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2017/07/22 第6077期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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民進黨滅火總動員 凱道反滅香變宗教嘉年華
記者丘采薇、鄭媁、蔡維斌/聯合報
面對質疑政府滅香而起的七二三「眾神上凱道」陳抗遊行,前天起,民進黨全面動員,自中央到地方、首長到民代都出面滅火,甚至派員當面向發起活動的北港武德宮溝通,行政院發言人徐國勇昨天表示,最後將凱道遊行變成嘉年華,他樂觀其成,感謝宗教界了解政府立場。

發起遊行的雲林縣北港武德宮昨晚聲明,活動自始至終聚焦理性訴求、溫馨廟會,不是一場抗議。主委林安樂說,活動並無態度轉折,一切計畫如常準時上凱道。工作人員布置已就定位,遊街用的陣頭車與旗隊服裝昨陸續北上,截至昨晚,報名宮廟維持九十八家,號稱北上人數約五萬。

據了解,兩天來民進黨中央透過各縣市為眾神上凱道滅火,黨中央社運主任宋岫書前天南下,會同行政院雲嘉南辦公室主任許根尉,兩度與武德宮溝通,許、林是舊識,許說明政府只鼓勵減香、減爐、減燒金紙,沒有要滅香;林提出民間信仰盼能獲尊重與發揮自主管理等六大訴求,雙方都釋出善意。

林安樂和徐國勇昨天都證實有此對話。徐國勇說,政府協調、澄清後,感謝宗教界人士了解政府立場;凱道遊行變成嘉年華,是件好事,凸顯台灣宗教多元和自由。

前天會談同時,環保署再次公開澄清「沒有滅香政策」。民進黨立委管碧玲前天在臉書發文表示,經過政府解釋,她高雄選區主要的大廟宇多表示不會參加遊行。

昨天,總統府表示「滅香」說法是網路謠傳、不是事實。台南市長賴清德也與市議會民進黨團在土城鹿耳門聖母廟開記者會,強調「天下本無事,沒必要上街頭抗爭」。台中、宜蘭、屏東等縣市政府也相繼發聲明澄清。多位民進黨立委更集體澄清謠言「都是假的」,網傳「立法滅香」純屬誤會。

許多宮廟昨天都說,在政府說明後,已不會參加遊行,或是原本就不會參加。武德宮指出,外傳很多宮廟被「摸頭」後臨陣退縮,但武德宮都沒接獲退出的要求。

武德宮連同工作人員預計兩千人北上遶境,還有五尊「五路財神」及開基中壇元帥、黑虎將軍等神尊。所有隊伍明天在中正紀念堂集結後,將平和走上凱道,下午三點神轎駐駕在凱道供民眾膜拜,降賜財福,傾聽民願,活動約五點結束。

 
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專題

凱道明萬人點香 百警戒備
記者蕭雅娟/台北報導聯合報
針對滅香爭議,行政院與廟方溝通奏效,明天的凱道陳抗改為理性的「宗教大遊行」;警方也釋出善意回應,表示不設鐵拒馬。

台北市警局中正一分局督察組表示,主辦單位申請集會遊行人數約八千人,預計沿著自由廣場繞行一周,中正一分局將部署一百警力,協助疏導交通及維持秩序。

情資顯示,此次活動經過政院與主辦單位協調,已從陳抗改為「宗教嘉年華」,現場不會設置鐵拒馬,信眾遊行遶境進入凱道後,將設置大型天公爐,下午四時每人誠心拿一炷香,進行「萬人點香」儀式,約下午五時離去。

 
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「宗教法」立法傳言四起 宗教界還有一把火在燒
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報
環保署推動「宮廟減香」引發中南部廟宇懷疑政府要「滅香」,發起凱道遊行,經民進黨緊急動員滅火,活動改成宗教嘉年華,但宗教界還有另股火勢在延燒,內政部正研訂「宗教團體法」草案,引起多個佛教團體反彈,發動連署抗議。

民政司昨緊急澄清

減香政策最後變成「滅香」傳言的「慘痛」經驗,讓內政部不敢再大意,民政司昨緊急對外澄清,強調草案還在凝聚共識的階段,目前尚未送至立法院。坊間傳言已送至立法院進行二讀的說法純屬謠言。

佛教團體連署抗議

國內宗教界最近並不平靜,除了傳聞「滅香」的爭議外,另有台灣佛教總會、中華佛教比丘尼協進會、中國佛教傳布會、中華佛教護僧協會等多個佛教團體,針對「宗教團體法」草案除舉辦反對研討會外,並在網路發起連署抗議。

這些宗教團體指出,未來內政部「宗教團體法」只要立法一旦通過,宗教團體的財務必須完全公開;草案擬成立宗教司,以後合法登記的寺廟,信徒捐款要申報所得,財務要列冊接受政府管理,所有宗教活動包括誦經、法會、進香,都要經過宗教司批准。三年內沒有成為宗教法人就會被撤銷團體資格等等,質疑草案部分內容違憲。

對此,內政部民政司昨天強調,這樣的說法都是誤解。民政司解釋,「宗教團體法」草案並非要求宗教法人財務全面公開,而是要求財務報告要讓內部組織成員知道,如果有接受外界捐贈,也要讓捐贈者可以查詢或閱覽,如此規範是希望能夠回應社會大眾的期許,並非政府要介入宗教事務的自主管理。

司長林清淇表示,坊間流傳「宗教團體法」草案的一些內容錯誤,包含幫往生者誦經要報准、在家清修要登記等,都非事實。

 
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新聞眼/眾神上凱道 只是起手式?
本報記者鄭朝陽、蔡維斌聯合報
因「滅香」傳言而起的七二三「眾神上凱道」遶境進香遊行,在民進黨全力滅火奏功,或許少了火藥味,但內政部正研訂「宗教團體法」草案,引發宗教界反彈的這把火未熄,幾件宗教界的事湊在一起,有人解讀,這次眾神上凱道,恐怕只是反宗教團體法的起手式。

環保署一開始的確只宣傳宮廟減香減爐、少燒紙錢,改善空汙的立意良善,但到了地方開說明會,簡報加碼宣示「十年終極目標」,希望全面不燒香、不燒紙錢,讓部分宮廟負責人聽了很刺耳,加上平時環保單位常到宮廟實測空汙預警,平時的小怨積成大怨,就在減香議題找到洩憤出口。

眾神上凱道事件差點難以收拾,說穿了就是溝通不良,此舉無疑給了「最會溝通的政府」一記耳光;發起活動的武德宮,在六大訴求中,也明白告訴蔡政府,訂定規範民間信仰的相關法令與政策時,應邀民間信仰代表參與討論並公開,取得共識始得執行。

宮廟是選舉重要樁腳,蔡政府先前為同婚釋憲案,才惹部分宗教團體不開心,環保署接著無端惹出滅香爭議,內政部又不顧禁忌再新闢戰場,要立法管宮廟等宗教團體的香油錢等捐款和人事。

行政部門的連串作為,幾乎把宗教界全給得罪,黨主席蔡英文在中常會怒責相關單位的原因也在此。為減少傷害,行政部門與民代不得不急著滅火,以免怒火愈燒愈旺。

 
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學者連署 挺民俗宗教自主發展
記者陳宛茜/台北報導聯合報
蔡政府「減香」運動引發反彈,多位學者連署發起「支持民俗宗教自主發展」聲明。台中教育大學台語文學系副教授林茂賢昨指出,「不是政策不對,而是方法太粗暴。」

「拿香是幾千年的習俗,不可能在短短幾年內改變。」林茂賢研究台灣民俗多年,他表示,環保是普世價值,但在民間信仰中,「香」是人和神溝通的媒介,「滅了香,人如何跟神溝通?」信眾可接受「減香」,但不能接受「滅香」。

中研院民族所所長胡台麗表示,廟宇是台灣重要文化,而「香煙繚繞」是廟宇文化最重要的精神意象,「滅香」就像拔除中華文化中一支重要的文化根源,「失去文化根源,台灣社會還剩什麼?」

胡台麗指出,環保署派人在香火最鼎盛時,到廟宇香爐旁掛上汙染檢測儀器,「將神聖的宗教概念打成汙染物、黑五類」,等於「粗暴對待台灣人的心靈信仰」。

胡台麗指出,一九五○年代,台灣曾以「有違善良風俗」的理由,粗暴對待原住民的文化習俗。此次減香風波,讓她憂心政府以類似手法摧毀台灣的民間信仰。

林茂賢指出,一九九○年起,台灣各宮廟已逐步減香、減爐,大甲媽祖遶境燒的金紙是廿年前一半。他認為,與民俗宗教有關的活動,政府應該「用教育宣導代替取締」,千萬不要用公權力介入,讓民眾自動自發自我約束,否則效果適得其反。

 
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話題

中共轟六雙向繞台 兩岸戰機同框
記者程嘉文/台北報導聯合報
日本防衛省統合幕僚監部(參謀本部)前天發布消息,指出有兩批中共轟六轟炸機,及兩架由運八運輸機改成的電戰機,分別由巴士海峽、宮古海峽飛出第一島鏈,隨後各自以順時針與逆時針繞台灣一圈後飛回大陸。

國防部在昨天中午也發布經國號戰機近距離「伴飛」轟六的照片,這是國軍首度發布空軍攔截共機、兩岸戰機在同一照片出現的罕見畫面,也顯示中共轟炸機已經「貼上」我方防空識別區。

中共航空母艦遼寧號訪港結束後,經台灣海峽中線以西北返,七月十三日凌晨脫離海峽後,當天就有兩批共六架轟六出海,分別穿越宮古與巴士海峽,其中穿越巴士海峽的四架轟六,則繞行台灣一周,由宮古海峽返航。相隔一周,前天共軍轟炸機再度繞台,而且這次首創南北雙向同時派出機隊,「對向繞台」的紀錄。

前天共機繞台第一時間,國防部並未發布消息,當夜日方發布,昨天上午我方媒體引述後,於中午證實:中共空軍於廿日上午出動轟六、運八電偵機及運八電子干擾機,實施計畫性遠海飛訓。國防部按「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」實施監偵應處,全程掌握動態,籲請國人放心。

隨新聞稿發布的兩張照片,其一顯示經國號攔截一架編號「二○○一三」的轟六K型機,另一張是編號「二○一一九」的轟六K。由轟六的機號顯示,它們來自中共空軍第十師廿八團,駐地在東部戰區的安徽安慶。

日方發布的照片中,另一架航向相反的「一○○九八」號轟六K,屬於南部戰區、湖南邵陽的空八師廿二團。經國號由機尾隊徽可知,來自台南的四四三聯隊。

國安官員透露,近日美國與中共間小動作不少:包括共軍戰機曾在南海接近美軍P-3,美方派驅逐艦尾隨遼寧艦北返。轟六除了兩度繞台,還曾飛出巴士海峽,直到沖之鳥礁水域才返航。不過大家雖私下較勁,但對外都刻意低調。

此外網路上出現一段錄音,顯示我方呼叫一架位於廣東澄海東南方,航向三三○(北北西)的中共軍機,警告其已經進入我方防空識別區,要求轉向二七○脫離。幾秒鐘後,傳來對方回答:「自己人嘛!」但國防部不願證實是否就是前天攔截共軍的空中對話。

 
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陸機繞台 中共連喊「常態化,習慣就好」
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
中共十架軍機十天內兩度飛越宮古海峽,並繞行台灣東部。中共空軍廿日在微博貼上兩張戰機飛行的圖片,並發文說「常態化!常態化!常態化!」自去年蔡政府上台以來,遼寧號航艦編隊、軍機飛越宮古海峽日漸頻繁,顯見共軍企圖突破第一島鏈的封鎖。

中共空軍十天內兩度飛越宮古海峽,中共國防部發言人任國強十四日透過官方微博表示,中共空軍十三日執行轟炸機訓練任務,期間飛越宮古海峽,今後將繼續從事類似遠海訓練,「有關方面不必大驚小怪、過度解讀,習慣就好。」

自去年蔡政府上台以來,尤其從九月開始,中共空軍、海軍頻繁穿越宮古海峽。九月廿五日,中共空軍出動四十多架各型戰機赴西太平洋訓練,轟六K、蘇愷三○、加油機等多型戰機飛越宮古海峽。這次行動被視為向研擬在宮古島部署新型反艦飛彈的日本示警。

去年十一月廿五日,六架中共軍機飛越宮古海峽上空,日本航空自衛隊戰鬥機緊急升空因應。十二月十日,又有六架中共軍機飛越宮古海峽赴西太平洋。中共軍方指控日本F-15戰鬥機實施近距離干擾並發射干擾彈,「危害中方飛機和人員安全」,並向日方提出交涉。

十二月廿五日,遼寧號和五艘護衛艦艇駛經宮古海峽赴西太平洋訓練。這是遼寧號服役四年多以來,首度取道宮古海峽穿出第一島鏈。遼寧號艦隊隨後沿台灣東部外海南下南海訓練,接著由台灣海峽北返,完成首次順時針繞行台灣一周。

遼寧艦編隊突破第一島鏈後,陸媒「環球時報」發表社評說,遼寧號編隊「應該有能力、有勇氣往遠處走」,不僅要出第一島鏈,還應當出第二島鏈,而且共軍艦隊「早晚是要去東太平洋巡航的」。

 
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新聞眼/中美暗鬥 台灣應當聰明配角
本報記者程嘉文聯合報
軍隊在戰時,是國家與敵人一決勝負的工具;在承平時期的運用,也是政治上重要表態。近日共軍轟炸機頻頻飛越島鏈,以及我方首度公布戰機監控照片,都是明顯例子。

解放軍海空兵力突飛猛進,至少從四年前開始,艦艇就穿出宮古海峽演訓,去年各式軍機突破島鏈次數更創新高,一度還發生指控日方戰機干擾飛行的小摩擦。不過整體而言,東亞列國都得承認,解放軍已非吳下阿蒙,機艦巡弋不會只以大陸沿海為滿足。大家都必須學習與擴張中的中國相處,不宜自我示弱,更不能挑釁找碴。

東亞的軍事局勢,某程度已有當年冷戰之勢,各方私下較勁,卻又維持鬥而不破,每個動作皆有象徵意義。例如防空識別區其實毫無國際法依據,是最明顯「地盤」與「勢力」的表現。共軍飛機頻逼近我方識別區,在部分邊角甚至「抄近路」直接切過,而我方也必定以派戰機伴隨監控方式,表現「我曉得你來,並不歡迎,但無意衝突」的立場,看似臉紅脖粗,其實都要知道分寸何在。

儘管檯面下小接觸不斷,但哪些只需彼此心知肚明,哪些得公告周知,各國在「做」與「說」之間,也有深刻的學問與算計。這次我方選擇發布照片,當然是考量到未來共軍機艦進出台灣東方海空域,勢必愈來愈平常;對於走反中路線的民進黨政府,強調共軍威脅,更有國內政治的考量算計。

夾在白宮與中南海之間,台灣絕對要知道自己的分量,要懂得作個「聰明配角」。就此而言,蔡政府雖不像扁後期公開倡獨,但如修改歷史等「文化台獨」卻更明顯,如果自以為可以軟土深掘,恐怕過於天真。另一方面,國軍長期陷於人財兩缺窘境,即將上路的軍人年改與募兵制,更將發揮落井下石殺傷力。若說「不示弱,不尋釁」是我方的戰略圭臬,但目前的實況,是否離此原則愈來愈遙遠?

 
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伴飛監控…學者:我方陪著就好,不要被玩
記者程嘉文/台北報導聯合報
中共轟炸機「雙向對開」繞台一周,我方也隨即首度發布戰機伴隨監控的照片。對此專家與立委表示,國防部此舉有助於提升民眾對國軍捍衛台海的信心。至於隨著中共國勢崛起,是否類似的軍事接觸動作會愈來愈多?但幾年下來也顯示,共軍已逐漸摸索到遊戲規則,爆發衝突的可能性並不高。

民進黨立委蔡適應說,共軍繞台基本上還是訓練,如果是實戰,轟六根本難以順利飛越島鏈。他也透露,國軍派戰機進行近距離監控,其實不是第一次,這次之所以發布照片,應該是在日方公布消息後,外界質疑國軍為何不透露,才決定公布,以強化國人信心。

國民黨立委馬文君說,中共不斷「秀肌肉」,是證明印度跟北韓問題無法對其牽制,也要彰顯已有「反拒止」能力。曾任政大外交系教授的立委江啟臣說,美國、日本、大陸彼此試探東亞管轄範圍的定義紅線,在大國權力板塊擠壓下,考驗我政府的應變智慧。淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正則說,大國之間的權力遊戲難免,我方重點是「陪著就好,不要被玩」。

國家政策基金會國安組召集人、前立委林郁方說,美國是老牌世界強權,中共軍力近年急速竄起,兩國軍方都要進行某些動作,以彰顯自己存在。其結果就是在國際海空域上的軍事接觸,數量明顯增加。不過對華府和北京而言,都沒有真正與對方衝突的理由,例如近年美國國防部的「中共軍力報告」中,都會花相當篇幅介紹與解放軍相逢時的接觸準則。觀察這幾年雙方的動作,也可以看出彼此愈來愈老練、懂得分寸,「擦槍走火」的可能性很低。

 
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戰神轟6K 陸目前唯一戰略轟炸機
記者程嘉文/台北報導聯合報
轟六是中共仿製蘇聯的Tu-16「獾式」轟炸機,是解放軍至今唯一的戰略轟炸機。Tu-16於一九五○年代問世後不久,蘇聯就計畫技術移轉,但由於中蘇共交惡,導致共軍直到一九七○年代初期才開始量產。

由於始終沒有新機種取代,共軍不斷對轟六進行改良。近年頻頻在台海周邊出現的,是最新款的轟六K。其特色是換裝較新的俄製發動機,航程較遠,駕駛艙儀表也數位化,過去沿襲自Tu-16的「玻璃窗」機鼻,已經改為黑色的雷達罩,外型與前輩們很容易區分,陸媒稱為「戰神」。

儘管不斷改良,次音速、不具匿蹤能力的轟六,面對現代戰場上的敵機與防空飛彈,仍然難以生存。因此轟六K根本將機腹的彈艙改為油箱,作戰型態由投擲傳統炸彈,改為掛載「長劍十型」巡弋飛彈,在遠距離外就對目標發射。例如轟六K只要飛到沖之鳥礁水域,飛彈的射程就足以涵蓋關島。

由於轟六基本設計已老舊,隨著大陸研發大型飛機的能力增強,近年也多次傳出,解放軍正在研究下一代轟炸機的消息。

 
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要聞

東港爭高捷南延 拒25億前瞻輕軌
記者潘欣中/屏東縣報導聯合報
前瞻計畫軌道建設匡列廿五點二五億元打造東港觀光鐵道,東港人未見喜色。交通部鐵工局昨專程南下說明,強調引進新型輕軌列車,發展軌道運輸對地方觀光助益大。鎮長徐志雄不以為然,直言政府別浪費錢,東港人要的是高雄捷運來東港。

中央規畫的東港觀光鐵道計畫從潮州車站發車,沿已停駛的東港線舊鐵道至鎮區。地方認為錢未花在刀口上群起反彈,鐵工局昨專程到東港鎮公所,向徐志雄、鎮代會主席陳春朝等人說明觀光鐵道計畫,包括「串來東港─恆春旅遊線」、「提升東港區內觀光運輸服務」、「改善東港地區聯外交通」三方案,強調建設路線會再延伸至東琉碼頭。

鐵工局主任秘書溫代欣說,大鵬灣、小琉球近年來觀光蓬勃發展,但交通建設沒跟著進步,導致停車場不足、過多車輛出入碼頭交通壅塞,未來引進可行駛鐵道的新型輕軌列車,從潮州發車,對觀光交通很大加分,且不會造成道路兩側阻隔及安全疑慮。

鐵工局表示,東港鐵道銜接台鐵與恆春串連形成觀光廊道,未來再以輕軌銜接高雄林園和屏東潮州,形成完整的輕軌服務路網。

鎮代對鐵工局說法存疑,蘇忠平反問:「歐洲的建設真的適合台灣嗎?高雄輕軌成功了嗎?」吳金福也懷疑外地人會特地從潮州搭輕軌到東港?認為還是從高雄捷運拉到東港比較實在。

徐志雄說,東港需要前瞻經費推動觀光,但錢要花在對的地方。前年就告訴規畫的工程顧問公司,東港不需要鐵道。鐵道不只對帶動觀光效益不大,以前火車還在行駛時,十個路口造成多少人傷亡?帶動東港觀光需要與高雄連線,捷運才是東港人需要的。此外,行政中心預定地「機九」,因鐵道計畫遲未辦理撥用,地方民眾要求盡快撥用。

徐志雄說,觀光鐵道計畫從鎮安車站拉到東港,好意是要引進遊客進來東港及大鵬灣,活絡地方觀光;但當初就是效益不佳才在民國八十年廢駛,既然如此,何不把高雄捷運紅線預定的林園站延伸至東港,帶進的商機更可觀,「同樣是拉一條線,影響力卻大不同」。

 
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交通部:東港觀光鐵道 與高捷延伸不衝突
記者侯俐安/台北報導聯合報
行政院長林全、交通部政務次長王國材今天下午將到屏東說明東港觀光鐵道計畫。王國材昨天表示,東港碼頭、大鵬灣近年觀光蓬勃發展,交通建設卻沒有跟著進步,民眾旅遊幾乎還是開車為主,這次才會在前瞻計畫中納入東港觀光鐵道。

王國材強調,有別於過去的台鐵「東港支線」,東港觀光鐵道從屏東潮州連結東港、大鵬灣,也將設計全新車廂,從觀光角度來打造,不再只是單純接駁。

東港觀光碼頭匡列廿五億元經費,卻遭東港鎮長徐志雄批評「政府別浪費錢」,認為認為東港支線早因效益不佳停駛多年,若是高捷延伸至林園、東港站反而效益更大,也遭外界質疑難道行政院推動前瞻計畫都沒有與地方先溝通、了解需求嗎?

王國材表示,東港觀光鐵道計畫一直都有與屏東縣政府討論,「鎮長可能誤會了」,東港觀光鐵道不是東港支線的復甦,而是採用新系統、以觀光為出發點的設計,帶動當地觀光;高捷的延伸,地方已有長期規畫,兩者不衝突。

鐵工局主任秘書溫代欣表示,地方希望直接從高捷延伸東港,但現在高捷只有到小港站,就連延伸到林園站的計畫都仍在高雄市政府做可行性研究,運量、成本效益又要重新評估,從林園到東港又會更久;東港觀光鐵道方案已納入前瞻,又承接過去東港支線的路廊,代表原本就有一定的運量。

既然過去停駛、沒人搭,為何現在又要做?溫代欣解釋,現在時空背景不同了,大鵬灣、東港每年觀光超過百萬人次,大鵬灣也是政府發展的重點觀光區,透過廿五億成本建置軌道、發展綠色運輸,可以紓緩當地停車場不足、車輛出入的交通亂象,也能帶動觀光效益。

對於東港支線與東港觀光鐵道的差別,溫代欣說,過去東港支線是「傳統的火車」,班次不密集、平交道也占用道路,終點站到了東港分局就結束,距離東港碼頭仍有兩公里距離;東港觀光鐵道則會採用新系統,從潮州直接延伸到東港碼頭、大鵬灣,旅客可以直接轉乘。

王國材說,近年大鵬灣、小琉球觀光發展好,這次透過連結大鵬灣和東港,並增加小琉球航班,讓旅客可以從大鵬灣就搭東港觀光鐵道抵達東港碼頭,再搭船去小琉球玩,今天下午他將提早到東港向鄉親說明。

 
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前瞻預算案交付協商 第三次臨會再戰
記者陳熙文、周佑政/台北報導聯合報
立法院院會昨天召開第二次臨時會第二次會議,上午審議「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」。民進黨團以人數優勢,表決確認上次院會議事錄,立法院長蘇嘉全裁示後,預算案全案保留,交付朝野協商,藍綠將於第三次臨時會再決戰。

院會中民進黨團以人數優勢,確認會議議事錄。雖然國民黨立委手在現場手持標語抗議,批評預算案「違法付委、會議無效」,但前瞻預算仍在議事人員宣讀完畢各委員立委提案後,由蘇嘉全裁定全案保留,交付院會,並由蘇嘉全主持朝野協商,預計八月廿一日第三次臨時會再處理。

但曾任立法院長的國民黨立委王金平批評,前瞻預算案未經報告、質詢,就由院會交付委員會,並不符合立法院職權行使法及相關議事規定。他強調,必須有協商結論才算數,「大家沒有簽字,不算完成協商」。

國民黨立法院黨團總召林德福表示,前瞻預算的編列大有問題,國民黨將嚴審。據了解,國民黨團要求每位藍委辦公室,提出二百個預算刪減案,未來第三次臨時會院會二、三讀時,恐將再上演表決大戰。

國民黨立委強調,第三次臨時會將拋出超過五千項預算刪減案杯葛。民進黨團總召柯建銘則表示,黨團內部會在第三次臨時會開會前擬定策略,也計畫與國民黨私下再溝通,黨團態度將視協商結果而定。

 
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焦點新聞

廂型車「戴」睫毛變宣傳車 驗車違規開罰並復舊
記者江良誠/南投報導聯合報
選舉宣傳車設計往往能增加曝光度,卻因這些改裝宣傳車往往未經變更申請,甚至有參選人將廂型車改裝成粉色系,還設計蝴蝶結、頭燈還裝上睫毛,又萌又可愛。

但南投監理站表示,這輛車擅自改裝且ABC柱都有變更,已經影響結構安全,將通知車主驗車,如有違規將開罰並復舊。

明年九合一選舉,參選人相當多,參選人無不在宣傳上下功夫,宣傳車更是重點,尤其這輛粉紅色的宣傳車的車頭燈裝設長長睫毛,如同對路人閃著一雙大眼,令人不禁多看兩眼。

南投監理站說,從外觀來看,這輛粉紅廂型車外型和出廠時,已經有很大變化,尤其是車身上的ABC三柱都已經變更過,會影響車輛的結構安全,相當嚴重。將通知車主複驗,如果不過關,將依相關規定開罰,並要求車輛恢復原狀。

台中區監理所車站管理課長黃永福說,車輛改裝需有一定規範,重點是要符合安全原則,例如,現在很多胖卡都改裝為餐車,生意需要後側車門可為「鷗翼」,但車門側間格板重量和大小不能超過車身太多。

至於彩繪的部分,只要面積不超過1/3,沒有遮擋住車窗視線,原則上只要申請變更即可,相當簡便。而對於擅自變更車體,影響結構安全的車輛,或是根本沒有牌照的宣傳車,監理站也會同警方加常攔查,只要攔查到,就會查扣車輛,並依道路交通管理處罰條例告發車主。

南投縣陳姓汽修技師說,車輛改裝最忌諱動到車體結構,例如改變ABC柱或汽車大樑,都可能使汽車的安全性和穩定性劣化,過去曾有租賃業者將2輛車拼裝在一起,結果車禍車子解體,死傷慘重。

另外,監理單位對於汽車的引擎、大燈等,都規定不能改變原廠設定,否則就會有觸法的可能。

 
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企業好意送香蕉 恐反造成價格崩盤
記者徐白櫻/高雄報導聯合報

香蕉產地價格持續低迷,近日有團體或企業大量購買,免費贈送民眾品嘗,助農出發點受肯定,作法引來兩極反應。旗山台青蕉樂團發起「拒吃免費香蕉」活動,擔心免費蕉反讓消費者不想掏錢購買,扼殺產業發展。

香蕉價格從今年5月起走低,上月產地出現每公斤10元低價,為幫助蕉農去化盛產壓力,有社團發起購買運動,消費者向產地大量購買香蕉,企圖穩住崩盤壓力;近日香蕉價格仍未爬升,陸續有農會、醫院、圖書館與銀行等機構促銷香蕉,免費送香蕉給民眾享用。

國內一家銀行提供10天、100公噸免錢香蕉給客戶享用,許多人爭相走告,消息傳播之快,甚至讓人懷疑是否為網路假消息。

針對送蕉舉動,溪州集貨場老蕉農異口同聲說,對產地蕉農而言,自家香蕉能賣出去就好,不會理會消費者有沒有花錢購買,銀行的促銷活動非常好。

但,免錢香蕉在年輕蕉農眼中有著不同意義,引發廣泛討論,不少人擔心香蕉價格崩盤。團購香蕉助農的好人會館幫主黃榮墩說,免費香蕉會破壞市場機制,銀行贈蕉給有能力購買的消費者意義不大,很擔心市場價格被破壞後一去不復返。

以歌唱方式、另類行銷旗山香蕉出名的「台青蕉樂團」直接發起拒吃免錢香蕉活動。台青蕉團長王繼維說,自家種植7分地香蕉,企業購蕉助農的心意良好,免費贈蕉會讓消費者產生預期心理,許多人等著吃免錢香蕉,不想花錢購買,會排擠正常的消費行為。

旗山農會表示,農產品價格起落是自然現象,企業購蕉值得肯定,免費贈送無法拉抬價格,對產地農民幫助有限,認為還是回歸市場機制較好。

 
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中信兄弟啦啦隊 促銷刮刮樂
記者郭幸宜/台北報導經濟日報
為替民眾年中加碼,填飽荷包,迎接豐盛富足的下半年,台灣彩券公司暑假期間在全國300多家投注站舉辦的「歡樂大囍刮」活動,位在台北市的「飛來富金玉彩券行」昨(21)日特地邀請中信兄弟啦啦隊Passion Sisters兩位姊妹白白與凱蒂Katy到投注站舉辦見面拍照會,為刮刮樂「中信兄弟」助陣。

昨天是中信兄弟啦啦隊Passion Sisters首次現身公益彩券投注站,為刮刮樂「中信兄弟」熱舞助陣,白白與凱蒂Katy在投注站被大批球迷與彩迷熱情包圍,爭相與Passion Sisters合照。

Passion Sisters人氣魅力無法擋,昨日見面拍照會吸引大批球迷、粉絲前往朝聖,粉絲們不畏酷暑炎熱,將活動現場擠得水洩不通,只為一睹Passion Sisters的風采,在Passion Sisters的號召下,彩迷、球迷們也爭相購買刮刮樂一起刮、一起樂外,也有民眾排隊購買24日開獎、頭獎上看新台幣5.3億元的威力彩,場邊還有囍刮姐妹花熱情吆喝,將氣氛炒熱到最高點。

Passion Sisters也分享自己購買彩券的心得,白白表示,連續兩年發行的刮刮樂「中信兄弟」她都會買,公益彩券的公益特質,讓她即便沒有中獎仍然刮得很開心;凱蒂說,自己最青睞能帶來高頭彩獎金的威力彩,每逢頭獎累積超過5億就會買,如果能幸運中到億萬頭獎,希望能買下大巨蛋,幫全國球迷圓個大巨蛋的夢。

為增添民眾親身體驗刮刮樂的趣味,台灣彩券公司舉辦的「歡樂大囍刮」活動,只要現場購買指定品項的刮刮樂與囍刮姐妹花合照後上傳臉書或分享社群媒體,就可以獲得限量好禮一份,現場購買指定品項的刮刮樂達1,000元以上者,還可參加「囍刮骰骰樂」遊戲,當天骰出最高點數,就能把重量級好禮帶回家。

台灣彩券表示,刮刮樂「中信兄弟」抽獎活動也持續進行中,即日起至8月21日止,民眾只要上傳與刮刮樂「中信兄弟」的合照至臉書「兄弟Fans Club」,並留言及標註「#中信兄弟刮刮樂」,即可參加抽獎,最大獎是7位明星球員的「限量簽名球組」,其他有印有球員插畫風格的「應援毛巾」、經典實用的帆布「托特包」以及繡有Brothers字樣的「球帽」等,總計共有246個名額,第一次抽獎已於7月17日順利抽出,接下來還有8月7日與8月21日的2次抽獎機會,有興趣的民眾不妨買張「中信兄弟」試試手氣。

 
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政治新聞

美食節同台零互動…賀陳致詞 柯頭都不抬
記者楊正海/台北報導聯合報

台北市長柯文哲近來頻頻槓上交通部,他昨與交通部長賀陳旦在台灣美食節同台,兩人零互動,開幕式後也各逛各的攤位。媒體問柯,為何賀陳旦致詞時都未抬頭,柯說,「我在看畫冊上寫甚麼」,還反問「這也是新聞?」

柯文哲為台北車站聯合防災中心與交通部槓上,批評賀陳旦「本位主義」,前瞻計畫未與北市府溝通;交通部也用新聞稿回嗆要柯不要「危言聳聽」,次長王國材甚至說「咬人要咬對對象」,互不相讓。

昨美食節活動開幕,副總統陳建仁、賀陳旦及相關部會首長都出席,柯文哲晚到約10分鐘,坐在最旁邊的座位。來賓一起上台倒香檳,柯與賀陳旦間相隔3人,兩人整場沒握手或打招呼的機會。

會後媒體問柯,與賀陳旦關係緊繃有好一點了?柯說,哪有甚麼緊繃不緊繃,「該講的我還是講」。至於座位離那麼遠,柯說,是人家排的,又不是他選的。

柯昨也未和陳建仁握手,柯說,兩人很好,在台大就認識了;媒體再追問為何沒和賀陳旦握手?柯說,他也沒有跑來跟我握啊。

媒體問柯,柯現在和民進黨還是盟友嗎? 柯說,盟友還是盟友,但看到不對、明顯太離譜,還是會講。媒體追問有沒有跟賀陳旦講,柯說,怎麼沒有,「我都直接K他了」。

 
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社會新聞

碩士生徒手抓蟑螂 1隻要價500元
記者郭宣彣/新竹報導聯合報
清華大學社會學研究所碩二的呂鴻志,在臉書成立「殺蟑外包工作室」,幫民眾滅蟑,以到府服務客製化,每隻蟑螂收費500元,「喇牙」收費300元。

呂鴻志表示,他使用「徒手」技能,先抓住蟑螂再把頭部「撕裂」,沖入馬桶,清潔溜溜。

呂鴻志在臉書貼出自己徒手抓蟑螂,還把頭拔掉的照片,他擔心畫面太血腥,還特別以「黑白」照呈現。他說,新竹市區的朋友,若需要殺蟑螂可以發包給他,1隻收費500元,第2隻以上可享85折優惠,且到府服務免收交通費,鄰近清大附近再享85折,如果有需要滅蟑的網友,可以直接臉書私訊。

呂鴻志表示,會想成立「殺蟑外包工作室」動機是他在外面租屋,為省錢租老舊的眷村房屋,但夏天太多蟑螂,他動手「處理」滅蟑,進而想到有不少民眾害怕蟑螂,不敢動手,若能以到府服務滅蟑,可說為「另類商機」。他苦笑,會想出這個辦法也是因為「真的很窮」,賺錢求生存。

呂鴻志表示,父親從小教他徒手打蟑螂,先抓住再把頭部「撕裂」,蟑螂很脆弱,撕裂頭部彷彿「撕開衛生紙般」。他說,遵循是古法「徒手抓蟑」,抓到蟑螂後直接把頭拔掉再沖到馬桶內,因為這樣「不會噴汁,比用拖鞋打乾淨很多」,過程中也絕不噴灑藥劑、不會弄髒家裡任何地方,讓家裡「乾淨、輕鬆、無負擔。」

「當你凝視蟑螂時,小心蟑螂也在凝視著你」,呂鴻志說,他可以幫忙滅蟑,但對於民眾害怕蟑螂,仍得自己克服,無法幫忙。他的臉書貼文,至今累計超過1千多名網友分享按讚。

網友留言指出:「清大出人才啊」、「哇!古法手抓,保留了傳統社會的人情溫度,體現了人與環境最原真的互動方式,擺脫過去除蟑方式帶來的負面環境影響,值得嘗試」。

 
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拉法葉艦案/汪家若「抗告」 鉅額回扣追討路仍長
記者王聖藜/台北報導聯合報
被前總統陳水扁誓言「動搖國本,也要查辦到底」的拉法葉購艦弊案,歷任檢察總長都視為重要政績,發展至今,人事全非,涉案軍官服刑出獄,但採購案驚人的回扣被瑞士凍結十幾年,台北地院昨天的沒收裁定,露出索回犯罪所得的一線曙光。

刑事訴訟法規定,聲請單獨宣告沒收的審級救濟為三審制,汪家不服裁定可提「抗告」與「再抗告」,換句話說,台北地院的裁定,可能還得通過二、三審的審查,檢察官追討購艦佣金款還有幾步路要走。

檢方千方百計欲索回購艦回扣,過去始終缺乏執行名義向國際索討,屢屢碰璧,後來取得郭力恆兄弟同意,將他們瑞士帳戶裡的錢匯回台灣;去年被稱為「汪傳浦條款」的沒收新制上路,檢方根據郭力恆案的確定判決連上汪傳浦,依法聲請沒收第三人即汪家資產,如司法程序走完,國內法院確定要沒收這筆錢,檢方將可持司法文書向瑞士等國要求資金解凍,把錢匯回台灣。

曾參與拉法葉案追錢的檢察官透露,瑞士聯邦司法部承辦本案者,多年來都是同一人,對方也很希望在退休前看到本案有個結果。

 
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兩岸新聞

談判十餘年 大陸開放美國米進口
華盛頓記者張加/廿一日電聯合報
美國農業部廿日宣布,歷經超過十年的談判,美中終於完成簽署歷史性協定,美國稻米將首度出口到中國大陸市場;農業部稱,在中方質量監督檢驗檢疫總局對美國稻米進行審核後,美國稻米即可開始出口。

美國農業部發布新聞稿指出,部長普度(Sonny Perdue)廿日宣布,農業部已與大陸官員在協定細節達成共識,允許美國首次向大陸出口稻米。

普度指出,美方已與大陸談判此協定超過十年,很高興看到它終於實現,有利美國的相關產業。

美國貿易組織USA Rice發表聲明指出,等待簽署協定已等了十年,會員都急於滿足大陸消費者對安全、高品質美國稻米的需求。

美國稻米國際貿易政策委員會主席Carl Brothers表示,知道大陸要派一個團隊來檢驗,確認可以出口到大陸,該委員會正與美國農業部合作,以最快、最有效的方式實現這目標。

不過,二○一六年初也曾傳出,美中在經歷近十年的貿易談判後終達成協定,允許美國稻米在滿足相關要求後,合法進入大陸市場;據USA Rice在二○一六年一月發布的聲明,美國官員告訴該組織,美中達成植物檢驗檢疫協議,大陸將會允許進口美國稻米。

二○一六年的聲明還寫道,若沒有任何障礙,預計春天陸方就會批准進口。但自二○一六年初至今,美國稻米仍未出口至大陸,顯示期間並未通過陸方的檢驗檢疫。

另值得注意的是,美國農業部廿日發布聲明,前一天美中才舉行首輪全面經濟對話,但雙方聲明皆未提及就美國稻米出口大陸達成協議。

大陸農業部廿日發布中美全面經濟對話農業平行會議的聲明也未提到稻米;該聲明寫道,中美雙方就農業政策與農產品貿易、中國自產熟製禽肉輸美、中美禽肉雙向解禁與對等貿易、美國大豆合作研究、中國輸美乳製品和水產品自動扣留措施、美變更鯰魚監管機構等問題,充分交換意見,並就中美農業合作下一步工作達成基本共識。

 
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陸配親屬來台探親 將鬆綁
記者林庭瑤/台北報導聯合報
陸委會、海基會昨天合辦「關懷陸配暨暑期親子活動」,海基會董事長田弘茂致詞說,「不管是來自於何方,既然都來到台灣,台灣就是你們的家,我們都是一家人。」陸委會主委張小月指出,陸委會及移民署目前正研擬放寬陸配親屬來台探親規定,希望能更兼顧兩岸家庭的親情需求。

張小月指出,關於陸配關切親屬來台探親的問題,目前已取得身分證的陸配,三親等內血親都已可申請來台探親,至於有建議要進一步放寬三親等內血親的配偶(如舅媽、姪媳)也可以來台探親,以及讓尚未取得身分證的陸配,在目前僅開放父母來台之外,進一步開放二親等內血親及其配偶(如兄弟姐妹、兄嫂、妹夫)也可以申請來台探親,基於家庭倫常及促進兩岸正面交流,陸委會與內政部移民署目前正朝放寬方向評估。

陸委會法政處長蔡志儒進一步表示,近期針對尚未取得身分證的陸配親屬來台探親的親等範圍、次數及相關金融、社會福利等各項生活議題,陸委會已邀集相關機關研商,過程中發現有些問題可能是因宣導不周,導致有所誤解,像是陸配已可以居留簽證申辦手機門號、領取統一發票中獎獎金,也可以簽署手術同意書、領取勞保退休金等。

田弘茂表示,兩岸關係已經走了卅年,兩岸人民交流互動,必然會有婚姻關係,兩岸通婚人口也不斷增加,到目前已有將近卅八萬對。而到今年五月底,取得台灣身分證的陸配朋友已經超過十二萬人。

 
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國際新聞

美國7月27日 擬禁公民赴北韓旅遊
編譯陳韻涵/報導聯合報
兩家專門帶美國人到北韓旅遊的旅行社廿一日說,美國政府將於廿七日起禁止美國公民前往北韓旅遊,違者註銷其護照。

這兩家旅行社是由英國人經營,設在中國大陸的「青年先驅旅行社」(Young Pioneer Tours)與「高麗旅行社」(Koryo Tours)。

此前曾發生美國大學生溫畢爾赴北韓旅遊被捕,並在昏迷狀態下返美,數日後即去世的事件。在溫畢爾去世的一個月後,傳出了美國將禁止國民前往北韓的消息。禁令公布後有卅天緩衝期。國務院尚未證實此事。兩間旅行社透露,禁令將於南北韓停戰紀念日的本月廿七日宣布。

青年先驅旅行社在官網上寫道,「我們被告知美國政府將不再允許美國公民到北韓旅遊。卅天緩衝期過後,赴北韓旅遊的美國公民護照將被美國政府註銷。」維吉尼亞大學學生溫畢爾去年參加青年先驅旅行社的團到北韓旅遊,卻在旅程最後一天因涉嫌竊取北韓政治標語文宣被逮補,遭北韓當局判處勞改十五年,在被拘留十七個月後獲釋。他疑似受到北韓凌虐昏迷,六月返美不到一周死亡,才廿二歲。美國總統川普發表聲明,譴責北韓是個「殘暴的政權」。

青年先驅於溫畢爾去世後即宣布不再安排美國人到北韓觀光,但拒絕透露此次禁令的消息來源。高麗旅行社總經理科克雷爾則說,旅行社接獲瑞士駐平壤大使館的通知。美國與北韓無邦交,相關事務由瑞士駐北韓大使館代為處理。科克雷爾說,禁令正式宣布後基本上就終結了美國赴北韓觀光。高麗旅行社目前每年帶領三、四百名美國人到北韓觀光,美國人必須先到北京再轉機前往平壤;其他國籍的旅客,則可搭乘火車前往平壤。

法新社報導,尚不清楚這項禁令是否會以行政命令方式頒布,另外,美國國會也在考慮立法禁止國民赴北韓旅遊。截至今年五月,至少有十七名美國人曾遭北韓當局拘留,至少三人被關押。

 
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不爽川普最新人事任命案!白宮發言人史派瑟請辭走人
記者陳韋廷╱即時報導聯合報
白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)在21日早上辭職,並向總統川普表示,他強烈不滿紐約金融家史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)被任命為白宮通訊主任。

特派員許惠敏/華盛頓報導

白宮發言人暨代理白宮聯絡辦公室主任史派瑟(Sean Spicer),據紐約時報今天報導,將從今天起辭職,遺缺將由史卡拉木奇 (Anthony Scaramucci )接任。

史派瑟丟官的風聲已傳聞許久,他以嗆辣風格聞名,經常在記者會上痛斥媒體,而川普總統對他的表現也失望,曾怪罪力挺史派瑟的白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus) 。

紐約時報報導指出,史派瑟是因為川普總統任命史卡拉木奇擔任白宮聯絡辦公室主任,而主動求去,史派瑟並告訴總統,聘用史卡拉木奇是錯誤決定。白宮聯絡室主任杜布克(Michael Dubke)5月30日宣布辭職後,懸缺由史派瑟代理至今。

白宮新聞室最近半年成為媒體關注焦點,除了為川普總統施政無法具有說服力辯解,在解除FBI前局長柯米職位的後知後覺與提出的理由解釋,都成為自由派媒體攻擊焦點。最近幾周來,史派瑟出現記者會次數寥寥無幾,多由桑德斯(Sarah Sanders)代替發言人角色,辭官風聲甚囂塵上。

據傳將接任史派瑟的史卡拉木奇現年53歲,哈佛法學院畢業,是國際創投公司SkyBridge Capital的創辦人。

負責白宮官網的白宮新聞室,並未發布這項人事變動,昨日白宮發的新一波人事任命,史卡拉木奇也未出現名單中。今天的白宮每日簡報會仍將按時舉行,誰將主持記者會,目前仍屬未知。

【中央社/華盛頓21日綜合外電】

美國媒體今天報導,白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)已請辭白宮新聞秘書職務,顯然是反對總統川普延攬史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)出任白宮聯絡室主任。

有關當局正針對俄羅斯涉嫌干預2016年美國總統大選的「通俄門」展開調查,美國總統川普(Donald Trump)面臨不斷升高壓力時,傳出史派瑟突然請辭消息。

 
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台灣鋼筋 美商務部裁定傾銷
記者張加╱即時報導聯合報
美國商務部21日宣布,反傾銷調查認定台灣鋼筋以不公平的價格在美國市場傾銷,台廠被課徵3.5%至32.01%的反傾銷稅率。

商務部發布關於台灣鋼筋傾銷的資料指出,源鋼企業獲判反傾銷稅率3.5%,羅東鋼鐵反傾銷稅率為32.01%,其他廠商適用稅率3.5%。

商務部長羅斯(Wilbur Ross)透過聲明表示,美國不能再不採取行動,外國公司不公平地銷售他們的產品而摧毀美國的重要產業;「我們將持續代表美國產業採取行動,以捍衛美國企業、勞工免受不公平進口的衝擊。」

下一步將由國際貿易委員會(ITC)進行調查,確認進口台灣鋼筋是否對美國產業造成重大損害,預計今年9月5日做出最終裁定;若ITC認定美國產業受害,商務部將發出反傾銷令,若最終認定未受害,將結束調查。

 
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