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2017/06/26 第4017期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合/想進TPP,得學開門
聯合報社論 聯合/民進黨立委總能適時雪上加霜
經濟日報社論 經濟/從投資減少看台灣困境
民意論壇 返還遺骸 和解撫平傷痛
不修正史 小英要國史館留下什麼?
蔡用核電解6月危機 今夏呢
聯合筆記/他們的期末考卷
親征高雄?吳敦義關鍵抉擇
18趴歸零…畫錯重點了
掌握3優勢 台灣影視「小美精全」
葉銀華/台灣股市的問題在哪裡?

聯合報黑白集

聯合/想進TPP,得學開門
聯合報黑白集/聯合報
林全接受《日本經濟新聞》訪問,稱台灣樂見日本在美國退出後主導「跨太平洋夥伴協定」(TPP),台灣也非常希望加入此一協定。然而,《日經新聞》在文末說了實話:在美國退出TPP後,「看不到台灣加入的機會」。

遺憾的是,在本地媒體的報導中,許多人可能看不到最後這句「實話」。誠如蔡政府一向的作法,林全談的是我們的渴望,卻不是我們的機會,更不是我們的作法。就像林全在訪談中坦承,台灣想要參與國際框架的運作,只是兩岸關係一直成為「一堵牆」;但林全並沒有說自己要如何打破這堵牆,他只會說這面牆是個問題。這些,有說等於沒說。

如果想要進入TPP,卻不設法尋找入門的鑰匙,又無法呼喚主人前來開門,更無法練就肉身穿牆的神功,你怎麼進去?《日經新聞》認為,之所以看不到台灣加入TPP的機會,主要是一些會員國已表達了對中國大陸加入的期待,而且,加入TPP必須取得所有會員國同意;因此,台灣要加入極不容易。

這些,其實只是普通的外交常識,並非什麼玄奧的國際戰略。問題是,蔡政府寧可自己頭殼抱著燒,卻不願去做任何能幫台灣開門的事,而且還故意把兩岸關係的水泥牆越築越高。心裡想著TPP,腳下卻越走越遠,如此形左實右,怎麼到達得了目標?

民進黨老說是「一中原則」在作祟,試問,是誰丟了「九二共識」和「各表」?

   

聯合報社論

聯合/民進黨立委總能適時雪上加霜
聯合報社論/聯合報
不知道是被「完全執政」的快感沖昏頭,或者是被蔡英文總統的低民調所激怒,民進黨立委連日在立法院呼嘯奔馳,快馬加鞭通過了公務員年金改革的關鍵條文。讓人訝異的是,綠委把年改會的版本殺得不成原形,卻沾沾自喜,自以為完成了一番改革大業。殊不知,這種即興式的突擊修法,因未經理性評估,可能出現始料未及之後遺症,將使蔡政府的聲望愈發深陷泥淖。

民進黨立院黨團這次之所以採取激進作法,對公務員年金改革大砍急殺,當然是以為如此可以力挽狂瀾,贏回民眾對政府改革的掌聲。問題是,當蔡政府施政無能的形象已經明確化,執政黨想要靠一次瘋狂的殺戮來翻轉局面,恐怕不是容易的事。尤其,年改會版本已遭批視軍公教為寇讎,民進黨團卻又加碼宰割;如此一來,不啻形同年改會刀砍之後,綠委再用亂槍掃射,對軍公教傷上加傷。何況,年改會版形式上至少有「國是會議」背書,民進黨團卻任意踐踏,這只會讓蔡總統背負失信於民的黑鍋。

以「五權分立」原則看,立法權當然沒有必要一味附和總統的政策,使自己變成行政權的附庸。進一步說,立法院是唯一的中央民意機關,理當反映民意,扮演行政制衡的角色。遺憾的是,民進黨首次成為國會最大黨後,不僅將國會的角色嚴重黨派化,處處以黨派利益為修法準則,更不時對不同屬性的民眾發動鬥爭。從這次年金修法的偏激化,不僅證明民進黨立委未能冷靜反映民意、導正決策,反而在製造更多紛亂,加深蔡政府的施政困難。

以「一例一休」引起的紛爭和波瀾為例,行政部門的決策僵化固然要負最大責任,但是民進黨團無法及時修法導正,卻還在條文中自以為是地加碼添亂,助紂為虐,更難辭其咎。其中民進黨一大傑作,即是規定休息日出勤的加班費,從原本加發一倍工資,改為前兩小時加發一點三三倍,第三小時起加發一點六六倍,出勤不到四小時一律給四小時加班費,五到八小時一律給八小時加班費。民進黨團當時的修法邏輯,無非是極力加碼、極盡討好勞工,根本無暇顧及修法是否合理。而如今,這項立委在冷氣房裡創造的加班費「天條」,卻成為資方的緊箍咒,成為勞工可望而不可及的仙桃;對蔡總統而言,則成為她不知人間疾苦的惡政之一。

對於一例一休修法引發的亂象,民進黨團似乎從未對自己的角色有過任何反省,也因此,才會在年金改革繼續胡亂出招。在二讀通過前,即有綠委預告這次臨時會黨團將有「亮點」。誰料,所謂的「亮點」,並不是向公教釋放善意,不是改得更合情理,而是採取綠委段宜康的惡整版本加速推車撞壁,勢將使被改革者的憤怒和恨意加深。最嚴重的是,原本是為改善已退休軍公教年金偏高而做的改革,綠委連續幾個急殺下來,最後要承受慘重後果的,卻是新世代軍公教要面臨最不堪的退休處境。從這點看,民進黨團只求一勝的無腦殺法,到底能實現誰的世代正義?

立院臨時會的另一重頭戲,是八千八百億的前瞻基礎建設計畫法案,蔡總統下令務必如期過關。但是,這項法案規畫草率卻花錢如流水,卻又談不上對台灣經濟有什麼「前瞻」帶動效果;因此,除了民間反對聲音四起,包括民進黨昔日盟友也期期以為不可。在這種情況下,民進黨立院黨團如果仍聽不到反對之建言,看不出這項計畫之貽害,仍想一意護航到底,甚至還要徇私加碼特定縣市;那麼,執政黨只能就準備接受民眾的唾棄了。

立法院的表現,是一個國家民主政治成熟與否的重要指標。以此檢驗民進黨占絕對優勢的台灣國會,卻盲從而不理性,無力幫助蔡政府的施政步上正軌,反而使民主雪上加霜。

   

經濟日報社論

經濟/從投資減少看台灣困境
經濟日報社論/經濟日報
今年1至5月的僑外投資、陸資來台及台商赴海外投資,金額和件數都大幅減少,只有台商赴大陸投資的金額及件數增加。其中,僑外投資案件和金額分別比去年同期減少6.4%和35.2%,陸資來台投資的件數和金額減少17.0%和6.2%,而對外投資案件與金額分別減少18.6%和35.5%。只有赴陸投資的案件增加120.6%,但是投資金額減少24.4%。由於投資既可以刺激經濟的需求,又可以創造新的就業機會,因此國人對於這些相關投資的減少應該要非常關心。

從去年5月蔡總統就任之初,國內幾個主要工商團體就一直向政府反應,台灣企業面臨最重要的問題就是「五缺」,包括缺水、電、土地、人才與技術,最不缺的則是資金。不幸的是,現在卻看到僑外投資、陸資來台及赴海外投資都呈現減少,只有赴大陸投資增加,顯然台灣的投資環境仍然十分嚴峻,甚至繼續在惡化當中。鴻海董事長郭台銘不久前的說法,可能最具有代表性,他說:「如果沒有必要,不會回台灣。」事實上,鴻海正大力地想要收購日本東芝,同時可能在進行赴美國70億美元的投資案;另外,在中國大陸的投資也不曾停過。為什麼郭台銘會說,沒有必要不會回台灣呢?

僑外投資及陸資來台投資減少的同時,我們卻看到兩個相關卻又弔詭的現象。一個是前不久主計總處公布,台灣的超額儲蓄率(即國內儲蓄率超過投資率的部分)持續攀升到13.0%的水準,表示國內投資相對不足。但令人難過的是,以前的超額儲蓄中,主要是來自家計單位的超額儲蓄,但是最近的資料顯示,連企業的超額儲蓄(即企業的保留盈餘)都增加許多。也就是說,其實台灣的企業是很有錢的,手上的資金很多,只要有好的投資機會,他們一定會去投資,因為企業的主要目的就是在賺取利潤。但是現在即使企業手上的現金很多,對台灣投資卻興趣缺缺,最主要的問題就在於台灣的投資環境出了大問題,而「五缺」問題遲遲無法解決,應該是主要的關鍵。

另外一個弔詭的現象就是,雖然僑外投資、陸資來台及台灣本土的投資動能都明顯不足,我們卻看到前經濟部長、現任國策顧問何美玥帶著84家台灣企業共140人,浩浩蕩蕩地去美國支持川普的政策,實現「選擇美國」的計畫。日前傳出來的消息是,今年可能去美國投資的金額已經達到340億美元,包括石化、鋼鐵、紡織與電子等各產業投資。我們不禁想問:政府為什麼要把台灣的企業帶到美國去投資,創造美國人的就業機會,而對於台灣國內投資明顯不足的問題,卻無法解決?為什麼不讓這些企業直接留在台灣投資?為什麼不讓他們在台灣創造就業機會?我們的政府到底是支持「選擇美國」、還是應該支持「選擇台灣」?答案已經非常清楚。

總體經濟學大師凱恩斯曾經說過,企業進行投資是一種動物本能,只要有賺錢的機會,他們自然就會去投資。也就是說,政府只要把投資環境弄好,提供企業賺錢的機會,企業自然就會進行投資,不但可以帶動經濟成長,也可以創造就業機會。反過來說,如果政府無法提供一個良好的投資環境,企業沒有賺錢的機會,企業自然不會來投資,不論是本土企業或是外國企業都不會過來。由於政府一直無法回應和解決國內外企業在台灣面對投資環境上「五缺」的問題,另一方面,卻不斷地以政治考量來處理投資的問題,比方說,鼓勵台商赴美投資等,當然就很難吸引國內外企業來台灣投資,我們可以說,這就是現在政府在經濟政策上最大的問題所在。

   

民意論壇

返還遺骸 和解撫平傷痛
童元昭、黃維晨、巫淑蘭/台大原住/聯合報
馬遠布農族遺骸爭議,近日有了正面的發展。根據二○○八年的紀錄,台大醫學院解剖科藏有約一五八○具/件不同族群人體遺骸,其中二○七具/件來自原住民族中的五個族群,一二○具/件得來自兩個平埔族群,其他多數為福佬人,亦有客家人的遺骸。或許我們可以試著探問遺骸主人如何死亡,遺骸何以被挖掘,而有機會一窺知識、國家、歷史與地方記憶間的關聯。

台大醫學院解剖科收藏的骨骸主要來自台北帝大醫學部。金關丈夫擔任解剖學第二講座的教授,負責解剖學教學,並從事台灣各族群的「人類學」研究,也就是我們今天所說的體質人類學,其中人體測量的方法,對象包含活著的人與亡者遺骸。

金關丈夫積極尋求亡者的骨骸,多數是透過挖掘廢棄墓地而取得。雖然解剖學教室的出版物中並未述及開挖墳骨的脈絡,金關的挖掘活動可能與城市擴張過程中的「整理墓地」工作相呼應。

雖然金關曾表示,台大解剖學研究室內所有種族的骨骼都是墳墓骨,但在金關到任之前,已經有醫生、警察,甚至人類學者開始收集台灣不同族群的人體骨骼,幾經輾轉,有些進入台大醫學院。

台大解剖科的部分骨骼承繼自台灣總督府醫學校收藏。一九○四至一九○九間任職醫學校病理學/解剖學教授的今裕就極為主動的尋找人骨。

在足立文太郎一九○七年的文章中,可知有數位南澳群、馬武督群泰雅族人與七腳川社人,直接或間接亡於軍隊鎮壓行動,亦有因未知原因被殺者,被今裕得知其埋葬地點後自行前往挖掘取走骨骸。有一位因結核病死亡的大嵙崁群泰雅族人,甚至遭今裕在病理解剖後製成骨骸標本。今裕為什麼會知道哪裡有人死亡?為何知道亡者埋身之所?推測是透過日本軍方/警察而得知。

金關於一九三六年四月開始帝大的職務,七月便至霧社發掘歿於一九三一年四月第二次霧社事件的亡者。據說當時是由霧社駐在所警察協助將挖掘出的骨骸寄給金關。當地警察接著也將陸續發現的一九三○年五月霧社事件亡者骨骸,一併寄給解剖科。甚至霧社事件後病故於埔里警察所的兩位族人,其遺體之後也被挖掘寄送。

馬遠後人猶有人記得當年挖掘的過程,霧社後人也有著對當年遺骸外流的記憶。但幾個取得超過百具遺骸的地方還留有對大規模墓塚的印象嗎?地方對金關團隊取骨曾感到困惑,或造成傷痛或困擾嗎?醫學院解剖科所藏的一五八○具/件人體遺骸,遍及閩客原各台灣族群以及琉球與海南島,在倫理之外,或許帶來更多值得深究的問題,如死亡與地方記憶,如殖民與傷痛。

早期雖不如今天對「大體老師」的尊重,但總督府醫學校也曾舉行三次祭典,安慰在醫學人才養成上奉獻的一○六四位亡者。相關研究單位也許可以重新思索,如何安慰生者,與生者和解。

今年六月初,兩個澳洲博物館同意將收藏的愛努人骨骸歸還給所屬社群。啟發自愛努人的努力,琉球人也於六月五日成立「琉球民族遺骨返還研究會」,訴求返還流落各學術機構的琉球人骨骸,其中也包含台大所藏的數十具/個。解剖學/人種學在二次大戰前的人骨需求與當前返還的訴求已是跨區域的時代議題,讓我們一起來正視並追索先人所給予的線索吧!

   

不修正史 小英要國史館留下什麼?
丘智賢/軍事研究者(台北市)/聯合報
蔡總統出席國史館研討會,提出民主時代不應該有所謂的官史或正史,總統又說,「開放資料」與「轉型正義」就是國史館的新使命。

蔡總統可能忘了,按照扁政府修正通過的現行「國史館組織條例」,國史館掌理任務,早有明文,不能是總統一句話說了算。當中明定,國史館隸屬於總統府,掌理纂修國史事宜,研究、撰述、彙編,都是國史館的核心任務,如何能夠放棄官修正史的職責?豈非浪費公帑?

蔡總統每以「轉型正義」一語,暗指與國民黨及過往政府的有關歷史,均係「不正義」。所謂不修正史,真正的用意是要摒棄中國史觀,以利民進黨另起爐灶,暗度陳倉。蔡總統所言,民主國家不應該有所謂正史,如對照美國等國家做法,更可謂不符事實。

以美國國家檔案館為例,該館的使命不僅僅是保存美國政府相關檔案,另一重要任務,是提供歷史教育的豐富素材,美國由何而來?如何參加兩次大戰?主題當中自有美國官方希望傳遞國民的價值,向民眾開放檔案,並不意味國家就應該喪失立國精神。

更有甚者,美國各軍種均成立有軍事史中心,如美國陸軍軍史中心,自二次大戰以來,不僅出版了大量軍史專著,更期許透過歷史研究,支援美軍的決策指揮、參謀作業、公眾溝通。今年度,該中心著作出版了美軍參加一次大戰百年的專著,照蔡總統的標準,這真是不務正業。

蔡政府的國史館,先是限制查閱,遭到各界撻伐,現在又以「轉型正義」為名,黨同伐異,面對汗牛充棟的國史檔案、前人心血,看不到蔡政府有一絲的敬意與謙遜,百年之後,蔡英文可留在國史館當中的,又有什麼?

   

蔡用核電解6月危機 今夏呢
李敏/清大工程與系統科學系教授(/聯合報
馬政府時代,環保團體與立委政客們誓言旦旦的說:沒有核能發電,台灣一樣不會缺電。立委蠻橫的霸凌行政權,不准安全無虞完成例行維修的核一廠一號機與核二廠二號機再啟動,造成一六二萬瓩的裝置容量閒置不用,還以九十五億的預算採購六十萬瓩的單循環燃氣機組。蔡總統說不會讓人民在缺電與核能發電做選擇。她沒有讓人民選擇,但行政團隊的所作所為,讓核二廠一號機與核三廠二號機例行維修後,於六月中旬順利啟動。已經明確地承認,沒有核電,台灣會缺電;她選擇了核電!

核二廠一號機的用過燃料儲存池已無空間,這次例行維修後,將無法啟動運轉,必須改裝號機的護箱裝載池成為用過燃料貯存空間。台電很早就有這樣的構想與改裝設計,但此議題被當政治議題炒作,台電遲遲不敢將規劃案送原能會審查。去年夏天供電吃緊,讓執政團隊意識到,今年沒有核二廠一號機這一百萬瓩的電力,缺電是必然的事,因此台電去年八月提出改裝申請案,原能會今年四月核可,核二廠一號機完成例行維修後已於六月十三日滿載運轉。這項改裝工程可以讓核二廠一號機多運轉三年。

核三廠二號機四月底停機進行例行維修,出了些狀況,但也依法規與標準程序解決問題,原能會也確認安全無虞,該機組目前已滿載運轉。這樣的情境與核一廠一號機與核二廠二號機非常類似,但這次立委們沒有要求要經立法院同意才能啟動。立法權霸凌行政權是不對的,但為什麼當執政黨不同時,環團與政客會有兩套不同的標準!

台電財報顯示,五月份虧損卅五點四億,一至五月份累計虧損八十八點九億。五月份台電燃氣發電共六十五點五億度,燃料成本為每度一點九二八元;如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉,五月份可以提供約十二億度電,可以節省廿三點三億的天然氣採購費用。如果以五月份的燃氣價格來估算,前述兩個機組不運轉,讓台電今年已多支出了約一一三億的天然氣採購支出。如果立法權沒有霸凌行政權,台電目前會有盈餘廿四點四億。再以年發電量來計算,這兩部機組的運轉每年可以節省二七四億的發電成本,這些錢都會反映在電價公式裡。

台灣的電力系統能否安然度過今年夏天,仍有很大的不確定性,如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉,發生限電與大範圍的停電的機會將會大幅降低!要知道限電傷害的將不僅僅是經濟上的損失,而是國際上對台灣履行採購合約的能力產生懷疑,台灣承受不了這樣的打擊!

執政團隊已經在缺電與核電兩者間選擇了核電,擺平環團與政客,讓核二廠一號機與核三廠二號機順利啟動,解決了六月缺電的燃眉之急。執政者應該徹底放下意識形態,面對其他兩部機組的政治議題。這樣做,並沒有違反電業法與非核家園的承諾,確可以節省公帑,同時提升國家能源供應安全。

   

聯合筆記/他們的期末考卷
陳言喬/聯合報
近幾年我世新任教班上的大陸、港澳馬學生大幅增加,他們課堂上的表現,應已眾所周知,但上周最後一堂的期末考試,他們藉由試卷表達了內心的期望,還是讓我感觸頗多。

這道申論題是:你(台生)對大陸的印象/你(陸生)對台灣的印象原本是什麼?在接觸更多對岸資訊後(如與對岸學生交流、獲悉更多對岸新聞),這樣的印象是否改變?

題目不難,主要在了解學生們的「認知、印象與刻板印象」前後差距,有的學生簡單描述,有的人鉅細靡遺表達真實感受,台生、陸生均是。

台生們說:「我原本避免與他們接觸,也許是怕有衝突」;「小時候爸爸出差大陸總出現痛苦表情,行李箱塞滿泡麵,認為大陸是個落後的地方」;「我對大陸的印象一直停留在高中社會課本,遇到陸生,覺得自己深深的不足,透過他們,快速更新了我的腦袋。」

「與陸生接觸後,發現他們絕大多數很有涵養,也有包容心,談的事情很新鮮、有趣,讓我對大陸好奇」;「很多台灣人將大陸的缺點放大檢視了」。

「聽到陸生在課堂上感性的述說對台灣的印象和喜愛,讓我很感動,我突然覺得對立的從來不是老百姓,而是那些處在高層的人物,將我們畫了界線。」

陸生們說:「小時候從海峽兩岸(央視)了解兩岸關係,以為台灣是危險動盪、充滿政黨紛爭的荒亂社會,到了台灣發現他們的生活是穩定安寧的。」

「來台之前,原以為台灣很排斥大陸人,也擔心與台生發生口角,最初一個月不和台生溝通,如今想想那時的心理狀態真是可笑。」

「來台後,我才知道大陸人吃不起茶葉蛋新聞,只是部分節目綜藝效果,現在我會試著去深究一些新聞的內幕,發現更加全面的台灣。」

「我受到本省人的熱情招待,從此知道並非像大陸媒體宣傳那樣,本省人都是台獨」。

從上述他們的答卷,發現兩岸學生對對岸的印象主要都來自媒體,且多半負面,讓從事媒體本職的我,更為戒慎恐懼。他們未來都是影響兩岸的關鍵人物,原本的誤解,在交流後已突破那座無形的高牆。

就像一位陸生所說:「我愛台灣也愛中國,這種愛是目前的媒體教不會的,但實際上,媒體應該有能力教大陸人愛台灣,教台灣人愛大陸」。

他們的答卷如同一封給政府、媒體的建言書,我希望他們彼此已建立友誼,並學會了如何正面看待一些自己不知道的事情,祝他們鵬程萬里。

   

親征高雄?吳敦義關鍵抉擇
陳宏隆/公司監察人(台北市)/聯合報
二○一八年的六都及縣市長選舉是國民黨救亡圖存最關鍵的一場戰役。這場戰役若仍大敗,套句股市分析用語,國民黨實力落底形成,想要重振旗鼓恐怕要漫長的等待。若是贏回小版圖,底部也是坐實,尚無翻轉大局的氣數。唯有在大版圖上有所突破,或在六都中取得指標性勝利,國民黨才有很大的機會快速療傷,精神抖擻地回到政治擂台。

二○一六年大選後,絕大多數人認為國民黨從此難以在中央執政上再與民進黨匹敵。有趣的是,時局變化如棋盤對弈,霎時風雲變色,東南風吹。

英全政府上台以來,幾項重大政策造成哀鴻遍野。面對排山倒海的批判,罕見綠營支持者同仇敵愾,倒是罵聲此起彼落。此即風雲變色,隆冬之際狂颳東南風!

另一場景,吳敦義以過半數當選國民黨主席,士氣潰散的國民黨終於有一位穩固的領導中心。但在二○一五年被認為怯戰的吳敦義,想在今日帶領國民黨煥然一新,恐怕還要有一套說詞、一番作為,方能讓黨內菁英盡釋前疑,讓黨員萬眾歸心。

善於審時度勢的吳敦義不會放過這陣得來不易的東南風,他問鼎二○二○年總統寶座的企圖,也不必懷疑。熟諳歷史的吳敦義應該對「隆中策」不陌生,蜀軍想要揮軍北上一統天下,必須先占益州、取荊州。二○一八年的戰役既然關乎百年政黨未來百年的前途,吳主席想安逸的運籌帷幄之中呢?還是御駕親征於千里之外?

這幾天聽到民進黨有意參選高雄市長的管碧玲頻頻對吳敦義叫陣,可見吳敦義親征高雄的可能性存在。若是這個傳言成真,那就真的有隆中策的味道了!南台灣素來是綠營重鎮,目前除台南市仍堅不可摧外,高雄市則非銅牆鐵壁。加上陳菊任滿,後繼者與問鼎者眾,不難析離。吳敦義挾全黨共主的氣勢,確有高度勝算。即使非必勝,也足以嚇出綠營一身冷汗。而高雄一旦攻破,台南、屏東則咫尺之遙。政治作戰尤重一鼓作氣,高雄是骨牌陣的第一張牌!

投入二○一八選舉是否會妨礙吳敦義二○二○雄圖?這就要看一個政黨領導人的格局了。國民黨過去的「老公仔標」都是明哲保身的高手,上台下台都要安安穩穩、權勢絲毫不願放手。作為黨產縮水、士氣渙散下的黨主席,吳敦義留在國民黨史的位子究竟是清算人還是再造者,他必須作出關鍵的抉擇!

   

18趴歸零…畫錯重點了
華昌宜/台大城鄉所退休教授(台北/聯合報
朝野及輿論聚焦於十八趴應何時歸零。須知十八趴只是構成全部退休金之一部分,其影響端視其占原薪之成數。大家應關心的是退休金與原薪之比例,亦即替代率。若替代率不足,根本不應動十八趴,反之若替代率充足或過分,十八趴可立即歸零。

焦點應是替代率。它應是五成?六成?七成?這應視原受薪人之辛勞及貢獻,而可參考其他國家措施及我國財政現實後由全民來討論達成共識。不此之圖,而談十八趴是本末倒置,根本搞錯了方向。

楊振昇/退休教師(台中市)

下周立法院臨時會將審議「公立學校教職員退休撫卹條例」草案深水區條文,在審議前夕仍提醒立委停看聽,多聽聽教職人員的心聲。

教育是良心事業,二○○八至二○一五年間,敝人帶過兩屆超級難帶的班級初期曾心力交瘁,但後來透過學習與賣命打拚,被看衰的班級救回來了、親師生命運翻轉了;但也讓自己身體積勞成疾—眼睛飛蚊症和退化性關節炎從此纏身,不得已於去年八月退休!

「學生就像一張白紙,老師是一個很關鍵的角色。」杏壇中默默耕耘缺乏媒體報導的老師有千千萬萬人,不適任者相對而言是極少數!能拚到年資卅年的老師已不多,年資卅五年更是鳳毛麟角了!所以請立委諸公舉起年改大刀前先停看聽,我相信台灣最美麗的風景在立法院還存在著。

   

掌握3優勢 台灣影視「小美精全」
秦昌慈/大學生(台南市)/聯合報
談到台灣的影視發展,往往被批評素質遠不如外國。而預算有限、市場狹小,導致傳統影視產業人人自危,但真正的幕後黑手,是網際網路。

網路新聞即時迅速,閱聽人能自由篩選關注話題;近年直播竄起,大眾想看藝人或名人私生活、與粉絲線上互動;年輕人喜愛的Youtuber,訂閱人數達到數十萬的大有人在。這些低成本、內容親民的新興影視產業,正逐漸取代傳統媒體。

但台灣影視發展還是大有可為,以下是我認為的三大優勢:

一、麻雀雖小,五臟俱全:台灣國土狹小,卻擁有各種氣候條件,很適合短期取景。昨天在墾丁捕捉南國氣氛、今天移陣台南拍攝古蹟風情、明天轉至台北取其都會潮流、後天到花蓮一探斷崖幽谷…當然事情沒這麼簡單,但這是其他影視大國沒有的優勢。在三百公里內有山有海,往山上走也可模擬溫帶、寒帶風景,對於需要不斷變換場景但預算又有限的影視公司,台灣是最佳選擇之一。

二、網路時代,緊跟浪頭:直播、Youtuber,台灣雖晚了一點,但近期人才輩出,平台四起,像是從夜市轉作直播爆紅的叫賣哥、台灣Youtuber領頭羊「這群人」、網紅「蔡阿嘎」,互別苗頭,卻是良性競爭,也引領了風潮。各家新聞台也開始直播,例如直播球員的練球狀況等,與觀眾互動變成了傳媒不可忽視的重點。若是持續有優秀作品產出,搭配中英文字幕,不難走出台灣狹小的市場。

三、優質廣告,商機無限:過去外國人來到台灣,都很訝異我們的廣告拍得如此誇張,許多國家的廣告只是單純介紹產品、價錢,我國廣告總是令人充滿期待又洗腦。時至今日,台灣的廣告界仍持續進步,不斷有優質團隊出頭。我國很適合打造成廣告基地,向國際接單,運用多變的地理風情快速拍出優質內容,是未來令人期待的方向。

台灣可以走出自己的影視路線,不必像好萊塢般大撒預算,也不必羨慕大陸的壯闊風景;小而美、美而精、精而全,是我們的特色、也是驕傲。論創意,我們從未輸過;論通路,靠網路走出本土,傳統影視不必被淘汰,只需要更新。

期待未來在世界打響名號,以豐富多元的氣候景致為齒輪、創意且優質的廣告為燃料、接軌國際的網路平台為油門,載著傳統與創新奔馳,闖出台灣影視的一片天。

   

葉銀華/台灣股市的問題在哪裡?
葉銀華/聯合報
上周MSCI公司宣布,自明年六月起將中國大陸A股納入其新興市場指數,現階段將納入二二二檔大型A股,占該指數權重○.七三%。此一宣布對台灣股市有何影響?

由於許多外資法人投資新興股票市場之績效標竿為MSCI指數,因此當大陸A股納入其中,外資法人必須將A股納入投資組合,否則一旦A股大漲則其績效將比MSCI指數差。

上述宣布要到明年六月才會生效,目前對台股的影響還不會太明顯。而且有評論認為大陸A股從部分納入到全部納入,根據台灣與南韓的經驗,需要七到十年時間,因此對台股的立即影響不大;況且台股和陸股性質存在差異,外資投資台股,主要著眼於科技產業競爭力。

然而上述的觀點只是著眼於現在的影響,但是隨著大陸股市的逐漸開放,我認為對台灣的影響會加大,而且大陸股市規模大,其實不用全部股票列入,其對新興市場股市(包括台灣)的影響,不可小覷。同時,近年來大陸電子產業在國家政策、資金的扶持下,紅色供應鏈崛起,其對台灣電子業的影響甚大。另外,大陸新經濟模式的啟動,例如:深圳創造中國的矽谷,深圳交易所被稱為中國的那斯達克,其未來吸引外資法人也是相當明顯。

雖然目前外資要進入大陸股市只能透過申請合格外國投資機構資格(QFII),或透過滬港通、深港通,由香港股市買賣上海、深圳股票,但隨著大陸股市的陸續開放,大陸A股在MSCI新興指數的權重將增加,外資投入會明顯加大,勢必會影響台灣股市。

要降低此一事件之未來衝擊,最直接的作法是強化台灣股市的競爭力,然而從股市成交值而言,台灣股市的確出現問題。股市成交值反映市場的流動性,代表投資人參與交易的意願,某種程度反射上市櫃公司的品質;同時,高的成交值通常帶來較高的公司價值估計,進一步吸引有競爭力的公司來掛牌。

以成交值周轉率分析,對照南韓股市來看,二○○七年台股是韓股的八成,去年只有一半。近十年台股成交值有明顯下跌的傾向,可見不只有稅制的問題,最根本的問題是,台股欠缺一些具有成長主流產業!

解決的方式最根本的是政策扶植具有競爭力的產業,並且給予在台灣投資符合一定標準的企業租稅優惠,才能帶動所得乘數效果,並進而吸引好公司在台灣掛牌,解決台股的成交值周轉率下降的問題。

接著是提升買方投資意願,建議放寬相關法規,放大資產管理範圍,例如:同意證券商發行私募基金與放寬投資內容;而且完成勞工退休金條例修正,使勞工自選投資具法源依據,並在妥善管理下,引導資金進入財富管理,也為台股帶來活水。

再者,有建議放寬財團法人投資股市的限制,但此建議要留意多數財團法人並沒有專業投資的人才,且財團法人財務也必須透明,這些限制要能解決方能吸引資金投資股市。

最後是交易成本合理化。當初是為了財政健全方案,才將個人所得稅最高稅率提高到四十五%、股利所得可扣抵稅額減半,現在財政狀況有恢復,我們建議最高稅率回到四十%,並考量內外資稅率的公平性而降低股利所得的稅率。

(作者為交通大學財務金融研究所教授)

   

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