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>2017/11/10 第4055期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 習送超級大禮 美中簽署2535億美元經貿大單
「中美的壓艙石」習打經貿牌 削減政治分歧
國際要聞 震懾北韓 美3航母將聯合軍演
一周兩大臣請辭 英相梅伊更受挫
川習共識 「談判解決北韓問題」
「化學反應很棒」川式外交博感情
美中貿易協議 一場華而不實的交易

焦點新聞

習送超級大禮 美中簽署2535億美元經貿大單
特派記者汪莉絹、張加/北京報導/聯合報

中美貿易逆差 川普「不怪中國」

大陸國家主席習近平向美國總統川普送出超級大禮,是例來最大的採購與合作訂單,金額高達兩千五百卅五億美元,讓川普直說在中美貿易問題上他「不責怪中國」。

川普訪問北京兩天,中美雙方簽署卅四個合作項目,逾兩千五百億美元的採購金額,合作範圍涵蓋能源、化工、環保、文化、醫藥、基礎設施、智慧城市以及「一帶一路」等領域。

這些經貿合作協議,既有貿易項目,也有雙向投資;既有貨物貿易,也有服務貿易。其中,最大的一單是中國國家能源投資集團將向美國西維吉尼亞州投資開發頁岩氣、電力和化工生產等項目,投資金額高達八百卅七億美元。

其他大陸對美國投資和百億採購大單則包括:中石化和中國投資公司投資開發阿拉斯加液化天然氣的項目,金額高達四百卅億美元;中國航材公司向波音公司購買飛機,金額達三百七十億美元;小米等大陸手機商向美國高通公司採購晶片,金額一百廿億美元;上汽等大陸汽車公司向美國福特等採購汽車零組件等,金額為一百一十七億美元。

川普怪「前朝」未處理經貿失衡

川普表示,兩國貿易雖仍存在貿易逆差、強制技術轉讓、市場准入、智慧財產權等問題,目前競爭環境仍不公平,但他「不責怪中國」,因中國出發點是為本國民眾利益。

川普表示,「美國必須改變它的政策,因為美國的政策遠遠落後於和中國貿易和其他國際貿易的需要。」

川普說,「談到貿易,我對你(習)非常尊重,因為你代表中國。可惜過去幾屆(美國)政府允許我們(中美貿易)的關係失去控制,但我會解決好這個問題,使它變得公平,這對中美雙方都有好處。」

習近平就中美經貿合作指出,雙方應擴大貿易和投資合作,加強宏觀經濟政策協調,有必要制定並啟動下一步中美經濟合作計畫,拓展兩國在能源、基礎設施建設、「一帶一路」建設等領域的務實合作。

大陸商務部稱,此次雙方達成的經貿成果體現雙向互利、大體平衡的原則。對美方來說,將有利於美方擴大對中國大陸出口,帶動國內產業發展和增加就業;對中方來說,通過進口技術、設備和產品,將促進大陸產業邁向全球價值鏈中高端,推動建立開放型經濟新體制。

此外,大陸還將大幅度放寬金融業,包括銀行業、證券基金業和保險業的市場准入,並逐步適當降低汽車關稅;二○一八年六月前在自貿試驗區範圍內,展開放開專用車和新能源汽車外資持股比率限制試點工作。

   

「中美的壓艙石」習打經貿牌 削減政治分歧
本報記者汪莉絹/聯合報

大陸國家主席習近平常說,「經貿合作是中美關係的穩定器和壓艙石」。的確,對重視商業利益的美國總統川普來說,高達兩千五百億美元的投資合作協議和採購訂單,讓他暫時忽略雙方貿易逆差以及在北韓問題再施壓北京。而巨大的經貿合作及商業利益,正是北京與川普政府打交道的利器,以經貿促政治或成北京對應川普政府的重要策略,也是管控或縮小雙方在政治或其他領域分歧的重大籌碼。

川普訪北京前夕,北京一再強調訪問將會為新時代中美關係定調,習近平會談中表示,中美關係正處在新的歷史起點,願與美方一起「相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧」,但川普對於具戰略性目標的新型大國關係或新時代中美關係等定位,似乎未有太多回應。

川普訪問北京兩天,雙方簽下驚人的兩千五百三十五億美元的投資合作協議和採購訂單,這一金額之所以驚人,是因其規模幾乎是去年中美雙邊貿易額五千兩百四十三億美元的一半。

難怪大陸副總理汪洋八日在簽署九十億美元經貿合作協議時,預告「今天只是暖場,好戲在明天(九日)」。大陸商務部長鍾山更興奮地指出,這一金額創造中美經貿合作的紀錄,也刷新世界經貿合作史上的新紀錄。

川普此次亞洲之行,未如外界預想提出其亞太戰略,反而像是美國產品的超級推銷員,推銷美國武器和商品。北京祭出數額驚人的商業訂單,正是投川普所好,儘管這些訂單被某些美國輿論批評只是「數字遊戲」。

從正面看,這是做大雙方經貿合作的蛋糕,互利互惠,各取所需,以降低貿易逆差和摩擦,避免雙方出現貿易戰。但從另一方面來說,這是北京看準川普商人的性格和弱點,以此「壓艙石」穩定與川普政府的關係,增加川普對北京的好感。

從川普在公開記者會讚揚習近平是「非常特別的人,大方、好客」,並為中國大陸的成就感到驕傲等表現,可以感受到他對此次訪問北京的滿意之情,雖然他在北韓議題沒有獲得北京的讓步或進一步承諾,但可以說,北京的「超級訂單策略」已經奏效。

   

國際要聞

震懾北韓 美3航母將聯合軍演
編譯陳韻涵/報導/聯合報

美國十一到十四日將在朝鮮半島附近海域,進行十年來首次三個航空母艦打擊群的聯合軍演。此次軍演正值美國總統川普訪問亞洲,警告北韓意味濃厚。

南韓國防部表示,三艘美國核動力航空母艦雷根號、尼米茲號與羅斯福號將與南韓海軍在東海聯合演習。美軍第七艦隊表示,戰艦將操作空中防衛演練、海上監視、海上補給、空中作戰防衛訓練和近距離協調調動等項目。

美國太平洋艦隊司令史威孚特上將說:「兩個航母打擊群一起演訓相當難得,三個航母打擊群一起更是罕見。多個航母打擊群的運作十分複雜,這次在西太平洋的軍演可有效展現太平洋艦隊的獨特軍力,以及繼續保障該區域安全與穩定的堅定承諾。」南韓國防部發言人文尚君則說,韓美雙方正在協調軍演內容,並表示美日韓三方軍演不在計畫之中。

上次三個美國航母打擊群聯合演習是二○○六、二○○七年的「勇敢之盾」演習,當時尼米茲號、史坦尼斯號和小鷹號打擊群在關島附近軍演。此次美韓軍演正值川普訪亞洲之際,他八日在南韓國會演說時說,「美國這三艘航母是全球最大航母,搭載最大量的F卅五與F十八戰鬥機,核動力潛艦也已就位」,警告北韓勿試探美國。韓國時報報導,川普可能登上其中一艘航母視察。

   

一周兩大臣請辭 英相梅伊更受挫
編譯王麗娟/綜合報導/聯合報

英國國際開發大臣帕泰爾(Priti Patel)因私下密會以色列政要於八日宣布辭職,她是繼國防大臣法隆因性騷擾醜聞閃辭後,一周內宣布掛冠求去的第二位內閣大臣,導致原已因英國脫歐問題風雨飄搖的梅伊政府更加岌岌可危。

英國國會議員性騷擾的一連串醜聞尚未止息,帕泰爾又被踢爆密會以色列官員。媒體指出,帕泰爾的這場政治風暴可能加深對梅伊掌權實力的疑慮。帕泰爾為支持英國脫歐大將之一,下台特別令梅伊頭痛,唯一的好處是因此分散了要求外相強森下台的呼聲。強森因發表不正確談話,導致在伊朗繫獄的英國婦女處境惡化。

四十五歲的帕泰爾六日坦承違反部級規定,今夏與家人在以色列度假時,未經授權,且在沒有其他政府官員在場情況下,與以國政要會面十二次,包括以色列總理內唐亞胡。

此外,帕泰爾的部門曾就提供金援給以色列軍方以援助戈蘭高地的人道作業進行討論,但首相梅伊全不知情。此外,帕泰爾在接受英國衛報訪問時,還製造錯誤印象,讓外界誤以為外相強森和外交部知情。

七日晚,帕泰爾的國際開發部證實,除了上述的十二次,帕泰爾還另有兩次與以色列官員會面既不符合程序,也未知會其他部會。當時媒體即認為帕泰爾恐下台在即。

梅伊將正在非洲訪問的帕泰爾召回,要求她解釋與以色列政要會面原因。帕泰爾下機直奔首相府,數小時後宣布辭職。帕泰爾和上周宣布辭職的法隆均表示,他們的行為不符合職位所要求的高標準,並為此全心全意道歉。觀察家認為,梅伊應該藉由開除帕泰爾展現權威,准辭反而讓人覺得她魄力不夠。

法隆十五年前曾在一場晚宴中對女記者伸鹹豬手,他雖曾為此道歉,但風波不息,因此辭職。

   

川習共識 「談判解決北韓問題」
特派記者張加、汪莉絹、國際中心//聯合報

美國總統川普九日在北京表示,要對北韓增加經濟施壓,直到北韓放棄「魯莽和危險的行為」為止;他還說,中方可輕而易舉解決此問題,且時間愈來愈急迫,必須採取更快、更有效的行動,呼籲大陸國家主席習近平只要努力,就能達成目標。

在川習共同記者會上,川普指出,與習近平討論對北韓完全無核化的承諾,同意不再重複過往失敗的許多處理方法,也同意有必要全面執行所有聯合國安理會涉及北韓的決議。

川普訴求,所有負責任的國家都必須團結一致停止為「謀殺者」北韓政權提供軍事、金融資源,甚至停止貿易往來。習近平則表示,中方重申堅定致力於實現半島無核化,維護國際核不擴散體系,雙方將繼續全面嚴格執行聯合國安理會各項決議,同時致力於通過談判對話解決北韓核問題。

習近平說,願與相關各方共同探討實現半島和東北亞長治久安的途徑,雙方將就半島問題繼續保持溝通與合作。

美國國務卿提勒森在共同記者會後,到記者室接受提問,他指出,川普與習近平對北韓問題沒有意見分歧,兩人都致力實現北韓完全無核化,也都不會接受擁核的北韓。

提勒森轉述,川普明確告訴習近平,「你是一名強而有力的人,我敢肯定,你可以為我解決這個(北韓)問題。」

提勒森說,現在的工作是如何共同努力、互補,將北韓政權帶上談判桌,準備開始實現北韓無核化的漫長過程。提勒森這番話代表,美中達成共識透過談判對話解決北韓問題。

北韓官媒:美應把川普趕下台

美國總統川普八日警告北韓,不要試探及低估美國。北韓反擊指他是「瘋老頭」。有白宮官員表示,北韓是拒絕對話的一方,又指中國在制裁北韓上作出以往未見過的努力,但中朝邊境仍有貿易活動,美國將與中國合作堵塞漏洞。北韓官媒九日表示,美國應該趕川普下台,以「擺脫死亡深淵」。

   

「化學反應很棒」川式外交博感情
特派記者張加/聯合報

「我感覺你非常溫暖。化學反應很棒。」這是美國總統川普任內首度對中國大陸進行國是訪問,對國家主席習近平說的一段話。

川普首訪亞洲,充分展現「川式」個人外交風格,比起過去總統著重國家未來關係,川普更常與他國領導人談「你我」,凸顯雙方個人情誼。

川普訪問日本、南韓、中國大陸期間,除了官方雙邊會談,還分別安排「私人行程」培養感情。於是,他在日本與首相安倍晉三打高爾夫球;到了南韓,雖然與總統文在寅關係不太密切,仍安排一場「友誼散步」;到北京與習近平夫婦茶敘、餐敘,還拿出外孫女唱中文歌、背古詩的影片給習近平觀看。

和過去政府最大不同,在於川普家人扮演角色比官員更重要。川普啟程前,女兒伊凡卡擔任「先遣部隊」,赴日本參與活動為父親「暖場」;女婿庫許納以白宮顧問身分陪同訪問日韓中三個國家;小外孫女阿拉貝拉雖沒有同行,但錄好唱中文歌、背古詩的影片,以另類方式現身北京。

九日晚間國宴上也播放阿拉貝拉的影片;川普說,這是給習近平的禮物。

此外,川普還準備了其它「無形的禮物」給習近平。中共十九大結束不久,川普為首位到訪的外國領袖,他在訪問期間,不僅一次恭喜習近平,也讚賞習近平,稱習近平是位非常特別的人,大方、好客。

在世界面前,展現美中領袖關係良好,願意攜手合作解決國際性議題的一面,讓剛鞏固權力基礎的習近平更有力。就連要求中方在北韓問題多幫忙,川普在公開場合也不施壓,而是對習近平說,「你是一名強而有力的人,我肯定你可以為我解決這個問題。」

川普缺乏外交歷練,但出身商界,擅長「博感情」。只是這樣的「川式」外交也暴露出重人治、輕體制的問題,元首之間的私人情誼建立可以輔助,但不應取代、甚至是優先於制度化的溝通管道,這恐怕是川式外交風格看似風光,實際上卻潛藏決策不穩定的風險。

   

美中貿易協議 一場華而不實的交易
編譯湯淑君/綜合外電/經濟日報
彭博資訊報導,美國總統川普與大陸國家主席習近平的「川習會」,促成美中簽署價值逾2,500億美元協議,乍看下很可觀,可讓川普宣稱正為美國企業開拓商機、為選民帶來工作機會,實際上卻是華而不實。

彭博指出,9日宣布的協議中,大部分是不具約束力的諒解備忘錄(MOU),即使真的付諸行動,也需費時多年落實。一天前,美國商務部長羅斯宣布價值90億美元的協議,也是以細節不詳的MOU居多,稱不上是真正合約。

諮詢機構安可顧問(APCO Worldwide)大中華區主席麥健陸(James McGregor)說:「依我來看,這是老套的訪問,擺出一大堆交易,給一個壯觀數字。在美中雙方建立關係之際,這很正常;但如今中國已是全球商業強國,又訂有非常嚴苛的產業政策,這就似乎太天真了,不過是讓川普總統作秀,展示他談交易的能力。」

川普和習近平9日齊聲對中美簽署協議表示讚許,宣稱世界兩大經濟體合作是「雙贏」的範例。同時,習近平表示,中國將依自己的「時間表和路線圖」開放國內市場,並呼籲彼此尊重對方的差異,言下之意就是川普難以逼迫北京做實質的政策改變。

許多協議不具約束力,反映川習會事前規劃和準備不夠,沒能確定中國允諾重大協議或讓步,像是對美商進一步開放市場、讓大陸金融市場自由化等。

   

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