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2017/06/03 第4002期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合/當美國與全世界對立
聯合報社論 聯合/若為權力故,制度與慣例皆可拋?
經濟日報社論 經濟/美退出巴黎協定 難擋減碳巨輪
民意論壇 淹水或坍方 都叫老天爺扛?
桃機漏水 前瞻該重分配了
劇烈天候增 多些寬容與鼓勵
藍色憂鬱:想團結 就是做不到
吃吃的愛…康熙來了「大」結局
國門癱瘓 基礎建設又出包
兩現象換國民黨一絲生氣
前瞻變「復古」 安倍活教材
聯合筆記/中資正在買下北海道

聯合報黑白集

聯合/當美國與全世界對立
聯合報黑白集/聯合報
川普宣布退出巴黎氣候協定,歐盟則聯合中國大陸力挺巴黎協定。稍早,川普退出TPP,行進中的亞太區域整合,也由大陸主導的RCEP獨領風騷。

國際情勢正在起重大變化。英國脫歐,川普變臉,德國總理梅克爾說,歐盟不能再仰賴美英,歐洲人必須為自己的命運奮鬥;紐時報導也說,美國領路,歐洲跟隨的時代結束了。

美歐關係生隙,歐洲當自強。美國走了,歐洲敞開雙手迎中國。中國大陸才在自家風光舉辦「一帶一路國際合作高峰論壇」,馬上又挺進歐洲,高舉「經濟全球化」大旗,支持「歐洲一體化」,捍衛巴黎協定。

看到法國總統馬克宏力破川普「握手神功」的過招神情,再看大陸國務院總理李克強與梅克爾相談甚歡的愉悅氣氛,大國政治的合縱連橫,盡在不言中。

就像歐巴馬重返亞太,尚未站穩腳跟,川普已鳴金收兵。北韓的「搗蛋」,加重了北京在區域安全上角色。美國退出TPP後,區域經濟整合的領導真空,日本有心卻力不足,中國大陸承讓笑納。

國際政治與區域情勢的變化,牽動著兩岸的國際角色消長與台灣的未來發展出路。例如,川普退出巴黎協定,美國與世界對立,中國大陸被預期將在全球氣候治理扮演更重要角色,台灣可能更要關注自身產業為擺脫減碳負擔而移往美國。

「我們可以充分仰賴別人的時代差不多結束了」,梅克爾深刻的感言,聽起來也很像是對蔡政府靠美親日抗中的國安思維,提出的警語。

   

聯合報社論

聯合/若為權力故,制度與慣例皆可拋?
聯合報社論/聯合報
五二○國民黨主席投票當晚,洪秀柱敗選的「團結支持新任黨主席」呼籲言猶在耳,吳敦義勝選的「精誠團結,一心一德」感言也墨跡未乾,不到兩個禮拜,國民黨內就爆發黨主席交接的重大衝突。洪秀柱和吳敦義兩陣營為了黨主席是否應該提前卸任,以及中央委員改選的問題,吵得不可開交。國民黨所謂的「選後團結」,儼然已變成一場笑話。

這場紛爭,看似只是主席是否提前交接,實際卻隱含國民黨未來的權力分配問題。因為依照國民黨的中央委員選舉辦法,黨主席可以提名二百一十席中央委員,但黨內規定並無明訂主席改選後,該由新任或者原任主席提名,因此就有了政治操作空間。

對此,吳敦義、洪秀柱兩人都祭出「制度」大旗。吳敦義認為,十九屆黨代表和洪秀柱都即將卸任,「怎麼可以提名廿屆的中央委員?」洪秀柱則以過去的「慣例」反駁,國民黨十八全、十九全都是在全代會同時選中央委員和黨代表。換句話說,黨主席提名中央委員的作業,就得在全代會之前提前發動。如此一來,即將卸任的原任主席,當然就有了參與空間。

但國民黨雖有在全代會同時選舉中央委員的前例,前提卻是新舊任主席取得高度的共識才舉行。換句話說,即便舊主席參與中央委員的提名,也是在雙方共識下為之。否則,徒有「前例」,仍不足以當「制度」運行。

這一年多來,屢見國民黨中央用「制度」之名作為辯護理由的情形,但每次標準不一。如為求立法院黨團和諧運作,國民黨早有了政策會執行長由立委擔任的慣例。但去年洪秀柱就任主席後,堅持任命不具立委身分的蔡正元擔任,結果後來果然造成執行長與黨團不合拍的情況。

又如國民黨黨代表選舉的名額,黨中央堅持增加黃復興黨代表人數,也說是為了維持制度,結果險些造成黨中央和中常委對簿公堂。這次國民黨主席選舉,也是在洪秀柱和黨中央堅持下,依照黨章規定提前在五月二十日辦理。但事實上,從二○○五年起,歷次國民黨主席除了補選,都已形成在就任前一個月才辦理,縮短空窗期的「慣例」。

近日洪吳陣營協商觸礁,洪秀柱一再說要提前交棒,甚至不排除「自行走人」。但假如對制度真的有所堅持,洪秀柱是否提早辭職,根本無關乎吳敦義是否提早接任;即使只剩數個月任期,也應由副主席代理到任期屆滿,就法論法,吳敦義沒有「提前接棒」的正當性。

在這一連串的爭議中,唯一有建樹的,是外界發現國民黨的中央委員選舉,其中二分之一的提名權竟然掌握在黨主席手上,而且參選人數是「定額」。若國民黨要避免未來類似紛爭,並落實黨內民主,還是改掉這個規定為宜。

如今洪秀柱和吳敦義陣營為了交接問題「重啟協商」,但必須質疑的是,這樣的協商,只是事務性的交接,或者牽涉到政治利益和權力的分配?有報導指出,二百一十席的中央委員,扣除現任一百六十席,剩下五十席由新舊主席各提一半,這算不算是分贓?

國民黨潰敗至此,多數黨員對於黨主席的改選與黨的重生仍抱期待,這是國民黨再起的重要契機。但遺憾的是黨員沒看到團結中興,只看到領導階層鬥成一團。國民黨還沒喚回黨魂,就先喚起民眾對其「內鬥內行、外鬥外行」的記憶:宣稱尊重制度,實際上是玩弄黨內制度;為了權力,可以只剩慣例,而沒有制度;甚至為了政治利益,制度和慣例都可以消失不見。

其實國民黨是不是提前交接,或者中央委員怎麼選,外界並不關心。只是一個已經如此衰敗的昔日大黨,簡單的主席交接,竟也能鬧得滿城風雨。而且其中關鍵,並不是為了國計民生政策辯論,更不是黨務發展追求執政,而是赤裸裸的權力鬥爭,怎麼讓人對國民黨的未來有任何期待?

   

經濟日報社論

經濟/美退出巴黎協定 難擋減碳巨輪
經濟日報社論/經濟日報
地球正面臨海平面上升、極端氣候及旱澇頻生的威脅。美國川普政府不但不與全世界協力因應這項危險,反而還以退出巴黎氣候協定來打擊其他國家的努力。

少了美國,巴黎氣候協定究竟將受到那些衝擊?首先,有美國帶頭,其他一些較貧窮且面臨國內政治壓力的國家也可能跟退,或試圖降低減碳的力度。所幸中國與歐盟已經表態,準備接手巴黎協定的領導工作,印度、巴西等多國政府也相繼表示將堅守協定。

第二,當然是錢的問題。歐巴馬政府曾經承諾將貢獻30億美元共同成立綠色氣候基金,以資助貧窮國家,目前已到位10億美元;美國也對聯合國氣候秘書處雙年度預算出資2千萬美元(占20%),以處理複雜的談判過程。美國既退出,需靠歐盟、其他富裕國家及中國來補足資金缺口。

其實以川普政府對巴黎協定的態度,美國離開反而較好。因為美國若留下,很可能在後續的談判過程中提出較弱的計畫來干擾各國減碳的努力。美國談判團隊更可能利用聯合國的共識決表決制度來打拖延戰,使巴黎協定中一些重要法規無法在2018年底前完成決議。現在美國退出,其他國家反而可能採取一些更果斷的減碳行動,或對不重視氣候變遷國的產品實施進口處罰。

國際間最關心的,當然是美國退出後,是否會對阻止地球暖化運動造成重大障礙,因為美國的排碳量約占全球20%。但這其實不足為慮,因為川普政府在政策上雖不支持減碳,但美國排碳量未必就會增加。

第一,過去十年來美國排碳量減少並非靠政府支持再生能源,而是因為經濟成長緩慢,以及廉價且較清潔的天然氣大量取代燃煤;由於燃煤已經喪失價格競爭力,因此川普此舉並不會使電廠多用燃煤,只會使美國減碳的速度放慢而已。

其次,國會已於2015年12月將聯邦政府對再生能源計畫提供的租稅抵減期延長,太陽能延長到2021年,風電延長到2019年,川普未必能使國會取消優惠延長期。

再者,美國許多城市、州與企業界已普遍接受再生能源。在「財星100大美國企業」中,60%都有再生能源電力或因應氣候變遷的做法,而且已有80家以上的跨國大企業承諾未來100%的用電都將取諸再生能源,原因是風電及太陽能電價將未來只會愈來愈便宜,企業基於維護股東權益及賺錢才擴大投資,因此川普的動作不大可能影響企業的再生能源投資決策;如果聯邦政府當真降低對再生能源的支持,反而可能鼓勵企業界更加緊投資。

從全球的層面觀察,中國、印度及諸多新興經濟體在減少燒煤及拓展再生能源方面,都已取得重大進展,足以抵消美國退出的不利影響而有餘。據彭博資訊的調查,中國、智利、巴西、烏拉圭、南非及印度等新興經濟體的太陽能電力價格,即使沒有政府的補貼,也已經比燃煤及天然氣等火電便宜得多。

風電的成本也不斷下降,目前已經低於核電,並且預估三年內將低於新建的燃煤電廠。全歐洲興建海上風電場的成本過去五年來已下降46%,單單是去年便下降22%。丹麥丹能公司更以不需要政府補貼的空前條件,包下德國一項大型風電計畫。皇家殼牌、道達爾等石油公司也開始介入海上風電開發。

2016年其實已經是清潔能源具有里程碑意義的一年。全球再生能源發電能量增加9%,是21世紀以來年均成長率的四倍,主要靠太陽能電力等新能源的產能擴張逾30%;再生能源占新電力產能的比率連續兩年超過50%;電動車銷售量比2015年增加42%,成長率比整個汽車市場平均水準快九倍;大型鋰鐵電池電力貯存能力也提高逾一倍。

新科技的發展已使「大綠潮」波瀾壯闊,川普政府退出巴黎協定並不能阻擋全球減碳運動的巨輪;所凸顯的,只是美國在川普治理之下,已經成為一個愈來愈不負責任的角色。

   

民意論壇

淹水或坍方 都叫老天爺扛?
蕭小花/退休工程師(台北市)/聯合報
端午節連假蘇花公路坍方,雖然相關單位努力搶修,仍有許多百姓不滿,然而行政院發言人徐國勇卻一再重申,這次的坍方是天災,人不能與天去戰。這是天災,人民都了解,我相信政府也有為人民做了很多事情,但是怎麼能用天災來交代?

昨天一早北部狂下大雨,很多地方淹水,自然也少不了桃園機場,許多旅客只能拎著行李箱涉水而過。去年此時桃園機場也嚴重淹水,延誤100多個班次,那時說是前朝政府沒做好,現在交通部長賀陳旦則說「這次不能說是淹水,而是漏水。」

部長說這次漏水主因是雨水集中在漏水孔,並不是機場公司在管理上有疏忽,所以呢?是因為老天雨下太大了嗎?又是天災?聽在小民的耳裡,是五十步笑百步啊!一點都沒有進步。

官員應該有承認錯誤的勇氣,並明白告訴百姓未來要怎麼做、如何修改、如何檢討維護,而不是一句政府已經做很多了,或是我們會開會討論。

雖然是天災,但是我無法瞭解政府對坍方、淹水沒責任嗎?不要再推給老天爺了。

   

桃機漏水 前瞻該重分配了
羅均/文字工作者(新北市)/聯合報
每次暴雨來襲,總是傳出哪邊淹水、哪邊路基崩塌、哪邊土石流、哪座橋被沖斷,連國家門面桃園機場也目不忍睹。

雖說天災不可違抗,但身負治理國家重責大任的政府,應可事先根據氣象局的預報資料,防患於未然,而不是每次事過境遷,屢次讓民眾涉險和惶恐不安。

蔡政府的前瞻計畫,說是為了台灣的未來而推動,但真的是人民此刻心中最迫切的期待嗎?蔡總統和林揆與其要求閣員為前瞻大聲辯護,以回應外界和在野黨的質疑,倒不如把前瞻預算重新分配,拿一定的比例來疏通下水道和溝渠,以及興建堤防,改善自來水老舊管線設備,做好偏鄉道路邊坡穩定的底層基礎結構建設之養護和補強工作,讓民眾不再飽受停電和原水濁度上升而停水等民生不方便的情況。

   

劇烈天候增 多些寬容與鼓勵
許素菲/真理大學經濟系兼任助理教/聯合報
美國總統川普才宣布美國退出《巴黎氣候協定》,對於全球劇烈天候可能緩解的曙光又暫停格;沒想到昨天北台灣就經歷一個罕見的劇烈天候。

昨天上午出門但見滂沱大雨,走進候車亭,大家都靠後站以避免被雨水濺到。公車靠近,招手,司機靠邊停,卻激起了人行道前馬路上排水溝積水的大水花,等車停穩不濺水花時,再靠近車門,但司機見無人靠近,不開門兀自開走。

雖積水,司機像往常,緊盯馬路,與看準備上車的人,他們的SOP中恐怕沒有道路積水,車濺水時,要等一下乘客靠近這一項,或許司機滴咕又遇到天兵看錯車號,亂招車。從對方的角度思考,剛才的不悅頓消。

苦等公車,到校才知下午停課。後來看新聞才知北海岸嚴重積水,有些大小災情傳出。甚至有警消救援。也看到有保全路過見水流湍急機車騎士倒在水中,不顧一切及時援救。這次讓一群台北市的幼稚園的遇險,都完全是意料之外,許多邊坡地,要提防大自然的反擊,突如其來的山洪,平時要有防災措施與演練。

劇烈天候愈來愈常發生,一場梅雨就可造成多處災情,面對突變的情況真可多一點心思與寬容,更重要的是多點愛心與鼓勵,而不是變成互相的責難與攻訐,對於堅守崗位冒險犯難第一線的救災人員,多點肯定與鼓勵。災難是人們最不願去預見的,但卻也是人性的光輝最顯見的。

   

藍色憂鬱:想團結 就是做不到
郭明洋/教(台北市)/聯合報
綠營執政一年多,雄三誤射、一例一休、年金改革、食安風暴…等重大爭議不斷。但他們依舊老神在在,連蘇花路斷,無數人回不了家的這等大事,總統、行政院長、交通部長都可以神隱,甚至嗆批評者亂噴口水,說天災誰也沒有辦法!

綠營為何在民調如此低迷的情況下,還如此囂張呢?因為他們看準國民黨民調也好不了多少,只是一個內鬥內行的對手,不需出手,就會自取滅亡,威脅不了。

君不見,一個黨主席選舉的過程,「黨內互打」砲火猛烈,互殺到一盤散沙變流沙;如今選完了,新、舊黨主席還能繼續爭吵,雙方人馬繼續槍口對內,指責對方,完全沒有趁勢奮起,挽救失去的民心,爭取東山再起的機會。這樣的政黨哪裡需要敵人呢?

個人覺得,國民黨目前最大的癥結在於:知道要團結,就是做不到。宛如一支輸了球的隊伍,把輸球的責任全怪給隊友,忘了自己也是球隊的一份子,情況如同波蘭詩人斯坦尼斯瓦夫所說的:「雪崩的時候,沒有一片雪花覺得自己也有責任。」(No snowflake in an avalanche ever feels responsible.)

如果國民黨無法體認,失敗是黨內每一份子的責任,謙卑反省,精誠團結;不思重返執政之道,反而繼續大鬧笑話,那就只有繼續藍色憂鬱,綠色囂張了,誰都沒輒!

   

吃吃的愛…康熙來了「大」結局
王長安/資深影評人(台北市)/聯合報
蔡康永執導的電影處女作「吃吃的愛」,找來「康熙來了」老搭檔小S、林志玲、陳漢典,一起再回味電視節目的點點滴滴,讓電視元素充滿大銀幕;對那些懷念「康熙來了」的觀眾而言,有重溫及懷舊的滿足感。

但作為電影而言,蔡康永似乎還未完全發揮電影的影像創意及語言;可能是想為「康熙來了」作一個結尾,也讓老搭檔小S作為跨入大銀幕的嘗試,也是提攜好友用心良苦。

小S及林志玲在電影中扮演親姊妹,因兒時誤會及溝通芥蒂,形同陌路多年;其後姊姊身為一線明星,妹妹仍為攀上星光,每日接受嚴格試鏡而苦不堪言。蔡康永讓兩人對話充滿往日「康熙來了」的寓言,對於大銀幕有點大題小作,也是該片予人電視化感覺的主因。

最後姊姊得知妹妹患有腦瘤絕症,喚起兩人姊妹情,有如韓劇般煽情,也是蔡導演不得不為票房作的妥協。

因全片幾乎都在內景拍攝,減弱了電影感的發揮空間,許多以往「康熙來了」的常客,如沈玉琳、梁赫群、趙正平、陳漢典,都情義演出,也是讓全片電視感很重的主因。

全片以小S的喪禮作結局,也許太過通俗,於是蔡導演在開場及結局都創意的以穿越時空的太空夢想,挑戰通俗的想像力,啟發真愛的意義,應該是不錯的設計。

片中百變外型的小S,全片都有誇張演出,如泥漿拳賽、僵屍狂受重擊,也看出其努力下的演技可塑性,特別是幾場自虐狂的演技,讓其苦心令人驚豔。全片吃重演出,小S的演出還是可圈可點,值得期待在未來電影中有更深入內斂的發揮。

懷念「康熙來了」的電視觀眾,應該樂於再一次回味那個時代,那個電視節目。

   

國門癱瘓 基礎建設又出包
張有賢/製造業(新北市)/聯合報
端午連假,蘇花公路中斷,眾多國人感覺離家的路怎麼那麼遠;昨天的大豪雨又重創北部地區,首善的台北市亦難倖免,桃園機場也難堪地再度「漏水」。

過去我們已花多少預算在修路、治洪;但每遇豪雨,同樣景象一再重演,工程科技持續進步,我們基礎建設卻老是有問題、出狀況。

如果政府總是束手無策,只會怪罪瞬間雨太大,或是地質問題,何不快向先進國家請教。不要讓民眾只能剉著等;與其花大錢的前瞻建設,不如低頭檢視需要徹底改善的基礎建設。

   

兩現象換國民黨一絲生氣
黎建南/國民黨新竹、宜蘭縣黨部前/聯合報
國民黨主席選舉,吳敦義一戰勝出;如今新舊黨主席為了交接問題,雙方人馬開戰,讓黨員遺憾;難道沒有看出這次選舉,何人領先,形式上只是個人之勝;更重要的是,國民黨有了一絲生氣,實質上才是全黨之幸嗎?

所謂「爭天下要從中央下手,打天下得從地方起步。」自國民黨去年慘敗後,我與幾位過去從事地方黨務工作者定期聚會,觀察這個黨是從此不起,還是能重新再起。

這次黨主席選舉,我們觀察發現,黨員投票的心情比誰當黨主席都有意義;我們更發現兩個前所未有現象,讓國民黨有了一絲生氣。

一、地方性黨員「黨國意識」增強

地方性黨員,因地緣關係,往往派系情結深厚,黨國意識較淡薄。但民進黨執政,為了清算黨產將黨工汙名化,地方黨員多有任義務黨工之經驗,清楚黨部及黨工對地方的功能,當然不平;而民進黨的獨派想文化台獨,去中華文化,砍蔣、貶鄭、嗆媽祖,惹火了他們。

老蔣銅像移去就好,為何要斬首?台灣人以閩南人占七成,中南部許多人是隨鄭成功來台的,貶抑鄭成功是否即貶抑閩南人來台先祖。大家都認同自己是和關公媽祖同一國,這個國既非中華民國,更非中華人民共和國,而是華民文化國、漢唐血脈國。

台獨為何要在文化上去中華?大家開始警覺民進黨一黨獨大、獨霸的可怕,而黨國意識開始增強,最明顯的是四月分農會選舉。

三年前民進黨地方選舉大勝後,即開始布局今年各級農會選舉。去年大選,民進黨完全執政,更欲掌控農會,所用資源及手段均是空前未見。

民進黨與地方派系商量,會長給民進黨,理事都給國民黨;王金平說「質變就會量變」而拒絕,各地方黨員開始奮戰,檯面上由張榮味衝鋒陷陣,檯下是各地方黨員力守江山,結果不但全國農會國民黨獲勝,各地方農會,除嘉義縣外,更是一片藍天。

這次黨主席選舉,吳能一戰而勝,支持者有的是為他個人,更多的是盼國民黨能有生機而投他。

二、黃復興黨員「拒台心結」放鬆

黃復興黨員,因李登輝的過去作為,對台籍政治人物,又懼又拒,怕又出個「李登輝第二」,黃復興黨員對外省同志放心,本黨同志疑心。但這次四位候選人與黃復興有淵源,而本省籍吳敦義卻能得到高票,甚至眷村過半,顯然,黃復興黨員拒台心結已放鬆。

上述兩項現象觀察,國民黨連續大敗後似有了一絲生氣。吳若能領導國民黨充分團結,以理念吸引年輕人,則一絲生氣,就是一線生機,會發展成一線勝機。反之,國民黨縱有一絲生氣,仍是氣若游絲。

任何負面影響都可能讓國民黨斷氣絕望,洪吳都應為黨的前途考量,要求雙方人馬停止爭鬥放話、珍惜這一絲生氣,好好摒除私念,為黨爭氣吧!

   

前瞻變「復古」 安倍活教材
陳永峰/東海大學日本區域研究中心/聯合報
自從《日本經濟新聞》和《文藝春秋》刊出「安倍經濟學」理論大師濱田宏一的「謝罪文」後,四年來的安倍經濟學狂騷曲,終於告一段落。遠在安倍三支箭射出之初,筆者便斷定安倍經濟學勢將退潮;無論如何,在六十五歲以上人口已超過廿七%的成熟老人社會中,經濟成長戰略的實施極具挑戰,同時也充滿魅力。

不管歷史前進的軌跡如何,「安倍經濟學」確實已成為比較政治經濟學的標準教材。

安倍經濟學的第一支箭(金融緩和)和第二支箭(財政出動),都是典型的凱因斯主義。凱因斯主義強調政治對於經濟政策的主導性及經濟效果的產出,期待政治對經濟影響的極大化。安倍經濟學結合中央銀行與官僚系統的力量,一如預期,將政治對經濟的影響在短期內發揮到極致。市場反映一度積極。

但是,到了第三支箭(成長戰略),市場的反映明顯無力。原因無他,在郵政、鐵路和電力都已經完全民營化的日本,政治對於產業創新、企業成長所能產生的影響實在已經微乎其微。

所以,除了市場開放、規制緩和,極度減低政治對經濟的影響外(新古典派經濟學),早已無計可施。第一支箭和第二支箭是凱因斯主義,到了第三支箭的經濟再興戰略,卻又成了與凱因斯主義體質相反的海耶克主義。

也就是說,廿餘年來,宛如經濟學實驗室的日本,用盡了所有的金融/財政手段,但是仍無力刺激景氣的回復。借錢的成本極低,但是企業仍然不願意借錢擴大投資,唯一拚命借錢的只剩下政府。這使得人類史上最長的零利率/負利率時代,以及相對於預算規模最高比例的財政赤字都已在日本實現。

近來,蔡英文政府所推出的「前瞻」基礎建設計畫,不管從頭看,還是從尾看,都是不折不扣的凱因斯主義。《前瞻基礎建設特別條例》草案第五條羅列的仍然是一連串的「建設」,諸如軌道、水環境、綠能、數位、城鄉建設等,宛如台灣高度經濟成長期「經濟建設委員會」的復活,完全不是「前瞻」,而是「復古」。

凱因斯主義的假設,是政府比民間有效率,公務員比企業家有能力。台灣有效率有能力的是官還是民,筆者無從判斷。不過,前瞻計畫是否將和安倍經濟學一樣迅速退潮,應是毫無疑問的必然。

   

聯合筆記/中資正在買下北海道
蔡佩芳/聯合報
二○一五年底,大陸上海豫園商城以一百八十三億日圓收購擁有知名建築師安藤忠雄設計「水之教堂」的日本北海道TOMAMU星野度假村,為旅遊市場投下一顆震撼彈。

因「水之教堂」的名氣,讓這起收購案特別受關注,但中國大陸對日本土地的收購卻早已啟動。

特別是地廣人稀的北海道,中資大量收購森林、農地、工廠,在新千歲機場與釧路港提出大型國宅計畫,傳聞將興建可供逾萬名中國人居住的集合住宅。

根據農林水產省統計森林土地出售情形,二○一六年外資收購兩百二公頃森林地,創下新高,比起前一年的六十七公頃,大幅成長三倍,出售土地幾乎全部都在北海道,其中八成買方是中資。若不限森林地的買收,去年土地收購達七百七十七公頃,比十五個東京迪士尼樂園還要大。

「讓我擔心的是繼續下去,有朝一日,日本列島的擁有者變成中國,而日本人只是借住的房客。看看北海道,已經被中國一塊一塊蠶食了。」這是日前,自民黨眾議員龜井靜香與東京都前知事石原慎太郎接受周刊POST邀請對談時的對話內容。對談描述的固然是極端狀況,卻又不是完全無法想像的荒謬。

中國大陸在各國收購土地,但在日本,卻絕非只是一般投資那麼單純。日本發展北極海航路,中國官方立刻現地考察,展現濃厚興趣,而官方後腳剛走、中資企業前腳就來。二○一○年,北海道伊達市一塊高爾夫球場森林土地經營不善出售,中資企業以十五億、高於法拍價格五倍天價得標,但七年過去,不但球場沒有重新營業,土地也未轉作他用,任其荒廢,究竟為何收購像個謎。

為了自由進出太平洋,中國大陸經濟與國防雙管其下,突破美國設下的第一島鏈防線,既會從南海下手,沒道理不會試著往北突破。

中國大陸拉攏開發中國家,是大國間的角力,總唱高調,動靜都被關注,但在如日本一般大國的布局,影響可能巨大,卻少被注意。明修棧道、暗渡陳倉,大張旗鼓喊出的「一帶一路」戰略當然是重點,但如鴨子划水般推進的舉措,是中國大陸國家戰略的哪一環,更該推敲琢磨。

   

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