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2017/07/14 第6069期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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賀陳旦:前瞻軌道審查 訂遊戲規則
記者侯俐安/台北報導聯合報
「前瞻基礎建設計畫」軌道建設第一期編列以規畫費為主的一七○億元經費,有卅七項軌道建設,也是此次前瞻計畫中最受爭議的項目。交通部近日完成修改捷運建設、鐵路立體化兩大審查要點,大幅加嚴審查「遊戲規則」。本報取得草案內容,草案明訂要求地方須明確列出整體運輸計畫、捷運整體路網,如車站轉乘、公共運輸整合規畫等,及運量培養等具體指標。

可行性評估不精確 案子延後

前瞻計畫軌道建設中,適用這套審查標準共有基隆輕軌、淡海輕軌、桃園綠線等七縣市十五案。過去地方為爭取軌道建設,可行性研究時往往變成「必行性研究」,為提高自償率,往往對運量評估過於樂觀甚至灌水,又未能重視運具間轉乘、動線規畫,導致通車後變錢坑。交通部長賀陳旦半年前因而要求交通部路政司修正相關審查作業要點。

賀陳旦接受本報專訪表示,交通部不宜強調「好像有很大的否決權」,但也不該讓民眾認為列入計畫名單就代表「一定要按照原來的期程完成」,若地方未能提出符合準則般精確的可行性評估,也只能讓案子往後延、不斷改進後再通過,「我認為這是我們能堅持到什麼程度的過程」。

無悔的建設…審查不是憑感覺

此外,過去路線圖多採「示意圖」,但遇上工程、地質等爭議時常淪於雞同鴨講,也容易產生平行路廊競合、交會處轉乘連結不佳的狀況;這次修法也首度納入比例尺標準,也就是須提出五千分之一的比例尺圖,清楚說明路線、轉乘動線。

賀陳旦形容軌道建設對他來說是「無悔的建設」,審查要點更專業、精細,代表交部不是「憑感覺在審查」,是「就事論事在討論」。

八月起 全台辦三階段工作坊

賀陳旦說,審查要點月底正式公告,八月起在各地舉辦三階段工作坊,協助地方評估「軌道養不養得起」及如何培養運量。

他說,會先以半年時間到各縣市與交通局處、都市計畫首長討論,接著會找北捷、顧問公司等專家與地方政府,實際走一遍討論如何培養運量,第三階段則會針對各路線啟動民間參與,將規畫過程當成溝通過程。

另外界也質疑前瞻軌道計畫「先射箭再畫靶」,卅七項軌道計畫有大半未經可行性評估、綜合規畫審查甚至環境影響評估,將來不僅容易成為地方威脅中央或地方民眾「阻礙地方建設」的武器,審查時各單位恐也很難「敢說不」。

 
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話題

立院談話會混戰 邱議瑩遭許淑華巴掌襲擊
記者陳慶徽╱即時報導經濟日報

立法院今(13)日召開談話會,針對第二次臨時會議程做討論,在國民黨立委林為洲發言後,在場全體藍委一擁而上,集體霸佔發言台,高喊「違法編列,拒絕審查」口號,阻擋後續委員發言。使議事暫時成癱瘓狀態,期間更一度擦槍走火,與綠委邱議瑩發生肢體衝突。

藍委霸佔發言台行為一度引起綠委邱議瑩不滿,衝上台前與眾藍委拉扯,雙方爆發肢體衝突。

立法院長蘇嘉全在場一度高聲呼籲,請國民黨團尊重其他委員發言,並嚴厲指責,表示議事進行是全程轉播,「國民黨的行為是不好的示範,全民會唾棄」。

由於議事因衝突癱瘓,蘇嘉全隨即宣布暫停發言,針對停止討論一案進行表決。

【記者許正宏╱即時報導】

立法院針對前瞻基礎建設預算召開臨時會,國民黨立委在全院談話會中上台占據發言台,指責行政院預算內容並表示拒審,立委蔣萬安不聽院長警告,將自行攜帶的喇叭帶進議場,立委邱議瑩上前要搶下麥克風時,遭到許淑華一巴掌制止,雙方爆發一連串的肢體衝突,隨後火藥味十足的兩人嗆聲不斷。

 
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遭掌摑邱議瑩連發三文討拍 網友一面倒挺許淑華
記者周志豪╱即時報導聯合報

蔡政府力推前瞻基礎建設,第一期預算今將在立院臨時會闖關。但昨天討論臨時會議程的談話會中引爆朝野衝突,國民黨立委許淑華甩巴掌制止民進黨立委邱議瑩搶麥克風動作,讓邱不滿。但邱隨後在個人臉書粉絲頁連發三文「討拍」,卻意外反被罵翻。

昨天衝突發生後,邱議瑩先在個人臉書粉絲頁貼上被掌摑照片,表示自己要勸阻國民黨團攜帶氣笛喇叭與麥克風進場,卻遭國民黨立委許淑華與李彥秀「毆打」痛斥「國民黨劣行敗跡現形」,藐視國會、霸凌台灣。

但沒想到邱議瑩一發文,隨即湧入數百篇留言,幾乎一面倒批邱,表示「這掌我給100分,痛快人心」、「罵人前先想想你囂張樣子」、「好療癒的畫面」、「活該被打,也不想想你踹門、打人囂張行徑,昔日也對呼李國華(李慶華)呼巴掌」。

還有民眾批評邱議瑩,「邱委員參加睜眼說瞎話比賽,一定是冠軍不二人選」、「小朋友吵架喔?妳發這篇文之前都不覺得很好笑」?僅零星網友留言,表示「邱委員辛苦了」、「下次換民進黨立委將許淑華圍起來打」,聲援力道薄弱。

邱議瑩隨後再於個人臉書粉絲頁貼上同黨籍立委蕭美琴所送的慰問花束照片,表示「謝謝好姊妹」,一樣又引來網友一面倒撻伐,甚至有網友上傳過去邱「偷襲」掌摑國民黨前立委李慶華新聞影片,斥責邱「人家正面拉扯,你從後偷襲,誰較骯髒齷齪」?

看到邱議瑩發文被罵成一片,網友更大批火上加油表示,「第一次看到有女立委被打,網民一面倒拍手叫好」、「看到大家的回應,我就放心!大家都很有智慧,明辨是非!」、「被打也不是壞事,這樣才懂如何做人」、「百姓觀感,許委員高你太多」。

之後邱議瑩再換臉書粉絲頁大頭照,企圖以美照「洗版」,雖獲較多加油聲援,但一樣又有不少網友「圍毆」,諷刺「一巴掌打的更SB(指「傻」)」、「這張照片應是全台灣人今天的笑容」,甚至李慶華遭偷襲影片也如影隨形再被重貼,反挺許淑華。

 
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小英曾挺邱議瑩打人 藍讚許淑華符合「英式標準」
記者劉宛琳╱即時報導聯合報

國民黨立委楊鎮浯辦公室主任黃子哲表示,今天上午立法院因前瞻前瞻基礎建設計畫,朝野爆發衝突,國民黨立委許淑華不小心揮了民進黨立委邱議瑩一巴掌,卻猶如隔山打牛,意外的也打臉了蔡英文。

黃子哲說,邱議瑩2009年4月在國民黨立委李慶華臉上的驚天一掌,讓她被法院以公然侮辱罪判拘役30天。對於這種暴力行為,時任民進黨主席的蔡英文,竟公開表示:全力支持邱議瑩,因為邱議瑩「是被挑釁的」。

黃子哲表示,如果被挑釁就要挨打,那邱議瑩今天在議場跩模跩樣,暴走扯掉李彥秀委員身上的麥克風線,遂引起一陣衝突。混亂中,邱被掃到一掌,豈不是剛剛好而已,這完全符合「英式打人比例原則」。

但稍晚,民進黨中央發言人卻跳出來,要求恣意施暴的立委許淑華立刻道歉。

黃子哲說,這是見鬼了嗎?竟敢忤逆小英,難道蔡英文主席的話都沒有在聽,既然是邱議瑩主動挑釁,就算真的挨揍,也是應該的,全黨上下一定要不分彼此,全力支持呀。

否則,民進黨就坐實了根本是兩套標準,只准同志打人,不准同業還手;或是民進黨立委若打人就是逼不得已,若挨打就來譴責暴力?

黃子哲說,但國民黨畢竟還是國民黨,即便許淑華被誇稱是神力女超人,但還是決定做一個乖巧的小甜甜,她站出來說:「雖然不是故意,但還是要跟社會致歉」。許淑華越是展現歉意,民進黨越是態度強硬,其實就越打臉邱議瑩以及當年力挺邱議瑩的蔡英文,「暴力無法解決問題,兩套標準會製造更多問題」。

 
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要聞

藍杯葛前瞻預算 林全上不了台
記者丘采薇、鄭媁、許家瑜/聯合報

林全報告前瞻 藍有備而來杯葛

立法院第二次臨時會昨天在混亂中展開,早上談話會因藍綠發生肢體衝突,下午國民黨團堅持占領發言台杯葛行政院長林全報告前瞻計畫預算。林全雖在民進黨立委護送之下嘗試上台,但因場面太過混亂,院會停擺。藍綠為準備再戰,皆派人夜宿議場,林全今早九時將再度到立法院報告。

邱議瑩扯麥克風 被許淑華摑掌

國民黨團從昨早談話會就有備而來,發言時不斷高呼「違法編列、拒絕審查」等口號,引發民進黨立委邱議瑩不滿上前拉扯麥克風,隨後國民黨立委許淑華上前反擊並對邱摑掌,引發強烈口角,但民進黨團仍以人數優勢通過舉行第二次臨時會,國民黨團因此不肯離開發言台。

林全一出場 藍黨團就丟假紙鈔

下午院會,國民黨團不斷使用汽笛、口哨干擾,立法院長蘇嘉全在混亂中宣布通過二次臨時會審查前瞻預算、礦業法兩項議程,隨後宣布讓林全上台報告,林全一出場就面臨國民黨團丟預算書及假紙鈔,最後林全在民進黨立委護送之下仍上不了台,蘇嘉全因此宣布院會休息並請林全及部會首長先離席。

藍杯葛一整天 綠決定守夜反制

國民黨團在二次臨時會期間關閉協商大門,讓民進黨團非常頭痛。由於國民黨多數立委主張杯葛到底,昨天午夜出動十名男性立委夜守議場,打算今天繼續讓林全上不了台,民進黨團為反制決定「比照辦理」,昨天午夜也派出所有男性立委進入議場「守夜」,嚴防國民黨團所有動作,今天見招拆招。

昨天原本要進行的前瞻預算報告總共分三部分,先由林全針對特別預算案報告,隨後主計長朱澤民報告特別預算編製經過及內容,最後由財政部長許虞哲報告特別預算的收入編列情形。但國民黨團書記長林為洲指出,「前瞻基礎建設條例」的立法意旨,已否定行政院原提交的八年八千八百億元計畫,應退回重擬,但政院短短兩天調整後送出的預算,與原計畫幾乎一致,軌道建設更是一毛未刪,要求增列的少子化、食安、人才培育項目,卻以極少的預算應付了事。

柯建銘高燒才出院 今天再戰吧

民進黨團總召柯建銘積勞成疾引發高燒、肺炎,這兩天才出院。他昨天對於藍綠攻防不願多談,僅說希望把事情處理好,先讓林全上台報告。

 
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有縣市的計畫「連書皮都沒看到」 新北籲審查平等
都會社會中心記者/連線報導聯合報
前瞻審查可能趨嚴,高雄市和台中市等縣市均表示不擔心;新北市政府則呼籲「審查平等」,很多縣市審查計畫「連書皮都沒看到」,新北提出的軌道建設全都通過可行性評估,卻沒列入前瞻。

新北市捷運局副局長李政安說,新北提出的汐民線、環狀線第二階段、萬大線二期等三條軌道建設,都符合交通部長賀陳旦所要的審查計畫內容,卻未納入前瞻;新北未來還是會按規定送審,期望中央能用平等方式對待各地方政府。

高雄市捷運局說,捷運黃線五月已提出可行性評估報告給交通部審查,對交通部新修正審查要點均有規畫說明;黃線行經人口稠密區,有信心通過審查。

台中市交通局長王義川說,交通部的遊戲規則對台中市非常有利,台中每一項早就在做,有信心通過專家學者審查;台中非常支持交通部的審查原則,在後續年度滾動檢討,一定能再加碼軌道預算。

南市交通局表示,這幾年已利用公車捷運化培養運量,將全力配合中央提供詳盡資料,爭取軌道建設。

新竹市政府指出,過去廿年新竹市已就輕軌建設做過四次評估報告,今年六月又獲市議會通過「新竹環線輕軌計畫」與「新竹大車站平台計畫」可行性評估墊付案,已積極發包作業。

基隆市政府表示,基隆輕軌捷運是由交通部規畫、興建,經費由中央出,市府無需配合自籌款。可行性評估交通部在今年初已開始做,基隆並無相關問題。

 
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焦點新聞

報到率僅五成 年改嚴重衝擊軍警招生
記者程嘉文、呂開瑞、廖炳棋/綜合聯合報
國軍各級軍官學校一○六學年度的入伍生,已經於七月六日在高雄鳳山的陸軍官校展開聯合入伍訓練。今年各校錄取狀況無法招滿額,尤其最具指標性的陸軍官校,實際報到人數不到招生數的一半。三軍官校的最低錄取級分,也都比去年降低四、五分。

官員私下表示,除了少子化因素外,年改造成的喧擾,不可免會對年輕學子從軍的意願造成影響。

無獨有偶,公教年金改革定案,似乎也波及警察大學和警察專科學校的招生。今年報考警專考生,比去年少兩千人,警大也比去年少八十人,成嚴重警訊。

警專指出,去年警專錄取的學生,有念醫學院與台大的學生,學生素質相當不錯,至於未來是否還有吸引優秀人才從警的誘因,警專暫時無法判斷;相較於其他大專院校,前幾年報考警專人數還相當多,沒有招生人數不足的情況,尤其近年來社會新鮮人的薪資起點低,警察薪水仍有誘因。

今年報考人數突然減少近兩千人,警專內部研判,應該與年金改革有關,畢竟想報考警察的考生,就是希望當公務員能有一定程度的生活保障,年金改革減少未來的退休金後,多少會影響考生對報考警察的想法。

至於陸軍官校,去年預計招收三百卅名學生,實際報到者僅一百九十七人,經歷一年的軍校生活,到大一下只剩一百六十六人。為了填補人力大缺口,陸官本年度一口氣將招生名額擴大到五百一十八人,但錄取者僅有兩百七十五人,真正報到受訓者,只有兩百五十四人,獲得率只有百分之四十九。

相較之下,海軍官校預計招收一百六十二人,實際錄取一百四十一人,報到一百卅四人;空軍官校預計招收兩百四十八人,實際錄取兩百廿八人,報到兩百一十人。雖然「災情」不像陸官那麼嚴重,但是今年三所官校的錄取標準都明顯下降。以往各官校除了特別要求視力正常的「飛行生」之外,最低錄取標準都在四十五級分左右,但今年已跌到四十、四十一級分。

 
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年改效應 募兵大業恐雪上加霜
本報記者 程嘉文聯合報
國軍轉型募兵是扁政府時代開始推動、馬政府敲槌定案的政策,如今即將在蔡政府手中上路。但至今國軍志願役編現比仍不到八成,眼看停徵常備兵的「大限」不到半年,圖窮匕見,國防部除了宣稱有信心之外,始終拿不出有效的解方。

在此時刻,蔡政府推動年金改革,恐怕使「募兵大業」雪上加霜。年改當然不是打擊軍校招生的唯一因素,但必然是負面因素之一。尤其近日的「嗆蔡」喧擾,證明退伍軍人果然是反年改陣營中最「慓悍」的一群;且相對公教人員,軍人對政府的忠誠與信任若出現疑問,都是明顯而直接的危險。美國在台協會主席莫健,與近日來訪的前海軍軍令部長格林納上將,都對此表達關切,提醒蔡政府絕不可掉以輕心。

然而推動年金改革,是蔡政府的重大政治承諾,軍公教退休金與其他行業的落差,也是遭綠營長期詬病的問題。如今頭已經洗到一半,怎麼可能不繼續?

蔡總統與陳副總統宣示,退伍軍人年改的版本,將與一般公教有很大差異,並會考量效法美軍制度。問題在於依美軍制度,年資與階級愈高,所得替代率就愈高,參謀首長聯席會議主席(相當我國參謀總長)退伍,每月可領兩萬美元以上,與現役時無異。綠營過去慣於批評退將的高退休俸,如今是否真要轉髮夾彎?

總之,政府當務之急,還是儘速將年金改革版本推出,並且充分設身處地,考量對軍心士氣的影響。結果雖然不可能「盡如軍意」,但至少短痛勝於長痛,避免因為前景不明而造成的凌遲或滾雪球效應。另一方面,如果國防部真在明年橫柴入灶,硬是停止徵兵,以現今的客觀條件看來,恐怕將使戰力空洞化危機大幅惡化。蔡政府面臨風暴將至,真的必須以國家安全為第一要務,少一點面子或選票的考量。

 
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台灣無外交?包正豪嗆劉樂妍:你父親半生戎馬保衛啥
記者馮靖惠╱即時報導聯合報

前女F4成員劉樂妍去年到大陸發展,近來,她又在臉書上透露,表示要帶妹妹到大陸讀書,因為「留在台灣只能上淡江大學蘭陽校區」。但報導一出,觸動淡江蘭陽校園全球政治經濟學系主任包正豪敏感神經,臉書撰文,提醒她要考慮妹妹的人生,之後劉樂妍又反擊,嗆「台灣無外交」,再度引發包正豪回文,「那妳的父親和我的父親戎馬半生保衛的是什麼?」

劉樂妍在臉書透露,她帶18歲的妹妹考港澳台聯招,「我發現我妹在台灣不過可以只能念淡江大學,而且還是蘭陽校區」,但到中國大陸可以選擇廈門大學、暨南大學等,她還要求妹妹被問起「妳覺得妳是中國人嗎?」,都要回答「是」。

對此,包正豪在臉書表示,他看到關鍵字「淡江、蘭陽校區」,馬上觸動個人敏感神經,其實沒啥大不了的。「這個劉樂妍顯然沒有聽過我在新生面試前對所有家長和學生所作的簡報,所以會從學校排名的角度來看她妹妹的選擇」。

包正豪還說,該系200個本國籍畢業生,有將近10%在國外就業,遍及歐美紐澳,事實上大陸和東南亞還是少數呢!」

但劉樂妍顯然還是有意見,臉書再反擊。劉樂妍寫道:淡江大學的包教授,我想你誤會了。我妹要來大陸唸書,是她自己的決定。不是我替她的決定。

劉樂妍寫道;「而且她告訴我,她想唸國際關係或外交系,我簡直嚇壞了!!因為,台灣是沒有外交的!!所以我告訴她,妳如果要唸這個專業,妳長大未來就必須為中國服務,所以妳就是一個中國人!我們是祖籍湖北的劉家人,還有什麼問題嗎?」也有網友支持劉樂妍,留言「那個包大人只是刷存在感的,他在學術上有什麼成就?」

對此,包正豪續在臉書發言,他說,首先他要對那個說他沒有學術成就的網友表達一點點不滿,他好歹也是專心致志地在原住民政治行為領域努力,當然不算多了不起,但說他一點學術成就都沒有,「實在很傷人,好歹你也看過我的論文之後再來說這話,並且提出建設性的批評!」

「被貼標籤,對我而言,實在不是新鮮事。」包正豪表示,他當過藍營打手、綠蛆、深藍學者、民進黨走狗、台獨,今天多個紅統,實在小兒科。但是台灣社會之所以會這麼亂,很大一部分的原因,就是我們習慣給意見不同者貼標籤,然後否定他的一切,這樣真的很不好。其實他還蠻驕傲他的標籤光譜是從右到左,「標好標滿啊!」這表示,他其實沒有很意識形態啊!

包正豪說,招生問題當然不是劉小姐的問題,那是他這個系主任的問題。可是招生對該系就不是問題啊!該系滿招欸,而且一堆學生推甄該系落榜(這有公開資料可查啊!)不要自己腦補,好像所有學系都有招生問題。要念該系,還得看看我們是否能夠看得上眼吧!

劉小姐的認同是湖北人,包正豪說,他的認同是:「我父母來自浙江而我在台灣生長」。如果是閩南、客家、原住民朋友問我是哪裡人,我會回答「外省人」。在國外,遇到老外,他會說他是台灣人。到大陸,他會說他是中國人,但是他是中華民國公民。

至於劉小姐提到「台灣沒有外交」,這只能說昧於現實而已。每個人都有自己的國族認同,這和宗教一樣,沒有道理可言。但是如果妳持有「中華民國護照」,卻不認同「中華民國」是個國家,「那妳的父親和我的父親戎馬半生保衛的是什麼?」

 
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遼寧號才剛走 大陸「轟六」就繞台
記者程嘉文/高雄報導聯合報
赴香港訪問的中共海軍遼寧號航艦,十一日離港北返,沿台灣海峽中線以西航行,昨天凌晨駛離我方的防空識別區。遼寧號駛離不久,天亮後,大陸派出兩批轟六轟炸機,其中一組繞台飛行一圈,但全程未進入我防空識別區。

針對中共這項舉動,國防部表示,整個過程我全程監控,兩批轟六戰機並非同一基地起飛,但均屬於中共東部戰區;至於共軍轟炸機的架數、起飛地點,國防部都未透露。

淡江大學戰研所教授黃介正表示,中共軍力成長,航母及戰機的遠海長訓,會逐漸常態化。從航跡來看,共軍似無製造意外緊張的意圖,因此這應是例行演訓,「我方必須習慣」,不必過度緊張。

中共遼寧號航母率領的艦隊,參與香港回歸廿周年慶典,艦隊七月一日十六時進入我方防空識別區,沿海峽中線以西南下,二日廿一時卅分駛離防空識別區。十一日離港返程,循相同路徑,十二日凌晨二時四十分進入我方防空識別區,十三日凌晨二時脫離。相較之下,返程航速較快,只花了廿三小時廿分,去程則為廿九小時卅分。

海軍司令黃曙光昨南下左營,主持周六左營基地開放參觀的活動預校時表示,遼寧艦這次通過台海,距離海峽中線的距離,都在十海里以上,國軍則持續派出機艦,在中線以東相對位置伴隨監控。

他表示,遼寧艦往返台海期間,並未如香港或大陸媒體所報導,曾經起降戰機或直升機。另有媒體報導,十一日當天花蓮空軍基地有四架F-十六戰機攜帶魚叉飛彈起飛,國防部軍事發言人陳中吉說,只是一般性例行演訓,和遼寧艦經過台海無關。

但就在遼寧艦昨天凌晨脫離我識別區後約五小時,也就是昨天早上七時開始,共軍東部戰區派出多架次各型軍機出海,執行所謂「遠海長航」訓練,分別由巴士海峽、宮古海峽穿越島鏈,飛至台灣東部空域。

其中一批轟六型機,經巴士海峽飛入西太平洋,繞台灣一圈後,由宮古海峽、東海,回到駐地;另外一批轟六型機,則穿越宮古海峽飛入西太平洋,再循原路飛返,不過,全程均未進入我方防空識別區之範圍。

 
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AIT主席莫健:美不會為短利扭轉長期對台政策
記者張加╱即時報導聯合報
美國在台協會(AIT)主席莫健13日表示,雖然美中之間有北韓問題需解決,美國絕不會將台灣當作議價籌碼,也不會為特定議題的短期利益而扭轉幾十年的政策;此外,莫健坦言,美國的確擔心兩岸溝通不足,但美方知道蔡英文政府在嘗試。

莫健(James Moriarty)在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)舉行的「兩岸關係:邁向新趨勢」研討會發表主題演講後接受提問;有記者告訴莫健,中國大陸駐美大使崔天凱近期在華府智庫表示,若試圖以台灣、南海問題上挑戰中國以迫使中方在朝核問題上讓步,這種做法是破壞性的。

莫健表示,回應中國大陸駐美大使的評論並非他的工作,但美中兩國之間有問題需解決,北韓顯然是個大問題,希望大陸理解北韓問題對美國的重要性;他說,美方絕不會將台灣當作議價籌碼,不會因特定問題上的短期利益而扭轉幾十年的政策。

AIT前理事主席卜睿哲(Richard Bush)問莫健,美方多次表明期望兩岸雙方展現彈性、創意等,莫健如何評價蔡政府在這方面的表現?莫健說,美方認為已看到蔡政府在其政治限制之下,嘗試向中方接觸,也試圖提出可能前進的方案。

莫健也說,美方並未看到蔡英文或其政府採取任何挑釁行動,美方看到的是,蔡政府至少有企圖展現美方持續敦促的創意與彈性。

當記者追問莫健,是否看到兩岸雙方展現足夠的彈性與創意時,莫健說,他不評論中方的行為或態度;他並說,美方的確擔心雙方對話不足,美國認為有看到台灣嘗試。

但莫健接著表示:「是否完全足夠?我們是否知道一切?這兩個問題的答案也許都是『不』,但我講到這。」他還說,基本上他不回答中方的部分,但若外界聽到美國對於兩岸缺乏對話表達憂心,且注意到台灣已伸出手,外界可以自己得出結論。

莫健演講還發生意外插曲,CSIS將其演講的主題誤植為「管理美中關係」,直到現場記者提出才發現錯誤;莫健則笑著回說,「我不是中華民國總統」,以白宮新聞室日前錯稱中國大陸國家主席習近平為中華民國總統一事幽默化解。

 
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社會新聞

台印聯手 破印尼最大宗毒品走私
記者陳金松、林保光/連線報導聯合報

台灣、印尼警方昨天聯手在印尼一處碼頭查獲一公噸安非他命,涉嫌開車運毒的四名台灣人與印尼警方駁火,林姓男子當場遭擊斃,另三人與四名印尼籍共犯落網。這是印尼治安史上,最大宗毒品走私案。

刑事局說,一公噸安非他命在印尼黑市價格約一億美金,約合台幣卅億元。依印尼法律,走私或販賣五公克以上毒品就可能判處死刑,這次被捕的台灣人恐難逃制裁。據了解,過去大半年,尚有兩名台灣人在印尼運毒而被擊斃。

昨天凌晨四點多,印尼警方在印尼萬丹省西冷縣安亞(Anyer)碼頭,查獲毒品走私集團以快艇自外海運毒上灘,開車運毒的台籍林姓(卅歲,台中人)、陳姓(廿一歲,台南人)、廖姓(廿二歲,台中人)及徐姓(卅六歲,台中人)等四男子,遇圍捕與警方駁火,林、陳二人腿部中彈,與廖當場被逮,林失血過多送醫不治,徐駕車脫逃,但是因為人生地不熟又無人接濟,被循線逮捕。

這起跨國毒品走私案,情資來自台灣刑事局南部打擊中心,今年初調查兩岸毒品走私集團,意外得知毒梟利用漁船走私毒品到印尼訊息,透過刑事局國際科轉報印尼警方,由「印尼警察總監直屬特勤隊」偵辦;刑事局南打六月曾派專人前往印尼共同追查,一度掌握六月十日走私第一批毒品,當夜印警發現有人在港口搬運不明貨品,但因無法確認毒品而未行動,昨天在台印警方聯合下,一舉破獲印尼治安史上最大宗毒品走私案。

印尼警方在兩車內搜到五十一包以豬飼料袋裝袋的安非他命,每袋重廿公斤,總重逾一公噸,初步了解毒品來自大陸昆明,安毒先用茶葉包裝後,再以餵豬飼料袋裝,由快艇運送。四名台嫌是受命前往接貨運毒,背後另有共犯。

刑事局調查,遭擊斃的林姓男子與另三人並無毒品前科,林疑受毒梟吸收,找另三人到印尼運毒、販毒。六月上旬,他們分批從桃園機場搭機直飛雅加達,與當地集團成員接頭後,先熟悉當地環境,並學習右駕開車,昨天才受命去安亞碼頭接貨。

 
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7歲男童陪阿嬤倒垃圾 慘死資源車輪下
記者卜敏正╱即時報導聯合報
嘉義縣陳姓7歲男童,今晚約6時50分在民雄鄉福樂村埤角2之3號社區的自家門前巷道騎娃娃車陪阿嬤倒垃圾,因不明原因被陳姓男子駕駛的資源回收車撞倒,連人帶車卡入左前輪下方,包括頭部、身體多處受創,送醫急救後晚上8時許宣告不治,警方已封鎖現場調查事故原因。

現場目擊民眾表示,男童當時疑陪阿嬤出來倒垃圾,資源回收車就跟在垃圾車後方、速度很慢,阿嬤倒完一包後還叫垃圾車等一下指還有另一包,忽然就聽到有人大喊「快停車」,男童已被資源回收車撞倒壓在左前輪下方、頭部重創,經消防人員救出後已無生命跡象。

鄰居表示,當時資源回收車速度很慢,男童個子小、騎娃娃車出來、附近又很暗,很可能剛好進入資源回收車死角。

38歲資源回收車陳姓駕駛今年才進入清潔隊服務,他說進巷口後還看見男童騎著娃娃車在路邊,回收車速度很慢,忽聽到有人大喊停車,踩下煞車已感覺壓到東西,下車發現男童及娃娃車已在輪下。

 
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兩岸新聞

諾貝爾和平獎得主 劉曉波病逝
特派記者林克倫、記者杜宗熹/綜合聯合報
大陸第一位出身本土的諾貝爾和平獎得主劉曉波,昨(十三)日因多臟器功能衰竭,經搶救無效死亡,享年六十一歲;官方並未透露骨灰安葬地以及妻子劉霞未來去向,大陸媒體依舊全面噤聲、隻字未提。

瀋陽市司法局昨晚間在官方網站發布通報稱,「劉曉波,男,現年六十一歲,於二○○九年十二月廿三日,因犯煽動顛覆國家政權罪,被北京市第一中級人民法院判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利兩年」。

通報指出:「服刑期間,因患肝癌,被保外就醫。中國醫科大學附屬第一醫院邀請國內知名腫瘤專家多次診治,並邀請美、德權威肝癌治療專家參加會診。經多方救治,劉曉波病情持續惡化,七月十日進入搶救和重症監護狀態。七月十三日,因多臟器功能衰竭,經搶救無效死亡。」

負責診治劉曉波的中醫大附一醫院,原每日傍晚固定發布「病情通報」,昨日未再更新、旋即引發外界悲觀聯想。至於大陸官方與媒體仍全面封鎖「劉曉波」三字,隻字未提,瀋陽市司法局的「證實」通報僅出現卅分鐘,此後官網再也連結不上。

 
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西方領袖悼劉曉波 北京怒批干涉內政
北京14日綜合外電報導中央社
諾貝爾和平獎得主劉曉波因肝癌過世,西方國家和人權團體紛表哀悼,並批評中國拒絕讓他出國就醫,北京當局凌晨再批評這是干涉內政,而新聞封鎖使得中國民間對此事幾無反應。

劉曉波病逝的消息在昨晚公布後,包括德國總理梅克爾和法國總統馬克宏等西方領袖紛紛表示哀悼,並推崇他為自由與人權奮鬥。美國國務卿提勒森除對劉曉波之死致哀,也呼籲中國解除對劉曉波妻子劉霞的監視居住,並依照她意願讓她離開中國。

新華社凌晨報導,中國外交部發言人耿爽在答覆記者詢問時,就外國官員對劉曉波病故發表評論一事表示,中國是法治國家,對劉曉波案的處理純屬中國內政,外國無權說三道四。中方敦促有關國家切實尊重中國的司法主權,不得利用劉曉波案干涉中國內政。

他又說,劉曉波是因觸犯中國法律而被判刑的罪犯。劉被診斷患有肝癌後,中國有關部門和醫療機構根據法律規定,並從人道主義出發,為其提供了全力醫治。

劉曉波因肝癌末期交保就醫後,國際社會呼籲北京讓他依心願出國治療的聲浪高漲,在此壓力下,中國政府使出訊息控管的老辦法予以反制。

昨天劉曉波病重不治後,官方媒體遲未報導,新華社深夜才發布簡短的中英文消息。由於新聞封鎖嚴重,民間對此事幾無反應。

微博上若有人提及此事,內容很快就被移除,但仍有些人透過通訊軟體微信分享影像或評論。有人分享的照片顯示在黑色螢幕上有1955至2017字樣,代表劉曉波的生歿年份,也有照片顯示他的臉上加了根蠟燭。

維權律師張培鴻在他的微信帳戶上留言說:「劉先生,安息!」

路透社報導,除了一小群異議人士外,中國鮮少有人知道劉曉波此人及他畢生對自由民主改革的追求。

即使同在瀋陽中國醫科大學附屬第一醫院求治的其他病患,似乎也不知道,院中住了一位世界知名的異議人士。

劉曉波友人、北京知名異議人士胡佳說,大陸鮮少有人知道劉曉波其人其事。他說:「實際情況是,若在北京街頭詢問100個人,有1個人知道劉曉波是誰,那就很了不起了。」

胡佳並說:「中國社會因網路審查及與外界隔絕的關係,基本上聽不到我們(異議人士)的聲音。這些日子裡,微博幾乎沒有抗議的聲音。」

 
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不准翻牆? 陸官方宣稱:沒禁VPN
台北12日電中央社
針對外媒先前報導,中國大陸工信部通知國內3大電信商,將禁止提供可突破網路封鎖的個人VPN業務,工信部今天宣稱,「下屬司局並未下發相關通知,此前外媒『報導不實』」。

澎湃新聞報導,「接近監管部門的人士」透露,對於虛擬私人網路(VPN)業務的具體處置辦法「還在研究中,一切還是要以工信部的統一口徑為準」。

報導指出,中國大陸工業和信息化部今天說,今年1月下發的「關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知」中,有關跨境開展經營活動的相關規定,「不會對國內外企業和廣大用戶正常跨境訪問互聯網、合法依規開展各類經營活動造成影響」。

工信部宣稱,這項通知規範的對象,主要是「未經電信主管部門批准、無國際通信業務經營資質的企業和個人,租用國際專線或VPN違規開展跨境的電信業務經營活動」。

根據報導,工信部說,「外貿企業、跨國企業因『辦公自用』等原因,需要通過專線等方式跨境連網時,可以向依法設置國際通信出入口局的電信業務經營者租用」,這項通知的相關規定「不會對其正常運轉造成影響」。

報導指出,這項通知明文要求各電信商、網路商「全面自查,切實整改」,其中就包括「違規開展跨境業務問題」。未經電信主管部門批准,「不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網絡VPN)等其他信道開展跨境經營活動」。

報導說,曾有一家VPN業者在網路上透過註冊自媒體的方式,假借工信部、公安部名義,宣稱自己是「首批合法的個人VPN營運商」,最後被工信部闢謠。

 
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國際新聞

美法總統爭捧習近平 避談劉曉波之死
巴黎13日綜合外電報導中央社
美國總統川普今天和法國總統馬克宏舉行聯合記者會時,雙雙讚揚中國國家主席習近平,避談中國諾貝爾和平獎得主劉曉波之死或就此事提出批評。

劉曉波是中國知名異議人士,遭到當局監禁,今天因肝癌不治。法國「解放報」(Liberation)和法新社報導,造訪巴黎的川普(Donald Trump)未就劉曉波之死置一詞,倒是肯定習近平是個朋友和愛國者。

川普談起習近平時說:「他是我的朋友。我非常尊重他。」

他又說:「我們已非常了解彼此。他是位偉大的領袖,他很有才華。我想他是個很好的人。他愛中國。我可以告訴你們:他愛中國。」

東道主馬克宏(Emmanuel Macron)也對習近平讚不絕口,表示他與習近平的首次接觸「極富成果和正面」。

不過,馬克宏稍後發推文向劉曉波致敬,讚揚他是「自由鬥士」,並且向他的家人致哀。

美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)稍早曾讚譽劉曉波,並呼籲中國釋放他的妻子劉霞,並且讓她離開中國。

美國駐中國大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)也呼籲中國,釋放所有良心犯。

 
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暫別「通俄門」 川普抵法參加國慶看閱兵遊行
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
美國總統川普十三日在「通俄門」風波如影隨行之下抵達法國,準備以貴賓身分出席十四日法國國慶巴士底日的慶祝儀式與閱兵遊行。法國總統馬克宏希望藉由歷史的意義和法國的壯麗,與川普建立可能影響美國政策的關係,或者至少讓美歐關係不致再度陷入高度緊張狀態。

這是川普一周內第二趟歐洲之行,華府官員希望這趟廿四小時的閃電訪問能讓川普暫時忘掉「通俄門」調查,以及川普長子與俄國律師會面的新生風波。

法國國慶之旅並非川普預定行程,華盛頓郵報報導,川普發現法國國慶有閱兵遊行,是他決定前往的原因之一,川普之前希望他的就職典禮也能有閱兵慶典這種陣仗。馬克宏六月廿七日致電川普提出邀請時表示,今年為同時紀念美軍加入第一次世界大戰滿一百年,將有美、法部隊遊行,戰機翱翔空中,也有旗幟、騎兵、軍備展示,白宮官員表示川普隨即允諾出席,法、美官員也因這趟臨時行程而忙翻。法國國慶閱兵遊行照往例在香榭麗舍大道舉行。

川普抵達巴黎後,下午先在榮軍院出席歡迎儀式,接著前往艾里賽宮與馬克宏進行工作會談,主談打擊在伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國組織,兩國部隊正在伊、敘並肩作戰。美法領袖會後將舉行記者會。

晚間由馬克宏夫婦作東,在艾菲爾鐵塔上的米其林餐廳「居勒.凡爾納」(Jules Verne)宴請川普夫妻。全熟牛排加番茄醬配可樂通常不是法國米其林三星名廚杜卡斯會端上桌的菜色,但可能為愛這味的川普破例,馬克宏夫婦也可能主隨客便,一起享用牛排。眾人皆知川普酷好垃圾食物,還讚美番茄醬百搭。杜卡斯的餐廳每客一百九十歐元(新台幣六千六百元)起跳的夏日餐單,沒有牛肉,只供應海鮮和雞肉。

川普和馬克宏毫無共通點,兩人從全球化到移民問題觀點都無共識。兩人也有巨大的代溝,川普七十一歲,馬克宏卅九歲。馬克宏競選時被視為屬反川普陣營,而川普退出巴黎氣候協定時馬克宏不僅痛批川普,還對照川普的「讓美國再次偉大」口號,高喊「讓地球再次偉大」。不過,兩國官員皆表示這回兩人將設法歧見擺一旁,就其他議題尋求共識。

 
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