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2017/08/22 第4058期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合/台灣已失去最好的一面
聯合報社論 聯合/分而治之的政府,得不到團結的國家
經濟日報社論 經濟/勞動供需失衡 反映經濟困境
民意論壇 爆粗口…柯市長能卸責?
世大運棒球 驕兵輸法難堪
電力政策躁進 台灣將焦頭爛額
聯合筆記/22k基本工資 全民起薪魔咒?
菲、中能私下在太平島經濟區探油嗎
這個國家離心離德 如何壯大
反年改 應思如何尊嚴走下去
新螺絲規格錯 國家機器死當

聯合報黑白集

聯合/台灣已失去最好的一面
聯合報黑白集/聯合報
由於一群反年改群眾攪局,加上維安處置失當,導致各國選手無法順利進場參加開幕典禮,讓台北世大運留下難堪的一幕。我們呼籲,在接下來的比賽期間,民眾請用「加油」為所有選手打氣,讓政治的歸政治,體育的歸體育。

不可諱言,開幕式的難堪,反射的就是台灣現實社會的常態:人民怨氣滿滿,四處尋找發洩的出口。當天抗議團體將近卅個,人數近千,但爆發鬧場的群眾不過數十人。他們原只是想給蔡政府一點難堪,但一放出煙霧罐,就讓外國選手以為遭到恐攻而止步不前,怎知這只是台灣陳抗的基本配備。

無論如何,用干擾無辜第三者為手段,來放送自己的訴求,一點也不可取,更無法以任何民主藉口來美化。尤其,台灣好不容易舉辦如此大規模的運動賽事,卻一開幕就遭到這樣的恣意糟蹋,形同羞辱自己的國家,許多民眾當然覺得不可原諒。

但反過來看,蔡總統在嚴厲譴責抗議群眾,並呼喚全民「團結」時,她也必須想想:台灣為什麼失去了團結?為何有人傷害國家顏面卻不在乎?究其原因,若不是居上位者日撼月搖地毀壞了國家認同,若不是主政者一再用分化的手段裂解了社會的感情,怎麼會有民眾故意選在重要慶典鬧場來破壞大家的心情?

蔡英文喊話說:「把我們最好的那一面讓世界看到!」事實上,怨怒沖天的台灣,已失去了最好的一面。除非,總統能把社會裂縫補起來。

   

聯合報社論

聯合/分而治之的政府,得不到團結的國家
聯合報社論/聯合報
反年改群眾鬧場,打壞台北世大運的開幕風光,讓國人深感遺憾。與此同時,民眾看到了一連串「震怒」:蔡總統震怒,下令嚴懲;林揆震怒,要求閉幕後追究失職責任;葉俊榮撂下重話,再有維安疏失分局長立刻下台;柯文哲則爆粗口,大罵鬧事者「王八蛋」,說「國家不能再這樣軟弱下去」。這麼多的震怒,除說明維安警力日漸控制不了陳抗秩序,也顯示被撕裂的台灣已經失去「團結一心」的可能。

嚴格而論,當天以五千警力對付近千名各路示威人士,綽綽有餘。而且,區區一名示威者闖過封鎖線,警力也應該很快可以將之制伏。誰料,現場卻宛如無指揮狀態,員警不僅遭示威者打傷,更因外面起鬨群眾放煙霧罐、鳴汽笛的攻勢而分散了注意力,導致場面失控。事實上,在小巨蛋館內等待進場的外國選手隊伍並無安全之虞,但這些選手因恐懼或觀望而止步,而大會人員又不知如何引導他們入場;結果,就出現了開幕場地空蕩蕩的景象。可見,大會的現場維安和應變能力皆顯不足。

由此,可以看出幾個問題:一是該抓起來的人沒抓住,二是該控制的場面卻失控,三是臨場指揮及應變的能力低弱。事實上,警方面對的只是一群存心鬧場、卻沒有暴力意圖的示威者,卻處理得這麼糟;萬一碰上居心叵測的暴徒或恐怖份子,結果將如何,讓人難以想像。

再深一層問,這群反年改民眾多半是退休公教警消出身,何以他們竟然不顧惜國家的光榮和顏面,選在台灣主辦國際賽事的場合前來鬧場?比較簡單的說法,可以說這些人「不識大體」,或者他們對於年改「心懷怨恨」。但從社會心理層面看,粗暴的年金改革把這群人打成「既得利益者」,然後又強行加以剝奪,使他們產生了嚴重的相對剝奪感,而覺得必須透過如影隨形的示威來發洩其憤怒。對此,蔡政府從未好好安撫,恐怕只會愈發增加他們的怨怒。

從另一個層面看,蔡政府上台後,屢屢對各種罷工、抗議、乃至學運提供鼓勵及獎賞,甚至到了踐踏法治的地步,這也是反年改團體陳抗行動越來越不顧後果的主因。例如,華航空服員罷工,獲得了最大的紅包獎勵;國道收費員示威,蔡英文甚至要民營企業掏錢共同解決;高中生抗議課綱,因而獲得參與課程審議的權利。包括太陽花運動入侵行政院及占領國會,都先以「行政院撤告」以示嘉勉,繼則由北院以「公民不服從」為由給予寬貸。這種種處置,難道不是在鼓勵民眾上街陳抗?再試問,是妨礙選手進場嚴重,還是妨害國會運作嚴重?

歸根究柢,台灣街頭陳抗層出不窮,到了警方疲於奔命卻又不敢強硬對待的地步,主要原因,不正是蔡政府的標準錯亂所致?凡是抗議「前朝」的,都視為「有功」,可以法外施恩;凡是抗議本朝的,要一律嚴懲,絕不寬貸。如此日積月累,法治界線模糊不清,警察執法要如何強硬起來?民眾要遵守什麼法制?

這次反年改團體鬧場世大運,受到了輿論強烈的譴責,是咎由自取。但是,蔡政府對藍綠支持者「分而治之」的態度,導致社會裂痕日益擴大,國家認同日漸難以凝聚,台灣的光榮感變得難以分享,要負更大的責任。在處理國政上,蔡總統不僅始終將反對黨的意見拋在一旁,在國家建設和預算的分配上明顯重綠輕藍;甚至在人事任命和政治決策上,都抱存「壯大綠營、貶損藍營」的私心。陳水扁執政時,形式上還作出要當「全民總統」的模樣;到了蔡英文,則擺出一副「綠色當家」的姿態,這才是社會分裂擴大的主要因素。

我們要提醒蔡總統:一個「分而治之」的政府,得不到「團結一心」的國家。世大運開幕式上演的,只是序曲而已。

   

經濟日報社論

經濟/勞動供需失衡 反映經濟困境
經濟日報社論/經濟日報
最近有兩則與勞動人力運用相關的新聞,一是備受矚目的基本工資審議,二是國發會針對人才外流危機提出了因應對策。這兩則新聞同時出現,正好可以相互對照,不幸的是,相互對照的結果更顯示出我國經濟發展與勞動市場面臨的深層困境。

基本工資審議的結果調高了4.72%,基本月薪將達22,000元、時薪則達140元,雖說每次調高基本工資總難以讓勞資雙方同時滿意,但此次資方看來較以往更為忿忿不平,直指此次是「政治性裁定」。

資方訴求中有一項是「中小企業資方正承受比勞工更大的壓力」,希望「共體時艱」,不要調高太大幅度的基本工資。這些訴求都說明了大多企業對於勞動投入的需求仍大,以至於仍希望透過低工資來維持「人口紅利」。此外,由現階段的外勞使用人數仍持續快速增加,甚至遠高於經濟成長率來看,台灣經濟對廉價勞動的依賴日深,充分反映出追逐低成本的經濟性格。這是台灣勞動需求面的現況。

另一方面,國發會憂心人才外流,直指人才外流的原因有三:一是低薪、二是鄰國挖角、三是投資動能不足。這是台灣勞動供給面的情況。國發會為此提出了四大對策—促進投資與協助產業升級、改善薪資與留才條件、提升就業力、鼓勵人才海外交流及回流。這則新聞顯然未引起太多重視,一來因為大家更關心會直接影響荷包的基本工資審議結果,二來這四大政策並無新鮮之處,每一項都是歷任政府曾宣示要大力推動的政策。

兩則新聞對照,可知台灣的勞動需求面仍視提高薪資如寇讎,致力維持低薪資成本;勞動供給面則呈現人才因低薪出走日多,已成國家危機。這樣的供需失衡反映了台灣經濟的結構性困境,因此若要解決問題,必須由結構性著手,各種單一政策難有實效,歷史已有明證。經濟部各局處對於「促進投資與協助產業升級」每年投注無數經費,換得的卻是「中小企業資方正承受比勞工更大的壓力」。這種無視效益成本比極低的政策還是少用的好。

台灣向來自詡擁有豐沛技術性勞動,奈何如今卻愈來愈依賴屬於非技術性勞工的外勞。當外勞源源不斷供應,廉價外勞也使得台灣的產業升級轉型受到影響。當全球朝向智慧化生產、減少勞動投入的趨勢大步邁進時,我們卻反其道而行地更大量使用外勞。當業界用「調高基本工資只是便宜了外勞」為由抗拒調高基本工資時,其實正凸顯了本土勞工已被外勞挾制的事實與悲哀。

依據經濟原理,一國的經濟成長係善用其各項資源而來,其中最具優勢、最被利用的資源會有相對較好的報酬。台灣地狹人稠,向來欠缺各種天然資源,最重要的資源是優質人力,因此人力報酬理應相對較高。但勞動市場失衡的現象說明了勞動市場受到外力扭曲,勞動價格難以自動調節供需,並反映在實質薪資的長年停滯之上,一旦有「鄰國挖角」情事,當然就很難留人。

我們觀察美、日、韓等其他國家的狀況,近年來實質薪資都有明顯成長,與台灣實質薪資停滯的情形迥然不同,主要原因在於這些國家的經濟都能提供愈來愈多的專業性人才需求,因此不但薪資得以成長,也沒有人才外流危機。

政府是應該協助產業發展,因為產業發展可以帶來更高的所得、更好的勞動條件與更理想的所得分配。然而,若政府協助產業的政策無法達到上述目標,甚至使之惡化,則政府的產業政策就有檢討的必要。或許拿掉許多過度協助與保護的政策,讓廠商開始練習面對合理成本,讓企業主開始思考如何真正發揮企業能力,才是真正有助於產業轉型升級的良方,也才能真正「把餅做大」。

   

民意論壇

爆粗口…柯市長能卸責?
溫順德/高中教務主任(台中市)/聯合報
因反年改群眾攪局,世大運開幕式變調,引發全國人民憤慨罵聲四起;柯P亦大罵「王八蛋」。然筆者卻百思不解,台北市身為東道主,開幕典禮維安破功,留下令人難堪一幕,柯P不為失職道歉,怎好意思說三道四?

國際重大運動賽事,場外抗議並不少見。反年改團體的踰矩,阻撓各國選手入場,影響開幕典禮流程,固然應當予以譴責,然世大運開幕前夕,反年改團體已發聲明,將在開幕場合抗議,柯P卻不當一回事,只是透過媒體喊話,沒有積極作為。開幕當晚的小巨蛋,部署大批警力,竟然也擋不住鬧場,柯P難道不用扛責?

任何國際運動賽事,維安皆有作業規範,世大運的維安分工,台北市府全權主導,責任也得一肩承擔。柯P在記者會表示,維安本是針對反恐,而非國內公民陳抗,市府原先掌握情資,反年改人士的目標,是要阻撓總統車隊,不料卻用高音喇叭,嚇到選手不敢進場。

然當日下午兩點起,反年改群眾開始聚集,到晚間六點脫序抗爭,期間長達四小時之久,指揮官毫無應變作為,連基本隔離都沒做,再多警力又有何用?這樣的維安執行力,若是遇上恐怖攻擊,豈不讓人膽顫心驚?一九七二慕尼黑奧運,維安疏失釀成慘案,迄今讓人餘悸猶存,柯大市長能不慎乎?

身為世大運東道主,保護選手人身安全,提供公平競賽環境,讓運動員將其實力發揮極致,台北市府責無旁貸。反年改團體開幕鬧場,無損於台灣的形象;選手安全出現差池,卻足以讓國家蒙羞。往後賽程中,安維人員需上緊發條,莫讓失序事件重演。

   

世大運棒球 驕兵輸法難堪
林徹/醫學生(高雄市)/聯合報
分析世大運棒球賽事,中華隊對法國隊輸球的原因,絕大部分是在態度層面上的問題。

歐洲國家除了荷蘭及義大利外,棒球均不太行,當有國際比賽時,也時常徵召中南美洲的球員來應急。論實力,台灣絕對優於法國,但法國能在九局下半兩出局後,一舉攻得四分,就是在於中華隊在比賽後段太輕敵了。

最後一顆飛球,左外野手沒有及時補位,絕對是超前分能否回來的關鍵原因。如果當時中華隊在場上夠謹慎,補位的左外野手順勢將球回傳,頂多讓法國將比賽追平,讓我們能有將賽事挺進延長賽的機會,或許就不會吞下難堪的敗仗。

反觀法國隊,他們明知實力不如中華隊,卻努力讓比數不被拉開。比賽的最後,球被打出的剎那,一壘上的跑者也全力衝刺,終究能將比賽逆轉,這種不服輸、奮鬥到最後一刻的精神,或許就是中華隊所欠缺的!

驕兵必敗。九年前的北京奧運,就是因為大意失荊州,這次似乎也沒有記取教訓;但畢竟過去的事情不能重來,後悔也無法改變事實,中華隊能做的,就是從中檢討,在後續比賽拿出該有的態度,步步為營,即便輸球,也要輸得光榮。同時,這次的比賽也警惕我們自己,在日常生活中,把該有的態度拿出來,才能避免不必要的悲劇重演!

   

電力政策躁進 台灣將焦頭爛額
胡僑華/工程專業經理人(高雄市)/聯合報
一個國家的電力政策主要靠技術與經濟評估,前者包括汙染與環境保護、自然力來源、經濟發展趨勢、防止斷電的措施與配電,以及國防考慮等;而後者則為長期的國際競爭力、投資報酬與回收分析等,這應是基本的知識。

台海是有名的大風場,政府稱到二○三○年要設立四千MW的離岸風電。若以每支風機五MW計算,未來十三年內需設八百支,每月要設五支,而台海季節風浪洶湧,每年施工期不及七至八個月,即每月須設八支。估計每支風機重四百噸、塔架重三百噸、塔高一百米、基礎構架八百或一千噸以上;還有海底集電、海上分電站、海底電纜、岸上分電站接陸上電網等,看來是「不可能的任務」。

廢核後,即使上述風電也只能抵銷一半,看來缺電空窗期將持續很久。何況風電不穩定,丹麥在風力強時風電比達五十五%,但全年僅卅三%;西班牙風力最強時每度○.○○七六九歐元,最弱時○.一一二歐元,上下差十五倍,供需不配對。又每支以八億元分攤,十三年要投入六千四百億元,電價又要漲幾許?離岸風電在漁業、航運、環保、國防各方面法令都需檢視修改,立委動了嗎?

台灣二○一四年天然氣電已高於卅二%,相當於盛產頁岩氣的美國,今竟敢將其提高到五十%,謹分析三點:天然氣運輸及儲藏極困難,加上接受站及輸氣管巨資,故電價是火電的二點五倍,核電的四至五倍。天然氣並非無汙染,二氧化碳排放是火電一半,且輸送洩漏易爆炸。台灣天然氣庫存量僅一至二周,是國防易遭封鎖的脆弱點。

政府計畫在二○三○年前設立太陽能發電八七○萬千瓦,並號召百萬屋頂光電大軍。由於設置環境限制、回收太慢等,使得投資意願低落外,台電除高價回購外還要巨資建構饋網,最後還是促使電價高漲。國外大光電場,每設置一萬千瓦至少需地廿五至卅公頃,台灣地從那裡來?

再生能是正確方向,但目前電力政策已失之躁急、蠻進與民粹,未來當政者將為下列三事焦頭爛額:一、電力增長無法配合工商進展,如果大力南向求生,台灣工業將空洞化;二、風力與太陽電不穩定,多則供過於求,少則隨時缺斷電,尤其鋼鐵、石化化工、電子半導體受創劇烈;三、再生能需大量補貼鼓勵,天然氣價甚高,財政緩不濟急,電價急漲,廠商投資卻步。言非聳聽,切望三思。

   

聯合筆記/22k基本工資 全民起薪魔咒?
許俊偉/聯合報
勞動部上周五召開基本工資審議委員會,經過近七小時的勞資拔河,最後在勞動部長林美珠主導下,拍板基本工資明年起上調為月薪兩萬兩千元、時薪一四○元,這也是蔡政府上任以來第二度幫底層勞工「加薪」,林美珠會後記者還以「廿二K」描述調漲數額。

但基本工資調漲了,國內整體低薪問題解決了?

廿二K,一個曾影響台灣勞動市場深遠的魔咒數字。二○○九年金融海嘯時期,教育部為搶救大學生失業,推出「大專畢業生至企業職場實習方案」,由政府全額補貼大學畢業生到職場「實習」一年,每人每月補助兩萬六千元,扣除勞健保後,職場新鮮人實領兩萬兩千元,由當時的勞委會負責就業媒合。

由於方案設計缺失,未強制要求企業額外相對給薪,導致廿二K成為大學畢業生「身價」,許多原本起薪可達三、四萬元的職缺,不管有沒有參加政府計畫,順勢被壓低為廿二K。

如今當年被批評為壓低大學生起薪的廿二K,明年起成為全體勞工的基本工資。只是與鄰近的南韓相較,十五年前台灣基本工資是一萬五千多元,以當時的匯率計算,還略高於南韓,但南韓十五年來產業、經濟發展迅速,除了帶動整體薪資成長,也推升基本工資連年向上,今年七月剛又敲定大漲基本工資,換算後約台幣四萬一千多元。

反觀台灣這期間產業轉型失敗,不少企業只能以低薪、壓低人事成本來維繫競爭力,造就國內低薪結構。

隨著物價水準提高,政策精神在照顧底層勞工的基本工資,當然應在考慮資方成本下給予合理調漲,調升基本工資也確實是搶救部分低薪的工具之一,但攸關更多勞工的整體低薪問題,實與基本工資無直接關係,更非唯一工具。

但除了調漲基本工資,我們看不到蔡政府其他更具體、積極的解決低薪藥方,甚至誤以為調漲基本工資就能解決低薪問題、帶動國內整體薪資向上。多年來已經不知調高多少次的基本工資,事實證明並未能有效帶動整體薪資明顯往上,台灣勞動市場薪資結構仍是偏低、甚至停滯。

「拚經濟」是老掉牙口號,卻也是最根本、有效的解決低薪良方,全體勞工的薪資成長和產業型態與分配正義息息相關,政府應拿出讓產業升級、企業賺錢的政策,並設法讓賺錢的企業願意把獲利分配給勞工,否則廿二K的基本工資,難保未來不會成了全民起薪的另個魔咒。

   

菲、中能私下在太平島經濟區探油嗎
陳鴻瑜/淡江大學外交與國際關係系/聯合報
菲律賓能源部七月十二日宣稱,可能在今年底之前,恢復二○一四年中斷的禮樂灘(Reed Bank)油氣鑽探作業,並打算在十二月進行新的油氣勘探區塊招標活動。該項宣稱是鑑於中菲日益改善關係,中國允許菲國漁船可前往黃岩島附近海域捕魚,以及今年三月初菲國的PXP Energy公司已跟中國海洋石油總公司重新談判雙方在南沙海域共同開發事宜,獲中國正面回應。

中國外交部長王毅在七月廿五日訪菲時公開表示,他支持中菲在兩國有權益爭議的南海合作開發能源;但他也警告,若其中一方單方面採取行動,可能產生一些問題,將對雙方都造成損害。

八月六日,東協暨中國外交部長會議上,雙方通過「南海行為準則框架協議草案」。在區域局勢漸趨穩定的情況下,為菲國和中國在南沙爭議地區進行合作探勘,帶來了有利條件。菲國總統杜特蒂在本月十六日批准了外交部長加耶丹諾所提在具爭議的南海與中國進行聯合勘探的建議。

菲國在南沙群島的禮樂灘唯一生產天然氣的是馬蘭帕耶天然氣井(由皇家荷蘭殼牌石油公司開採),預定二○二四年合約屆期,該天然氣井將於二○三○年枯竭;因此菲國亟欲尋求合作者,開採「服務合約第72號」礦區。

二○一一年,兩艘中國海警船阻止一艘法國所屬和懸掛新加坡旗幟的MV Veritas Voyager探勘船在禮樂灘探勘,該船受英國論壇能源公司之託前往禮樂灘的山帕吉塔天然氣田探勘,該天然氣田即位在「服務合約第72號」。

二○一二年,論壇能源公司最大股東菲列克斯石油公司與中國海洋石油總公司談判,可否在「服務合約第72號」礦區合作開發,遭中國拒絕,因為這樣會變成承認菲國擁有該礦區的主權。

二○一四年,菲國對其位在禮樂灘的十一個石油和天然氣礦區發出第五次招標公告,但都未能如期發出執照,因此菲國下令論壇能源公司無限期停止探勘,要等菲國對中國仲裁結果再議。

菲國探勘的禮樂灘位在太平島東北方,位在太平島的二百海里專屬經濟區範圍內,與菲國所屬的巴拉望島劃出的專屬經濟區有重疊。太平島不在巴拉望島劃出的專屬經濟區內。

回顧二○○五年中菲先簽署南沙地區資源調查秘密協議,越南提出抗議,乃邀請越南參加。此項秘密協議已很明顯違反國際慣例,因為探勘地區也涉及台灣的國家主權權利。

中菲為彼此利益,準備在南沙爭議地區進行共同開發,必然影響台灣權益,如其未知會及邀請台灣參加談判,將違反聯合國憲章及聯合國海洋法公約精神。台灣雖與中菲沒有外交關係,但不影響其作為國家主權體之地位。

   

這個國家離心離德 如何壯大
林公正/資深媒體工作者(高雄市)/聯合報
世大運開幕,反年改團體陳抗導致運動員無法進場,貽笑國際,反年改團體頓時成為眾矢之的。但蔡政府在「嚴厲譴責、嚴懲暴徒」之外,更應以同理心理解這些退休軍公教警,以激烈手段抗爭的心路歷程。

退休軍公教警不可能不知道世大運對國家的重要性,但何以罔顧國家顏面非要給蔡英文難看,不就是因為蔡英文在年改沒把他們當成「自己人」,甚至視為「非我族類」,致讓這些原本退休後可悠哉過活的國人,竟要如影隨形地追逐蔡英文的腳步進行抗爭。

反年改陳抗讓警方與國安人員疲於奔命,自己何嘗不是備極辛苦。尤其正值酷暑,退休軍公教警年紀偏大,何不在家看電視吹冷氣,反要上街頭嘶吼、奔走,甚至是與維安的軍警對峙、推擠,這些上了年紀的大叔與阿伯,難道是吃飽撐了還是頭殼壞掉了嗎?

軍公教警的退休年金不是不能改革,但蔡政府在改革過程汙名化軍公教警人員,粗暴且有悖情理法的改革,讓退休軍公教警人員普遍不滿,在年改確定後,蔡英文參與府外活動行程,往往都有反年改人士陳抗,搞得維安軍憲警如臨大敵,各種阻絕陳抗設施立在街頭,不但是台灣最醜的風景,也淪為國際笑柄。

尤其是,蔡政府以財政困難為由大砍軍公教警退休年金,另方面卻又大手筆推動各方反對的前瞻建設;今年八月起,還要加發給全國村里長每月四千元辦公費,蔡政府厚彼薄此的作為叫退休軍公教警情何以堪?他們的反彈益趨激烈一點也不讓人意外。

這回蔡英文出席世大運,正好提供一個絕佳機會給反年改團體,演出一場「讓世界都看見台灣的亂」的大戲,表達憤恨與訴求。儘管因為行動過激招來強烈負評,但蔡政府何嘗不是被烙上無能治國的印記。

主政者維持國家尊嚴法律威信的立場,應該是只有一套標準,但蔡政府面對不同對象卻有不同標準。例如占領立法院與行政院的所謂「太陽花」,民進黨政府一上台即以「這是政治案件」撤告,如今卻要嚴懲在世大運開幕鬧場的反年改人士,這非但是雙重標準,更證明民進黨政府視軍公教警為非自己人。既然如此,退休軍公教警人員豈有可能與蔡政府站一起?

可以預料,反年改團體的陳抗,在蔡英文執政期間必是沒完沒了,這樣一個離心離德的國家,不知如何團結,更不知如何壯大。

   

反年改 應思如何尊嚴走下去
林晉緯/教(新北市)/聯合報
反年改團體選擇在世大運開幕有許多外媒時刻意操作示威,其正當性為何,值得討論。

從本質上來看,反年改乃是為了「反抗」政府的決策,對於抗議群眾而言,年金改革是一種壓迫,也是一種政府對當時軍公教承諾的無法兌現,一種難以忍受的食言。過程中,抗議群眾透過許多方式具體表達他們的不滿,媒體也不時有大篇幅的報導,但政策的持續推行,與抗議群眾的期待不同,因此這番抗爭至此仍未平息。

然而,為了反抗壓迫,在過程當中製造了另一批的壓迫者,是一種根本上的矛盾。這場反年金改革的示威行動,便是個很好的例子。

各國的大學生選手為了這場競賽無不做足準備,但卻因為主辦國家內部一場關於當地政策的不滿,而成為情緒宣洩下的標靶,嚴重干擾了開幕儀式與進場活動,甚至破壞了選手重要的一刻:進場儀式。這群抗議群眾為了爭奪國際媒體的注意,而運用這般獵奇手法「壓迫」來自各國的選手,其手段之拙劣,要如何宣稱其行動是「具有道德的」?倒是其魯莽的行徑,與破壞賽事的進行,是國際有目共睹的。

進一步探討,反年金改革的目的是否具備正當性?截至目前為止,台灣社會並未出現一個具普遍性的共識。姑且不論非軍公教人員之外的民眾,在軍公教人員內部,便存在許多歧見,「反年改」絕非是軍公教人員的普遍共識,不應將軍公教團體化約地如此同質。因此,在台灣社會中並未取得共識的議題,在這時如此粗糙地強推上國際版面,實為不智之舉。

同樣身為軍公教人員,我期盼反年金改革的抗議群眾們,能夠先停下來好好思考,要如何「有尊嚴的」繼續走下去。

   

新螺絲規格錯 國家機器死當
蔡嘉鴻/鐵路運輸業(台北市)/聯合報
好不容易電來了,經濟部長請辭,中油董座再不甘願也領下「有風骨」的畢業獎狀,可卻連總統府也不安穩,兩條街外的軍史館被打破櫥窗摸走軍刀,侵門踏戶的殺進家裡。家防如此,國境也是,難怪韓國通緝犯能輕鬆闖關還能優雅的從執政黨中央黨部高樓裡領個十萬八萬,出沒台北街頭夜店,似乎也不足為奇。

每逢紕漏,小英總統低調神隱不做聲被責難為漠視民意,高調震怒換人又要煩惱黨內分配費神張羅接任人選;政客名嘴輿論一面倒的指向各級機關組織的螺絲鬆了,要求執政者發揮監督之職,上緊螺絲。

可是,從現代工程觀點來看,關鍵保安部位的螺絲,少有鬆脫,若非壽期屆滿該換而沒換、或是使用條件超載而縮短壽命,抑或是選用規格就已錯誤。

一條原本就是正確的國家方向,或是運作常軌的人事組織結構,乃至民情合用的法規法令,若是因為改朝換代,而硬是換上一顆新的螺絲,外觀鍍色漂亮又新穎,可是新牙進不了舊孔,今天鬆了再上緊,跑沒幾周又鬆掉。整台機器在振動,不斷雜音四起,當機連連,卻只能無感的再上緊螺絲,而不願去面對自行開發選用規格錯誤的根本問題。

看來新政府自行開發安裝的「新螺絲」,上從部會政務縣市機關,下至公營法人事業社團,即便非關鍵職務,卻能產生致命連鎖,鎖不緊,又不能換,這要基層查修的工程師怎麼下手排除故障呢?

   

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公民黑客力 g0v零時政府
秉持資訊開放、自由精神的網路社群「g0v零時政府」自2012年成立以來,即希望集結眾人之力,為社會帶來改變。諸如政府政策、公共議題,近年來都見得到「g0v」於其中扮演的重要角色。

 

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