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>2017/07/24 第3977期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 連12推文 川普稱擁「完全的特赦權力」
國際要聞 川普能特赦自己? 沒人說得準
獲川普重用 白宮新貴忙刪立場不同推文
美國會領袖不甩白宮 決議全面制裁俄國
執政蜜月期已結束 馬克宏支持率挫10個百分點
醜聞纏身 安倍支持率暴跌至26趴新低

焦點新聞

連12推文 川普稱擁「完全的特赦權力」
國際中心/綜合報導/聯合報
美國總統川普廿二日連發十二則推特,左批國會右打媒體,針對逐漸升高的「通俄門」調查,川普宣稱美國總統擁有「完全的特赦權力」。紐約時報等美國媒體指出,這番話顯示川普已想到特赦這一招,一旦通俄門調查出現不利其陣營的結果,他可能特赦親人、親信甚至他自己。

「華盛頓郵報」本周稍早報導,川普和其法律團隊曾研究以總統的權力特赦幕僚、家族成員甚至他自己。路透報導,川普的推文似乎是回應華郵的報導。

川普推文寫道:「大家都同意美國總統擁有完全的特赦權力,但目前為止唯一的犯行只有針對我們的洩密罪,所以幹嘛考慮這種事。假新聞。」

雖然川普的推文看來是在回批華郵的報導,但紐約時報說,川普宣稱自己有「完全的特赦權力」,顯示他認為特赦權沒有任何限制。

川普的助理說,川普只是對總統的權力和特別檢察官的調查權限感到好奇。但是,如川普因穆勒的調查而赦免自己,勢必引發法律和政治風暴,最後可能需由聯邦最高法院決定是否違憲。

聯邦調查人員尚未指控川普有任何行事不當。不過,川普長子小唐納、女婿庫許納本周都將因通俄門疑雲在參議院作證。

川普的推文為小唐納辯護。去年選戰期間小唐納會見一個俄國律師而成為調查的焦點,川普說,小唐納「公開把自己的電郵交給媒體和有關當局」,而「狡猾的希拉蕊.柯林頓卻刪除她的三萬三千封電郵!」

「華郵」廿一日報導,美國情報機構曾監聽到俄國駐美大使向其上司報告,去年曾與當時擔任川普顧問的現任司法部長塞辛斯討論與美國總統選舉有關的事務。川普廿二日推文說:「這些非法洩密必須停止。」

他也推文向共和黨參議員喊話說:「共和黨參議員經過七年(歐記健保)後,必須站出來投票廢除和取代。其次是稅務改革和基本建設。贏!」

他在另則推文中,指責紐約時報報導美國當局的情報和追蹤作業,導致擊殺伊斯蘭國恐怖組織首腦巴格達迪的計畫落空。

   

國際要聞

川普能特赦自己? 沒人說得準
編譯郭宣含/綜合報導/聯合報
美國總統川普陣營面臨「通俄門」調查,川普廿二日在推特發文稱總統有「完全的特赦權力」,美國媒體指這番話顯示川普認為總統特赦權沒有極限,甚至可特赦自己。英國廣播公司分析指出,美國總統能否赦免自己,的確是個沒有定論的問題。

華盛頓郵報報導,部分專家表示,總統赦免自己就像是法官主導自己的審判,完全違法法理;其他人則認為,川普說得可能沒錯,雖然此非良策。

美國憲法賦予美國總統特赦的權力。根據美國憲法第二條第二款第一項,美國總統有權對美國犯罪行為給予緩刑和赦免,但不包括彈劾案。美國總統可給予減刑,也可全權免除刑責。

在上述規範中,個人無須在遭起訴或判刑後才得到特赦,另外美國總統也不能特赦因各州州法被定罪的人。

不過,美國總統究竟能否特赦自己?目前沒人說得準。因為美國憲法規定簡短,但適用範圍相當廣泛,而且總統特赦自己更是史無前例。部分法律學者認為總統不能特赦自己,並引述美國前總統尼克森下台前幾日美國司法部的說法,「根據不可擔任自己案件的法官這項基本原則」,尼克森不得特赦自己。

哈佛大學法學院教授特布賴告訴華郵:「司法部所言極是,且歷久不衰,沒人能在同一案件身兼法官和被告,而且沒有人能凌駕法律。」

然而哈佛大學另一位法學教授圖奈克認為,美國憲法並未排除總統特赦自己,他說此舉雖極不恰當,但憲法只規定不得特赦彈劾案,因其屬政治而非刑事範疇。

雖然專家看法分歧,外界普遍認為川普若特赦自己,可能窒礙難行,一旦他真的這麼做,勢必引發反對者提起訴訟,最後可能需由美最高法院決定特赦有效與否。

   

獲川普重用 白宮新貴忙刪立場不同推文
華盛頓23日綜合外電報導/中央社
美國總統川普的新聯絡室主任史卡拉穆奇刪除部分推文,他在其中分享的觀點與川普看法牴觸。他解釋,那些推文會使人分心。

原本任職紐約金融界的史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)21日就任在白宮的新職位。他隔日清理他的推特帳戶,去除任何與川普在非法移民、氣候變遷、伊斯蘭、甚至槍枝管制等議題意見相左的痕跡。

他在推特上宣布:「完全透明:我要刪除舊推文。過去的觀點會演變,不應造成分心。我為美國總統施政計畫服務,而那是最要緊的。」

他隨後又發文說:「『我抓到你了』的政治已結束。我臉皮厚,我們要持續美國總統施政計畫,服務美國人民。」

根據法新社,史卡拉穆奇2012年一則推文形容自己「支持同性婚姻、反對死刑、贊成墮胎權」,似乎支持許多民主黨人長期鼓吹的主張。

   

美國會領袖不甩白宮 決議全面制裁俄國
國際中心/綜合報導/聯合報
美國國會兩黨領袖不顧白宮強烈反對,廿二日宣布達成協議,將盡快通過立法全面制裁俄國,以懲罰俄國去年干預美國選舉,以及俄國對烏克蘭等鄰國和敘利亞的軍事侵略行動。

雖然白宮宣稱川普總統需要彈性,以配合他與莫斯科的外交計畫調整制裁措施,但國會將立法嚴格限制總統對俄國放寬或取消制裁的能力,規定這類做法都需國會審核通過。

國會堅持這種規定,因為兩黨議員都對川普與俄國總統普亭意氣相投、而且一心與俄國改善關係有所警覺。

這項法案使川普受到自己的共和黨控制的國會箝制,也使深陷通俄門調查危機的川普政府受到另一重與俄國有關的束縛。

眾院預定廿五日就這項提案進行表決,而川普可能面臨艱難抉擇。他有權否決這項法案,但這將助長外界認為他與俄國掛勾的印象,他若簽字讓法案生效,等於向國會屈服實施他自己反對的政策。

白宮尚未就這項法案發表談話,不過兩名高級官員說,以當前政治氣氛,他們無法想像川普會動用否決權,即使他認為這項法案干預他執行外交政策的行政權。

參院上月就通過制裁俄國法案,卻被眾院擱置,主因是能源、國防和金融業者宣稱一些制裁條款可能損害美國企業。眾院將法案略修改後,不再理會白宮大部分的反對意見,決意通過法案。

共和黨及民主黨對移民和健保等議題尖銳對立,卻都支持加強制裁俄國,使共和黨與同黨的總統形成對立。

   

執政蜜月期已結束 馬克宏支持率挫10個百分點
編譯陳韻涵/報導/聯合報
法國總統馬克宏五月風光就任,但他的政治蜜月期已經結束,軍方、教師與地方政府群起抗議中央刪減預算的政策。廿三公布的民調顯示,馬克宏的支持率過去一個月來大跌十個百分點,降至百分之五十四。

卅九歲的馬克宏矢言恢復法國在歐盟舞台的威信,他允諾尊重歐盟規範,將赤字控制在國內生產毛額的百分之三以下,代表今年預算將減少四十五億歐元(約合台幣一六一六億元),明年更多。

馬克宏刪減預算措施引發的軍方、教師及以市長聯盟為首的地方政府反對。民調機構Ifop上周為「周日報」訪查近兩千名成人顯示,法國人對馬克宏的滿意度從六月的百分之六十四降至百分之五十四。

馬克宏在世界舞台上強勁起步,在國會贏得絕對多數,但他就任以來並非完全一帆風順。馬克宏掌權後大砍軍事預算,參謀總長德維利耶氣得用粗話表示反對,馬克宏也以三軍統帥身分公開訓斥德維利耶「家醜不應外揚」,名望崇高的德維利耶憤而請辭,成為馬克宏改革面臨嚴峻挑戰的象徵。為了安撫軍方,馬克宏已承諾明年度將提高軍事預算。

另外,馬克宏支持一項收緊法國安全法的爭議法案,且他在國會的絕對多數也引發集權憂慮。左傾自由派周日報指出,馬克宏的作風「有點威權」,可能是因為醉心權力,並勸他「是時候成熟一點了」。

教師工會對於中央政府刪減三億三千一百萬歐元(約台幣一一九億元)的高等教育與研究經費感到憤怒,相繼以「無法接受、史無前例」形容。地方政府也批評中央擬於二○二二年前節省一百卅億歐元(約合台幣四六六七億元)開支感到不滿,這比地方當局預期的還要多出卅億歐元(約合台幣一○七七億元)。

   

醜聞纏身 安倍支持率暴跌至26趴新低
編譯陳韋廷/報導/聯合報
日本每日新聞廿三日公布民調顯示,日本首相安倍晉三的支持率比上個月下跌十個百分點,只剩百分之廿六,是他二○一二年第二次出任首相以來新低。安倍廿四日將在國會說明加計學園新設獸醫學系醜聞,批評者認為他在此事中圖利友人,導致他支持率大跌。

路透報導,這項在七月廿二至廿三日進行的民調也顯示,百分之五十六受訪者不支持安倍政府,較六月民調時上升了十二個百分點。

安倍支持率急劇下滑,並不會立即威脅到他的官位,但會對他的政治前景造成影響。安倍擔任自民黨總裁的任期到二○一八年九月屆滿,外界原本看好他將輕鬆當選連任並續任首相,成為日本史上任期最長的首相。

加計學園獲准在四國今治市經濟特區內設置獸醫學系,成為日本半世紀以來第一個新設的獸醫系。該學園的理事長加計孝太郎是安倍的朋友,外界認為安倍不當協助友人,但安倍及其幕僚否認。

同一時間,安倍的愛將、防衛大臣稻田朋美又涉嫌隱瞞自衛隊在南蘇丹進行維和行動的敏感文件,反對者認為她應下台。

安倍預計在八月初改組內閣,拉抬他受損的支持率,此舉經常是政治領袖處境艱難時會採取的行動,但若新閣員捲入醜聞或失言,可能會產生反效果。

安倍廿四日將出席國會召開的臨時委員會,而他的幕僚和泉洋人以及今年一月辭去文部科學省高級官僚、指控政府在加計學園案扭曲批准程序的前川喜平也會現身委員會。而稻田允許防衛省官員隱瞞自衛隊南蘇丹維和行動活動日誌一事,預計反對黨國會議員也將對此事進行質詢。

媒體報導指出,官員試圖隱藏日誌,因其顯示南蘇丹的安全情況日益惡化。日本在五月時停止參與維和行動,但稱撤回與安全問題無關。

   

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