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2017/07/11 第6066期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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巴拉圭總統到訪…2元首走透透 準反恐維安
記者林敬殷/台北報導聯合報
我友邦巴拉圭共和國總統卡提斯今天率團訪台三天,參加台巴兩國建交六十周年慶祝活動,卻傳出有組織性的團體預謀發動衝擊維安的行動,據了解,國安單位掌握相關情資,已將維安拉高到「準反恐」層級,總統維安人員嚴陣以待,慎防發生維安事件。

總統府昨天公布台巴建交六十周年活動內容,除外國元首來一定有的軍禮儀式、兩國元首會晤,蔡總統特地安排南部的文化產業行程,包括參觀高雄重大建設並進行在地文化之旅,途中安排卡提斯品嘗高雄在地小吃,卡提斯並將由陳建仁副總統陪同到台南參訪高科技產業。

我國剛失去中美洲最重要的友邦巴拿馬,因此非常重視與目前在南美洲唯一的友邦巴拉圭的邦誼,巴拉圭是我國堅強的支持者,在聯合國大會上,曾多年不間斷地對我國重返聯合國的提案仗義執言,一九七一年聯合國表決中華民國是否續留聯合國,維持常任理事國地位及會員資格,巴拉圭投下贊成的一票。

為了強化雙方的邦誼,蔡英文總統打破過去友邦元首行程多不公開的慣例,這次將陪同卡提斯總統到南部參訪,維安要求將比以往更加嚴密。

因此,對於外傳有人意圖滋事的訊息,總統府發言人黃重諺昨天回應媒體詢問時證實說,國安單位確實掌握相關情資,顯示是有組織的力量正在預謀,針對包括總統常態性的公開行程、外國元首來台訪問相關行程,也包括後續國家級重大國際活動及多項國家慶典,預謀發動各種衝擊維安的行動,意圖製造衝突和破壞。

對於組織的背景,黃重諺表示,不方便透露。

知情人士透露,蔡英文總統日前行程有不少陳抗民眾前往抗議,甚至丟擲煙霧彈及阻擋車隊,主要是有一批具有軍警訓練背景的退役軍警人士,尾隨總統府及維安特勤場勘,或藉由特定管道了解總統未來行程,預先進行規畫,這些人熟悉維安及警備作業,比起一般陳抗民眾在安全上更具威脅性及危險性。

該人士指出,這批特定人士在掌握總統行程後,藉由網路通訊軟體散布訊息,意圖掩飾主事者的身分,群眾到場後,這批人因具有維安警備知識和經驗,藉由衝撞或阻擋行為,測試並了解維安行徑路線及防護計畫的弱點,作為下次改進的參考。

 
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前瞻軌道首期預算170億 花東最多
記者林敬殷、董俞佳/台北報導聯合報
行政院今天將加開臨時院會通過「前瞻基礎建設第一期特別預算案」,昨天公布各項計畫預算金額及科目,最受爭議的軌道建設第一期只編列一七○億元;行政院發言人徐國勇表示,主要是因軌道建設多數是新興計畫,需要規畫或可行性評估,初期預算金額不多。

但第一期特別預算並不等於計畫的總經費,以台鐵南迴台東潮州段電氣化計畫為例,一一三年度之前的特別預算經費是二二三億元,但第一期只編列花東段五十四億元及屏東段十四億元。

若以一○六到一一三年度特別預算經費來看,高雄可拿到的經費最多,包括高捷延伸環線及高捷岡山路竹延伸線第一階段,經費合計八七一億元。其次是桃園的鐵路地下化、都會區捷運綠線等計畫,合計七八七億元。

根據行政院公布資料,軌道建設卅六項計畫第一期預算,扣除台鐵電務智慧化提升計畫、票務系統整合再造計畫,以及軌道技術研究暨驗證中心計畫三項全國性的計畫外,一期金額最多的是花東,其次是台南與新北的廿九億及十六億元。

新北軌道計畫是三鶯線、淡海輕軌、安坑線輕軌;台南市為鐵路地下化計畫,花東的南迴鐵路電氣化計畫,均屬於舊有計畫,早已完成可行性評估、細部規畫、環評等先期作業,可立即發包興建,部分則已施工,因而投入預算最高。

由於這些已核定的計畫,等於只將原編列在公務預算中的經費,挪移到前瞻特別預算,實質上並沒有新增經費,因此部分縣市自嘲為「零元俱樂部」。

交通部政務次長王國材表示,已經核定的計畫納入,是希望能加速執行,並確保預算穩定;過去有些案子雖已核定,但當年度預算不足時,可能因此就減少編列,以新北三鶯線、淡海輕軌、安坑為例,這些完成時間還有六年,可減低財務的不確定性。

行政院官員也說,將舊有計畫提列到前瞻計畫,主要考量過去受到其他預算排擠而延宕,既然要做,晚做不如早做,利用前瞻的機會加速完成。

交通部說明這次預算編列三原則,包括既有已核定計畫,全數納入第一期預算,以早日建構全國性鐵道網;其次是優先辦理台鐵設備升級;第三,捷運系統待可行性研究或環境評估者,將待審查通過,再編工程經費。

 
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柯文哲諷前瞻舉債 高市回擊:做市長不是名嘴
記者蔡孟妤、邱瓊玉/連線報導聯合報
台北市長柯文哲前天批前瞻,指事情是錯的,丟再多錢都沒有用,並舉高市十年舉債逾千億為例;高雄市府昨回擊「做市長不是做名嘴」,要柯專心辦好世大運,「打破天龍人面罩,跟大部分國民一同呼吸思考。」

台北市府發言人劉奕霆表示,柯文哲未反對個別縣市爭取軌道建設。柯的原意是指各縣市捷運局若無法整合,恐難以負荷前瞻基礎建設背後衍生的龐大預算款,柯是希望其他縣市發展軌道運輸可以北市經驗做借鏡,避免重蹈覆轍,並非反對前瞻。

柯文哲前天引用證嚴法師的話批前瞻,指如果事情是錯的,丟再多錢、再努力都沒用。柯還說,花錢買票最快,如果要負債,「我也很會當市長」,但政治不應該這樣,並舉高市府十年舉債一千二百億元為例。

高市府昨發表千字聲明回批,要柯回歸施政才是市長正辦,期待柯發揮首都市長高度,並強調做市長不是做名嘴,嘲諷無助成就市政。

高市府表示,世大運開展在即,成功與否是檢驗整體城市治理成績的最好指標,且事關台灣在國際舞台的榮辱,高雄市願全力相助。值此時刻,柯應拿出首都市長格局,把世大運辦好,沉湎於口舌紛爭,不能成就事情。

高市府說,過去台北市十五條捷運在國家充分預算支持下,造就便捷城市運輸;如今其他縣市終於有機會發展充足的軌道建設,「首都市長更應該帶領台灣共同進步,而不是迫使其他縣市建設停滯,來墊高自身的相對優勢」。

高市財政局也說,高雄財政挑戰是許多歷史不公義情況造成,高市逐步改善財政收支結構,淨舉借預算編列數由二○一一年的一六六億元,逐年減少至去年的七十三億元。

 
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新聞眼/柯綠關係再撕裂?
本報記者凌珮君聯合報
民進黨秘書長洪耀福日前才以「君子之交」形容民進黨與柯文哲的關係,但柯文哲近來屢屢砲轟民進黨執政縣市,幾近撕裂這層微妙關係。

柯文哲指高雄市債台高築,不如台北市償債能力良好,踩到「南霸天」陳菊痛處。陳對高雄市長期以來財政資源遠不如台北,一直力爭平衡,多次表示「財政結構性問題是很嚴肅的事,一定要講清楚」。

台北市已有十五條捷運,是國家資源充分支援的成果,高雄只有兩條捷運線,「飽漢」和「餓漢」之別其實是相對的概念。

柯文哲不會不知道台北市數十年來擁有中央挹注財政的優勢,一名市府高層就說「我們不是被甩耳光甩假的!」斥柯文哲不斷吃民進黨豆腐。陳菊對爭取前瞻預算勢在必得,自然不可能任柯文哲吃定。

不論柯P打什麼算盤,肯定傷了不少南部挺柯的綠營支持者的心。

 
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縣市問:很多是舊計畫 前瞻在哪
都會社會中心記者/連線報導聯合報
前瞻軌道建設第一期特別預算公布,花東及新北的預算金額名列前三,但三縣市全不買帳,指前瞻列的軌道項目早已規畫、執行,反問「前瞻在哪」?綠營執政的屏東縣也說前瞻不是新計畫,希望中央能傾聽地方聲音。

台中、彰化、新竹、雲林等縣市則感謝中央支持。高雄市與嘉義市更異口同聲說,卅七項建設中,嘉市只占一項、高市也只有二項,由此可以看出中央是區域平衡思考,沒有獨厚誰。

新北市分得約廿一點四億元,包括捷運三鶯線、淡海輕軌及安坑輕軌,在各縣市中排第三,新北捷運工程局副局長李政安說,三項工程都已動工,中央每年都在一般預算中編列補助,現移到前瞻只是「左口袋換右口袋」。

花東獲五十四點九四億元,是前瞻軌道首期預算最多,花蓮縣長傅崐萁說,花東鐵路雙軌電氣化是民國九十八年至今的延續性計畫,原本就該用年度公務預算執行,怎可列入前瞻計畫?台東縣長黃健庭也表示「講前瞻」太牽強。

南投縣長林明溱表示,南投只有集集支線基礎設施改善的一千七百萬,而集集支線根本是台鐵軌道改善預算,明顯忽視南投。新竹縣府綜發處長陳冠義抱怨,竹縣提出的軌道建設全落空。

綠營的屏東縣政府發言人黃建嘉指示,屏東雖有五項計畫列入前瞻「項目最多」,但左營站轉乘屏東服務優化案與恆春觀光鐵道計畫,都是在前瞻前就已提出非新計畫。縣府希望中央能聽到地方的聲音,全力支持高鐵南延屏東,地方才能感受「前瞻」。

 
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藍營批:軌道項目沒動 敷衍了事
記者許家瑜/台北報導聯合報
行政院長林全今天下午將邀請立院各黨團立委茶敘,解釋前瞻預算。國民黨立委蔣萬安批評,政院軌道建設一七○億元預算與最初提案版本如出一轍,「非常不負責」;國民黨立法院黨團副書記長李彥秀也批,「這不是人民要的前瞻」。

按照民進黨團規劃,林全可望本周四、五率部會首長赴立法院報告備詢。對此,國民黨團昨天發出甲級動員令,號召藍委研擬第二次臨時會攻防策略。據藍營人士表示,預算案不合理的部分會刪減,有必要時會仿照審年金時「文攻武鬥」杯葛。民進黨團幹事長葉宜津則說,希望國民黨團能理性討論,不要為反對而反對。

「如果預算規劃只是換湯不換藥,看來軌道真的有『鬼』」蔣萬安表示,最具爭議的前瞻軌道建設,第一次臨時會時,朝野黨團最後各讓一步,預算規模下修為兩期四年四千二百億元。前瞻規模砍半,行政院理應在金額作相對應調整。

但昨天公布第一期軌道項目幾乎原封不動,真正「前瞻性」的少子化、食品安全及人才建設部分僅占六十五億,可見行政院敷衍了事,「完全不尊重立法院朝野黨團達共識」。

李彥秀表示,特別預算是用人民納稅錢去舉債,如此重要的建設案,民進黨團和行政院卻想倉促行事,軌道建設金額也幾乎未減,「這不是人民要的前瞻」。政院有空辦茶敘,不如將本分做好,好好編列預算才是。

 
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話題

周錫瑋:吳敦義曾勸我選新北市長
記者祁容玉/新北報導聯合報
前台北縣長周錫瑋昨天首度鬆口表示,國民黨主席當選人吳敦義曾勸他考慮選明年新北市長;參選是人生可能的路,但還沒有成熟。

周錫瑋透露可能參選的意向,點燃藍營新北市長之爭。另一位被視為可能人選的新北市副市長侯友宜昨天說,現在還沒想到選舉的事。新北市長朱立倫表示,周錫瑋過去對台北縣有很多貢獻,但選舉是明年的事情,也要看個人意願,以及吳敦義就任國民黨主席後的初選制度,目前都還言之過早。

周錫瑋昨接受廣播媒體專訪,還原當初「被退選」過程。他說,時任國民黨秘書長金溥聰先找他談,直接拿出民調勸他「去做大事、接其他職務」,但他並未答應;隔了一個月,前總統馬英九希望由朱立倫參選新北市長,爭取連任總統加分。

周錫瑋說,當時他曾難過痛哭,因為自認全力以赴,卻被認為比別人差,等於是被羞辱,但他最後決定成全;馬英九曾問他是否想要哪個位子,但「對我而言,我不要政治交換」。周錫瑋也說,吳敦義確實曾找他談過參選下屆新北市長的可能性,但吳當選後還沒有找他談過任何職位,包括國民黨秘書長都沒有。

代理人之爭?朱:團結最重要

對於周錫瑋還原歷史,朱立倫昨說,「這個歷史大家都已經知道」,當時他在行政院服務,後來國民黨內有徵召的過程,事實上他是「被徵召」。外界解讀周錫瑋和侯友宜是吳敦義和朱立倫「代理人之爭」。

朱表示,國民黨是在野黨,唯一一件事就是團結再努力,不會有誰代表誰,這些都是傳言。

 
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吳周vs.朱侯? 藍新北選戰加溫
記者祁容玉/新北報導聯合報
前台北縣長周錫瑋獲得國民黨主席當選人吳敦義鼓勵,新北副市長侯友宜則有新北市長朱立倫默許,隨著可能人選浮出檯面,藍營新北市長選戰逐漸加溫。

周錫瑋七年前「裸退」,鮮少在新北地方活動,但從去年下半年起陸續拜訪軍系、眷村、農會等系統,引發關注。今年一月,吳敦義宣布參選國民黨主席記者會,周錫瑋現身相挺,兩人互動密切。

周錫瑋今年二月初從土城「起跑」,接連在蘆洲、中和、永和舉辦畫展,上月第四場永和場次,已當選國民黨主席的吳敦義帶著妻子蔡令怡出席,現場大讚周錫瑋是優秀人才,擔任台北縣長時做了很多看不到的建設,為周「抬轎」的態度明顯。

侯友宜至今對於是否參選仍未鬆口,但許多非他督導的局處行程,他都頻繁出席,勤走地方,背後當然獲得朱立倫的同意。市府近年來包括八仙塵爆等重大公安意外,市府全權由侯友宜對外處理,看得出朱提高授權程度。

侯友宜近期也開始經營臉書,除市政行程外,也常精準評論讓民眾有共鳴的時事議題。每次侯的文章一更新,市府核心幕僚都在第一時間按讚支持;朱立倫治軍嚴謹作風,沒有主帥的同意,幕僚絕對不會擅自行動。外界將侯視為朱的接班人選,綠營議員也曾稱侯友宜為「藍營之神」,列為明年大選的假想敵之一。

 
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雙北選情 朱立倫、賴清德最大變數?
記者邱瓊玉、祁容玉/連線報導聯合報
二○一八選戰,雙北是重中之重,藍綠都有輸不得的壓力。外界將新北市長朱立倫、台南市長賴清德視為雙北選情的最大變數。國民黨發言人王鴻薇說,朱、賴參選雙北的可能性不高,柯文哲策略就是要比其他民進黨人選更強,讓民進黨不得不禮讓,目前看來策略成功;朱立倫若來選台北市,屆時新北要指派代理市長,相信朱不會犯此錯誤。

民進黨台北市黨部主委黃承國說,雙北選情相互連動,不論要不要和台北市長柯文哲合作,民進黨基調就是要贏,雙北一定會派最強棒上場。

黃承國表示,雙北選情互相拉抬,兩區都是徵召,但在人選還沒出爐前,講合作都還太早;既然雙北都是徵召區,人選也會比較靈活,一定會派最強棒上場。

新北政壇人士指出,朱立倫若要參選台北市長,必須先遷戶籍,就會喪失現任市長資格,行政院若派員代理市長,勢必將行政資源投入輔選自己人;朱立倫為保新北,幾乎動彈不得。

民進黨人士說,賴清德來選新北市長的機率非常低,民進黨最後可能會祭出「奇兵」。

 
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綠營新北戰將造勢 紛向青年招手
記者祁容玉/新北報導聯合報
備戰下屆新北市長,幾位綠營戰將近期都舉辦青年營,爭取年輕人支持。

民進黨立委羅致政本月廿六日到廿八日在金山舉辦「日初世代新北好政青年營」,邀請民進黨秘書長洪耀福、文化部長鄭麗君、新北市謝系議員李坤城擔任講師;羅致政前天也在新莊邀紙風車劇團演出,搶親子票源。

民進黨立委吳秉叡也集結行政院前院長蘇貞昌嫡系的立委及縣市首長,八月十一日至十三日在新北市三峽大板根森林溫泉渡假村舉辦「超越新星培力營」,報名人數已破百。

行政院前院長游錫堃二○一四年參選新北市長雖落選,但仍持續耕耘新北,基層也力拱他再戰新北。游舉辦的「水牛傳承營」已邁入第三年,今天將在宜蘭大學開訓,還同步在新北市議會連線轉播。

羅致政表示,他過去就曾為中央黨部舉辦青年營隊,今年首次自辦青年營,希望培養年輕人加入團隊。

吳秉叡說,舉辦營隊是為了政治傳承,希望甄拔新的人才。

 
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焦點新聞

oBike停機車格 新北拖吊、花蓮開單
記者魏翊庭、范振和、戴永華、張雅聯合報

oBike停在機車格,究竟行不行?新北市視為違規,8日起開始拖吊,花蓮更已開出20張罰單;台北市、宜蘭縣、新竹市仍以勸導為主,要求業者移走。

新北市交通局本月7日公告「租賃自行車」禁止停車區域與範圍,包含11個行政區「機車停車位」,以及捷運站、火車站等大眾運輸場站周邊自行車停車位等,違停一律由警察局取締開罰與移置,昨天又新增6區,8、9兩日已拖吊969輛oBike。交通大隊表示,目前都沒有業者領回,依法每輛可裁罰300至600元。

新北市交通局主秘吳國濟表示,這些禁停區是針對租賃商業行為,商業行為不應「內部成本外部化」,業者應自闢停車場。

oBike台灣總經理王妍婷表示,中央在推綠色運具,地方政府作法卻違背。依照道路交通安全規則,腳踏車若無自行車停車設施,可停在機車格,且沒有限商業使用,對新北市府公告禁停,擬提出訴願。

oBike5月初進駐花蓮,在全縣投放近3000輛,違停、隨意丟車等亂象不少,更有違停在人行道上多日無人理會。花蓮縣警局交通隊長黃增樟表示,已依照道路交通管理處罰條例開出20張罰單,依法可罰300至600元,是全國第一個針對oBike違規開罰的縣市政府。

宜蘭縣投放近2000輛,羅東夜市、礁溪轉運站經常可看到oBike亂停,羅東鎮公所表示,最常見是oBike占用機車格,但無法可管,目前以勸導為主。

宜蘭市公所之前強制拖吊過一次,目前已與業者取得共識,只要民眾反映或被發現違停,通知業者3小時內移走自行車。

相較於新竹市引進YouBike微笑單車頗受市民好評,oBike進駐後卻引起機車騎士抱怨,「機車格已經不夠用了,oBike使用者還占據停車格」。

新竹市交通處表示,目前依新竹市停車規範,腳踏車仍可停放在機車停車格內,若接獲民眾檢舉或抗議,市府會連繫業者將車子移開。至於未來是否規範oBike禁停,還要再研議。

 
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電刺激減重 婦科問題也改善
記者蔡容喬/高雄報導聯合報

女性肥胖不僅易造成三高問題,更是多囊性卵巢症候群、子宮內膜癌、內分泌失調卵巢癌及不孕症等婦科疾病的高危險群,高醫婦產部最近嘗試為有過重問題的婦疾患者進行電刺激療程,數個月後成功降低體脂肪、腰臀圍也縮小。5名患者昨天開心現身說法,瘦下來不但外表變得更有活力,連婦科問題也消失。

從事護理工作的洪小姐是糖尿病患者,因長期輪班日夜顛倒,又做人工受孕打針吃藥,幾年下來整個人像吹氣球般,胖了快20公斤,自嘲「連呼吸都會胖」。參加「減重電刺激課程」後,透過非侵入性的中周電波刺激局部肥胖部位,4個月內體重從88.7公斤降到72公斤,體脂下降15公斤,不但血糖穩定、藥減量,連腰痠、膝蓋痛、便秘的情況也改善。

49歲的邱女士與18歲的余小姐是一對母女,一開始邱女士因高血壓與脂肪肝問題求診,接受電刺激療程後,4個月成功減了13公斤,體脂下降12%,高血壓順利控制;從小是小胖妹的余小姐也跟著參加療程,減下12公斤,「胖妹變正妹」,月經失調困擾也解決。

高醫婦產部主治醫師沈靜茹說,衛福部統計,國人有高達43%有過重、肥胖等問題,尤其婦女肥胖者,更易引發許多慢性疾病,除了調整飲食和運動,也可藉助電波刺激方式,協助降低體脂肪和腰臀圍。

 
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讓垃圾不落海 新北藍海艦隊成立
記者吳淑君/新北報導聯合報
全球每年約有八百萬公噸垃圾流入海中,這些海漂垃圾常成為海洋生物殺手。新北市政府昨天成立藍海艦隊和藍海資收站,鼓勵漁民把海上垃圾帶回來,這也是今年五月即與導演齊柏林約定空拍的承諾,完成齊柏林維護海洋生態的遺願。

守住和齊柏林的約定…

新北市昨在貢寮區漁會舉辦藍海艦隊成軍大會,副市長葉惠青授旗給艦隊代表,並啟用藍海資收站。葉惠青說,今年五月,新北市政府宣布要成立「藍海艦隊」,第二天導演齊柏林主動聯絡,約定艦隊成立當天要空拍,透過鏡頭讓大家更了解海洋垃圾嚴重性。齊導上月墜機,但保護海洋是新北市府與齊導的共同約定,新北市一定堅持到底。

「藍海艦隊」由淡水、金山、萬里、瑞芳和貢寮區五個漁會邀集區內漁船參加;全市有兩千三百艘漁船,目前有五十艘加入,大船優先,年底將增加到兩百艘。

七十七歲漁民周則雄響應藍海艦隊。他說,以前漁船常絞到垃圾、繩子動彈不得,要請人救援、拖吊,險象環生;大家一起愛護海洋,垃圾不落海,漁船也受益。

新北市環保局指出,以前漁民會把撈到混在漁獲的垃圾丟回海裡,為提高垃圾不落海意願,他們給架子裝在漁船上,讓漁工回收垃圾,撈到的海漂垃圾攜回港內,資收物送至「藍海資收站」回收。

分類完成的資收物依類別秤重,累積點數兌換不同尺寸的專用垃圾袋或衛生紙、洗衣精、洗手乳,兌換辦法和陸上回收物一致,但不定期會有加碼「來站禮」,希望達到從源頭垃圾減量的目標。

 
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政治新聞

國民黨人事布局 全代會前明朗
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨代理主席林政則昨天親自主持國民黨全代會第一次籌備會議,會中決議成立黨章及政綱研修小組,由於政綱研修小組是由黨秘書長擔任召集人,籌委會特別請黨主席當選人吳敦義辦公室決定人選,一旦秘書長人選出爐,吳敦義的黨務人事布局,將在全代會前顯現。

吳敦義辦公室指定的全代會籌委會三人名單,包括曾永權、杜建德及楊永明。黨內研判,三人內定為未來的黨秘書長、副秘書長及文傳會主委,機率愈來愈高,等吳辦指定政綱研修小組召集人及重要成員後,人事布局可望明朗化。

另外,與吳敦義關係密切的台灣新願景論壇協會執行長周繼祥,也被認為是黨中央國發院長或大陸事務部主任的內定人選。吳辦和黨中央之前已發布,由李哲華代理組發會主委,行管會主委邱大展留任,其中邱大展是吳敦義在六月親自約見後,下令一定要留下來的唯一前黨務主管。

除了黨中央一級黨務主管,藍營人士研判,吳敦義接下來將進一步整合前主席朱立倫及前副主席郝龍斌、黃敏惠等。如果吳敦義能展現高度,朱立倫是否接國民黨智庫董事長一職,受到黨內注目。

郝龍斌、黃敏惠及現在代理主席的林政則,都是未來副主席可能人選,另一個受到關注的則是中央委員連勝文。

 
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蔡總統:司改要提具體方案、時程
記者林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天主持司法改革國是會議籌備委員會表示,司改方向要回應人民期待,有幾個重點無可迴避,包括法庭透明化、裁判書親民化,法官與檢察官的進用及淘汰機制的改革,打造專業中立的司法體系,建立人民參與審判的制度,這些重點希望相關部門,不但要提出具體改革方案,更要有明確的改革時程。

民進黨重返執政後推動司法改革,從去年起籌備司改國是會議,今年起舉行的分組會議均已在上個月結束,昨天舉行第六次籌委會議,並暫定八月十二日舉行總結會議。

蔡總統以司改國是會議召集人身分,在昨天會議中致詞表示,去年十一月到現在,花了很多時間參與籌畫工作,也進行多次分組會議,對司法改革做了非常全面討論,也提供非常扎實和豐富的建言,因為籌備委員的全心奉獻,才有現在成果。

蔡總統說,這次籌備委員會聚焦被歸納出來的重點議題,司法改革要聚焦,要提升人民對司法的信賴,所提出的對策,必須呼應人民的需要及感受,而且要清晰易懂。

蔡總統表示,司法改革要從人民的角度出發,要用一般人看得懂的語言呈現討論成果。

她說,如果司改的社會溝通沒有做好,也許在專業上可以得分,卻會在社會溝通失分,白白浪費努力。

她表示,司法改革千頭萬緒,要一步一步做,接近改革理想,讓司法成為人民的依靠。

 
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社會新聞

國道連環撞 台積電兄弟檔工程師陰陽兩隔
記者謝進盛、修瑞瑩、曹馥年、綦守聯合報
一輛大貨車昨天行經國道一號台南市大灣路段時,疑因未保持安全距離、未注意車前狀態,追撞前方轎車後失控翻覆,造成兩死三傷的六輛車連環車禍;其中同為台積電工程師的林姓兄弟同車下班途中被撞,一死一傷,同事得知不幸意外都相當震驚,廠方已協助處理後事。

國道四隊新市分隊調查,卅九歲和卅七歲的林姓兄弟,都是台積電南科廠區工程師。哥哥年資有十四年,弟弟十二年半,都相當資深,兩人同上夜班時經常共乘一車。

昨天一早下班時,哥哥開車載弟弟一起離開台積電南科廠區,準備返回台南市區住處,不幸途中遭逢車禍死劫,哥哥頭顱破裂當場喪命,弟弟肺部挫傷、顱骨與左腳骨折,夾在嚴重扭曲變形車內,經救出送醫急救,目前在加護病房觀察中。一場車禍,造成兄弟陰陽兩隔。

林的妹妹及妹婿接獲通知趕到新市分隊,面對突如其來的噩耗,不時難過掩面啜泣。據了解,兄弟兩人都有要好女友,已有結婚打算;臉書中也有一起出遊、用餐照片。

警方說,這起六車連環車禍的另名死者是從事服務業的吳姓女子(五十七歲),她頭部出血、脊椎斷裂、肺臟與腹部大出血,送醫急救後回天乏術。涉嫌肇事的黃姓大貨車司機(卅八歲)及另輛被撞轎車的駕駛陳姓男子(廿五歲)傷勢並無大礙。

警方調查,黃姓男子昨天上午七點五十六分,駕駛大貨車沿國一從台中南下高雄,行駛外側車道經大灣交流道出口匝道路段時,疑未保持安全距離、未注意車前狀態,來不及閃避準備下匝道的吳姓女子所駕轎車,右前車身追撞轎車左後車身,失控側翻。

吳女轎車遭高速衝撞後,往前衝撞林姓兄弟的轎車,林轎車再撞上前方陳的轎車,接著再連環撞兩車;吳女轎車和林男的轎車都嚴重變形。黃姓大貨車司機承認肇事,警詢後依業務過失致死罪嫌將他移送法辦,確實肇事原因由警方調查中。

【記者余采瀅/台中報導】四十五歲柯姓男子昨天駕駛貨櫃車經過國道三號龍井交流道南下匝道入口時,疑因車速過快,貨櫃車衝撞護欄後翻落邊坡。柯受困變形車頭裡,警消動用大型拖吊車將他救出時,柯已無生命跡象。

 
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不滿被小孩亂「卡歌」 警察痛毆孩子的媽
記者林孟潔╱即時報導聯合報
台北市某派出所王姓警員去年7月晚間和一群朋友到內湖KTV飲酒歡唱,直到晚間10點半其他朋友先行離開,只剩他和一名林姓女子、林的小孩留下來續唱,但小朋友調皮多次亂「卡歌」,影響他歡唱的情緒,出言制止無效,便和林發生口角。

兩人三杯黃湯下肚,受到酒精影響大打出手,王拿不明物品砸傷林女的頭,再壓制林女出手痛毆,導致林頭皮有1.5公分開放性傷口、雙眼和眼眶損傷、左上臂挫傷及大腿擦傷。林憤而提告傷害,雙方進入調解程序,但和解不成。王坦承有把林壓制在地上,但否認動手打人,檢方依傷害罪嫌起訴。

據了解,王6年前曾參加某商家尾牙,事後到KTV續攤,結束後友人酒駕開車送女友回家,卻發生行車糾紛,他為替友人出氣,沒有通知線上警員到場,反而私自和其他友人毆打對方,他動手推對方嗆聲「你跟我們大仔怎樣?」,隨即拳打腳踢,造成對方左眼球破裂幾近失明,視力剩不到0.1,當時檢方依重傷害罪嫌起訴,雙方和解後最終對方撤告。

 
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兩岸新聞

列名世遺 北武夷山申遺成功
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
在波蘭召開的聯合國教科文組織世界遺產委員會議九日通過「武夷山邊界調整案」,武夷山邊界從福建擴及江西,納入江西北武夷山。

武夷山橫跨福建、江西兩省,由於福建的武夷山開發較早,宣傳較多,此前武夷山申遺也是以福建為主,所以一提及武夷山,大多數人會直覺聯想到福建。昨天「世遺邊界調整案」通過,把世界遺產武夷山的邊界從福建擴展到江西後,不少人才意識到「原來江西也有武夷山」。

澎湃新聞網報導,福建武夷山早在一九九九年即列世界遺產名錄,但因行政區劃關係,當年申報時僅以山脊線畫定提名地範圍,將位於福建轄區內的武夷山南部畫為世界遺產提名地,而位於江西鉛山的武夷山北部則畫為遺產地緩衝區。

江西省境內的武夷山北部(武夷山擴展專案)申遺工作,則從二○一四年十一月由江西省鉛山縣委、縣政府負責,最後在今年七月九日在第四十一屆世界遺產大會審議通過。

北武夷山(江西鉛山)遺產提名地位於上饒市的鉛山縣,武夷山脈北部,面積一百零七平方公里(緩衝區面積六十七平方公里),是江西省武夷山國家級自然保護區核心。

 
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拚上A股 萬達拋售2,800億資產
記者林宸誼/綜合報導經濟日報
萬達商業、融創中國昨(10)日聯合在港交所發布公告,融創房地產集團以人民幣631.7億元(約新台幣2,842億元),收購萬達13個文化旅遊案的91%股權、萬達76個酒店項目。

新浪港股報導,萬達進一步的輕資產化,有助於萬達商業儘快回歸A股市場。萬達內部人士透露,萬達商業回A計畫中最大的不確定性在於「定性」:萬達商業不希望被劃入房地產類股,目前房地產公司IPO發行幾乎處於停滯狀態。

證券時報援引分析指出,萬達這次出售資產,意在為已完成私有化的萬達商業「回A」護航,「實現輕資產化營運」。

大陸首富王健林曾對旗下的主題樂園萬達城發出豪語,要打敗迪士尼樂園,沒想到才過了一年時間,萬達城及76個酒店就賣給融創。

財新網報導,萬達集團董事長王健林表示,這次交易完成後,萬達商業計畫今年內清償絕大部分銀行貸款,萬達負債率將大幅下降。

王健林強調,萬達戰略會隨之做出調整,首先是全力發展創新型、輕資產業務,例如影視、體育、旅遊、兒童娛樂、大健康、網路及金融等,這些業務除了網路明年才能獲利外,其它都已經有賺錢了。其次是大幅減債,計畫三年內將清償集團的金融機構債務。

關於資金來源,融創中國董事長孫宏斌指出,收購萬達資產的資金全部來自融創自有資金。截至2017年6 月30日,公司帳面有人民幣900多億元現金。融創在今年上半年的銷售業績為人民幣1,100多億元,全年將有超過人民幣3,000億元的銷售額。

新浪財經報導,根據萬達商業、融創中國聯合公告內容,萬達以註冊資本金的91%,也就是人民幣295.75億元,將將西雙版納、哈爾濱等13個文化旅遊案的91%股權轉讓給融創,並由融創承擔專案的現有全部貸款。

融創房地產集團以人民幣335.95億元收購北京萬達嘉華、武漢萬達瑞華等76個酒店,雙方同意在7月31日前簽訂詳細協議。

 
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國際新聞

網路資安聯手俄? 川普踩煞車
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
川普就任美國總統五個多月來風波不斷,不過全世界正逐漸掌握應對他的訣竅。彭博報導指出,別理會川普的推文、盡可能淡化衝突點,但必要時務必堅守立場等策略,均在上周G20峰會中發揮效用,儘管出現一些氣氛緊張時刻,但每個人離開漢堡時至少都抱持著求同存異的態度。

俄羅斯總統普亭是在漢堡期間唯一未跟川普公開不和的人,兩人更舉行首次的雙普會,探討了多項議題。不過,川普想進一步推動與俄國關係,例如川普九日推文表示,跟普亭討論共建網路安全單位的想法時,立刻在國內引發批評聲浪,而他本人也意識到這項構想可能不恰當,隨後改口說他不認為這可能會發生,並表示會維持對俄國的制裁。

川普九日推文稱,他跟普亭七日會面時曾討論組建「一個堅不可摧的網絡安全單位」,以解決諸如網路干預選舉風險的問題,但隨即遭到共和黨同志痛批。南卡羅來納州參議員葛蘭姆說:「這不是我聽過最愚蠢的想法,但僅次於最愚蠢的想法。」歐巴馬政府時期的國防部長卡特更形容川普的餿主意,有如搶劫犯提議跟被搶者建立合作關係。

眼看苗頭不對,川普在小時後立刻在推特上改變立場說:「我與普亭研商網路安全小組,並不意味我認為此事會發生。這不會發生,但(敘利亞)停火會發生,而且已落實」。

國際領袖已開始揣摩出應付川普之道。歐洲外交關係理事會主席里歐納德說,「感覺他們想出對策了」,尤其是德國總理梅克爾跟法國總統馬克宏兩人相互壯膽去對付川普,「他們也明白被外界看出自己跟川普對抗,這在政治上對他們是有利的。」

世界領袖在許多方面會發現自己跟美國國會的共和黨議員一樣,在被川普氣了好幾個月後,發現對付川普就是只能觀其行,不能聽其言,而事實上,全球領導人在跟川普短暫交手幾次後,很快就有了這項領悟。

在漢堡,世界領袖並不像之前在G7和北約峰會上對川普避而遠之,馬克宏幾乎一直出現在川普身旁,拍著他的肩膀閒聊,甚至在自己能幫上忙的地方向川普伸出援手,支持他在最終公報中提議加入使用「正當貿易防衛工具」的字句。

此外,G20領袖必要時也對川普展現強硬態度。法國要求最終公報內容不得掩蓋川普孤立氣候協定立場,中國大陸主席習近平在峰會首日就暗指川普的「美國優先」堅持,將帶來保護主義風險。紐約時報也指出,歐洲向來尊重美國的領導地位,但如今情況不同,歐洲領袖在G20峰會更是公開上演跟美國不和。

 
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土國數十萬人 徒步示威450公里
編譯許祖菱/綜合報導聯合報
土耳其反政府民眾九日聚集在伊斯坦堡廣場上,為近一個月的「正義遊行」畫下句點。反對黨領袖基里達歐魯帶領群眾徒步遊行廿五天、四百五十公里,要求總統厄多安解除去年七月流產政變後宣布的緊急狀態,媒體報導,聚集伊斯坦堡廣場的人數達到數十萬人。

這場二○一三年來最大的反厄多安示威,由共和人民黨黨主席基里達歐魯領導,他為了抗議政府逮捕共和人民黨國會議員貝爾貝洛格盧,從安卡拉出發,徒步前往伊斯坦堡。貝爾貝洛格盧被控洩露國家機密給一家報社,遭判處廿五年徒刑 。遊行人數快速倍增,進而演變成民眾抗議土國不公不義的大規模示威。

基里達歐魯告訴高喊著「正義」口號的群眾:「大家都認為這次遊行不會是最後一次。大家都知道,七月九日是新的一步、新的歷史,也是重生。我們為了正義遊行,也為了那些身陷獄中的記者和議員,以及被大學解聘的學者而遊行。」

土國警方部署了一萬五千名警察,確保遊行和平進行,且土國安全部隊並未干預示威的進行。厄多安指控基里達歐魯支持「恐怖分子」以及去年流產政變的陰謀分子,還譴責遊行是搞噱頭。

共和人民黨向法新社透露,遊行人數可能高達兩百萬人,但無法證實。

土國政府在去年政變期間,以顛覆國家為由,派坦克、直升機、戰機攻擊國會以穩定政局,不少民眾在暴動中死傷。厄多安其後宣布全國進入緊急狀態,因此有約五萬人遭鎮壓逮捕,包括教師、法官、軍警等,十萬人失去工作。

在最新鎮壓行動中,土國警方上周逮捕了國際特赦組織的土國主管等人,稱他們是恐怖組織成員。十日,土國又對七十二位大學教職員發出逮捕令,稱這些人與流產政變主謀,流亡美國的伊斯蘭教士古倫有關。

 
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