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2017/07/06 第6061期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

4年預算4200億 前瞻條例三讀通過了
記者鄭媁、丘采薇、許家瑜/聯合報
爭議多時的「前瞻基礎建設特別條例」,昨天在立法院臨時會完成三讀。確立未來的預算規模將由原來的八年八千九百億元,改為四年四千兩百億元;在計畫項目上,除原本的軌道、水環境、綠能、數位、城鄉五項,另增列少子化、食安與人才培育促進就業三項目。

期滿後 可追加到八年八千億

歷經三天馬拉松式協商及逐條表決,藍綠達成共識,針對最關鍵預算期程與金額條文,下修為四年四千兩百億元;但期滿後,後續預算及期程經立法院同意,以「不超過前期預算規模及期程」為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議,意即整個前瞻計畫是八年八千四百億元。

柯建銘:一個前瞻 各自表述

民進黨團總召柯建銘表示,這是「一個前瞻、各自表述」。國民黨團書記長林為洲指出,對結果雖不滿意,但可接受,且這是前瞻的第一階段,行政院下周要把前瞻的計畫和預算送進立法院,國民黨會嚴審預算。

藍綠最高默契 未有肢體衝突

前瞻條例總共十五條文,在藍綠黨團對預算規模及年限獲得共識後,原占領主席台逾兩天的國民黨立委,在昨天上午也很有默契地撤離抗議標語,讓院會順利進入廣泛討論程序。在歷時七小時、藍綠未有肢體衝突下,前瞻條例和平完成三讀。

對於綠營釋出善意,願將預算下修規模,民進黨團總召柯建銘形容,這就像九二共識一樣,朝野可就同一條文「各取所需、各自表述」。他也強調,希望能化干戈為玉帛,透過雙方各讓一步,才能解決問題,達到朝野協商的最高境界。

藍營支持者 電話灌爆辦公室

不過,藍營支持者則不滿國民黨團未在主席台上奮戰至最後一刻,更擔心未來軌道建設的預算仍一毛不刪,昨一整天打爆藍營立委辦公室電話,令國民黨團連忙緊急召開會議,協調如何對外說明澄清。

三讀條文明定,前瞻的經費來源,可以舉債方式辦理,每年度舉借債務的額度,不受「公共債務法」規定限制。但中央政府總預算及特別預算在此條例施行期間舉債額度的合計數,不能超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數的百分之十五。

三讀條文也重新納入國民黨立委曾銘宗及時代力量要求的「究責條款」,未來審計機關審核各機關依條例辦理的前瞻基礎建設計畫,若發現因公務員違法失職,導致工程進度未達預定進度百分之八十時,執行機關首長及相關主管要移送監察院調查懲處。

政院官網專區 公開執行進度

此外,中央執行機關辦理前瞻計畫,應依「國土計畫法」及相關規定,就其目標、資源需求、執行策略、財務方案、環境影響評估等,擬具可行性研究、綜合規畫、選擇與替代方案的成本效益分析等報告,提報行政院核定。並在行政院網站設專區,公開執行進度與成果,以利監督。

相關預算案 政院下周將提出

前瞻條例完成立法後,行政院長林全、內政部長葉俊榮等人即進入議場向立法院長蘇嘉全、民進黨立委致意。林全受訪時表示,行政院知道前瞻計畫的預算遭到各方爭議,他們接受各黨團意見,將條例分成兩個期程,希望證明這些計畫都是有意義的,在取得立法院同意後,進行第二個期程。

行政院下周也將依前瞻條例提出相關預算案,送至立法院審議,立法院第二次臨時會,則在十二日展開。

 
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專題

前瞻預算 藍喊嚴審、綠拚下月底過關
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報
立法院臨時會昨天三讀「前瞻基礎建設特別條例」,接下來的臨時會,將邀請行政院長林全針對預算提出報告,以及正式審查特別預算的計畫與內容。國民黨團明確表態,將會嚴審新計畫;民進黨則希望在八月底通過特別預算。

根據民進黨團規畫,第二次臨時會預計七月十二日舉行,將邀林全針對前瞻預算到國會報告,隨後將預算交付委員會審查,最快八月廿一日舉行第三次臨時會通過預算。

民進黨團總召柯建銘表示,前瞻條例通過後,必須由總統公告三天後生效,接下來,行政院才能召開院會通過預算,行政院將預算送到立法院後,立院黨團就可提請召集第二次臨時會,並請立法院長蘇嘉全召集朝野黨團協商。若十二日上午順利舉行談話會,下午臨時會正式開始,當天就可以請林全來報告,十七日召開財政委員會,當周一定要完成預算審查。

國民黨團強調,將嚴審行政院下周送來的新計畫,如果只是魚目混珠,絕對不讓林全上台報告。據了解,黨團將在接下來的前瞻預算審查,每人祭出一百五十案在表決戰備用,尤其針對軌道建設項目,會以最高強度嚴格檢視。

國民黨團書記長王育敏表示,藍營在委員會審查前瞻時的訴求就是預算、年限減半,現在通過的條例與原先版本的數字已經不同,在前瞻建設項目也新增少子化、食安、人才培育議題,這些項目都需要錢,黨團將會逐一檢視新計畫書的完整性。

黨團準書記長林為洲指出,國民黨團一直批評前瞻計畫核定內容草率、粗糙,要求退回重擬,如今在朝野協商的共識下,也算是達成當初「退回重擬」的訴求。

王育敏說,初步協商目標「雖不滿意但可接受」,後面預算才是關鍵;若民進黨持續一意孤行,對不合理的預算還想強度關山,國民黨團所有抗爭規格道具都有準備,民進黨如果以為四年後就可以再續編第二階段的預算,那是癡人說夢,「下周預算審查才是真槍實彈」。

 
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安撫鷹派預算調整 藍綠各取所需
記者鄭媁、丘采薇聯合報
前瞻條例審查,藍綠陣營,都各自面臨鷹派、鴿派的壓力,昨天調整預算、順利三讀後,有支持者打爆國民黨立委辦公室電話,認為藍營未奮戰至最後一刻;不過,藍委認為,實質爭取到預算砍半並不容易,堪稱「民進黨執政以來最大讓步」。

年金改革三法案依序處理後,民進黨團幹部依承諾、隔周才處理前瞻條例,雖暫時安撫藍營,但數日私下溝通及兩天檯面協商,卻更讓綠營內部意見分歧。最後黨團幹部盡力安撫內部鷹派,終於讓所有人願意暫時「以退為進」,以表面砍預算及年限的方式換取通過前瞻預算的空間。

據了解,國民黨團總召林德福與民進黨團總召柯建銘在近日密集協商,藍營極力爭取條文中不能納入「分階段辦理、八年、八千九百億元」等字眼;但同意計畫完成後,必要時,經立法院同意後,可使用與前期期程、規模相同的預算。

但國民黨團總召林德福也面臨鷹、鴿派意見不同,民進黨團幹部一直接收到翻案訊息。原協商好各自解讀的條文,因藍委賴士葆主張軌道新計畫全拿掉,林德福只好臨時告知柯建銘可能「翻盤」。

鷹派藍委反對的理由是擔心綠營留了尾,實質上還是八年八千九百億元。林德福只好再度與黨團協調,表示爭取到四年四千兩百億元已有實質進展;如果選擇與綠營激烈衝撞,最後結果就是維持八千九百億元,硬碰硬的結果什麼也爭取不到。

柯建銘一方面氣到大罵,並通知民進黨開始團動員,準備對決。一方面奔波周旋,甚至在藍委夜宿議場時跑到議場「探班」,勸說莫讓立法院上演全武行,若打下去,不只民進黨形象毀了,國民黨形象也賠光,兩黨都討不到便宜。最後藍營被說服,選擇「各取所需」,變成「一個條文,各自表述」,前瞻條例終於三讀過關。

 
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前瞻條例爭議未解 藍綠需說清楚
記者丘采薇聯合報
「前瞻基礎建設特別條例」昨天在立法院臨時會最後一天通過。表面上,民進黨團讓步,將八年八千九百億元的預算改為四年四千兩百億元,其實是以退為進,在時限內達陣。整個過程,戰術運用幾乎照著劇本走。

不過,下周開始的第二次臨時會,前瞻預算將送到立院審議,國民黨團是否再度接受協商或選擇嚴審,民進黨又如何說服國人前瞻必要性,才是重頭戲。

國民黨在野一年多以來,雖然上演不少抗爭技巧,但在與民進黨的短兵相接上,仍落於下風,不但人數較少,策略也往往居於下風。以這次前瞻條例協商而言,民進黨團暫時調整規模、在條例增加但書的緩兵之計,就成功讓原本內部雖鷹派、鴿派意見不一的國民黨,馬上露出缺乏論述和戰鬥能力的缺點,讓民進黨團順利攻破防線。

對民進黨團來說,此次臨時會,首要目標就是通過前瞻條例,而且不要讓立院全武行,並確保前瞻預算的額度,不論是一次提出,或是分兩次到位。民進黨在策略運用下,成功達陣,但前瞻條例三讀只是第一關,接下來,預算和計畫內容的實質審查,恐怕難度會更高。

不論是八年八千九百億元,或是四年四千兩百億元,預算的編列爭議,以及軌道建設的必要性,在這次條例審查過程中,並沒有獲得釐清,在未來,現在前瞻計畫受到的質疑,不會因條例正式出爐而消失,也不會因藍綠再度協商、達成共識,就能解決問題;因此,民進黨上下必須提出更清晰的計畫和說明,國民黨則必須證明自己確實是個有監督能力的在野黨。

否則,兩個主要政黨,都只是一起讓人民失望而已。

 
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前瞻大玩數字遊戲 特別預算審查見真章
記者 邱金蘭經濟日報
立法院昨晚三讀通過前瞻基礎建設條例,對於前瞻特別預算規模上限,朝野大玩文字遊戲、各自解讀,能否替人民荷包把關、如何化解各界疑慮,真正關鍵仍在特別預算的審查。

在野黨喊出前瞻規模砍半的條例審查結果,但從條文來看,行政院的解讀並沒有錯,四年4,200億元期滿後,經立院同意可再提另一個四年4,200億元,合計八年8,400億元。

因此,特別預算規模上限是被砍5%而已,而不是在野黨宣稱的砍50%。

當然,這只是條例的審查,真正的預算規模會被砍多少,還是要看最後特別預算的審查結果。以爭議較多的軌道建設為例,很多計畫可能長達七、八年,第一年可能是規劃、可行性評估,真正動工要到第三年、第四年了。

預算審查時,對於行政院提出的某項軌道建設計畫,立委若認為不妥,擔心蓋好後可能養不起、或自償率不足,會拖垮地方財政等,在第一個四年4,200億元預算案時,就需嚴加把關。否則第一個四年的預算過了,軌道蓋到一半,行政院接著提第二個四年預算,爭取後續經費時,立法院給還是不給?若不給,變成另一個難以善後的「核四」,勢必加重政府財政負擔。

到底是八年8,400億元?還是四年4,200億元?到特別預算審查,就能見真章。

 
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焦點新聞

李來希:軍人團結 退休子女教育補助不砍了
記者陳智華╱即時報導聯合報

人事行政總處3日宣布,今年八月一日起,退休公教人員子女教育補助費只有在月退金額兩萬五千元以下者可領取,軍人則是中校以下且支領退休俸者才可領取。全國公務人員協會理事長李來希晚間在臉書指出,退輔會來的消息指出,軍人的部分暫不執行,也就是可以照常領補助。

李來希對此感慨指出,軍人團結,會互相關照,所以軍人不砍,但退休公務人員的福利還是照砍,「我們的官員再做什麼?」

李來希在臉書指出,看看我們的軍人,退伍弟兄與在職夥伴們死命相挺的作為,真為人事總處與教育部的官員們感到汗顏,我們在街頭吶喊,你們在辦公室裡動刀?承辦主管司處難道就不能硬起來嗎?退撫法案修法如此,福利政策亦復如此,為什麼總是率先傷害自己的夥伴與同僚?為什麼國防部與退輔會的同仁做得到,銓敘部、人事總處與教育部的官僚們做不到?為了陞遷嗎?真要為五斗米折腰嗎?真是悲哀!

他在臉書進行最新重要訊息通報:

依據輔導會107年7月5日下午電話紀錄:「有關退伍軍職人員子女教補費發放對象乙案」暫緩。

※註:原通知:『輔導會第10600102號通報行政院106年7月3日院授人給字第10600502951號函,修正有關退伍軍職人員子女教育補助費發給對象為中校以下並支領退休俸(含生補費)或在職期間因作戰演訓或因公失能且領退休俸(含贍養金)者,並自106學年度第1學期(即106年8月1日)起生效』。全案暫緩。

(即仍維持所有領退俸的子女可申領教育補助費!)

李來希受訪指出,他聽到來自退輔會的消息是軍人的不砍了,即仍維持所有領退俸的子女可申領教育補助費。但退休公務人員部分要被砍掉,這項補助明明軍人多,公務人員少,但公務人員仍要被砍,官員到底在做什麼?他也表示,這項補助花不了多少錢,但政府很奇怪,「整天就是想搞軍公教,跟軍公教有仇。」

 
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南蛙人、北神龍 國軍秀威猛戰技
記者程嘉文、黃宣翰/報導聯合報
國軍昨天在北高都有上天下地的精彩戰技表演。國防部將於周六下午,在中正紀念堂廣場舉行全國高中職儀隊競賽;為替活動增色,安排陸軍神龍小組跳傘表演。這是神龍小組首度在台北市上空進行疊傘等花式科目。

八名由空降訓練中心教官組成的神龍小組隊員,搭乘CH-47直升機,在四千五百呎高度跳出,除了攜帶國旗、三軍軍旗、綵帶之外,並首度嘗試在市區上空進行疊傘特技,最後順利在中正紀念堂廣場著陸。在市區上空跳傘是高危險動作,因為高樓大廈、電線桿、天線,都具備類似「反空降樁」的殺傷性。

民國一百年雙十國慶,神龍小組十二名成員跳傘,目標區是總統府前廣場。但當天風勢太強,後面六位隊員無法進入目標區,只好各自尋找空曠地降落。最後一位跳出的女士官呂書羽,在著陸時扭傷腳踝。

六年後,呂書羽再度獲選在台北市跳傘的一員。她表示,由於上次落在場外的經驗,這次格外小心。

另外,歷經九周魔鬼訓練,海軍陸戰隊兩棲偵搜專長班十六名學員,昨天在高雄左營海軍基地勇闖最後一關、由礁石鋪成的「天堂路」。他們滿臉疲憊,靠著意志支撐,或翻、或滾、或爬,慢慢地朝榮耀之地前進。下士林龍祖前曾退訓二次,昨如願領到蛙人臂章,大喊「這是我一生最大的榮譽!」

學員張正傑手臂罹患蜂窩性組織炎,數度被教官吹哨下令重做,在場加油親友心疼且焦急;他父親張小明一路打氣,在終點迎接過關的兒子時說「兒子,我以你為榮。」

陸戰隊指揮部表示,這期兩棲偵搜專長班開訓有五十八人報名,僅剩十六人進入克難周,昨天全數通過。

 
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吳淡如搭桃捷車廂空 桃捷公司:運量穩定成長
記者王思慧╱即時報導聯合報

知名作家、主持人吳淡如今天在臉書PO出她搭桃園機場捷運的照片,只見車廂、閘門和通道等都空無一人,讓吳淡如感嘆,「主事者要花未來數千億做交通建設前,應該要先想想之前做的事情到底出了什麼問題」。桃園機場捷運公司發表聲明,表示照片地點為桃園捷運A21環北站,非尖峰時刻,強調運量持續穩定成長。

桃捷公司表示,經確認吳淡如拍攝照片地點,為桃園捷運A21環北站,該站為桃園捷運端點站,列車班距為15分鐘,拍攝照片時間點,恐非捷運發車及抵達時間時間,且桃園捷運A21環北站,為中壢區民眾上下班便利交通工具,該站於上班尖峰時間,上午6時至9時,以及下班時間17時到20時,為尖峰時段,認為吳淡如搭乘時間為離峰時段,以離峰時間時單一月台照片渲染空無一人不恰當。

根據吳淡如女士po出三張的照片,分別為機捷車廂內、驗票閘門處以及手扶梯下燈箱廣告處,其中驗票閘門處及手扶梯下燈箱廣告處僅為人流經過處,並非旅客停留處,而機捷車廂內空無一人,因環北站為捷運起點站,旅客漸進式逐站上車為正常現象,以此照片以偏概全,恐失公平性。

桃捷公司強調,3月2日正式營運售票至今,目前日平均運量達5.4萬人次,比原先預估4.6萬人次較佳,例假日甚至可達6萬、7 萬人次左右,運量持續穩定成長,代表北北桃之間的軌道交通需求確實存在。其中對於桃園機場聯外更佔重要角色,每天有2萬多人次搭乘,約佔桃園機場每天出入境總數25%,對國道紓解及大眾運輸準點便利,更是不可或缺。

 
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政治新聞

吳敦義:2018取得地方支持 2020重新執政
台北5日電中央社

中國國民黨主席當選人吳敦義今天表示,目前最重要的是2018年縣市長、議員等9項地方選舉,取得人民支持、強化地方基礎,以進一步努力在2020年贏得總統大選,重新執政。

日本公明黨眾議員富田茂之等一行上午拜會吳敦義,就當前台灣與日本民主選舉以及台日交流交換意見。

吳敦義表示,民主國家出現政權輪替是正常現象;他過去擔任國民黨秘書長時,執政的民進黨政績不受人民支持,國民黨積極強化黨的組織與文宣,同時結合友黨與黨友,審慎公正提名,使真正有能力、廉潔、受選民肯定的候選人出線,才能在2008年的立法委員與總統選舉,取得令人滿意的結果,完成台灣民主政治的第2次政黨輪替。

吳敦義說,目前最重要的是2018年縣市長、議員等9項地方選舉,取得人民支持、強化地方基礎,以進一步努力在2020年贏得總統大選,重新執政,為台灣的整體發展與兩岸和平穩定做努力。

富田茂之提及,最近日本東京都議會選舉,公明黨提名23位議員全數當選,並且和東京都知事小池百合子的「都民第一會」合作。

富田茂之說,這次都議會選舉,公明黨傾全黨之力,包含超過3000位全國各縣市議員都到東京助選,才能獲得勝選,可見地方選舉與地方經營對於一個政黨的發展十分重要。

 
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特赦扁不只南台灣共識 蕭永達:8月到中北部爭取支持
記者楊濡嘉╱即時報導聯合報
6都8縣市議員組成的「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」準備9月向民進黨全代會提出「建請民進黨勇敢承擔『特赦陳水扁前總統』的政治責任」案,大聯盟總幹事高雄市議員蕭永達說,目前台南、高雄、屏東民進黨區域立委都已連署,3縣市議會民進黨議員也都支持,為了爭取過半連署,8月會到中、北部縣市舉辦說明會。

蕭永達表示,民進黨全國黨代表大會是民進黨最高權力機關,全國黨代表共668位,高雄市有126位、台南市82位、屏東縣29位,即南台灣3縣市的代表占全國席次的3分之1強;目前立法院民進黨68席立委中已有40人連署,其中台南、高雄和屏東的區域立委都連署,3縣市議會民進黨議員也支持,整個連署在南台灣推動較簡單。

民進黨668席黨代表,當然黨代表和票選黨代表各半,如要過半,需得到334人連署。蕭永達表示,南台灣的黨代表有220多人,目前立委、縣市議員絕大多數支持,他們也可以影響票選黨代表中的盟友,所以要過半不難;但是,希望特赦陳水扁之事不是南台灣的共識而已,要民進黨多數共識,所以明天會宣布從8月起要到中部、北部辦說明會,爭取過半數支持。

他強調,發起連署之後,有人認為這是向蔡總統施壓,事實不然,畢竟特赦扁在台灣社會仍有爭議,有人全力反對,有人積極主張,現在透過連署,可以讓民進黨的黨公職分擔特赦扁的責任,反而可以減輕蔡總統的壓力。

 
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社會新聞

屏東萬丹工廠大火 「黑煙連高雄都看到」
記者蔣繼平、徐如宜/屏東縣報導聯合報

屏東縣萬丹鄉生產塑膠棧板的鳳榮公司,昨早火災,黑色濃煙直竄天際,猶如炸出黑色蕈狀雲,怵目驚心,濃煙直到昨晚仍在冒。屏東縣府表示,經查該廠為地下工廠,將從重裁罰,塑膠棧板原料燃燒不會產生戴奧辛,請民眾勿恐慌。

萬丹鄉竹林村頂新路鳳榮企業昨天廠房發生火警,由於都是易燃物,火勢一發不可收拾,濃濃黑煙連小琉球、高雄、台南都看得到。

屏縣消防局表示,昨早6點55分接獲報案,即派遣27車77人趕往搶救,8點14分控制火勢,直到傍晚仍在處理殘火。救火時由於火勢太大,消防人員僅能在周邊控制火勢不蔓延廠區外,至於起火原因,張姓業者說,員工回報是廠房內原料桶攪拌區不明原因起火,起火原因有待消防局調查釐清。

「超恐怖,黑煙覆蓋了整個屏東市上空!」有市民說,一早就看到萬丹方向濃煙直竄天際,隨風向大約9點就覆蓋市區上空,憂心空氣汙染。有環境工程背景的唐榮國小校長施世治也透過臉書發文,呼籲大家「能遠離影響區域盡量遠離,不能遠離者請緊閉門窗」。

屏縣府發言人黃建嘉表示,據業者指稱,所生產的塑膠棧板原料為聚乙烯及聚丙烯,環保署物質安全資料表顯示燃燒所產生的一氧化碳及懸浮微粒,不會產生戴奧辛,但仍呼籲有氣道過敏或氣喘病史者避免外出,外出要戴口罩。

縣府環保局會依空汙法裁罰10萬至100萬元,對非法設廠部分,因有工廠管理輔導法罰則2萬至10萬元、區域計畫法罰6萬至30萬元,行政法的部分將二擇一從重開罰。

屏縣環保局並請高雄市環保局支援調派空氣品質監測車,在屏東市進行兩天的空氣品質監測,持續掌握萬丹地區空氣品質,請民眾勿恐慌。

 
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拉肚子國道飆速173 法官:這不是理由!
記者凌筠婷/彰化縣報導聯合報
魏姓男子在高速公路飆速一七三,遭罰八千元並吊照三個月;他打行政訴訟,強調因腹痛難耐才加速找廁所,最後仍晚了一步而「拉」在車上,有洗車單為證,且他每天要開車從嘉義到彰化上班,吊照會影響工作,希望撤銷罰單。

不過彰化地院認為,「肚子痛」尚未達到危及生命、身體緊急程度,腹瀉在車內也只是造成一時不便利或車內味道難聞,不合緊急危難之要件,判魏敗訴;魏不但要被罰款吊照,還要記違規點數三點、參加道路交通安全講習,並負擔訴訟費用三百元。

魏姓男子去年十二月廿九日上午駕車行經國道一號中山高北上員林路段時,被國道警察拍下時速每小時一七三公里而開單告發。魏以「肚子痛」為由申訴失敗,打行政訴訟。

他指出,平常與女友住嘉義,每天開車回彰化老家上班。當天他因得了慢性腸胃炎,在車子快到西螺休息站時,他曾問自己要不要大便,但那時並無便意,沒想到過休息站沒多久,肚臍下方開始抽筋、絞痛,額頭背脊發涼、嘴唇變乾、呼吸變急,肛門還一直縮。

他一度想將車停在高速公路路肩拉肚子,但自認無法停車後,因此加速一直開,希望趕快抵達目的地「方便」。

他說,當時沒注意車速,收到罰單才知道自己超速,他當天還沒下高速公路就忍不住拉在褲子上,當天曾請假洗車,有洗車單據,但因中藥沒單據,無法證明。

他還說,他除了每天開車往來彰化老家及嘉義居住所,在彰化上班期間不但要開車到台中送貨,有時還要載外公洗腎,若遭吊扣牌照三個月,他不但無法通勤上下班,假使外公有緊急狀況,甚至會害母親沒辦法見外公最後一面。

不過法官認為肚子痛不是可以超速的理由,而且魏超速地點在國道一號北上二一六公里處,大可以從五公里外的員林交流道下高速公路找廁所,但是卻多行駛了十多公里到彰化交流道,與常情不符;他雖然辯稱經過員林交流道發現塞車,所以繼續往往彰化開,但法官不採信。

 
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兩岸新聞

郭文貴風暴未歇 王岐山再露面凸顯地位
台北5日電中央社

中共中紀委書記王岐山3日出席一場號稱12萬人參加、與扶貧工作監督有關的視訊會議,也是他被中國大陸富商郭文貴爆料後第2次公開露面。有評論認為,王岐山露面意在凸顯自己地位仍然穩固。

法國廣播公司(RFI)報導,根據中國大陸政治評論公眾號「政知局」的看法,王岐山參加這場會議的特點在於,這是他參加的為數不多的視訊會議。

「政知局」提到,這次會議在全中國大陸各省級、地市級、縣級紀委設置3000多個分會場,參加的地方紀檢幹部多達12萬人,規模空前。

報導指出,中共中央6月23日在山西召開深度貧困地區「脫貧攻堅」座談會,下令對「不嚴不實、弄虛作假」及挪用、貪污扶貧款項者嚴肅處理。僅僅10天後,中紀委就又召開這場針對扶貧監督的視訊會議。

報導說,這項視訊會議雖然參加人數眾多,但開會時間很短,只開了20分鐘,且其中10分鐘是王岐山的講話。而這也是中共18屆中紀委六次全會後,中紀委對扶貧監督領域召開的最高規格會議。

根據陸媒先前報導,王岐山在會中說,打贏脫貧攻堅戰事關全面建成「小康社會」能否順利達成,因此要認真學習貫徹中共總書記習近平在「深度貧困地區脫貧攻堅座談會」上的重要講話精神,以「紮紮實實的工作業績」迎接中共19大勝利召開。

報導指出,王岐山這次與上次露面相隔僅約10天,引發關注。有評論指出,郭文貴的爆料直播號稱有10萬人同時收看;王岐山的視訊會議就「顯擺一下,來個12萬人直播」,有較勁的意思。但才10分鐘,不像郭文貴動輒幾個小時。

也有評論直指,王岐山明顯就是要向中國大陸社會大眾表明「我沒事,郭文貴的爆料奈何不了我」;而王岐山號召以「紮紮實實的工作業績」迎接中共19大召開,也是自己代表中紀委表態的一種明確訊號。

 
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陸媒暗嗆美與兩韓:別逼中俄軍方發聲明
台北5日電中央社
中國大陸與俄羅斯外交部4日發表聯合聲明後,陸媒今晚透過微信發表解讀文章說,這是提醒美國與南北韓要以外交手段解決問題。要是換成中俄軍方發表聯合聲明,「有關國家」就得好好考慮了。

北京日報微信公眾號「長安街知事」晚間發表的這篇文章還說,近10年來,中俄兩國發表過政府間聯合聲明13次,領導人聯合聲明7次。但發表外交部聯合聲明則是首次。

文章說,這份聯合聲明有3個重點。一是中俄都不能接受北韓嚴重違反聯合國安理會決議發射彈道飛彈;二是各方都應避免挑釁行動和好戰言論,建議北韓暫停核彈試驗,美國與南韓則暫停軍演;三是反對「域外勢力」以應對北韓為藉口在東北亞加強軍事部署和存在。

這篇文章指出,中俄這份聯合聲明至少包含3層含義。一是凸顯中俄全面戰略協作伙伴關係;二是以外交部名義發表聲明,針對性更強;三是當前朝鮮半島局勢已到「刻不容緩的地步」及「局勢的分岔路口」。

其中提到,聯合聲明由中俄兩國外交部發表,是提醒美國與南北韓用外交手段走出當前困局,而非動刀動槍。「要知道刀劍不長眼,當有一天中俄國防部甚至軍方發表聯合聲明時,有關國家就真得掂量(考慮)掂量了」。

文章並質疑,朝鮮半島4月間局勢緊張時「說好的美國出手呢」?為何美國現在又拿中國大陸當「擋箭牌」了?而美國總統川普「不妨一試,看看不聽中國的話動一動朝鮮(北韓),比一比到底誰更愣(受驚),看首爾會不會變成一片火海」?

 
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中印邊界對峙 陸:印度越界踐踏國際法
北京5日電中央社

中國大陸外交部發言人耿爽今天說,印度軍隊「非法進入」中印邊界錫金段陸方一側,「性質非常嚴重」,且仍留在中國大陸領土。印軍撤回邊界線印方一側,是解決問題的前提基礎。

耿爽說,中印雙方在1960年2月的外交照會中確認相關邊界已標定,「白紙黑字,赫然在目」。「印度方面有關行為違反了聯合國憲章的宗旨和原則,是對國際法和國際關係基本準則的踐踏。」

中國大陸外交部下午舉行例行記者會。耿爽回應提問表示,解決邊界問題符合中印兩國根本利益,雙方一直透過邊界問題特別代表會晤機制討論解決辦法,也共同採取措施維護邊境地區的和平與安寧。

他說:「但令人感到震驚的是,此次印軍非法進入中印邊界錫金段已定邊界中方一側,性質非常嚴重。中方通過外交和邊防會晤的渠道,向印方已經提出嚴正交涉。目前印軍仍停留在中國的領土上,事態仍未解決。」

耿爽說,印度方面應立即將所有越界的邊防部隊撤回到邊界線印方一側,「這是解決當前事件的前提和基礎,以避免發生更加嚴重的事態,造成更加嚴重的後果」。

他說,印方曾多次表示高度重視中印關係,願妥善管控分歧。中國大陸要求印方「以實際的行動來糾正錯誤」,以體現解決兩國邊界問題、發展中印關係的誠意,為兩國關係的正常發展創造必要的氣氛和條件。

他表示,1950年代,中國大陸和印度、緬甸共同倡導和平共處五項原則,「但令國際社會大跌眼鏡的是,印方此次用非法越界進入他國領土的行徑,來踐踏自己曾經倡導提出的國際關係基本準則」。

耿爽說:「如果印方不及時糾正錯誤,如何取信於周邊鄰國?如何在國際事務中發揮所謂的作用?」

 
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國際新聞

G20預料中德領風騷 美遭孤立
記者顏伶如/綜合報導世界日報
歷年來在G20高峰會上,對於備受國際社會矚目的重大議題,美國通常抱著追求共識的立場;不過,今年狀況將會不同,當G20國家元首7日在德國商業大城漢堡共聚一堂時,向來都是由美國獨占鰲頭的領導地位,今年恐怕要被中國與德國搶走了。

彭博新聞報導,分屬亞歐地區工業重鎮的中、德兩國,在時勢造英雄的推波助瀾下,如今儼然非正式結盟,要聯手拾起從美國這位老大哥手中掉落的權杖。國際外交官與G20成員國官員紛紛指出,自從川普總統今年初上台後,美國在國際舞台的主導優勢,就開始一路沒落。

這種勢力消長的現實勢態,在今年G20高峰會即將登場前夕,變得格外明顯。因素之一便在於,今年是G20創立迄今以來,首度出現一位崇信保護主義的美國總統,與數十年來美國向來高唱自由貿易的傳統風格,迥然不同。

在全球氣候變遷問題上,今年5月間在義大利舉行的G7高峰會上,美國的主張也顯得曲高和寡,峰會落幕時公布的聯合公報,這個議題是以六票對一票列入紀錄。而這次川普在G20高峰會上,將面臨著彼此團結一致的歐洲各國以及加拿大、墨西哥,外加過去冷戰時期美國的兩大敵國。

一般預料,身為G20峰會前後兩屆主辦國,中國國家主席習近平與德國總理梅克爾應該已經預先為G20討論議題做好準備。中國總理李克強到目前為止已經三度訪德,最近一次訪問是上個月,透露出中德之間將更加密切合作的訊息,希望聯合起來爭取美國自從川普上台後,在國際舞台暫時遺留的權力空缺。

習近平在德國世界報(Die Welt)4日出刊的一篇專欄中指出:「中國與德國雙邊關係中的策略特質,如今越來越重要。」他進一步表示,「中德兩國應該在落實中國的『一帶一路』計畫加強合作,並且共同為鄰近國家之間的安全、穩定與繁榮做出貢獻。」

阿根廷駐北京大使蓋拉戈(Diego Ramiro Guelar)便指出:「中國與德國之間新近萌生的密切關係,可以說都是因為川普的原故才發生的。」他表示:「放眼全世界,如今兩位最重要的國家領袖,就是習近平與梅克爾了。」

受到共同經濟利益的刺激與帶動,中德雙邊關係持續加強已有多年歷史,而且兩國之間的關係也不像中美關係,潛藏著地理政治上的競爭對抗,這項讓中美關係添增複雜變數的因素,從川普勝選之前就開始出現。德國迫切需要市場,讓德國製造生產的高科技工業機械與車輛得以出口,而這些產品恰好是中國所需要的。德國機械人製造商庫卡(Kuka AG)去年被中國收購,由此可見一斑。

就在G20峰會開幕前,習近平將抵達德國展開他的第二次國是訪問。中國出借給柏林動物園的兩隻熊貓,則已早一步提前抵達,被外界解讀為中國「熊貓外交」的最新之作。1972年,中國也曾送給美國兩隻熊貓,時間點就在尼克森總統赴中國展開歷史性的訪問之後。

德國駐華大使柯慕賢(Michael Clauss)日前對媒體表示:「中國與德國的關係目前正處於有史以來最好的狀態。」他說:「從德國的角度來看,不管是經濟或政治方面的互動,都正朝著東邊不斷前進當中。」

柯慕賢進一步指出,美國放棄了跨太平洋夥伴協定(TPP)之後,無疑地在這個區域「留下了某種權力真空」。原本跨太平洋夥伴協定的設計主軸,是要打造以美國為核心的自由貿易聯盟,成員包括從智利到越南等太平洋沿岸地區12個國家,但川普就職之後才一天,就斷然宣布退出。

 
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挑戰川普 歐日聯手推動自由貿易
布魯塞爾5日綜合外電報導中央社
歐洲聯盟和日本今天大致商定了1項大規模自由貿易協定,在美國總統川普將「美國優先」立場帶到20國集團(G20)高峰會之前幾天,這對川普形成了1個明顯的挑戰。

歐盟貿易執行委員馬姆史特隆(Cecilia Malmstroem)在比利時布魯塞爾與日本外務大臣岸田文雄進行會談後發出推文說:「我們已就歐日貿易協定達成部長級政治協議。」這項協定已困難地談判了4年。

推文中並說,雙方「消除了剩餘不多的歧見」,如今將「建議20國領導人在高峰會上加以證實」。

這項協議達成數天後,德國將主辦20國峰會,川普可望在會上為他在貿易方面的保護主義立場辯護。

日本首相安倍晉三可能會在明天會見歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)和歐盟執委會主席榮科(Jean─Claude Juncker)時,正式批准這項初步協議。

歐盟和日本經濟體的聯合規模占全球產值28%,雙方自由貿易協定因此是歷來最大貿易協定之一。

 
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川普推文批陸 美媒:川普考慮對北京加強經濟施壓
記者張加╱即時報導聯合報
美國總統川普5日推文直批中國大陸,表示大陸與北韓的貿易在第一季成長近40%,並稱大陸與美國的合作不過如此;外媒報導分析,此推文可能代表川普考慮對北京加強經濟施壓。

北韓在當地時間4日成功試射一枚射程足以攻擊美國的洲際彈道飛彈。

川普5日上午接連發布兩則推文指出,「美國簽訂一些在世界歷史上最糟糕的貿易協定。我們為何要與不幫助我們的國家繼續這些協定?」

川普下一則推文寫道:「中國與北韓的貿易在第一季成長近40%。中國就是這樣與我們合作的。但我們不得不試試看。」

川普發布推文後即啟程前往歐洲訪問,先訪問波蘭,之後赴德國出席20國集團(G20)峰會,將在G20期間與大陸國家主席習近平會面。

美國財經新聞網站CNBC報導寫道,川普對大陸最新的公開批評,表明他可能考慮採取更多經濟行動對北京施壓,以遏制北韓的侵略。

該報導指出,川普對北京的努力感到沮喪,最近採取多項行動向大陸施壓,包括制裁與北韓有關的大陸實體、對台軍售14.2億美元、美軍艦駛入南海。

目前尚不清楚川普從何得到大陸與北韓貿易成長近40%的數據。

 
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