【儂儂時尚電子報】提供各種多元的時尚知識及職場求生的技巧,讓妳成為工作領域裡最漂亮的粉領新貴! 【北美智權報】探討專利與智慧財產權,涵蓋各國重要的侵權訴訟分析、法規解析,提供您需要的IP實務與知識!

無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  健康  財經  NBA台灣  網站總覽  

聯合電子報
聯合電子報
2017/11/06 第6183期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條
專題
話題
要聞
焦點新聞
政治新聞
社會新聞
兩岸新聞
國際新聞

 

今日頭條

窮縣市 窮到警察自掏腰包買制服
記者卜敏正、陳金松/連線報導聯合報

各地縣市財政不一,連帶影響警察制服、裝備配發;千餘名警察新生力軍上月分發,傳出部分到任員警不但自掏腰包製作制服,有些甚至連腰帶、槍套都自費購買,成為「窮縣市警察的悲哀」。全國警察制服預計明年底汰換,基層員警擔心,屆時可能又要多花一筆治裝費。

雲縣每人花五千 台南七、八千元

嘉義縣有新進員警最近分發到警局、派出所服務時,穿著新制服,腰帶上繫著一組包括X腰帶、槍套、腰包的標準配備;當眾人恭喜領到新裝備時,他們卻尷尬回應「都是自己買的」。

雲林、台南也傳出類似情況;調查發現,嘉義縣新進警員平均得花萬元自購配備,雲林縣則約五千元,台南市每名員警也要多花七、八千元。

警察機關:採購與報到數有落差

中華民國退休警察協會理事長耿繼文說,依規定警察制服每年由地方政府編列預算執行,雖然無法精準估算每年新到任員警人數,也不見得穿起來合身,但理論上都有庫存可供給;如果有員警到任真無制服可穿,問題嚴重。

地方警察機關則說,因制服、裝備預算都在年初就採購執行,新員警十月報到,人數、體型不確定,才會出現不足或不合身,只能等新年度套量訂做。

專家:有些預算可能被挪做他用

警大前教授葉毓蘭說,員警自掏腰包做制服、買裝備是老問題,除了公發裝備品質差、不合身,有些是預算可能被挪做他用;這和警政預算下放地方有關。她建議中央要求的一致性配備,包括警察制服、應勤裝備、車輛,甚至是保險,都應該由中央統一編列預算招標,訂定一致性標準、規格,從根本解決問題。

警政署:絕不會讓警察自掏腰包

警政署表示,依據「地方制度法」與「財政收支劃分法」規定,中央與地方機關事權劃分,除武器、彈藥、防彈裝備、保安裝備如防護衣、防護頭盔、齊眉棍、防護盾等,由警政署統一採購外,警察制服、應勤裝備等都由各地方警察機關編列預算辦理。

警政署強調,員警畢業分發到新單位,警專會發給每人一套當季制服,其餘不足各地警察機關有責任配發,一定要給員警足夠應勤的所有裝備,不能影響執勤。

警政署說,明年底即將上路的新式警察制服,全國換裝經費估算九億多元,中央編列五點八億元,地方自籌三點五億元;就算是明年十月警專應屆畢業生,在學校時會先套量,再配合全國制服採購訂製時程換裝,絕不會讓警察自掏腰包或沒有新制服可穿。

 
TOP

專題

員警自費買裝備 資深警嘆:無奈傳統
記者卜敏正、邵心杰、姜宜菁、蔡維聯合報

警用裝備須自購?有資深員警說,這是「無奈傳統」。他們說,報到時不是沒配發,就是不合用,彼此總是自嘲,身上裝備除警槍、子彈外,全都是自己買。

一名服務多年的嘉義員警回憶,畢業前學長就提醒,下單位後可能沒有新裝備,建議先購買;當時全班超過九成都繳錢團購,少數沒買的同學不是不擔心,而是家人也當警察,有裝備。

他指著身上制服說,同學們都有自知之明,去校外訂製二套長、短袖制服,二件長褲及一件艾森豪外套,再加上腰帶配件,大概要花一萬元。

雲林縣一名資深員警也表示,多年來新進員警都是畢業時自行製作制服,第二年才會有公發制服可穿。

台南市某派出所一名警員指出,到分局報到時,有發給胸章、臂章、領章及小便帽等,但制服則沒有套量配發。

他說,多數員警都自費購買制服、裝備,質料好,也比較合身;第二年再分發的制服,許多人穿不習慣,變成衣櫥壓箱寶。

雲林縣一名女警說,有員警會量身打造裝備,以符合個人體型或執勤需求,像腳、胸斜背式的槍套。她說好的真皮槍套幾千元,塑膠皮警棍袋也要五百元。

 
TOP

警政署:蒐證器材 各地編預算應維持足夠數量
記者卜敏正、陳金松/連線報導聯合報

近年員警執勤會佩掛密錄器保全,避免執法糾紛,但密錄器非警用標準配備,且部分縣市警察機關經費不足,員警得自掏腰包購買密錄器;警政署表示,密錄器屬一般性支出,由各地自行編列預算購置,各警察機關應設法維持足夠數量,不能影響員警執勤。

根據調查,台南市、宜蘭縣警目前都有公發密錄器,宜蘭部分單位還一人一個;保三總隊是公發五組全隊共用,高雄市、台中市、嘉義縣等警局員警都是自購。

警政署說,錄影、錄音(含密錄器)器材,是員警執行干涉、取締等勤務作為時必要裝備,不止與民眾權益息息相關,也是保護員警的工具;各地如有數量不足或不堪使用情形,警察機關應爭取預算儘速汰補。

目前各地方警察機關使用的微型攝影機,屬一般經常性支出,由各機關視需求自行編列預算購置;各地雖數量不一,也無法達到外勤員警一人一機,但調查目前勤務上使用並沒有問題。

官警說,實務上確實有不少員警會自行購置性能較佳或習慣使用的密錄器,站在執勤與保護自己立場,警政署不會反對,但這與各警察機關應配置數量沒有關係,各地警局仍應維持足夠的應勤裝備。

「為保護自己,一定要買!」嘉義縣基層員警坦言,隨身密錄器絕對需要,建議警局每年都應編預算採購。

 
TOP

雲嘉警局:年底報到 隔年訂做制服
記者卜敏正、蔡維斌、陳雅玲、邵心聯合報

基層員警反映服裝、臂章不足,嘉義縣警局說,員警退休前必須繳回腰帶、槍套等舊裝備,交接給新到任員警使用,但多數裝備因長期使用、磨損,不一定堪用,新人才會自行採購新品。

縣警局也解釋,每年初雖會辦標案採購裝備需求,年中分發到各單位,新人十月報到、人數也不確定,無法全數領到新品,須待第二年申請。

縣警局後勤科長周仁宏表示,過去新到任員警會發兩枚有編號臂章,後續再發兩枚無編號臂章;上月已再增加採購五百枚新臂章,未來每名員警可發放最多八枚,相關裝備有需要都可申請。

雲林縣警察局表示,每年年初會為員警訂做制服,但是新任分發員警多在年底分發,無法預知有多少人及身材,只能隔年再訂作制服;其餘槍套、臂章、腰帶等裝備,都會發給新進員警。

台南市警局後勤科表示,針對報到新人所配發的配備,包括胸章兩枚、臂章四個,警便帽一頂等,只要印有「台南市政府警察局」字樣都會配發;不論是新進或外縣市調到台南市的員警,每個人都會有。

後勤科另指出,每年都會配發夏警服長短袖各一套、冬警服一套、鞋子一雙,因制服需套量,沒有所謂庫存,所以新進人員此時報到,得等到明年度市警局統一發包套量製作才會有制服。

 
TOP

話題

今年碳排估飆10年新高 燃煤取代核電是主因
記者董俞佳/台北報導聯合報

減碳計畫啟動兩年,我國最新碳排結果出爐,根據預估結果,今年總體碳排放量不減反增,為近十年最高;外界懷疑是政府推動非核家園,以燃煤取代核電導致。

李應元:後年開始逐步下降

對此,環保署長李應元接受本報專訪表示,短期使用燃煤替代,確實是碳排放量提升主因,但他強調,這是能源轉型初期的過渡階段,總體碳排放量這一、兩年會比較高,後年開始就會逐步下降。

政府推動非核家園,預計二○二五年完全停止核電,並大量減少碳排放量,但包括台北美國商會、彭博資訊分析等都打問號。

廢核又要減碳?專家不相信

台北美國商會日前表示,除非有明確能源計畫,不然許多專家都不相信廢核、減碳「這兩項遠大目標」能共同實現;彭博資訊更明白指出,既要「廢核」又要「減碳」,幾乎是遙不可及的遐想。

環保署上月底與能源、農業等六部門會商「溫室氣體階段管制目標後續推動規畫」,達成共識,第一期二○一六年至二○二○年要比二○○五年減百分之二,二○二一至二○二五再減百分之十,二○二六至二○三○年再減百分之廿。

但值得注意的是,近年來全國總體碳排放雖有升有降,都未超過兩億九千三百萬公噸,政府推動減碳,預估今年的碳排放量卻首度超過兩億九千三百餘萬公噸,是十年來最高的一次。

進一步分析資料顯示,能源部門所排放的溫室氣體增加,是今年碳排放成長的主因,預估今年能源部門的碳排放量為三千四百萬公噸,比過去五年的年排放均量多出約三百萬公噸。

與非核後「火電全開」有關?

外界懷疑碳排放量大幅成長,跟現階段非核後「火力發電全開」有關;台大公衛系教授詹長權認為燃煤會增加細懸浮微粒(PM2.5),呼籲政府不該拿高健康風險的能源政策搏命。

李應元坦言,非核過渡期間,透過燃煤發電當作替代能源,確實是碳排放增加的主因,此外景氣回升,製造業轉趨熱絡,住宅大量擴充等也都是導致碳排增加的原因。

但李應元強調,政府所規畫是「先緩後急」,初期需要適應期,「雖然有這麼一、兩年碳排比較高,但跨部門對此都有理解,且有共同的目標,很快、馬上,就會降下來。」

至於美國商會、彭博分析等都認為,減碳跟非核目標難以共同實現,李應元表示,「這是選擇的問題」,過去擁核或反核者,似乎是民進黨跟國民黨的政策區分,日本福島事件後,國際、台灣社會都覺得核災危害絕對不能發生。

2025年能源轉型 環署有信心

李應元說,碳排也不是永遠一直增加,目前看來,今年是最高,也有可能是明年,再來就會開始下降。此外,過去風力發電都只是零星投資,現在卻是幾百、幾千億的進來,以驚人的速度發展,有信心完成二○二五年能源轉型。

 
TOP

經部:今年供電吃緊 只能多用火力發電
記者高詩琴/台北報導聯合報

政府推動減碳,今年總體碳排放量卻不減反增,創近十年來新高,電業人士不感到意外。經濟部能源局官員表示,「減碳很重要,不缺電更重要」。今年供電情勢危急,只能多使用火力機組,排碳量自然會增加。

能源局官員指出,未來五年內,預估將比過去使用更多的燃煤電力,燃煤使用量可能會創下三千三百萬公噸新高。燃煤的排碳量不僅比核能高,也是天然氣的兩倍,將與台灣在「巴黎氣候協定」通過後承諾的減碳目標產生矛盾。

經濟部官員說,未來能源部門的碳排結果可能「不會太理想」,但未來幾年台灣供電吃緊,再生能源趕不上,天然氣又因第三接受站而不可能大量上來,只有燃煤機組能解決問題。

但官員也指出,等到度過供電最吃緊的這幾年,燃煤機組發電占比就會逐漸下跌,二○二○年後,再生能源有望大幅度增加,二○二三年起天然氣將會有大批機組新增,因此「二○二○年至二○二五年」之間,減碳的效益會出來。

官員表示,要降低能源部門的碳排量,只有兩種途徑,第一是降低用電量,第二是增強減碳措施。前者可透過產業耗能結構調整、節電或GDP(國內生產毛額)變化來達標,後者可以透過推廣再生能源,改變發電的能源組合來達標。

 
TOP

環團籲:政府減煤規畫 應盡快出來
記者董俞佳/台北報導聯合報
國內排碳總量創十年新高,環保署長李應元認為,是能源轉型過渡期的現象,很快就會下降,但環團認為,政府雖有目標要提升再生能源,減少燃煤等碳排放量,但目前看不出要怎麼降,確切的路徑圖是什麼,能不能做得到,都讓人存疑。

綠色和平專案主任蔡佩芸表示,台灣的主要發電來源是燃煤發電,根據政府的說法,二○二○年燃煤占比還要提高到百分之五十,之後要如何再降到百分之卅,卻沒有看到相關詳細的說明與規畫。蔡佩芸說,台灣的燃煤發電不只是台電或者是民營電廠,汽電共生中也有七成的燃料都是燃煤,未來如何規畫,資訊也未透明,呼籲減煤路徑圖規畫應該要盡快出來。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,根據目前政府的能源規畫,增加再生能源、提高天然氣占比,未來是可以達到減碳的目標,但問題仍在如何執行,如何能夠讓能源配比的目標達成,才是關鍵。他認為,政府應該提出電力需求配比,針對需求面也應該要有清楚目標。

 
TOP

要聞

縣市長選戰艱困區 藍綠都想複製柯P模式
記者王寓中、丘采薇/台北報導聯合報

二○一八縣市長選舉,國民黨在南部艱困選區的台南市和嘉義縣,都可能複製柯P模式;黨內人士指出,根據地方建議,台南市長部分,國民黨最後若只有台南大學校長黃秀霜表態參選,將不排除採「柯P模式」,讓黃秀霜和無黨籍的前台南市警察局長陳子敬,透過協調或民調等機制,協調出最強的候選人。

另外,在嘉義縣,地方也建議尋求與無黨合作的可能,但因嘉義縣派系主導力強,又牽涉藍綠陣營的消長,黨內暫對此不願評論,只強調已備妥各種因應「劇本」。黨內曾經點名不分區立委曾銘宗參選嘉義縣長,但據了解,曾銘宗無意投入二○一八選戰。而民進黨嘉義縣長初選已熱烈展開,包括前農委會副主委翁章梁、嘉義縣議長張明達及太保市長黃榮利都已積極投入初選。

面對艱困處境,嘉義地方建議,因張明達是前國民黨籍,國民黨可等民進黨初選結果確定後,再探尋與張明達的合作可能。不過,因嘉義縣派系主導力強,黨內對此不加評論,只低調強調一切等民進黨布局完成後再考量,以免增加提名布局的複雜度並給民進黨出手攻擊的口實。

台南市的提名,目前關鍵卡在前立委高思博,若高思博表態參選,依黨內的評估,極有可能直接徵召提名高思博,如此與無黨籍合作的空間就不大。

另在金門縣,若無黨籍的縣長陳福海尋求連任,依過去兩屆慣例,國民黨推出參選人的機率高,關鍵在有無勝選的適任人選。

民進黨可能再度運用柯P模式的地方是苗栗縣,苗栗縣鎖定徵召人選包括前立委吳宜臻及無黨籍頭份市長徐定禎,但徐定禎是否願意接受入黨徵召或以「柯P模式」不入黨參選,仍未定案。民進黨選舉對策委員會委員則透露,黨中央為尋求選後繼續合作,不會強迫徐入黨。

苗栗縣是民進黨在西海岸唯一沒有執政過縣市,前立委吳宜臻蹲點多年,但二○一四及一五年分別接受徵召參選苗栗縣長及苗栗縣第二選區立委皆以敗選收場;由於吳落選後仍繼續經營苗栗縣,支持者不斷力挺她明年再戰。日前傳出黨中央可能以「柯P模式」與徐定禎合作,引發吳宜臻支持者強烈反彈,不過吳宜臻及徐定禎都表示,無論最後誰被徵召,都會尊重黨中央決定。

 
TOP

選新北市長? 周錫瑋:慎重考慮
記者程平、祁容玉、王寓中、施鴻基聯合報

外傳前台北縣長周錫瑋將在十一月十二日宣布參選下屆新北市長,邀請國民黨主席吳敦義、新北市長朱立倫見證歷史時刻。周錫瑋昨天接受本報專訪表示,相關邀吳朱見證的說法是在意他要出來選的人,「挖陷阱叫我跳」;選不選新北市長,他現在已經走到最後一哩,會用不一樣的心態與作法,慎重考慮。

國民黨新北市黨部主委李乾龍則篤定表示,上周就掌握相關訊息,也已向吳敦義、朱立倫報告,間接證實周即將宣布參選的消息。被視為藍營下屆新北市長可能人選的新北市副市長侯友宜,昨天對選舉相關事宜仍不鬆口,僅說「現在要做的是市政,不是表態」。朱立倫受訪時表示,他還未和周錫瑋聯絡,等他向周確認後再對外回應。

周錫瑋將宣布參選的消息上周起透過LINE訊息在新北地方傳開,前晚有媒體報導,周錫瑋十二日將在新北市板橋正隆廣場開記者會宣布參選,還計畫邀吳敦義、朱立倫、李乾龍,及新北市副市長李四川等過去縣府團隊成員見證。但李乾龍、李四川都表示還沒接到邀請。

周錫瑋昨天表示,有些朋友確實非常急,還有很多人說,再不表態就會一直持被動,情況不利,但目前報導的消息都是被做出來的。

周錫瑋說,目前選舉是不對稱選舉,應該有一個公平舞台。他批評國民黨現在在野弱勢,卻沒把政策擬定好,鼓勵好的人才出來,到現在都沒有可以向人民負責的初選制度。

國民黨組發會主委李哲華昨天說,二○一八縣市長提名辦法已經中常會通過,黨內提名有一定機制,新北市長也是按照機制走,等參選人正式表達參選意願後,就先進行協調,協調不成就辦初選。

 
TOP

陳金德今代理宜蘭縣長 藍揚言杯葛
記者張芮瑜/宜蘭報導聯合報

宜蘭代理縣長今上午舉行交接典禮,代理縣長吳澤成轉任政務委員後,中油前董事長陳金德將接任遺缺,但藍營質疑選舉操作,揚言退回施政報告和總預算,杯葛陳金德上台。

雖然吳澤成任內提出的施政報告上周已送抵議會,但隨著吳澤成卸任後,宜蘭縣政府勢必改組,副縣長和五位局處首長都將總辭,宜蘭縣議會明天定期會開議,議程能否順利舉行仍有疑問。

陳金德昨天表示,目前仍非代理縣長身分,交接後再談。

宜蘭縣議會議事組表示,今天下午四時將召開程序會,決定是否要將吳澤成的施政報告和總預算案退回。據了解,縣政府原則上會主動退回表示尊重議會,再送上新代理縣長的施政報告版本。

國民黨宜蘭縣議員陳鴻禧說,「拒絕一年換三個縣長」,這樣的人事安排很不尊重議會,勢必延宕議案,影響人民福祉。

 
TOP

焦點新聞

買到「套繪」農地不能蓋農舍 求償無門
記者徐白櫻、蔣繼平/連線報導聯合報
別以為買了二分半農地就可以蓋農舍。高雄美濃羅姓農民廿年前買農地,近日申請興建農舍被打回票,原因是過去可用「未毗鄰農地」合併計算建蔽率,他買下的部分農地,已被前地主「借去蓋房子」,土地謄本註記「套繪管制」,不能再蓋農舍。

民國八十九年農業發展條例修正前,農地不限制土地大小,農舍建蔽率為百分之十。依據「台灣省申請自用農舍補充注意事項」規定,若是單筆土地用地不足,可使用同一人名下十公里範圍內未毗鄰農地合併計算。農發條例修正實施後,須面積兩分半(零點二五公頃)以上農地才能興建農舍。

高市朱姓農民兩年前花一千三百萬元購買四分農地,今年初向市府建管處請領建築執照,發現遭套繪。農地若無法興建農舍,價格少三成,退休規劃也被打亂。朱說,依買賣合約註記「若被套繪可無條件取消買賣」,但賣家推說錢已花光不願退還,申請調解三次仍無法解決。

「被朋友誤會真的很冤枉」,前高雄縣議員李雲廷說,廿幾年前購入一筆農地,四年前轉售友人,對方今年六月才發現買到套繪農地,非常不諒解,誤以為他存心欺瞞。

美濃地政士李瑞香表示,一年多前接獲客戶抱怨發現這個問題,陳情至今無法解決。早年建管單位未同步將農舍資料知會地政事務所,官方紀錄出現空窗期,才會衍生糾紛。

高雄市政府工務局在內政部督促下,從民國一0三年底開始著手清查,查出套繪管制土地集中在原高雄縣區域,目前約一萬八千多筆,美濃占八千兩百多筆,目前仍有旗山、杉林的農地資料尚未登錄。

據了解,全國各縣市都有類似問題,屏東縣政府城鄉發展處公安使用科科長陳炳鴻表示,縣府每年大約會收到兩百件土地變更使用執照的案件,其中約半數為解除套繪管制,換算來說每年約有一百筆到一百廿筆是跟套繪管制有關。

李雲廷認為,公部門橫向連繫不良,才導致地主權益受損。許多買賣已完成,衍生土地糾紛,農委會應不要再追套繪陳年老帳,讓爭議落幕。

 
TOP

16歲領「文化卡」 未來用點數逛展
記者陳宛茜/台北報導聯合報
文化部規畫推出採點數制的「文化卡」,並委託國藝會研究,目前已完成初步評估,建議發卡對象為十六歲的高中生,可運用卡片點數看表演、逛展覽,累積自己的文化帳戶。

後續文化部將先試行、確定經費來源後,再決定最後上路時程和預算規畫,屆時也才會有確切的政府點數存入額度和消費額度。

「文化卡」是近年世界崛起的文化體驗教育概念,包括義大利、法國、巴西、荷蘭、南韓等國,都正實施或準備實施中,盼讓文化教育從青少年時期便能扎根,同時刺激文化產業經濟。我國文化卡計畫則是行政院前院長林全在全國文化會議中提出。

國藝會執行長彭俊亨指出,文化「卡」只是概念,不一定要採用實體卡片,也可以是虛擬的數位憑證或是APP。

各國文化卡的發放對象不同。義、法是滿十八歲的年輕人,荷蘭是十二到十八歲的中學生,南韓、巴西則是中低階層民眾或勞工。國藝會研究發展組總監杜麗琴表示,國內文化卡政策與義、法、荷相同,目的是「文化教育扎根」,以十六歲作為領文化卡的起點,是因擔心十五歲以前的學生較乏自主意識,多由父母或老師安排選擇何種文化消費。

彭俊亨表示,國內政策規定未成年人必須透過父母,才能擁有金錢往來的帳戶,因此「文化卡」規畫採用點數制,而非如義法直接存入歐元。

至於文化卡的消費領域,彭俊亨表示,初步規畫是各公立文化場館的展演,如台北兩廳院、台中國家歌劇院、故宮與各公立博物館等,未來希望也將圖書消費加入。

他表示,除了政府存入的點數,未來希望卡片主人也能自行加值,更希望這張卡片成為他一輩子的「文化帳戶」。這些文化卡紀錄的文化消費行為,則可望成為「大數據」,讓文化界據此分析、了解青少年的文化消費喜好。

 
TOP

電子書沒想像中的夯 紙本書沒死還開始逆襲
記者陳宛茜╱即時報導聯合報
2010年,電子書技術獲重大突破,各國敲起「紙本書將死」的喪鐘。然而七年過去,紙本書活得好好的,甚至開始逆襲。世界第一大書展法蘭克福書展的報告顯示,電子書市占率還不到兩成便開始走下坡,紙本書景氣開始復甦,銷量重新成長。

法蘭克福書展上月中旬落幕,奧地利書業研究機構RWCC創辦人Rudiger Wischenbart,受大會之邀提出一份出版白皮書「2017圖書商業報告」,報告運用大量數據,對全球電子書與紙本書提出犀利的觀察。

報告指出,電子書並不如想像中夯。在美國,三分之二的圖書市場由五大出版社控制。這五大出版社的電子書占比不到兩成,心力都放在紙本書上。德、法是全世界第三大和第六大圖書市場,其電子書比率在百分之一上下浮動,低到甚至稱不上市場。

電子書還沒站穩腳步,便開始走下坡。美國電子書去年下跌了10%,紙本書則上升3%。精裝本的書籍銷量甚至超越電子書。英國也有類似狀況。

青少年只讀電子書?答案也跌破眾人眼鏡。報告發現,購買「哈利波特」的讀者多為青少年,他們還是寧可選擇紙本書。因為發現電子書無法牟利,雖然到了網路時代,傳統出版社把經營重心放在紙本書。

對此,經營Readmoo讀墨電子書的群傳媒協理何宛芳指出,這類調查往往未將「線上閱讀」列為電子書範疇,因此低估了數位閱讀的普及度。她舉例,在網上讀還未形成單本電子書的小說,算不算讀「電子書」?

售價飆高也是電子書下跌的關鍵原因。何宛芳指出,三年前,美國亞馬遜網路書店實施新政策,將電子書定價交回出版社手中、而不能由網站統一定價。大型出版社紛紛調高電子書定價,縮小電子書和紙本書的訂價差距,影響消費者購買意願。

法、德則因政府實施限價政策,電子書和紙本書售價差距不大。德國甚至出現,出版社將電子書定價訂得比紙本書高的現象。傳統出版社似乎有意提高電子書定價,為紙本書「護航」。

「電子書和紙本書,從來不是你死我活的競爭者。」何宛芳認為,出版社應該調整觀念,電子書和紙本書從來不是「誰取代誰」,而是讓讀者在不同情境中,可以使用不同的載具。有些書需要紙本慢慢閱讀,有些書更適合電子書型態。

電子書開始走下坡,遠流董事長王榮文不意外。他指出,紙本書衰微,電子書又找不到商業模式,「大家都被困在這一個困局」,出版必須找到「破壞性創新」才能找到出路。

遠流是台灣大型出版社中,最勇於挑戰電子書市場的,做過電子書閱讀器、台灣雲端書庫等。王榮文坦承,迄今找不到電子書的商業模式,「只有乖乖回來做傳統出版」。

遠流四年前開發「台灣雲端書庫」,開創公共圖書館電子書借閱新模式,市民進書庫借閱電子書,市政府透過募資支付借閱費,回饋給出版社和作者。王榮文說,這套系統只要一年有四百萬借閱人次,便能穩定運作。原以為達標不難,沒想到經營三年多,迄今還是只有一年一百萬人次。

台灣電子書銷售不到市場的2%,國家圖書館曾做過調查,去年台灣出版的新書,做成電子書的比率只占5%。王榮文分析,電子書需要「規模經濟」,必須要像亞馬遜書店那樣勇於大手筆投資,讓電子書種類達到一定規模,才能吸引讀者、形成市場。但台灣始終缺乏足夠投資,出版社也觀望不前、不願意釋出電子書版權。

聯經總經理陳芝宇認為,紙本書不會被取代。這幾年台灣出版業面對電子書的挑戰,慢慢摸索出如何針對不同需求,打造不同型態的書籍。什麼樣的書該做成適合收藏的紙本書?什麼樣的書該出數位版在捷運上閱讀?面對生存壓力,出版社逐漸懂得精準分眾,電子書和紙本書不再是敵人,而是互補的盟友。

而適合收藏的紙本書,出版社比過去投入更多心力和成本,讓紙本書更精緻,讀者也願意砸錢收藏。陳芝宇表示,聯經最近出版的「資本論」熱賣,打破「這時代沒人看套裝書」的迷思。

 
TOP

產地2元賣10多元 香蕉你買貴了嗎?
記者卜敏正、姜宜菁/連線報導聯合報

香蕉價格從六月起一路慘跌,價格崩盤,連被稱為「金蕉」每公斤破百元的上等蕉,都跌破十元,直到最近價格才回穩;然而當香蕉每台斤產地只剩二元,但市場買賣香蕉每台斤仍要十多元,消費者不禁質疑「我買貴了嗎?」,香蕉農說,香蕉貴賤都是颱風害得。

一棵香蕉樹種植成本究竟多少錢?在嘉義縣種香蕉的農民「小陳」說,香蕉從植苗到長大收成,依種植海拔、氣候溫濕度,所需的時間不 同,海拔不到二百公尺的九個月可收成,南部炎熱,八個多月就可收,但山區海拔五百公尺以上的可能需一年甚至更久才能收。

他說,種植時間影響成本,每棵蕉苗約十六元,每年約四十元肥料,為防止颱風至少要插一根竹竿約六十元,成熟前須套袋保護,一只套袋八元,若再加上綁繩、除蟲、灑水等農業機具攤提,一棵香蕉樹平均成本近兩百元。

小陳說,每棵蕉樹可生產十到十二公斤香蕉,因此香蕉交易每公斤至少要十六到廿元才回本。但由於全台生產過剩,大盤商只願以一公斤三塊錢收購,雖然淌血賠本,「但與其讓香蕉爛掉,三塊賣掉,可少賠一點」。

在彰化經營水果中盤商的陳高偉,昨天與工人開貨車到嘉義中埔大盤商集貨場買香蕉,他說,大盤商收購後,依大小、外型、色澤、飽滿狀況分上、中、下三等級,每公斤加收四元手續費賣他。由於蕉農都是收割未熟綠皮蕉賣給大盤,因此他要將香蕉載到恆溫冷藏庫催熟,約五天才能到八分熟,「過程中最貴成本就是電費」。

陳高偉說,除了運輸、人力成本,夏季時營業用電成本相當高,據他了解一般中盤商每公斤也加收四元賣給水果商或市場小盤。香蕉變黑、軟爛賣不出去,攤販必須自行吸收成本,加上各市場攤商租金不一,小盤商每公斤要加收六元成本。

這麼一路下來,每公斤香蕉已增加十四元手續費,加上產地三元的成本價,賣到消費者手裡,每公斤十七元,換算成台斤產地不到兩元,但到消費者手上每斤至少要十點二元。

在傳統市場買蕉,跟到百貨公司、超市買蕉價格又不一樣,因後者除必須是品相好的上等蕉,還有更多運輸、耗損成本,加上香蕉還可以在貨架上吹冷氣,以根計價就不難想像了。

 
TOP

今日高溫回升 周三再降
記者董俞佳╱即時報導聯合報
周末各地較涼,氣象局指出,受南方雲系影響,今天東半部、恆春半島需要留意局部大雨,其他地區也有短暫雨,中部以北桃園有零星雨勢,溫度方面,大環境回暖,今天各地可以感受回暖,北部高溫可到27度。

氣象局指出,今天到周二逐漸回溫,北部、東北部高溫回升3到4度,周三再有一波涼空氣,高溫會往下降一到兩度,周四、周五會略微回升,周六又有下一波明顯的涼空氣,低溫可到19度以下。

 
TOP

政治新聞

一例一休修法 經理人研議採責任制
記者邱金蘭、丘采薇、王寓中/台北聯合報

行政院長賴清德今天將親自主持行政、立法協調會報,就一例一休修法凝聚各部會與民進黨立委意見。昨天賴揆加班盤整政策,據了解,歐美商會透過國發會在會中提出建議,爭取薪資達一定水準的高階經理人,可採「責任制」排除勞基法包括一天工作八小時等限制,賴揆則指示由政委林萬億召集國發會、勞動部及科技部等部會研議。

所謂薪資達一定水準,據了解,初步建議以行政院主計總處公布各業平均(月)薪資的三倍為準,目前約十四萬元。官員表示,科技部長陳良基也在會中建議將新創事業,納入適用責任制,加上不少科技事業也有此需求,因此科技部一併參與研議。

此外,關於輪休班制休息間隔的甲、乙案兩個版本,外商建議採乙案,衛福部及交通部則對採甲案或乙案看法不同,政院將待今天彙整黨籍立委意見之後,才會最後拍板。所謂甲案是輪流休息間隔以八小時為原則、但經勞資協商後可延長為十一小時,乙案則是以十一小時為原則,例外經勞資協商才縮短為八小時。

行政院會周四通過草案後,將送立法院審查,不過除了民進黨立委林淑芬、鍾孔炤等對草案仍有意見,國民黨團也認為行政院的版本對勞方不利,會讓過勞的情形更嚴重。國民黨中央和立法院黨團已備妥腹案,強調如果民進黨一意孤行,去年底修法朝野肢體衝突場景恐再上演,國民黨一定會做出強烈回應。

國民黨立委蔣萬安指出,在特休遞延和休息日加班費核實計算,黨團有共識原則上同意,輪班的加班間隔由十一小時減為八小時,黨團持反對意見。至於「七休一」鬆綁,以及加班總時數由四十六小時增加到五十四小時,這兩項修法黨團內部有不同看法,內部還會再討論,但他個人則是反對。

根據國民黨團掌握訊息,民進黨已設定修法期程,要讓草案在十一月底出委員會,以在這個會期前完成三讀修法。國民黨團書記長林為洲指出,對勞方而言,過勞和一年七天假的問題如何解決,民進黨政府一定要有所回應,不能一味向資方靠攏。立委李彥秀表示,民進黨若打算強行通過政院版本,國民黨將針對砍勞工七天假及是否降低總工時兩大議題強力監督。

 
TOP

「缺地」打頭陣 賴揆今對「五缺」提6解方
記者邱金蘭、丘采薇/台北報導聯合報

行政院長賴清德今起接連召開記者會,公布「五缺」解決方案,「缺地」跑第一棒。針對防堵囤積炒作工業區土地,明年將優先鎖定面積約二、三百公頃的閒置空地,給二年改善期,屆期仍未開發者,在處罰仍無效後將執行強制拍賣。預估未來可能進入強制拍賣的工業區土地,最多約一百公頃。

根據經濟部初步掌握的資料,政府開發的工業區土地中,目前閒置的面積約五百八十九公頃,其中屬於閒置的空地者約二分之一。整體解決缺地方案推動時程為六年,透過這些措施,預估未來兩年土地供給量約六百公頃,可大於需求量五百八十公頃。

據了解,經濟部針對五缺研擬對策,光是「缺地」問題就有短、中、長期六路措施。短期政策包括媒合現有工業區釋地約三百八十八公頃,中期政策則包括加速推動「前瞻計畫」、改善舊有工業區公共設施及放寬都會型容積獎例上限,長期政策則包括持續開發儲備用地及修法強制買回工業區閒置土地。

立法院已於上周三讀通過「產業創新條例」修正草案及「外國專業人才延攬及僱用法」,據透露,賴清德將親自說明未來如何實施。

其中產創條例修正案,增訂對政府開發的閒置工業區土地,得採強制拍賣機制。知情官員表示,經濟部將在明年相關子法上路後,先公告閒置工業區對象,並給兩年緩衝期。緩衝期過後仍未處理者,將開罰,處公告現值百分之十以下罰鍰,並通知提出改善計畫。處罰後如果仍未有效改善,就進入強制拍賣程序。

官員表示,閒置工業區土地的認定,主要包括取得所有權或使用權日起,逾三年未完成建廠的「空地」;第二,已蓋廠房,但建蔽率不到百分之卅;第三種則是廠房機器設備擺著,卻未從事生產,沒有營利事業登記證。未來執行強制拍賣,將優先以第一種閒置的空地為處理對象,先行公告。

 
TOP

曾批柯文哲 楊芳玲傳獲總統府提名監委
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

總統府今年三月補提名十一位監察委員,其中親民黨前立委劉文雄七月猝逝,讓監委提名人出現缺額。據了解,總統府打算提名台北市法務局前局長、前立委姚立明妻子楊芳玲遞補;由於楊芳玲請辭時批評台北市長柯文哲視法律於無物,總統府此舉讓「柯綠關係」再成焦點。

據了解,總統府近期將把名單送交立院。對此,楊芳玲昨僅表示,不便回應。姚立明表示,這個時間點無法證實,要等名單公布後再說。北市府發言人劉奕霆表示,一切尊重總統府的提名權。

楊芳玲是柯文哲任內的第一位法務局長,卻因不滿柯文哲下指導棋,指示教育局讓中山國中前教師蕭曉玲復職,楊認為復職一定要有法律理由,不該政治考量;柯文哲當下脫口痛罵「妳煩不煩」,也讓楊芳玲決定去年九月請辭走人。

國民黨籍台北市議員戴錫欽說,當初楊芳玲離開的不是很愉快,尤其是對大巨蛋的法律見解和處理方式,顯然和柯文哲的選擇是有落差,再加上近來姚立明在政論節目的談話,感覺和柯文哲漸行漸遠;如今總統府提名楊芳玲擔任監委,確實有互別苗頭、暗中較勁的味道。

 
TOP

社會新聞

情侶KTV廁所前喇舌 引爆20人鬥毆
記者江孟謙/新北報導聯合報

一對情侶昨天凌晨在KTV公用廁所喇舌激吻,因擋住通道引起注目,女子不滿眾人圍觀,嗆聲:「你是在看什麼?」又推了一把,引爆雙方廿人爭執互毆。警方獲報到場喝止無效,噴辣椒水區隔兩派人馬,偵詢後將動手的四人依違反社會秩序維護法裁罰。

新北市土城警分局表示,昨天凌晨兩點多接獲報案,KTV內有人叫囂、鬥毆,出動廿多名警力到場;當時,雙方人馬吵得不可開交,一時難以將兩派人拉開,只好使用辣椒水,讓滋事的廿名男女情緒逐漸冷靜。

警方調查,廿九歲廖姓男子和廿七歲陳姓女友等五人到土城中央路上的好樂迪歡唱,廖與陳女離開包廂後,在公用廁所前激吻、嬉鬧拉扯,擋住從廁所出來的徐姓男子等三人,此時陳女不滿被陌生人白眼,轉頭嗆聲推人,雙方引發口角衝突,包廂內的友人聽見後跑出來勸阻。

雙方人馬返回包廂後,徐姓男子告知朋友此事,徐等十五人為了理論,跑到廖的包廂外叫囂;隨即友人在包廂內、外動手。

廖遭人使用水壺攻擊臉部受傷,但因傷勢不重,不願追究提告;徐姓男子的四名友人在公共場所滋事出手打人,被依違反社會秩序維護法裁罰。

 
TOP

車禍掛了 「菩薩」現身救回一命
記者江孟謙/新北報導聯合報

電視台記者傅家慶今年五月車禍,大量流血一度失去生命徵象;前義消張慶龍路過發現挽袖止血、急救,將傅從鬼門關前救回。傅家慶獲救後透過新北消防局找到張慶龍,情緒激動致電感謝,稱張真是「天使、菩薩」!

傅家慶車禍時股動脈斷裂,大量失血,當場沒了生命徵象;四十三歲張慶龍發揮所學及時出手,加上消防人員和醫院後續接手搶救,讓一度失去呼吸心跳廿三分鐘的傳家慶,奇蹟救回一命。

傅家慶當時並不知是張慶龍救了他,數月復健讓生活逐漸恢復正常後,今年九月到新北市消防局中和分隊致謝,才知有位救命恩人。

傅家慶上月在臉書道出這段生死故事,「你經過現場,見到躺在血泊中的我,沒有懼怕,發揮自己受過的急救訓練,及時對我CPR;是你的專業與勇氣創造了我能奇蹟重生的緣起,才讓後續救護員把我搶救回來。」他隨後在各大臉書社團PO文,尋找這名恩人,前天新北市消防局找到張慶龍。

張慶龍是送貨員,擁有高級救護員執照,因家中多年前曾失火受到消防員幫助,毅然投入義消行列,在新北市中和員山義消分隊服務八年,去年搬家才離開。他回憶說,今年五月初開車行經車禍路段,看到前方塞車直覺有異,下車發現有人倒在血泊中,且已經失去意識,當下不加思索就使用自己所學急救常識,拿出毛巾綁住傅的大腿止血,並實施CPR。

張慶龍說,從來沒有遇過這麼危急的狀況,當時心中只有一個念頭「我要救活他!」。他想若不急救,患者到院可能會腦部缺氧受損,因此不斷進行CPR,直到救護車到場,由救護員接手。

張慶龍得知傅家慶獲救後說,「真的很開心!我救活了一個人。」傅家慶則在臉書不斷向張慶龍致謝,並已電話聯繫,要再親自感謝這位救命恩人。

 
TOP

兩岸新聞

中俄要合作建設 「冰上絲綢之路」
記者林宸誼╱即時報導聯合報

大陸國家主席習近平日前在與俄羅斯總理梅德維傑夫會面中,提出共同開展北極航道開發和利用合作,打造「冰上絲綢之路」。

人民日報海外版旗下微信公眾帳號俠客島5日刊文表示,「冰上絲綢之路」指的是穿越北極圈,連接北美、東亞和西歐三大經濟中心的海運航道,包括「東北航道」和「西北航道」。

俄羅斯邀請與大陸合作共建的是東北航道:西起西北歐北部海域,東到夫拉迪沃斯托克(海參崴),途經巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海,和白令海峽,是連接東北亞與西歐最短的海上航線。

文章分析,大陸90%的外貿貨物運輸量都要依賴海運,目前遠洋航線雖然不少,但通往歐洲的航線有限,且面臨著各種成本、安全等問題。

如果按照傳統的航運路線走,大陸要想和歐洲進行國貿易往來,必須要經過麻六甲海峽、印度洋和蘇伊士運河才能到達歐洲各港口。如果油輪重量超過21萬噸(蘇伊士運河的限載量),則還要繞更遠的路,從非洲好望角走,費時費力費錢。

相比之下,北極東北航道有一些優勢。作為東亞連接北歐、東歐及西歐地區的最短航線,相比傳統的航線,可縮短三分之一的航程。航程縮短,就代表航運的耗油等成本降低。

中國極地研究中心極地戰略研究室主任張俠表示,一旦北極東北航道正式開通,大陸沿海諸港到北美東岸的航程,比巴拿馬運河傳統航線縮短2000到3500海里;上海以北港口到歐洲西部、北海、波羅的海等港口,將比傳統航線航程短25%-55%,每年可節省533億到1274億美元的國際貿易海運成本。

不過「冰上絲綢之路」沿線的自然環境惡劣,北冰洋海面長年結冰,一年中只有兩三個月,海面冰層能夠融化。也就是說,一年12個月,只有兩三個月能夠正常航行。而這片水域歷來缺乏準確可靠的航行資料,且有大量的浮冰和冰山,都給航行的船舶帶來巨大的挑戰。

因此「冰上絲綢之路」開發成本高,至今還停留在初步階段。一直到2012年,中國的「雪龍」號才先後穿越了5個北冰洋邊緣海,成功首航東北航道;一年後,中遠航運的「永盛」輪則成功在東北航道實行商業性試航。

 
TOP

台灣藥申請陸認證 國台辦:江蘇先落實
記者魏忻忻/江蘇泰州報導聯合報

為突破兩岸關係現況瓶頸,大陸前衛生部副部長(衛計委前身)黃潔夫昨天在海峽兩岸醫藥健康產業展論壇中建議,台灣生技藥業只要資料完備,可以直接向大陸申請藥品認證。

對於黃潔夫的提議,大陸國台辦副主任鄭柵潔認為:「很有必要,也很有意義。」希望可盡早在江蘇泰州落實。

「二○一七海峽兩岸醫藥健康產業展論壇」昨在江蘇泰州舉行,黃潔夫、鄭柵潔,與兩岸企業家峰會生物科技與健康照護產業合作推動小組台灣方面召集人詹啟賢、台灣製藥工會理事長陳威仁,及兩岸藥業、遠距醫療等產業專家逾四百多人與會。

兩岸雖於二○一一年簽定兩岸醫藥衛生合作協議,但受最近兩岸關係影響,進展一直有限。黃潔夫也是兩岸企業家峰會生物科技與健康照護產業合作推動小組大陸方面召集人。他指出,中共十九大之後,宣示為了美好生活的實現,醫藥產業將是大陸未來發展重點,這項宣示為兩岸醫療交流帶來新契機。

國防醫學院名譽教授、前衛生署藥政處長胡幼圃指出,兩岸臨床試驗認證機制將是接下來舉行的紫金山高峰會討論重點,近年因對岸官員無法來台查核,使相關業務停擺,但透過地方省級官員來台交流,可望建立新模式。

對於黃潔夫的提議,詹啟賢指出,醫藥產業也是台灣發展的重點,在江蘇泰州的中國醫藥城也有多家台灣廠商入駐,兩岸應該合作共同走向國際市場。

胡幼圃說,能夠相互認證有助兩岸藥業發展,江蘇有大陸最大的製藥產業,望能突破,往前推進。

目前兩岸有「四加四」合作框架醫院,大陸方面有北京協和醫院、北京大學第一醫院、上海復旦大學附屬中山醫院、上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院;台灣方面有台北榮民總醫院、三軍總醫院、台大醫院、林口長庚醫院,兩岸共八家醫院。黃潔夫表示,希望借助台灣製藥等產業發展,促成合作,優勢互補。

 
TOP

國際新聞

德州教堂大屠殺 至少27死30傷 川普推文表達關注
編譯馬永慶/綜合5日電世界日報
德州南部一所教堂5日進行主日崇拜時,穿著全副武鬥的一名槍手闖入,向群眾開槍,造成至少27人死亡、30人受傷,中彈者包括一名2歲幼童。槍手其後被警察擊斃。

據當地媒體報導,這起槍擊事件發生在薩瑟蘭泉(Sutherland Springs)的第一浸信會,周日一般有50人參加崇拜。

威爾遜郡警察局長加梅斯(Albert Gamez Jr)說,至少有27人遇害,預計死亡人數會上升。

加梅斯說:「我很難過,我們從未想到會發生這樣的事,但確實發生了,無論你在哪裡也一樣。」

總統川普推文寫道:「願上帝與德州薩瑟蘭泉的民眾同在。FBI&執法單位已在現場。我從日本持續掌握狀況。」

在這場可怕的槍擊案中,有超過24人受傷。目擊者說,一名「全副武裝」的男子在上午11時30分左右走進教堂,亂槍掃射。

一名女子在臉書上說,她看見該男子開車逃離現場,並在離她女兒的房屋不遠處失事,於是他徒步離開,隨後被警察開槍射殺。

瓜達洛普郡 (Guadalupe County)警長辦公室發言人墨菲(Robert Murphy)說,槍手被追趕走到該郡時被殺。

但他是開槍自殺,還是被警察射殺,目前尚不清楚。

警方透露,嫌犯的身分尚未確定,他已死亡,不再構成威脅。

薩瑟蘭泉的商店東主丹娜□佛萊查(Dana Fletcher)說:「實在可怕…,到處都是一線應急人員。」

德州州長艾柏特(Greg Abbott)推文說:「我們為在這次邪惡行為中受到傷害的所有人祈禱,我們感謝執法部門的回應。警方即將公布詳細情形。」

當地居民說,他們多次聽到槍手重新裝彈。另一名目擊者說,一名兩歲的兒童也在今的襲擊事件中中槍。

有些人在現場附近等候看看自己的家人和朋友是否安全無恙時,淚流禱告。

據報至少有六架直升機奉召到場,把傷者送往醫院。

佛羅里斯鎮 (Floresville)的康納利紀念醫院(Connally Memorial Center)至少接收了這起槍擊案件的6名傷者。

聯邦菸酒軍火管理局(ATF)的休士頓分部、聖安東尼奧辦公室的探員接報前來,聯邦調查局人員也在現場。

 
TOP

訊息公告
 

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping