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>2017/10/12 第4034期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 獨不獨立 限時攤牌 西班牙擬廢加泰自治權
國際要聞 「緩獨」兩面刃 統獨都跳腳
英國歷史學者:「加獨」是中產階級的反叛
川普請益季辛吉 會後大談秘密外交
【即時短評】觀察「季辛吉式」的川普外交創意
金正恩求變 拔擢專家
北韓導彈基地 變觀光勝地
實境秀治國? 沒人拉得住川普
被罵低能? 川普:想跟提勒森比智商

焦點新聞

獨不獨立 限時攤牌 西班牙擬廢加泰自治權
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
西班牙總理拉霍伊十一日要求加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特釐清是否已經宣布獨立,中央政府將據此決定是否中止甚至廢止加泰隆尼亞的自治權。

拉霍伊召開內閣特別會議後舉行記者會,表示中央政府未來幾天的舉動將取決於普伊格蒙特的回應:「我們啟動憲法第一百五十五條前,必須要求他把話說清楚,民眾需要確定性。如果普伊格蒙特尊重法律,加泰隆尼亞歷經非法和不確定的時期就會結束,這是所有人都期待的。」

這是拉霍伊首度公開談論從未動用過的西班牙憲法第一百五十五條。該條文指出倘若一個地區政府違反憲法義務或「舉動嚴重威脅西班牙整體利益」,馬德里可「採取必要手段迫使其遵守或保護前述的整體利益」。學者表示,這代表中央可以直接接管自治機構與事務。

加泰隆尼亞一日舉行中央政府認定違法的獨立公投,雖然九成選票支持獨立,但因反對獨立的民眾多半不去投,投票率只有百分之四十三。

普伊格蒙特十日晚間在議會演講,各界原先預期他會宣布獨立,他卻只說加泰隆尼亞有權獨立,但他建議暫緩推動,以便與中央政府談判。他也簽署獨立宣言,但暫緩實施。

普伊格蒙特的舉動讓許多人無法確定加泰隆尼亞是否已經宣布獨立。西班牙外長達斯提斯告訴法國廣播電台,普伊格蒙特的演講充滿權謀算計,「想要刀切豆腐兩面光」。

英國「金融時報」認為,加泰隆尼亞雖然讓步,沒有立刻宣布獨立,但中央政府的猜忌已深,難有轉圜。西班牙「國家報」直批,普伊格蒙特使出緩兵之計,是個「新陷阱」,想把不願談判的責任轉給拉霍伊。

西班牙最大在野黨社會勞工黨黨魁桑契斯說,他已同意總理拉霍伊提議,朝野共組憲改委員會,研究現行的自治區制度,為期六個月,然後交由國會辯論表決委員會的修憲提案。桑契斯說,修憲的目的在於研究如何讓加泰隆尼亞留在西班牙,而非脫離。

國際方面,歐盟最高決策機構執行委員會,以及德國總理梅克爾的辦公室,十一日都重申支持西班牙領土完整,尊重西班牙憲法。法國也表示應該在西班牙憲政架構下化解爭議。

   

國際要聞

「緩獨」兩面刃 統獨都跳腳
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
西班牙加泰隆尼亞自治區尋求獨立所引爆的危機,十日晚間出現令人困惑的發展。自治區主席普伊格蒙特對議會演說時重申加泰隆尼亞贏得獨立的權利,惹惱了統派人士。但他旋即提議暫緩宣布獨立,以便與馬德里的中央政府展開對話,又讓獨派抱怨他立場不夠堅定。後來,普伊格蒙特又和幾名獨派議員簽署宣布獨立的文件。

普伊格蒙特這種要獨不獨,似獨非獨的做法,紐約時報稱為「所謂的」(sort of)獨立宣言,更讓許多加泰隆尼亞人一頭霧水。普伊格蒙特演講結束後,主張獨立的鷹派議員竟然無人鼓掌。

國會大廈外,注視大螢幕轉播普伊格蒙特演說實況的群眾,心情彷彿洗了一場三溫暖。聽到普伊格蒙特說加泰隆尼亞有權主張獨立建國時,現場歡聲雷動。等到他說暫緩推動獨立時,群眾傳出嘆息聲與喝倒采的口哨聲。

五十四歲的獨派人士瓦魯斯坐在國會大廈外廣場的板凳上,垂頭喪氣,摺疊好的獨立旗幟放在大腿上。他說:「我原本以為他(普伊格蒙特)今天會宣布獨立,明天我們就正式獨立,成為新國家,各國開始承認我們的。」

瓦魯斯說,他看見支持普伊格蒙特的鷹派議員各自走進議場時,突然有種不祥預感。普伊格蒙特的演講帶給他些許希望,但他說,普伊格蒙特最終還是屈服國際壓力下。

普伊格蒙特同黨議員克羅米納斯辯稱:「我們今天證明了自己是謀定而後動。投票支持獨立的民眾也必須了解,某些必要條件得先到位,獨立才能生效。」

普伊格蒙特的發言人比蓋更說,只有極獨和極統派民眾不開心:「大多數民眾應該感到滿意,因為我們提議談判,用政治手段解決政治問題。」

   

英國歷史學者:「加獨」是中產階級的反叛
國際中心/綜合報導/聯合報
華爾街日報報導,這波加泰隆尼亞獨立運動的支持者多半是中產階級,而非藍領勞工。而他們支持獨立主因之一是金錢,當地許多人認為西班牙其他地方透過中央政府收稅分配,吸走加泰隆尼亞的稅款,如果獨立,這些錢可用在當地讓生活更好。

英國卡迪夫大學歷史學者道林說:「『加獨』是一次中產階級的反叛。」除了當地,相對富裕的義大利北部和德國巴伐利亞地區中產階級也多多少少有這種想法。

根據七月一項民調,自認是中產階級或中上階級的加泰隆尼亞人,約半數支持獨立,而自認是藍領階級的人只有兩成八挺獨。藍領階級多半認為,即使獨立他們的生活也不太可能改善。路透報導,一項西班牙預算單位認可的研究顯示,扣掉中央回饋,富裕的加泰隆尼亞每年倒賠約一百億歐元稅款給中央。

西班牙和加泰隆尼亞都有議員指出,讓加泰隆尼亞比照西班牙巴斯克自治區,擁有更多財稅自主權,也許是緩和危機的解方。

與法國接壤的巴斯克自治區過去數十年一直有獨立聲浪,還有武裝獨派團體,數十年來殺害超過八百五十人。但馬德里當局祭出慷慨大方的財政自治後,當地經濟改善。問題在於加泰隆尼亞和巴斯克經濟實力不同。加泰隆尼亞經濟產值占西班牙五分之一,若讓當地財稅自主,西班牙中央政府每年將喪失一百六十億歐元稅收,相當於年度總預算一成三,因而西班牙總理拉霍伊反對如此慷慨對待加泰隆尼亞。

   

川普請益季辛吉 會後大談秘密外交
華盛頓記者張加/十一日電/聯合報
美國總統川普下個月將訪問亞洲,他十日在白宮會晤美中關係重要推手、前國務卿季辛吉,利用機會向季辛吉請益。

川普與季辛吉會談前簡短發言表示,季辛吉是他朋友,「我喜歡他,我尊重他」;他將與季辛吉討論一段時間,會學習很多。季辛吉則說,川普即將前往訪問亞洲,將為進步、和平與繁榮做出重大貢獻。

美國媒體「野獸日報」報導,川普與季辛吉會談中討論北韓與中國大陸等議題。

季辛吉結束「川辛會」後出席華府「戰略暨國際研究中心」論壇,與談人有國安顧問麥馬斯特、與前國安顧問瓊斯、哈德利。

季辛吉未提及他與川普會談內容,但談到他處理外交的經驗與理念,他認為秘密外交管道是制定政策的創意。論壇主持人詢問,政府如何拿捏透過秘密管道進行外交,但又須告知公眾部分訊息;季辛吉說,若將外交變成一個官僚制度進行努力,很多人獲知這件事,最終可能停滯不前。

川普將在十一月三日至十四日訪問日本、南韓、中國大陸、越南及菲律賓,預計川普此行,如何解決北韓問題將是重要話題之一。

   

【即時短評】觀察「季辛吉式」的川普外交創意
記者張加╱即時報導/聯合報
就在美國總統川普訪問中國大陸前一個月,他在白宮會晤前國務卿、美中關係正常化的推手季辛吉,時間點微妙,引起諸多臆測。

美媒懷疑,川普在與現任國務卿提勒森關係尷尬之際,向前國務卿請益,可能想削弱提勒森。若真如此,之前多次重申美國信守「一中政策」的提勒森,在這次川普亞洲行的角色可能減弱。

提勒森勢力減弱後,填補空缺的是否為季辛吉派的勢力,未能定論,但無論如何,都為川普訪中行再增添不確定性。

川普訪中行的不確定因素,除了川普本身的不可預測性與其商人性格之外,還有季辛吉所謂的「創意」。

季辛吉十日在一場論壇提及外交工作的秘密管道,他說,傳統而言,透明當然好,有秘密則是壞事;但若把外交變成官僚體制一起努力,很多人都知道事情,最終可能導致停滯不前。

季辛吉還稱,這是創意的政策制定;「若沒有人願意走一條陌生的路,就會造成困難。」

的確,季辛吉是位非常有創意的外交家,其經典之作即是在擔任美國故總統尼克森的國安顧問時期,曾假裝肚子痛,從巴基斯坦秘密前往中國大陸,為推動美中關係正常化奠定基礎。

尼克森曾經強烈反共,公開支持台灣,卻在當選後派季辛吉秘密訪問北京,最後簽訂「上海公報」。

美中陸續簽署「上海公報」、「建交公報」、「八一七公報」。川普上任後,華府外交圈盛傳,季辛吉建議川普與中國大陸簽署第四公報。外交界一度傳出季辛吉勢力不再,未必能影響川普政策,但季辛吉十日卻與川普一同坐在白宮橢圓形辦公室。而川普下個的亞洲行的言行,是否會受到季辛吉的「啟發」,也值得觀察。

   

金正恩求變 拔擢專家
編譯黃智勤/綜合外電/經濟日報
北韓執政黨「朝鮮勞動黨」慶祝72周年黨慶之際,北韓最高領導人金正恩大規模調整黨內人事,拔擢經濟專家與胞妹金與正出任重要職位,以期在面臨制裁之際迎來突破。

金正恩日前在黨大會上強調,北韓必須迎接突破,以轉型為「獨立的經濟強權」。

南韓統一部指出,金正恩瞭解北韓面臨的嚴峻現實,希望藉由提拔外交、經濟專家終結國家孤立的處境,並引進新世代領導層。

日經報導,曾任副總理的經濟專家太宗秀被提拔為政治局委員兼黨副委員長。首爾智庫國家安全戰略研究所(INSS)分析,北韓當局拔擢太宗秀以回應國際制裁,準備在核武開發完成後提振北韓經濟。

曾向外媒表示北韓可能在太平洋試爆氫彈的北韓外交部長李容浩,以及北韓前外交部長李洙墉也晉升政治局委員。做為北韓最高權力機構的政治局委員名單中罕見出現兩名外交專家,也反映北韓力圖在面臨美、中施壓之際強化外交。

   

北韓導彈基地 變觀光勝地
編譯林昀嫻/綜合外電/經濟日報
對金正恩來說,位於海濱的元山市不僅是導彈試射的軍事重地,還可以是避暑勝地,更是通往觀光榮景的殿堂。金正恩企圖要將這個人口36萬的城市打造為觀光熱點,凸顯他將觀光與核武合而為一的計畫,正是他生存策略的象徵。

北韓最初於2014年宣布元山市特別觀光區的發展計畫,之後由元山區發展協會首度發布30本、長達160頁的行銷手冊,陸續於2015和2016年以韓語、中文、俄語和英語印製。這些手冊的資料顯示,北韓期望該區每年吸引逾100萬名遊客,「可預見的未來」最多可吸引1,000萬名遊客,創造上億美元收入。

由於北韓遭聯合國制裁,各項收入日益縮減,但觀光業則是未被國際制裁瞄準的產業。資料顯示,元山市特別觀光區占地逾400平方公里,潛在創投價值達15億美元,金正恩已在該區建造一座滑雪場和一座機場。

資料顯示,該區包括約140個歷史文物區、10座沙灘、680個觀光景點。

   

實境秀治國? 沒人拉得住川普
編譯陳韻涵/報導/聯合報
美國白宮過去幾天宛如電視實境秀,川普總統遭共和黨參議員柯克批評把白宮搞得「像個實境秀節目」後,連續推文譏諷柯克的身高,還說他被紐約時報設計;川普還向據說罵他「低能」的國務卿提勒森下戰帖比智商,他的前妻伊凡娜與正宮梅蘭妮亞為了第一夫人頭銜隔空互嗆。

紐約時報報導,川普當上總統後,白宮西廂似乎成為割喉政治與電視劇的綜合體。實境秀主持人出身的川普,深諳吸引觀眾持續關注並想看更多的秘訣,而迷戀支持率的他總是在尋找新故事軸。

專門研究實境節目的明尼蘇達大學傳播學教授羅莉.烏列特說:「我看得出川普利用這些技巧。實境秀的要素就是羞辱策略、好鬥的主持人,以及來賓是否出局或留到最後一集。」

川普當總統前主持「誰是接班人」十四季,如今把實境秀這一套用來治國。參議員柯克接受紐時訪問時批評他對北韓問題等國家大事亂推文可能讓美國陷入核戰,讓川普大爆發。

川普十日在推特寫道:「失敗的紐時設計了『小柯克』,錄下他的對話,他被搞得看起來像個傻子,這就是我現在要處理的情況!」推文中出現「liddle」一字,取「小」(little)的諧音,暗諷柯克比川普矮。川普在政權交接時期曾考慮指派柯克出任國務卿,但最終因柯克的身高不適合擔任國家最高外交官而改選較高的提勒森。

提勒森與川普的關係一度因提勒森稱川普「低能」的報導而緊繃,提勒森起初未否認罵人,川普氣得要與提勒森挑戰智力測驗。提勒森幾天後透過發言人表示,他罵總統是假新聞。白宮發言人則表示,總統向國務卿挑戰智力是玩笑。

孰料,白宮實境秀一波接著一波。川普第一任妻子伊凡娜九日為宣傳新書受訪時說:「我有白宮的直撥電話,但我不想打,因為梅蘭妮亞在。我不要引起嫉妒,因為我是川普的第一任妻子,我才是第一夫人,好嗎?」

川普現任妻子、正牌的美國第一夫人梅蘭妮亞聞訊,立刻發聲明抨擊伊凡娜為賣書而發出「引人注意、自私自利的聲音」。

美國知名實境秀節目「家庭主婦」製作人柯恩說,這一段實在太精采,「事情真的上演,太太們開戰了,連我都快說不出話來」。

川普喜歡幫政敵亂取綽號貶低對方,也是實境秀那一套。他曾稱參議員盧比歐是「小馬可」,另一個參議員克魯茲是「說謊泰德」,還有「狡猾的希拉蕊」,最近一個最有名的就是稱金正恩「小火箭人」。過去川普避免對位高權重、掌握高官提名審查權的參院大老來這套,但參院外交委員會主席柯克顯然讓他失控了,變成「小柯克」。紐時統計,兩年來川普已經用這種負面字眼罵過三百八十個個人、國家和組織。

曾撰寫多本實境秀書籍的烏列特說:「總統川普比實境秀明星川普還狂,這已超過『誰是接班人』允許的內容,宛如脫稿演出的實境秀。他的確很棒,但需要約束以免搞砸常規。不過在白宮,沒人約束他。」

   

被罵低能? 川普:想跟提勒森比智商
編譯張玉琴/綜合報導/聯合報
美國總統川普接受富比世雜誌訪問表示,他對國務卿提勒森有信心,他知道媒體報導提勒森罵他「低能」(moron)是假新聞,但如果提勒森真的這麼說,他倒想讓兩人做智商測驗一較高下,「我可以告訴你誰會贏」。

川普和提勒森的緊張關係上周公諸於世,國家廣播新聞網報導指稱,副總統潘斯今夏曾勸說提勒森不要辭職,而提勒森稱川普「低能」。然而,提勒森說,他從未考慮辭職,不過他沒有直接觸及「低能」 之說的話題。提勒森的發言人稍後澄清表示 ,他從未說過這種話。川普十日在白宮會見前國務卿季辛吉時回答記者提問表示:「我沒有損任何人,我不認為有必要損人。」川普並說,他一如往昔對提勒森深具信心。

白宮發言人桑德斯隨後再度為川普緩頰,指川普聲稱自己比提勒森聰明,是在開玩笑。桑德斯說:「這是個玩笑,別無他意。」

川普挑起智商話題,引起媒體討論歷任美國總統智商。研究人員指出,雖然無法百分之百確定,但川普可能不是最聰明的美國總統。據加州大學二○○六年一項研究發現,亞當斯(John Quincy Adams)被認為是最聰明總統,據估計他的智商高達一六八,他能說四國語言和翻譯拉丁文。智商達到一四○就算是天才。

智商前五名的其他總統為傑佛遜(一五三)、甘迺迪(一五○)、柯林頓(一四八)和威爾遜(一四五)。歐巴馬總統未被納入研究內。川普的智商未被公開,社群媒體去年流傳的假消息稱川普智商一五六。

   

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