百分之五。下月起時薪因應工時縮短,先從一二○元調漲至一二六元;明年起月薪、時薪再雙漲,月薪從二○○○八元調整至二一○○九元,加薪一千零一元,時薪漲為一三三元。國內一六二萬名勞工(含移工)、卅九萬名打工族、共二○一萬人受惠。

基本工資百分之五漲幅是近五年來新高,但勞動部還要報行政院核定,才會實施。工資調漲後,勞健保費會增加,初估受惠勞工每人每月多支出卅四元,資方替每位勞工每月多付一五八元。勞動部估算,全國資方除加薪支出,每年要再增加二二一億元勞健保費用。

今年基本工資審議委員會七月廿六日開會,七名資方代表不滿勞動部未通過一例一休、刪除七天國定假日勞基法修法,全數缺席抗議,當天未實質審查。勞動部原本寄望立法院臨時會能完成一例一休修法,但仍成空。

勞動部八月起「努力邀請資方」,資方揚言缺席。對於基本工資調漲,勞資雙方一度隔空放話,最後由行政院介入協調,昨天有兩名資方代表出席,包括全國商業總會副秘書長劉恆元及工業區廠商聯合總會理事曾寶祥。

勞動部長郭芳煜指出,今年基本工資調漲不引用過去任何公式,委員參考經濟成長率、扶養比、勞動生產力等數據決議調漲幅度,勞資拉鋸五小時,最後「尊重」勞動部提議調整百分之五。

有關時薪從一二○元先調高到一二六元部分,勞工團體多次抗議,指今年工時從雙周八十四小時縮短為四十小時,時薪早該調整成一二六元。根據估算,卅九萬打工族每月損失近兩億元。 昨天決議十月先調到一二六元,明年一月再調百分之五到一三三元。

問及一二六元時薪是否會追溯到今年一月,郭芳煜說,不會追溯。勞動部條件司長謝倩蒨指出,因工資調漲是審議制,昨天通過調漲,沒有追溯的問題。

郭芳煜昨笑見媒體,還暢談心得,郭芳煜表示,他本來預期此次會議非常困難,但氣氛卻比想像中好很多,沒有拍桌等狀況,勞資雙方理性交談,他樂見勞資和諧。

 
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激戰5小時漲千元 資方「被耍了」
記者呂思逸、陳智華、江睿智/台北聯合報
基本工資審議委員會昨激戰五小時,最終加薪逾千元,漲幅百分之五,超過外界原本預期的百分之三。據了解,勞資協商時,資方曾要求移工脫鉤、時薪分次緩漲等,勞方都堅決不讓,最終資方硬吞漲幅。

出席審議委員會的商總副秘書長劉恆元表示,勞動部早有定見,感覺「完全不受尊重,被耍了」,以後不再參加勞資協商會議。

基本工資審議委員會向來是勞資角力戰場,七位資方委員原本集體缺席。會議前夕行政院副院長林錫耀成功說服兩位資方委員出席。

劉恆元會後說,「其實我的心裡很複雜」,其他工商團體都建議不要參加,如今「背負不合作角色壓力」。她說,商總與會是為了釋出善意,也表達時薪可調到一百廿六元,月薪調幅為百分之三;當聽到時薪分兩階段調,增幅超過一成,月薪調幅達百分之五,「本來要退席抗議,但會議結束太快,來不及。」

據轉述,昨天基本工資調幅百分之五底牌掀開,會中資方委員數度嗆要退席,最終當場硬吞下來。

昨天會議開始前,工業區廠商聯合總會代表曾寶祥、商總代表劉恆元突現身,曾寶祥說,勞資應溝通,創造勞資雙贏,「不是抗議或避不見面,否則當家無法處理事情」。

會議開始後,資方談到大環境等經濟情勢不好,如參考GDP(國內生產毛額)、CPI(消費者物價指數)等,薪資只能調零點幾,甚至是負數。勞資雙方為此辯論半小時,勞方提出月薪要漲三成到兩萬六千元。

資方希望本勞和移工薪資脫鉤,但勞動部長郭芳煜說明,為落實兩公約精神,兩者要一視同仁。勞方提二○一四年各國受雇人員報酬占GDP比重,台灣比日本少,勞方要求加薪追上日本。

勞動部長郭芳煜打圓場,提出分兩次調高到百分之五,即明年一月先漲百分之三,明年七月再漲百分之二。勞方馬上否決,提出一次漲百分之六。為了漲幅多少,勞資僵持近兩小時,資方揚言離席但被挽留。最後郭芳煜提出一次調足百分之五,勞資雙方都表示不滿意,但勉為其難尊重,因此達成決議。郭芳煜還徵詢當時唯一在場的資方委員劉恆元是否尊重,劉恆元表示尊重。

 
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勞團嫌漲太少…打工學生:不無小補
記者陳智華、洪欣慈、呂思逸/台北聯合報
基本工資審議委員會昨決議,基本月薪明年起漲百分之五,漲一千零一元,時薪由一二○調到一三三元。勞工團體對此不滿意,認為漲太少,幫助不大;但打工族和學生認為,不無小補。

桃園產業工會顧問毛振飛指出,南韓明年基本工資從今年的台幣三萬七千調高到四萬一千元,台灣才從二萬零八元調高到二萬一千零九元,除了差南韓一大截。「調太少了,沒什麼幫助」。他說,「民進黨與國民黨沒什麼差別」。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,金額和幅度都和社會期待落差很大,調整的依據為何、如何回應「工作貧窮」的問題等,勞動部應拿出答案。孫友聯呼籲,加速推動「最低工資法」立法。

清大社會所學生徐光成說,現在校內工讀,學校給薪都以基本工資計算,若以每月工讀五十到六十個小時來算,每個月多七百多元,對學生而言,可多點生活費。

大學畢業一年多、目前在超商打工的Judy表示,雖漲幅不大但不無小補,等於一天多出將近買一個便當的錢。

 
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基本工資漲 工商界:逆來順受
記者潘羿菁/台北報導經濟日報
基本工資昨(8)日確定調漲5%,工商團體均以「逆來順受」四字來表達無奈感,工總秘書長蔡練生直言,這調幅超出資方預期,工商協進會理事長林伯豐初步估計,勢必讓工商業界多支出233億元。

預料聘僱工讀生最多的服務業,包括餐飲業、旅館住宿業、零售物流業等恐將首當其衝,而製造業當中,雇主給付等同於基本工資待遇多半是邊際勞工或外勞,例如營造業,也是外界猜測影響較大的族群。

勞動部的基本工資審議委員會有商總與工業區廠商聯合總會派員出席,此舉讓外界解讀,七大工商團體當初共同決定中止勞資協商大門,不出席基本工資審議委員會的共識形同破局。

商總理事長賴正鎰回應,「如果不去,他們(官、勞)會調超過5%,我們最多只能接受5%,雖不滿意,但還可以接受」。至於工業區廠商聯合總會理事長秦嘉鴻則說,7日行政院由副院長林錫耀出面協調,已符合26日工商團體共識,對話層級拉高至行政院,既然政府已有善意回應,才允諾出席基本工資審議委員會。

但秦嘉鴻也坦言,5%調幅「有點多」,按照公式計算今年調幅應該是2%,所以工商團體一開始喊3%,不料最後定案為5%,資方只能逆來順受。

林伯豐估計,將會讓工商業界一年多支出233億元人事成本,只能協助會員廠商加速升級轉型,或投入自動化生產,沒有能力者就只能倒閉。

林伯豐直言,基本工資審議委員會根本不用參加,去了也沒用,「我們喊3%,他們(勞、官)就調5%,我們喊5%,他們就調8%」。

蔡練生也說,商總與工業區廠商聯合總會出席基本工資審議委員會,不代表工總就認同調漲5%,工總不派代表出席,是因為出席與否並無差別。

不過他坦言,其幅度超乎資方預期,對於目前經濟環境惡劣的企業者,形同雪上加霜,但是工商團體也無可奈何,只能逆來順受。

【記者江睿智、邱金蘭、吳馥馨 /台北報導】勞動部昨(8)日召開基本工資審議委員會,成功策反商總及工業區廠商聯合總會代表出席;據轉述,會中資方委員數度嗆要退席,對於勞動部長拋出5%調幅時,商總代表當場表示不能接受,但尊重。

 
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話題

公教月退2.5萬元以上 三節慰問金沒了
記者李順德、丘采薇/台北報導聯合報
行政院長林全昨拍板,明年春節起,符合退休公教人員發放三節(春節、端午、中秋)慰問金對象的標準,將做調整,只要是月退在新台幣二萬五千元以上的退休公教人員,將不再發放。預估每年可省下八點七億元,受影響人數約十五點六萬人。

林全核定這項方案後,昨晚於臉書上po文表示,這是政府內部已討論一段時間的政策,也決定明年開始這樣推動的規畫標準,這與以往不論身分、年資或收入一律發給的標準不太一樣。希望這樣的調整,向改革之路邁進。

林全最末段的發文,並不精確,因為現行領取者,仍要符合如下條件。一、退休時年滿六十歲。二、任職滿二十五年且年滿五十五歲者。三、未具工作能力者。四、各機關列為照護對象者。

林全所核定的方案中,較值得注目的是,包括二百六十五位退休政務官明年起也不可領三節慰問金。退職工友因月薪較低,三萬三千七百六十人仍維持發放。

退休公務人員領取人數從八萬八千零八十八人減少為一萬三千四百八十九人,經費從四點七億元縮減為八千一百萬元;退休教育人員領取人數從八萬二千三百九十五人減少為九百二十四人,經費從四點八億元減少為五百五十四萬元。

中央加地方政府,合計領取三節慰問金的退休公教人員,明年起約有十五萬六千多人受影響,不再發放。退休公教人員三節慰問金原一年要發放十一點六億元,制度變革後僅需二點九億元,為國庫省下八點七億元。

 
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退休公教:打擊我們 討好勞工
記者李順德/台北報導聯合報
行政院決定大幅刪減取消退休公教三節慰問金。一位退職公務員表示,取消一定月薪收入以下的三節慰問金,不算多麼了不起的改革,相反了拉低了林全的高度,因為二千元並不算多,但卻代表政府對退休公教人員的關懷與禮遇。

許姓退休校長表示,原本就說好的福利,政府動輒違反誠信原則,「要砍就砍吧」,但界線在哪裡呢?為什麼是以二萬五千元為標準?

許校長也說,林全政府這套作為有秋後算帳之嫌,九三軍公教大遊行之後,一周內就砍下去了。還有一位洪姓老師也說,反正新政府認為軍公教不是他們的票,想砍掉他們所有的福利,這只是開始而已。

【記者馮靖惠、陳智華/台北報導】「政府一直打擊軍公教,討好勞工!」退休公教人員三節慰問金明年起將縮減,全國教育退休協會理事長、退休校長陳木城表示,「政府刪除三節慰問金,等於砍掉軍公教中的弱勢人群」;全國公務人員協會理事長李來希反問:「讓老人有缺憾,有什麼快感?」

陳木城表示,民國六十九年以前離職或退休者,有三節慰問金,因為當年的公教人員薪水和退休金很差。此外,三節慰問金是針對「全退」(領一次退休金)的退休人員及撫卹遺族才發給。

李來希指出,政府給退休人員三節慰問金是預算額度的錢,省這些錢的用途是什麼?用途根本不明。他表示,退休公務人員不缺這兩千元,不會因少兩千元餓到了,但這是政府心意,會讓退休人員感受人情味及溫韾。

 
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新聞眼/遊行後出手…惹聯想
本報記者李順德聯合報
九三軍公教大遊行之後,林全昨天向公教人員揮刀,砍掉了三節慰問金,時機引人聯想。

林全說這是改革方案,已研究一段時間。但改革理念是什麼?既然是已退休之人,依民進黨之理,就不該有三節慰問金、或年終慰問金,為何留二萬五千元以下的尾巴?

當然,從「改革」的角度看,三節慰問金確實於法無據。此一做法是在恩給制年代,軍公教待遇低,當時政府以各種不同名目為軍公教提高實質待遇。如今時空環境變遷,經濟景氣不振,軍公教人員的待遇、福利相對穩定,一般民眾的被剝奪感油然而生。「砍軍公教福利」到底是為了公平正義,還是撙節開支,界線已經模糊。

在九三之後,中秋節前夕,林全做了這個動作,雖以改革為名,確實容易讓公教人員產生「敢抗議就砍你福利」的感覺,更有「寧可給國道收費員抗爭便當費,也不願給退休公教老人節慶禮貌金」錯覺。如若不是政治算計,選在此時出手,畢竟還是讓改革之名沾了些許塵埃。

 
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林全拍板 政院300億貸款救觀光
記者邱金蘭/台北報導聯合報
搶救觀光業,行政院昨晚間宣布,將推出三百億元專案優惠貸款、提供貸款紓困、擴大國內旅遊市場及稅捐減免等四大措施;另外將研議是否對觀光飯店等提供減免房屋稅、地價稅,以協助業者度難關。

行政院長林全並指示,短期措施應明確用來協助受影響的業者與地區。根據交通部分析,陸客減少衝擊,影響較大的縣市包括嘉義縣市、花蓮縣、桃園市、高雄市、台東縣及新北市等六縣市。

受衝擊行業,則有旅行業、旅宿業、購物商店、遊覽車業、導遊人員、租賃車及計程車、民宿及商店。

陸客大減,觀光產業叫苦連天,下周一並將號召萬人上凱道抗議,行政院政委張景森近日密集會商觀光產業衝擊方案,昨天傍晚並向林全提出報告。

行政院發言人童振源表示,昨天政院召開陸客減少的衝擊與因應會議,交通部提出四大因應策略,包括第一,協助陸客產業紓困及轉型,包括提供觀光產業三百億優惠貸款。

官員表示,單一旅行業貸款上限六千萬元,至於單一旅館業、觀光旅館業及觀光遊樂業,上限各是三億元;貸款利率將優於市場水準,資金來源為國發會中長期資金。現行為獎勵觀光業升級,就有這項優惠貸款,年底到期,若有資金來源,可再延長。

至於觀光產業稅捐減免措施,降低查定課徵的銷售額等,以減輕業者稅負,這立即可做;至於業者反映的房屋稅、地價稅減免,則由財政部另案研議。

經營困難的業者,融資的租賃業,將視個案需求提供貸款展延等,銀行也會依紓困機制提供協助。

第二,開拓新興市場客源、增加成熟市場來客數及重遊率、紮根歐美市場。第三,針對受衝擊嚴重的旅遊業、縣市加強推動國內旅遊。第四,推動行銷多元創新的旅遊產品、爭取自由行陸客。

林全還指示強化三方面作法,包括一、開拓多元客源,要提出具體獎勵金措施,鼓勵國外組團招引觀光客到台灣旅遊,以發揮招引多元觀光客績效。

二、各部會應擬定具體措施,鼓勵公務員集體旅遊、學校擴大辦理校外旅行、補助村里、社團旅遊,但資源要用到陸客明顯受影響的業者與地區。三,協助國內觀光產業轉型為優質安全的旅遊服務、區域性深度旅遊行程,同時轉型為多元的國外旅客市場,建構永續的觀光產業發展。

 
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年金先討論制度 春節前開國是會議
記者林敬殷、鄭媁/台北報導聯合報
總統府國家年金改革委員會昨天表決通過,年金「制度架構」將成為實質討論的第一項討論事項。委員會副召集人、政務委員林萬億表示,年金改革國是會議預定在明年農曆年前舉行,修法版本於二到三月送立法院。

林萬億說,年金改革辦公室依據過去討論,列出九種可能的年金架構,包括老農津貼改為老年給付,並保障現有七千二百五十六元為基本保證年金、整併各職業別保險為一國民年金保險等;討論過程中也還有其他可能,目前看起來,最有共識是軍人退撫單獨處理。

年改會未來預定有八次會議,十一月初辦理分區座談,及明年農曆年前舉行國是會議,二、三月送修正草案到立法院,但實際很難預料。

不過他也表示,「任何政策都是選擇作為最後的手段」,政府本來就有責任在各意見中選擇一個接受程度比較高的,「共識、參與、民主,程序進行完之後,政府要負成敗責任,一定要做選擇。」

昨天年金改革會議中,決定議題討論的順序。有幾位委員支持先討論敏感的「給付」問題。立委王榮璋表示,民眾都希望知道「改革」的幅度到哪裡,民眾也會比較安心。但國防部副部長李喜明說,敏感的給付議題,等於是作戰中的「最後決戰」,如果把決戰放在第一役,會是什麼場面,大家可想而知,後面的制度、配套,還能談得下去嗎?

不過,代表軍公教的委員多數認為應先談基金管理,甚至認為只要基金管理得當,就沒有破產問題。

青年代表莊泓毅說,他是在場委員中廿年後還在繳年金的,其他人廿年後都在領年金了;年輕人要多繳、晚退是必然,年輕人願意苦一點、多繳一點,只要「能在絕望中看到未來的希望」;請大家明白講,不要話中有話,忍不了權益受損就講出來,一定要在過年前有結果,沒有結論就不離開。

林萬億請大家就「給付、基金、制度」表決。結果,制度架構為優先討論議題,其次為年金給付問題與基金問題。

 
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要聞

大巨蛋暫不解約…7小時又生變
記者邱瓊玉、張世杰/台北報導聯合報
大巨蛋「九八大限」昨到期,台北市長柯文哲上午記者會才宣布,暫時保留終止契約的權利,籲外界再給巨蛋一次重生機會;下午就被遠雄打臉,指市府七項公安基準「於法無據」且違反採購法,遠雄不能同意用這樣的標準審議。遠雄的這項聲明,使得「歹戲拖棚」的巨蛋爭議,是否暫時落幕又生變數。

柯文哲昨天上午舉行記者會,表示遠雄前天送出同意書,經一夜討論,北市府做出四點結論,包括樂見遠雄回應市府對公安堅持,也說明市府依法行政的態度是對的,市府捍衛了主管機關的尊嚴與權利,並期盼遠雄積極完成審查。

柯文哲還表示,過去台北市的發展留下不少的痛苦需要解決,面對大巨蛋的下一步,他願意承擔責任。柯還強調,不管要不要終止合約,社會都有不同聲音。但無論如何,「只有不做決定才是最差的決定」。

記者會後外界原認為爭議已解,沒想到「和好」不到七小時,遠雄下午發出聲明,強調市府要求遠雄七項公安基準於法無據,違反採購法,也是國內外法規所沒有的基準,絕對不是都發局長林洲民在會中所說:「這是台北的法律、台灣的法律,也是遠雄要遵守的法律」,遠雄不能同意用這樣的標準審議。

遠雄表示,北市府至今仍不斷對外宣稱「大巨蛋樓梯消失」,遠雄必須嚴正聲明,大巨蛋樓梯並沒有消失,巨蛋棟及商場棟之間全面區劃阻隔,商場出入口均獨立分流,是原有建照就有的設計。

林洲民對遠雄聲明表示「有點訝異」,但他以平常心看待,林並重申,記者會「我說的每個字都負責」,七項標準是台北市的法,也是台灣的法,請遠雄儘速依法送審。

北市府發言人林鶴明回應,市府所提的公安標準一定是依法行政,遠雄既已公開承諾將會依主管機關程序完成法定審查,後續市府就會由主管機關來依程序辦理,一定依法行政。

 
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觀察站/驚奇蛋 柯文哲的政治提款機
本報記者邱瓊玉聯合報
早在三個月前,北市府大張旗鼓的發文給遠雄,要求三個月內完成大巨蛋建造變更,並提出完工計畫書,否則就解約;昨天柯文哲決定暫不解約,巨蛋三個月來的風風雨雨,宛如「一場鬧劇一場夢」,再度回歸原點。

細數柯文哲上任以來,大巨蛋拆蛋、解約之聲不斷,一下說要拆蛋變公園,一下子說要解約由第三方接手,但就實質層面來看,自從柯上任後,大巨蛋完全沒有任何進度。

禁不住藍綠議員再三質疑及民調下滑壓力,柯文哲終對遠雄下最後通牒,強調必須按照北市府七項公安標準並按監察院卅九項糾正修改契約,同時在三個月內完成改善,否則將以違約直接解約。

藍綠議員當時就對柯文哲的「狠話」質疑,但柯強調「這次是真的」、「請拭目以待」,對比昨天市府的「暫緩」決定,看來柯有關巨蛋的談話,只有不斷變變變是真的。

大巨蛋歹戲拖棚「連續劇」已讓台北市民倒盡胃口,期待柯文哲在三個月期限下會拿出魄力,大刀闊斧做出痛快決定,但實際上,大巨蛋沒有痛快,只有拖拉,全案和三個月前的進度一模一樣。

柯文哲施政強調公開透明,不過從大巨蛋過去一年多的發展來看,卻是處處充滿密室協商,被視為雙方態度轉折點的「柯趙二度會」,兩人究竟談了什麼?為什麼雙方突然間就有共識?北市府都應該說清楚講明白。

大巨蛋就好像柯文哲的政治提款機,在消費幾次過後,「錢」已提領殆盡。柯文哲說,從歷史角度來看,希望是台北市民贏了;請問市府,台北市民贏了什麼?

 
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CP值弱到爆…郝酸柯「500天孵出可達鴨」
記者周志豪、邱瓊玉、徐葳倫、郭逸聯合報
大巨蛋續建,台北市長柯文哲聲稱從歷史眼光看市民贏了;不過松菸公園催生聯盟召集人游藝說,北市府的決定「將城市尊嚴踩在腳下」;議員王世堅批「唱雙簧、打假球」;前台北市長郝龍斌嘲諷「一顆蛋孵五百多天,結果孵出一隻CP值一五七的可達鴨」。

大巨蛋解約昨揭曉,柯文哲宣布暫時保留大巨蛋終止契約的權利,並請市民再給大巨蛋一次重生機會,若未來遠雄未達到北市府要求,還是會終止契約。對此,松菸公園催生聯盟召集人游藝說,「簡直莫名其妙」。

游藝說,市府決策完全沒有合理性,三個月以前發函要求遠雄建照變更,否則終止合約;現在遠雄只用一紙同意書,北市府就很高興暫停終止契約,「事實上市府輸得非常慘」。

民進黨議員王世堅批評市府、遠雄根本是在打假球、唱雙簧;遠雄董事長趙藤雄把「面子」做給柯,讓柯單方面主持記者會,柯把「裡子」給遠雄,實際上柯什麼都沒向遠雄討回來,「大巨蛋歹戲拖棚,一切都是假的」。

前台北市長郝龍斌說,柯文哲自導自演的「搗蛋記」如今歹戲落幕,但大巨蛋BOT案契約修幾條?商業量體減多少?回饋有沒增加?若這些答案都是否定的,代表這些都是假議題,都是柯市府自導自演的「搗蛋記」。郝表示,一個那麼重大的公共政策,要蓋要停一切都應該依合約、依法律處理,該怎麼作都應該是很明確,「現在跟鄉土劇一樣,一天一集劇情」。

北市府前法規會主委、律師葉慶元表示,柯文哲「暫時保留」的說法,就和「保留法律追訴權」一樣,都是廢話。

 
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新聞眼/星雲一句話 柯市長轉彎
本報記者邱瓊玉聯合報
大巨蛋問題有如壓住柯文哲民調的最大烏雲,昨天柯記者會準備兩千多字講稿,左一句「政治不難,良心而已」,右一句「會讓市民朋友看見市府堅持到底的決心」,文情並茂向市民信心喊話,感覺柯力圖「撥雲見日」的決心。

可惜柯文哲原本「完美」的演出,撐不過七小時,到了下午被遠雄的一紙聲明給打臉破局,讓關心巨蛋的台北市民,為這顆蛋的「多變」驚嘆,對照柯上午還稱「從歷史眼光來看,市民贏了」的說法,記者會似乎成了一場鬧劇。

昨天柯在記者會中三度提及「醫生市長」,比任何人更重視生命安全;七度提及「依法行政」,強調「只有不做決定才是最差的決定」。

為解決大巨蛋問題,外傳柯曾拜訪星雲大師,柯昨以金剛經文回答說,當時大師問他讀金剛經心得,他回「一切有為法,如夢幻泡影,如露亦如電,應作如是觀」。大師卻回說「那如果一切無為法呢」,讓他當場愣住。柯說,他有個缺點,就是「貢高我慢」,所以詢問大師該怎麼辦?大師則回「那何不還以本來面目就好了」。柯還說星雲大師道行滿深的,聽一聽多少改變他的想法。

 
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看問題/歹戲拖棚 波及全台招商
記者 楊文琪經濟日報
露出復工曙光的台北大巨蛋,從被台北市長柯文哲痛批為弊案,之後改口說是大案,然後是勒令停工、終止契約、暫不終止契約,北市府與遠雄從互噴口水,到相互退讓,將近兩年的過招,讓人眼花撩亂,然而,大巨蛋的爭議未解,停工400多天,影響的不單是台北市的招商案掛零,更波及全台的BOT案推動,以及國家經濟發展。

從大巨蛋被柯文哲貼上弊案標籤,市府不尊重合約機制,以行政力強制要求必須遵照市府規定辦理開始,國內的廠商就對台北市的招商案敬而遠之,因為沒有人知道,他們跟北市府簽了約,會不會有一天也不算數,這種無法預測的政治風險過高,就算有利基,還是不敢進場,深怕投資後血本無歸。

這種寒蟬效應,不但瀰漫整個台北市,也傳染給中央政府,加上景氣持續低迷,房屋稅、土地稅飆高,更讓廠商不敢大膽投資開發土地資產,在沒有廠商敢投資下,就業機會因此減少,經濟也無法跟著提振,國家的競爭力自然跟著衰退,大眾也享受不到新的公共建設帶來的便利,形成一種惡性循環。

柯文哲說,大巨蛋的問題不是他造成的,市府是來解決問題的,但他上任了600多天,到現在才真的要解決大巨蛋的問題,不禁令人懷疑,這600多天市府都在虛耗什麼?

 
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焦點新聞

中秋花東實名制車票 10分鐘搶光2232張
記者潘俊偉/台東報導聯合報
台鐵中秋節再度在東部幹線實施實名制訂票,昨天開放訂票,6列次共2232個座位大約10分鐘就被搶訂一空,仍有不少台東民眾訂不到票,認為台鐵開放實名制的班次不夠花東民眾需求,希望台鐵能再多開放實名制的班次。

台鐵繼端午節首次在東部幹線實施記名制返鄉車票,不過因為只有2班,雖限定身分證U、V字母開頭的民眾或設籍花東的民眾才能訂票,多數返鄉民眾認為實質效果不大;中秋連假期間,台鐵將實名制列車增加至6班,總共有2232個座位。不過,台鐵昨天開放網路訂票,上午6時開放不久,卻在10分鐘就已經全數被訂光。

未訂到票的賴姓民眾說,這次實名制列車由2班增至6班,不過仍然在10分鐘左右就被搶訂一空,顯示座位的供給遠遠不及需求,依照台鐵所限制的資格,花東至少有數十萬人可訂購,2232個座位根本是杯水車薪,他建議連續假日行駛花東的各級列車都採實名制售票,應該較符合民眾需求。

台東許姓民眾說,雖然台鐵將花東民眾與一般遊客區隔開來實施訂票,順利成功訂到票的還是少數,大家還是得搶時間訂票,想回家過節,真的很辛苦。

台鐵表示,8日順利訂到票的民眾,務必記得在規定的時限內取票,未取票者將重新釋出,沒買到票的民眾可在10日上網查詢是否有餘位。

 
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土石滑落 阿里山森鐵今仍停駛
記者侯俐安/台北報導聯合報
阿里山森林鐵路受豪雨影響,昨本線(嘉義—奮起湖)44公里700公尺處土石邊坡滑落,造成隧道及鋼軌損壞,列車無法通行,昨起2天進行搶修作業,今天阿里山森林鐵路本線阿里山號列車仍停駛。

台鐵表示,因列車停駛、未及搭乘或無法搭乘原預訂車次列車之旅客,可自乘車日起一年內,持未經使用之車票至台鐵局及森林鐵路各車站售票口辦理全額退票,免收退票手續費。

 
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政治新聞

黨產調查 開始面對李登輝問題?
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨立委林俊憲昨天由國民黨前投管會主委劉泰英之子劉昭毅陪同,指控中興電工是國民黨黨產,呼籲不當黨產處理委員會調查。他指出,中興電工現任董事長江義福是當年劉泰英派任的法人代表,後成立日日興、盛元兩家投資公司,再買回中興電工股份,漂白黨營事業。不過記者會中,劉昭毅僅證實「江義福當初真的是我父親派任到中興電工」,其他不願多談。

劉泰英一九九三至二○○○年擔任李登輝時代的國民黨投管會主委,被稱「國民黨大掌櫃」,權傾一時。近年雖與李登輝一樣和國民黨多站在對立面,但也常被外界指控是國民黨黨產買賣的操盤手。對此劉昭毅替父澄清,稱劉泰英當時只負責黨產經營,「黨產處理不在權限範圍內」。

黨產會八月三十一日掛牌後,有關不當黨產的調查會擴及國民黨多少位歷任主席,一直是社會大眾關切的重點。昨天這場記者會的與會者之一是劉泰英之子,是否意味著李登輝任內的國民黨黨產處理已被列為調查重點,黨產會也不得不面對李登輝的問題,外界相當注目。

林俊憲指出,中興電工是黨產被洗為私產,且目前已是公開發行的股票上市公司,雖然「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」第六條有提及,不當取得之財產應於一定期間內移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有,但並沒有說明這一類的黨產該如何處置。

林俊憲說,過去中興電工由蔣家第三代蔣孝勇長期擔任董事長,但現在這家公司已經不在國民黨的控制之下,現任董事長江義福是當年劉泰英派任的法人代表;劉泰英日前也曾證實,在任職國民黨投管會主委期間,派江義福以中央產物保險法人代表身分,出任中興電工總經理。

林俊憲強調,中興電工過去曾涉入世大運選手村、浮洲合宜宅以及焚化爐等諸多弊案當中,甚至還在去年涉及國防部雲豹甲車採購弊案,中興電工上自董事長江義福共九人均遭到檢方起訴,涉及多項不同罪名,這樣一個以不當黨產漂白的公司,現在簡直成了「犯罪集團」而且還在承攬國家重大工程。

林俊憲呼籲劉泰英能本於公義,出面協助國家在不當黨產問題上釐清許多疑問。他也說,對於國民黨黨產運作的來龍去脈,劉泰英應是國內少數知之甚詳的關鍵人士,據他了解,國民黨黨營事業類似中興電工所採取的漂白手法,目前還有包括中鼎工程股份有限公司等二、三十家。

 
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冷眼集/選擇性辦案 公義在哪裡?
本報記者周志豪聯合報
一如外界預期,不當黨產處理委員會起手式,就揮刀指向國民黨黨營事業等投資獲利,並逕行「推定」為不當黨產。但高舉推動轉型正義大旗的民進黨政府,清查黨產卻是築基在選擇性立法與選擇性執法上,這樣結果能公義嗎?

民進黨政府為了再清查國民黨黨產,賦予黨產會準司法權、沒有監督機制、推定「不當」未審先判、幾乎針對國民黨等,違反憲法與憲政精神的痕跡處處。昨天的記者會,逕自「推定」哪些收入來源是「不當黨產」,雖不讓人意外,但讓人怵目驚心。

恰好,昨天黨產會記者會同時,民進黨立委也拉著昔日國民黨大掌櫃劉泰英之子開記者會。這幫助大家喚起的記憶是:國民黨黨產最令外界質疑的年代是甚麼時候?若依照查黨產的標準,李登輝的台灣綜合研究院是否也應該列入清查範圍?選擇性辦案,終究難以杜悠悠之口。

新政府在處理年金改革議題上,已經踏出錯誤的第一步,就是未能先仔細弄清楚軍公教各種情況的不同,應該依不同人士和制度,分門別類提出相對應的討論和解決方式,把所有問題不分類一起處理,就是混亂的開始,也會一發不可收拾。其實,不當黨產的處理過程,現在也正重蹈覆轍中。

國民黨也深知黨產問題的處理,是他們一定要面對的問題,如果還想要拿回執政權,這個問題不宜再拖。但黨產會現在的種種動作,正好讓外界看到了不合程序正義的諸多事實,也讓事實上兩方原本可以有機會建立起有效率的黨產調查,一開始就錯失了機會。

黨產會如再一味地不依程序正義進行相關調查,未審先判,這個號稱要實現轉型正義組織,恐怕自己才是最需要先轉型正義。

 
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顧立雄助理領高薪?「立院時就沒低於48K」
記者丘采薇/台北報導聯合報
「不當黨產處理委員會(黨產會)」已掛牌上路,但黨產會聘任的研究員卻被質疑是主委顧立雄的「小助理」沾光,還被藍營指控這些人從原本的三萬元月薪三級跳。對此顧立雄為助理抱不平。他並對資料外流表示不滿,說這有違反個資的問題,黨產會同仁「也感到很不開心」。

他說,政論節目一直說這些研究員是「小助理」,但早在他擔任立委時,就從沒付過正職助理低於四萬八千元的月薪,像助理唐玉盈本來就是事務所的律師,跟著他去立院上班是委屈了,現在在黨產會也只領五萬多元,他不得不把話講清楚。

顧立雄強調,相關人事資料被公布時,完全是以全名稱呼,已有違反個資法的嫌疑,黨產會同仁也感到很不開心。

 
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馬鼓勵陸生捐血:「讓兩岸血脈相連」
記者馮靖惠/台北報導聯合報
前總統馬英九昨天到實踐大學演講,並接受境外生提問,陸生發言踴躍。有陸生問馬對於外國求學的獨到見解,馬妙回「不要過分省錢,飯一定要吃」;另有陸生表示「想把第一次捐血獻給台灣」,馬也鼓勵她加入台灣捐血行列,「讓兩岸血脈相連。」

馬英九受邀參加實踐大學境外生開學典禮,為現場來自廿七國、兩百多位境外生演說,現場笑聲不斷。

來自福建的薛姓陸生問馬,對於異鄉求學的學子有何建議?馬說,到國外求學,要維持好的身體和開朗的心情。另外,不要過分省錢,「飯一定要吃,但不要跟自己同國籍的學生一起吃」。

應外系陸生問馬,「對於台灣美食有推薦嗎?」馬英九說,他去夜市常吃蚵仔麵線、蔥油餅。這名陸生追問,有推薦的夜市嗎?馬答,「台北市有廿三個夜市,因我當過台北市長,每個夜市我都很清楚,不便告訴妳哪個比較好。」

史瓦濟蘭的王子目前正在實踐讀書,他也詢問馬英九過去到訪史瓦濟蘭的經驗,馬則笑說印象深刻,還跟恩史瓦帝比賽伏地挺身,「我的速度比他快一些」,馬說,「請向國王表達我的關心,請他持續練習伏地挺身」,全場又是一陣大笑。

 
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社會新聞

假正妹分飾3角 阿宅癡戀當凱子
記者白錫鏗/台中報導聯合報
工程師「阿凱」欲向父母索取六百萬元投資女友的公司,甚至以死相逼;父母覺得有異而報警。警方調查發現,四年來沒見過面的女友並非日英混血美女,也沒有生病的乾妹妹、中文老師,逮捕一人分飾三角、體重近一百公斤的金姓女子送辦,法院裁定羈押。

金女(卅歲)否認詐財,辯稱只是受託出面取款,但警方在她家搜出阿凱寫給女友加賀的書信,員警當場打電話給加賀、加賀的乾妹妹小姿、加賀的老師金老師,結果手機都在她包包內,拆穿她一人分飾三角的把戲。

台中市警方指出,南部一對夫婦日前到市警三分局報案,指擔任工程師的兒子阿凱(廿六歲)回家要六百萬元投資女友,可能碰上女騙徒。警方研判阿凱上當了,說服他誘捕女騙徒。

警方說,阿凱四年多前在交友軟體認識自稱是日英混血的女子加賀,因對方每日噓寒問暖,沒見面的兩人開始「空中交往」;家賀還要阿凱幫忙照顧在台灣的乾妹妹「小姿」。

前年四月,加賀藉故與阿凱口角,不再連絡;不久,小姿透過臉書聯繫佯稱未婚懷孕須墮胎、生病、付房租,阿凱遵守承諾,多次匯款至自稱為加賀的中文老師金姓女子帳戶幫助小姿,前後約廿八萬元。

去年底,加賀再於網路出現,佯稱當年與阿凱口角後,生氣跑出門,不小心車禍,頭部受傷、失去記憶才未聯繫,也不知道乾妹妹借錢;並表示顱內長瘤需要開刀,且要投資創立新公司急需六百萬元。阿凱不疑有詐,四處籌錢,並以死相逼要求父母金援,幸被警方識破。

 
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愛之旅中橫遇落石 廿年夫妻陰陽兩隔
記者王思慧、游明煌/連線報導聯合報
結縭廿多載且熱心公益的夫妻陳健豪、黃美卿,共乘重型機車環島「放暑假」,前天傍晚行經台八線中橫公路一三一公里處時,落石砸中人車,機車失控撞上山壁;陳傷重送醫不治,坐後座的陳妻擦傷送醫。

據了解,陳健豪的哥哥,正好是花蓮慈濟醫院的醫師,據基隆市政府社政課表示,陳的哥哥不願多談,但「謝謝外界的關心」;基隆的家屬已趕到花蓮處理陳的後事。

花蓮縣警察局新城警分局指出,四十七歲的陳健豪騎重型機車,載同齡妻子黃美卿環島旅遊,行經花蓮要穿越中橫公路,預計前晚到南投縣埔里鎮投宿,沒想到遭落石砸中,消防局救護人員緊急將夫妻送往花蓮慈濟醫院,陳於前晚十時許不治。

坐在後座的黃女向警方說,台八線中橫公路管制路段是一百卅七公里處,車輛放行後,他們向西騎了約六公里、在一三一公里處,突然不斷有落石掉下來,砸中丈夫和車子,重機因此向右側滑行撞向山壁,夫婦倆也都被甩了出去。

台八線中橫日前因落石封路,工務單位為用路人安全進行道路交通管制,定時放行車輛,沒想到車輛放行後,陳姓夫妻騎重機穿越管制路段時發生憾事。

因近日中橫公路地震、強降雨多,花蓮警方呼籲民眾避免強降雨時行駛山區道路;若已進入山區,則要隨時收聽路況報導,勿強行通過落石災區、小心慢行;發現前方有零星落石時應停止前進,就近找隧道避難。

 
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國際新聞

中美日 南海再交鋒
記者林庭瑤、林則宏/綜合報導聯合報
中美日昨天在東亞高峰會針對南海議題相互角力,美國總統歐巴馬強調海牙國際法庭的仲裁「具有約束力」,日本首相安倍暗示東協不要過度倒向中國。大陸總理李克強表示願與東協國家攜手合作、「排除干擾」,推進「南海各方行為宣言」,區域國家要把「鑰匙」牢牢掌握在自己手裡。

在寮國永珍近日舉行的東協高峰會上,會後發表的峰會聲明表示,「我們對最近和目前的事態發展表示嚴重關切」,沒有點名中國在南海爭議島礁的填海造陸活動,並間接敦促各方保持克制,避免緊張局勢升級。

美聯社說,峰會聲明措辭溫和,可視為中國在外交、經濟和軍事影響力的勝利,東協十國未能就南海問題達成共識。新華社報導,在中國提出與東協國家的「雙軌」思路下,南海問題沒有繼續激化對立,出現降溫勢頭。

歐巴馬昨會晤東協領導人時,把南海主權糾紛作為主要議題,強調海牙國際法庭的仲裁「具有約束力」,並指這有利於「該地區的海洋權益」。日相安倍也表示,歡迎東協和中國展開對話,但前提是要根據國際法,維持南海非軍事化和克制,暗批中國不承認裁決。

日本經濟新聞報導,安倍之所以如此積極遊說,是希望激起國際輿論,藉以遏制中國在東海的行動。

不過,李克強表示,目前南海形勢正朝著「積極方向」發展。大陸與東協國家正在「南海各方行為宣言」基礎上積極推進「南海行為準則」磋商,目的是妥善處理南海問題,在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾、推進合作。

李克強強調,南海和平穩定與區域國家的繁榮發展休戚相關。歷史和現實反覆證明,「地區國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手裡,南海才能保持和平穩定。」

另外,李克強在東協與中日韓(十加三)領導人會議上重申,大陸支持由東協主導RCEP(區域全面經濟夥伴協定)談判,希望加快談判進程。

RCEP一旦順利完成,將成為全球最大的自由貿易區,約占全球GDP的百分之卅。彭博資訊早前曾報導,美國主導的TPP(跨太平洋夥伴協定)受阻,已經讓部分國家有意轉投由大陸主導的RCEP懷抱。

 
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只差3公尺!你偵察 我攔截 美俄軍機黑海上險互撞
編譯陳韻涵/報導聯合報
俄羅斯一架蘇愷─廿七戰機七日在黑海上空對一架美國海軍P─八A反潛偵察機進行「不安全地迫近攔截」,最近僅相距三公尺。此次遭遇雖未釀成重大意外,但雙方互指對方不專業,大打口水戰,關係亦更趨緊張。

美國國防部發言人戴維斯透過電子郵件發表聲明表示,俄國蘇愷─廿七戰機在黑海上空「極度靠近」並攔截美軍P─八A反潛偵察機,過程約十九分鐘;反潛機當時正在「國際空域執行例行任務」。戴維斯說:「美軍機艦在此區域與俄軍時有互動,大多安全且專業,出現此種不安全的行動令我們感到關切。這些行動可能使緊張情勢不必要的升高,也可能導致誤判或意外。」

華盛頓郵報說,尚不清楚P─八A在黑海進行何種任務。俄羅斯國防部發言人柯納申科則告訴俄國「國際傳真社」,P─八A當時在關閉應答的情況下,兩度試圖在黑海上空靠近俄國邊界,俄方蘇愷─廿七戰鬥機群立即從克里米亞塞凡堡空軍基地升空攔截。柯科納申科說,俄國軍機兩度接近美軍P─八A,P─八A隨後「突然改變飛行路線」,飛離俄國邊境。科納申科說:「俄國軍機駕駛飛行符合嚴格的國際空中安全法規,但這已經不是北約空軍第一次試圖迫近俄國舉行『高加索─二○一六』軍演區域進行近距離偵察。」

俄國國防部網頁公告,「高加索─二○一六」軍演本月五日到十日舉行,一萬兩千多名官兵進行新武器操作、地區部隊動員等演練,黑海艦隊和裡海艦隊機艦也參演。

這不是美俄軍機首次在空中遭遇,俄國戰機去年五月、今年一月和六月都曾在黑海攔截美軍軍機。此外,今年四月也有兩架俄國戰機在波羅的海上空飛越一艘美國驅逐艦。

 
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