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>2017/10/13 第4035期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 西班牙總理:若加獨成真 下周將接管自治區
國際要聞 從加獨公投 看獨立建國的殘酷「潛規則」
美擴增10倍核武? 川普怒批「假新聞」
日眾議院選戰開跑 無黨派選民將左右結果
APEC「提宋會」? 美官員:行程尚未確定
美國宣布:年底退出聯合國教科文組織
遭神學士綁架多年 北美一家5口獲釋
北韓批他引戰 川普:我在做正確的事
日國會改選 安倍勝算大

焦點新聞

西班牙總理:若加獨成真 下周將接管自治區
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
西班牙十二日舉行國慶日大遊行,以具體行動回應加泰隆尼亞尋求獨立所引發的重大政治危機。加泰隆尼亞首府巴塞隆納街頭有數千人大遊行,揮舞西班牙國旗和加泰隆尼亞區旗,高喊「我是加泰隆尼亞人,也是西班牙人」的口號。

總理拉霍伊十一日在政府緊急會議上表示,只要加泰隆尼亞確認宣布獨立,中央政府將在一星期內全面接管自治區。拉霍伊表示,加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特應在十六日前「明確告知中央政府,加泰隆尼亞究竟是否宣布獨立了」。

拉霍伊指出,如果普伊格蒙特十六日宣布獨立,他將會有三天時間重新考慮,即到十九日宣布放棄獨立。否則,西班牙政府將動用憲法第一百五十五條,全面接管加泰隆尼亞自治政府的權力。拉霍伊的堅決態度獲得國會會主要黨派一致支持。

西班牙「世界報」等媒體報導,中央政府已經就有關聲明擬妥書面文件,並由拉霍伊簽發。普伊格蒙特在十一日下午收到文件後推文表示:「我們要求對話,回應卻是憲法第一百五十五條。知道了。」

普伊格蒙特十日在加泰隆尼亞自治區議會上請求暫緩宣布獨立,以便留出幾星期時間與中央政府對話,中央政府要求先釐清是否已經宣布獨立。

加泰隆尼亞自治政府宣稱公投有九成選民支持獨立;不過投票率只有四成二。

普伊格蒙特接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時提議中央政府與加獨人士尋找可能的調解人:「或許能協助雙方對話」。拉霍伊斥為「童話」,表示歐洲不會承認加獨。

德國外長嘉布瑞爾表示,任何片面獨立的舉動都是不負責任的行為。法國也說,不會承認加泰隆尼亞的「非法」建國。

北京也表態。外交部發言人華春瑩十二日表示,中方理解並支持西班牙政府為維護國家統一、民族團結和領土完整所做的努力。

   

國際要聞

從加獨公投 看獨立建國的殘酷「潛規則」
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
伊拉克庫德族和西班牙加泰隆尼亞區先後舉辦獨立公投且獲得壓倒性贊成票,跨出建國的第一步。紐約時報指出,從獨立運動到完成建國,其中有許多廣為人知但心照不宣的規則,有些還自相矛盾,在庫獨和加獨公投上,尤其明顯。

規則一:將追求民主和人權列為獨立運動的核心價值,其次才是民族自決。這麼做可以避開國際法和國內法並不保障人民有權分裂國土的事實。

規則二:找大國,至少是美國的支持,對中央政府威脅利誘。如果不是雙方都同意,獨立運動不可能好聚好散,所以要佯裝廣獲支持。中央政府非經民選且領導人在國際社會沒朋友最好,延聘說客讓世界領袖認為獨立建國符合其利益與價值。

規則三:許多獨立公投都僅限特定居民參與,以免國土不容分裂的聲音浮現。

專門研究分離運動的政治學者柯金斯表示,儘管獨立運動的主事者都謹遵上述原則,但能否贏得國際強權支持更重要。以加獨和庫獨來說,過程堅持非暴力,但是沒有國際社會支持,前途荊棘遍布。

麻煩的是,現代國際體系既尊重國家領土完整的神聖性,也尊重人民的自決權,兩者存在矛盾,沒有判例可循,通常得靠強權干預。法學教授柏根指出,依照國際法的通說,獨立並非權利,但也未必非法。主權和民主孰輕孰重,得由強權決定。加泰隆尼亞和庫德族辦公投都未獲得中央政府同意,情勢更詭譎。

科索伏當年宣布脫離塞爾維亞,獲得美國和歐盟支持,但塞國和俄國強烈反對。科索伏如今獲得一百多國承認,但始終進不了聯合國。

俄國以當地居民公投同意為由兼併克里米亞,法理上雖站不住腳,但還是讓克里米亞脫離烏克蘭。西方國家支持住民自決權多年,也挺科索伏獨立,現在卻力勸加泰隆尼亞不要脫離西班牙。這是國際社會權力政治(Realpolitik)的殘酷現實。

   

美擴增10倍核武? 川普怒批「假新聞」
記者顏伶如、編譯季晶晶╱綜合報導/聯合晚報

國家廣播公司新聞網(NBC News)11日報導,美國總統川普7月在一場與軍方高級將領和國安高層的會議中,聲稱他希望美國的核武儲備「擴大將近10倍」;據稱也是這次會議之後,有人聽到國務卿提勒森形容川普低能(moron)。

川普隨即澄清說,他要求美國核子軍火庫在「巔峰狀態」,未要求大幅擴充。川普還暗示,應該檢討是否該把播出假新聞的NBC吊銷執照。

川普說:「我想要好好維持核子武力 ──我們也正在這樣做。但當新聞媒體說我要現有的10倍,相信我,那完全沒必要,因為我知道我們現在的實力。我們毋須擴增,但我要現代化,我要全面翻新。核武庫必須處於巔峰狀態。」

NBC報導指出,川普在7月20日的會議中,聽取美國從1960年代以來的核武存量的簡報,當他從幻燈片呈現的統計表得知,美國在過去這段期間核武存量不斷降低時,便開口要求說,希望美國能大量擴充核武庫存。川普向國防部高層表示,他希望增加近10倍。

消息人士透露,當時也參加會議的國務卿提勒森、美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德,對於川普的提議都感到相當詫異。

報導指出,在場官員向川普解釋說,美國如果要擴增核武持有,將面臨法律及實際執行層面的種種限制,而且目前美軍實力堅強無比,較美國持有核武數量最多的時期,現在整體軍力是有過之而無不及。

官員透露,這場會議結束後,川普並未進一步下令要求擴充核武的具體計畫。就在會議結束後,仍在會場逗留的某些官員,聽到提勒森私下形容川普「低能」。

川普的推特發文也記錄了當天這場會議。他於7月20日在推特發表一支短片,並寫道:「正準備離開五角大廈,結束了與副總統潘斯、國防部長馬提斯以及我們傑出團隊的會議。」推文最後也加註關鍵字「讓美國再度偉大」。

在NBC報導此消息約兩小時後,川普即點名批評播出假新聞的NBC以及其他新聞頻道,「在什麼時間點吊銷他們執照將是適當的呢?對整個國家來說,非常糟糕。」

   

日眾議院選戰開跑 無黨派選民將左右結果
編譯林筠/綜合外電/經濟日報
日本眾議院選戰已於10日正式起跑,超過1,100名候選人競逐465個席次,成為首相安倍晉三領導的執政聯盟、與東京都知事小池百合子新組政黨「希望之黨」對決的局面,而無黨派選民將成為左右選舉結果的關鍵。

日經新聞報導,相較於美國的兩黨之爭,日本政壇主要由自民黨主導,其他幾個政黨則爭奪其餘席次。

不過,若民調準確,自民黨並未獲得絕大多數選民的支持,反而有更多選民支持「無黨派」。Real Politics Japan對11家新聞媒體民調取其加權平均值後發現,自民黨8月的支持率為34.3%,支持率最高的反而是「無黨派」所獲得的44.5%,這些選民表示自己沒有特別支持任一政黨的傾向。

這項8月的調查是在「希望之黨」組成前進行的,因此希望之黨確切獲得多高的支持率仍不清楚。可以確定的是,這個新政黨將號召眾多經常以選票懲罰當權政府的無黨派選民,並可能贏得足以威脅安倍的國會席次。

不過,小池百合子將面臨重大挑戰,鋒芒可能會被枝野幸男和他新成立的左傾立憲民主黨搶走。這次眾議院選舉的日期為10月22日。

自民黨打算2019年10月把消費稅提高到10%,以挹注教育和社福支出、填補赤字;希望之黨雖然支持最終增稅,但主張調降食品等特定項目的稅率,並認為8%消費稅應再維持一段時間。

   

APEC「提宋會」? 美官員:行程尚未確定
記者張加╱即時報導/聯合報

台灣親民黨主席宋楚瑜再任亞太經合會(APEC)領袖代表,峰會期間是否將與美國國務卿提勒森舉行雙邊會議?美國駐亞太經合會大使馬志修12日表示,美方尚未決定雙邊會議的行程,但過去的作法可以作為指標。

宋楚瑜去年在秘魯利馬APEC會議期間,與美國前國務卿柯瑞二度會面,一次是在場邊舉行的雙邊會議,雙方會談近30分鐘;另一次則是共同出席早餐會,宣布合作成立「APEC婦女與經濟子基金」。

美國駐APEC大使,以及國務院主管澳洲、紐西蘭及太平洋島國事務副助卿馬志修(Matt Matthews)12日出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲體制研討會;台灣媒體詢問馬志修,提勒森是否計畫與宋楚瑜舉行雙邊會議。

馬志修回應,時間還早,雙邊會議等行程尚未確定,但過去的作法可以視為未來事件的指標。

至於美中經濟關係,馬志修致詞時表示,雖然美中在首輪全面經濟對話取得部分良好進展,如讓一些遲未能進入大陸市場的美國農產品獲批准,但美國仍希望能達成更多。

馬志修說,美中經濟關係平衡一直是川普政府的優先事項,美方擬在川普11月訪中期間,向中方明確表態,他們需要解決美方的關切,包括中方對於外國企業的不公平貿易舉措等問題。

川普與第一夫人梅蘭妮亞將自11月3日至14日訪問日本、南韓、中國大陸、越南與菲律賓,最後經夏威夷返美。

白宮日前發布的聲明指出,川普訪問亞洲將出席一系列多邊、雙邊與文化交流活動,包括APEC峰會、東協峰會等,表明他對於美國在該地區聯盟與夥伴關係的承諾持續;川普也會向美國貿易夥伴強調,公平與互惠的重要性。

   

美國宣布:年底退出聯合國教科文組織
編譯陳韻涵/報導/聯合報
路透報導,美國國務院十二日發表聲明,宣布將在今年底退出聯合國教科文組織(UNESCO),理由是該組織反以色列。外交家雜誌說,美國退出的另一個動機是省錢。

美國國務院聲明指出,「這並不是一項草率的決定,這反映美國關切聯合國教科文組織拖欠的款項與日漸增,以及其反以色列立場,且需要在組織上進行徹底改革。」

聲明表示,美國將以觀察員身分,和總部設在巴黎的教科文組織保持接觸,並以美國的觀點、看法及專長提供協助。

教科文組織秘書長艾琳娜.波柯娃說,該組織已收到美國國務卿提勒森正式通知,表明將退出,這項決定「令人非常遺憾」。波柯娃即將離任,該組織正在進行多輪投票選出繼任者。

教科文組織在一九四六年成立,以世界遺產計畫保護全球文化與自然遺產等作為聞名,也致力推動窮國教育、促進科技研發、維護媒體自由等等。

二○一一年教科文組織決定讓巴勒斯坦成為正式會員,美國就以拒繳會費等方式抗議。美國每年提供八千萬美元給教科文組織,占其預算的五分之一,川普總統多次抱怨美國負擔太多聯合國經費,幾個月來一直在醞釀退出教科文組織。

這並非美國首度退出該組織。一九八○年代美國曾以該組織管理不善、決策政治化等理由退出,二○○三年才重新加入。

   

遭神學士綁架多年 北美一家5口獲釋
記者陳韻涵╱即時報導/聯合報
英國廣播公司12日報導,巴基斯坦軍方已經釋放5名來自北美洲的家庭,這個家庭的至少兩名成員2012年在阿富汗遭神學士分子綁架。

這一家5口是在接近阿富汗邊境的古勒姆特區特區一場營救行動中獲救。

巴基斯坦軍方並未公布這些受害者的姓名與身分,但加拿大籍的波雷(Joshua Boyle)與他美國籍的妻子凱特蘭□柯曼(Caitlan Coleman)2012年在阿富汗旅行時遭綁架,凱特蘭在遭囚禁期間生了3個孩子。

   

北韓批他引戰 川普:我在做正確的事
華盛頓記者張加/十二日電/聯合報
美國有線電視新聞網(CNN)等媒體引用俄羅斯塔斯社(TASS)十一日的報導指出,北韓外交部長李容浩受訪時說,川普在聯合國大會發表好戰又瘋狂的聲明,可說是點燃與北韓戰爭的火苗;北韓只得以砲火而非言詞,與美國算帳。美國總統川普十一日談及北韓問題時,則稱他的態度比其他人更強硬,且最終會為美國與世界做正確的事。

川普九月在聯合國大會演說時,指北韓領導人金正恩的核武計畫是「自殺任務」,若有必要,他會「徹底摧毀」北韓。

川普十一日下午與加拿大總理杜魯多會談前簡短首訪時談及北韓,坦言自己對北韓的態度與其政府的其他人有所差別。川普說,他對北韓議題可能比其他人更強硬,但會聆聽每個人的意見,最終他的態度才是重要的。

川普指出,最終他會為美國做出正確的事,對世界而言也是正確的,因為北韓威脅真的是個世界性的問題,是個必須解決的問題。

川普十日會見國防部長馬提斯與參謀長聯席會議主席鄧福德聽取簡報,討論應對北韓任何形式侵略,或防止北韓以核武威脅美國及其盟邦的一系列選項。

川普日前推文表示,對付北韓「只有一種方法可行」,但並未表明所指方法為何;由於川普曾稱與北韓談判浪費時間,外界推測川普所指的方法可能是採取軍事選項。

提勒森、馬提斯多次表態,透過外交努力解決北韓問題為美國的首選,似與川普立場不同,但白宮、國務院、國防部皆稱,川普政府各單位對北韓問題的立場一致。川普十一日卻直說,「我覺得我對北韓的態度與其他人有些不同。」證實川普與其內閣成員在北韓問題上不同調。

   

日國會改選 安倍勝算大
編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報
日本多家媒體的民調顯示,首相安倍晉三將在22日的眾議院選舉中,如願保住執政聯盟的多數席次主導地位,促使投資人押注「安倍經濟學」能延續,加上美股前一日收盤創新高,激勵日股12日收紅,盤中一度觸及21年高點。

日經225指數收盤上漲0.4%至20,954.72點,漲幅0.4%,盤中一度漲至20,994.40點,是1996年12月以來新高;日股自安倍回鍋擔任首相這五年來,一共漲了167%。

共同社在10月10日至11日對90,261人的調查結果顯示,在眾院465席之中,安倍帶領的自民黨可望贏得約289席,盟友公明黨也預料將拿下30席,代表執政聯盟將以319席囊括過半席次。朝日和日經的民調也顯示,安倍的執政聯盟可能贏得約300個席次。

若安倍以如此大幅度勝選,將大幅提高他明年9月後三度連任首相的機會,成為日本任期做得最長的首相。若安倍政府囊括三分之二的國會席次,將能更順利實現提高消費稅、以及修改憲法的政策。

共同社的民調還顯示,反對黨現有勢力將出現一番洗牌,剩餘席次將由多個小黨瓜分。東京都知事小池百合子領導的「希望之黨」預料將贏得60席,左傾的「立憲民主黨」估計贏得33席,日本的「共產黨」可能失去三分之一江山,最終保住約14席。

在日經的民調中,安倍陣營的支持率雖然不高,但希望之黨一開始的聲勢明顯消退,一部分支持者轉為支持立憲民主黨。

   

愛因斯坦的困惑 大腦袋不一定有大智慧?
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