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2017/11/13 第6190期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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習安會後宋安會 兩岸關係APEC過招
本報記者/綜合報導聯合報

中共國家主席習近平前天在越南峴港會見日本首相安倍晉三時表示,「在歷史、台灣等涉及中日關係政治基礎的重大原則問題上,要始終按照中日四個政治文件和雙方已達成的共識行事。」習近平強調,要以建設性的方式妥善管控兩國存在的分歧。

宋提參與區域整合 日表支持

我APEC領袖代表宋楚瑜昨天與日本首相安倍晉三舉行會談,雙方對持續在廣泛領域深化實質關係達成一致看法;在兩岸關係方面,安倍指出,兩岸關係應由兩岸雙方直接對話和平解決,也希望能對地區和平與安定做出貢獻。宋楚瑜向安倍表達台灣希望加入區域經濟整合以及參與國際,據了解,安倍對此當場表示支持。

日本外務省昨天發布新聞稿指出,越南時間上午九時五分,安倍晉三與宋楚瑜舉行會談,會談歷時約卅分鐘。

習近平向日提台灣、歷史問題

日本首相安倍晉三十一日下午與習近平舉行會談。安倍提議在「適當時期」訪大陸,也邀請習近平儘早訪日,習近平表示將重視安倍訪陸及相互往來。雙方同意促進兩國關係改善,但安倍提到釣魚台、南海問題,習近平則提到台灣和歷史等問題。

大陸媒體報導,習近平指出,歷史和台灣等問題是「涉及中日關係政治基礎的重大原則問題」。

雖然習近平當面向安倍提到台灣問題,彭博社指出,安倍隔天仍和台灣領袖代表宋楚瑜會面半小時。安倍和宋楚瑜會面,可能引發中方批評。

日本外務省發表的新聞稿指出,安倍表示,日本與台灣是共享價值觀的重要夥伴,雙方經貿關係緊密,近一年來交流層面也不斷擴大,應繼續維持非政府間的實務關係,深化雙方相互協助及交流,並盼望日台關係未來發展得更密切。

隨行的APEC代表團顧問、親民黨立委李鴻鈞說,宋楚瑜與安倍的會談十分愉快,雙方都聚焦在經貿議題,並都希望進一步加強台日經貿、觀光等方面的交流。

宋楚瑜所率領的我國APEC代表團則於昨天中午搭專機返台。宋楚瑜並將在今天向總統報告參與亞太經合會的成果。

安倍向習提釣魚台、南海問題

日本宣稱擁有釣魚台主權,對大陸公務船駛入釣魚島周邊海域相當不滿。日本共同社報導,安倍對習近平表示,「沒有東海穩定就不會有真正的關係改善」,要求大陸改善現狀。至於南海問題,安倍表示:「在任何地區,基於法治的自由開放海洋秩序都很重要。」

在約四十五分鐘的會談中,安倍就日中關係表示:「將針對明年『日中和平友好條約』締結四十周年,基於戰略互惠關係,強力推動改善雙邊關係。」習近平說,這次會談將成為中日關係的新起點,並表示改善過程中還有許多應該做的事情。大陸媒體報導,習近平還表示,「改善中日關係,關鍵在於互信」。

 
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專題

謝金河指宋楚瑜從早忙到晚 深夜才點河粉吃
記者丘采薇╱即時報導聯合報
親民黨主席宋楚瑜二度代表蔡英文總統參加亞太經濟合作會議(APEC),與中國大陸國家主席習近平短暫寒暄,但不像去年有合照等互動,被時代力量立委徐永明質疑「邊際效益遞減」,還建議蔡英文總統下次應派「自己人」與會,引發同行的財信集團董事長謝金河不滿。

謝金河為宋楚瑜抱不平,繼昨天深夜在臉書發文稱宋從早忙到晚,已是「鞠躬盡瘁」,稍早又在臉書分享一張宋楚瑜吃河粉的照片,描述宋為參加僑宴,忙於敬酒、拍照,餓了一個晚上,最後只能飢腸漉漉吞下一碗河粉,讓他感到不捨。

謝金河說,昨晚在峴港的曼青飯店,宋楚瑜宴請越南僑界人士,越南當地台商非常熱情,大家爭相與宋合影拍照,也搶著跟宋敬酒,他發覺宋一個晚上可能都沒有吃東西。也許是肚子太餓了,宋楚瑜在晚宴結束前點了越南河粉,和宋鎮邁各自吃一碗,這個時候現場氣氛仍然熱絡,但他看到宋以最快的速度吃下了那碗河粉,然後再上台以90度的彎腰鞠躬感謝僑胞支持,然後再拍團體照,送走賓客,這時台北時間已超過深夜12點了。

謝金河說,這是宋楚瑜第二度代表總統出席APEC大會,他已把自己的能量燃燒殆盡,兩次的峰會相比,這次情勢更嚴峻。去年秘魯峰會,習與宋還有拍照,但這次一點機會都沒有。前兩天的越南國家主席晚宴,待大家坐定,習才進來,習坐定後,沒有人能近身跟習握手拍照。

謝金河也提到,宋鎮邁因不能以夫人名義與會,那天晚宴,與他坐在同一桌,再加上政委鄧振中的簽証曲折,大家可以感受到兩岸的低氣壓仍持續,僵局未解,而這不是宋楚瑜有能力力挽狂瀾的。

 
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與宋楚瑜父女茶敘 李顯龍PO臉書
記者許家瑜/ 台北報導聯合報
新加坡總理李顯龍昨天上午臉書公開他和我APEC領袖代表宋楚瑜茶敘的照片,留言表示「宋楚瑜再次擔任APEC領袖代表,他很高興和他見面」,照片中李顯龍夫人何晶及宋鎮邁也在場,氣氛融洽。

李顯龍臉書貼出一則有關參加APEC峰會貼文,並發布八張相關照片。其中一張是李顯龍與他的夫人何晶一起與宋楚瑜、宋鎮邁茶敘的照片。李顯龍在臉書上說,「很開心跟再度代表中華台北參加APEC的宋楚瑜先生敘舊」,「我們與他的女兒宋鎮邁一起喝茶」。

去年APEC峰會在祕魯舉行時,李顯龍夫婦就和宋楚瑜及宋鎮邁會面,李顯龍當時也在臉書秀出四人喝茶照片。親民黨人士表示,宋楚瑜及李顯龍有私交,宋楚瑜從一九四七年擔任前總統蔣經國英文秘書開始,就認識李顯龍的父親李光耀,雙方認識超過四十年。

APEC經濟領袖會議十日在越南峴港登場,宋楚瑜當時即趁APEC領袖與東協領袖非正式對話的會議開始前,與坐在旁邊的李顯龍談笑風生。而宋楚瑜在APEC歡迎晚宴上,也和坐在右手邊的李顯龍、左手邊的泰國總理帕拉育(Prayuth Chan-ocha)伉儷等自然互動與寒暄。李顯龍夫人何晶看到宋鎮邁,也主動打招呼。

APEC代表團顧問李鴻鈞轉述,這次茶敘時間很長,對談愉快,談的是雙方家族的家族淵源。本來就是兩代交情,包括在這次宋、李比鄰而坐,相談甚歡,甚至李顯龍都問宋說「多久沒去新加坡?」聽到宋回答「從李光耀那時候就沒再去過」,李顯龍當場邀他有空時到新加坡走走。

 
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話題

休旅車後車廂加根鐵桿避稅 車主有賺到嗎
記者沈婉玉/台北報導聯合報

近年休旅車大行其道,車商爭搶市場大餅,但市面上主要的國產休旅車有個公開的秘密,就是只要在後車廂加一根可拆除的橫桿,適用的貨物稅率,就從自用小客車變為客貨兩用車,從最高百分之卅減半為百分之十五,節稅價差至少十萬元。

對於國產車商透過此舉降低稅負成本,提高價格競爭力的做法,經濟部和交通部都以扶植國內汽車產業理由默許,但政府的政策美意是否真正落實當初的政策目的,引發不少討論。

目前市面上主要的國產休旅車都有在後車廂加裝橫桿,車主若選購暢銷車款,甚至要排隊等待兩個月才拿得到車。而車商業代在賣車時,也會主動告訴消費者橫桿的「作用」,不是為了安全或方便,而是這樣就可以適用貨車的低貨物稅,車主如果嫌礙眼,交車後再自行拆除即可。業代也會提醒消費者,新車交車後五年內免驗車,但第六年起到監理所驗車,就必須記得把橫桿鎖回去,免得因此驗車未過,被依「道路交通管理處罰條例」處九百元以上、一千八百元以下罰鍰。

針對車商透過在車廂裝橫桿以適用低貨物稅的作法,財政部官員表示,貨物稅是以車輛種類來區分稅率,載人的客車和載貨的貨車,在車體設計、材料上一定會有不同,至於如何認定及查核,則依據交通部的規定。然而,依據現行法規,載人的車可以輕易變裝成載貨的車,已和當初貨物稅條例訂定時精神「走味」。

以小客車的身分進口及課稅進口休旅車,與掛客貨車的國產休旅差價高低不一,也遭批評省下的貨物稅沒有完全反映在車價上,只是讓車商賺很大。

 
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新聞眼/裝橫桿省稅 政府讓利便宜了誰?
本報記者沈婉玉聯合報

自小客車及自小客貨車的問題由來已久,一輛車有沒有橫桿,性能及性質幾無差異,但稅率卻差很大,政府要扶植國產車商情有可原,若國庫受損,但民眾受惠就算了,問題是,政府的讓利民眾是否享受到,是個問號。

「立法從嚴,執法從寬」向來是政府機關的陋習,車後廂加裝橫桿的客貨車即是一例。交通部官員說,基於車輛安全法規從客車延伸,加上要符合貨車規格,必須要多出一立方米的空間,將載人、載客分隔,才會有「間隔裝置」並以橫桿區隔。

也就是說,橫桿的存在是必要條件,才有客貨車適用低貨物稅率的優惠,而這樣規定是基於車輛安全法規。問題是,國產休旅車商在賣車時,主打的就是橫桿可拆可裝,甚至還會提醒車主驗車時記得要裝上。

既然是和安全有關,政府在把關(驗車)時,就得從嚴。但依目前市場上的遊戲規則,政府此時若嚴管,一定會讓車主罵翻。

政府一開始就該就源管理,也就是在車子出廠前,要求廠商切實遵守安全法規,但長期以來,上有政策、下有對策,政府「默許」車商透過橫桿把客車當貨車賣,如今這一塊國產休旅車裝橫桿省貨物稅已成風潮,此時想導正的困難度也更高了。

從另個角度來看,因應民眾生活需求的多樣化,應運而生的貨品愈來愈多,兼具客車的舒適性和空間機能,以及貨車的裝載貨物能力的休旅車因而誕生,現有的法規是否有不合時宜之處,需要檢討。

此外,問題也不只是在橫桿,消費者無從掌握車子的成本結構,無法得知低稅利益是否完全反映到價格,當政府協助業者適用低稅率,可能只是肥了業者。而客貨車拆了橫桿,若加裝座椅,是否影響安全,也是消費者關切的問題。

再從國際貿易的角度來看,國產休旅車獨享的避稅巧門,某種程度上也對進口休旅車形成不公平競爭,會不會被視為變相的稅制補貼,引起國際貿易爭端,恐怕也是政府必須考慮的風險。

 
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允許活動橫桿…交通部:扶植國產車
記者侯俐安、高詩琴/台北報導聯合報

部分休旅車因為加了一根橫桿,即可適用客貨兩用享受砍半貨物稅率,交通部解釋,為扶植國產車,三年前允許橫桿採非固定式加裝,除讓運用更加彈性外,因與進口車約有近十萬元價差,才能跟進口車競爭。

經濟部工業局官員坦言,客貨車認定的標準,交通法規並沒有很清楚的定義;工業局長呂正華表示,「這樣的情況已經很久,應該是有歷史背景」,如果歷史因素不再存在,是否合宜?也許可以再討論。

交通部表示,國內、外車輛分類不同,國際車輛分為客車、貨車兩類,國內早期因參考日本,在客車、貨車之間,延伸一種「客貨兩用車」,主要是當年為扶植國內車輛管理而生,車輛安全標準也是兼顧載客、載貨。

交通部官員說,由於車輛安全法規從客車延伸,加上要符合貨車規格,必須要多出一立方米的空間,將載人、載客分隔,才會有「間隔裝置」並以橫桿區隔,但稅務部分,因財政部基於扶植國內產業,將其認定與貨車相同,貨物稅只有一成五,因此SUV國產化後,就採適用客貨兩用車規定。

工業局長呂正華則指出,目前車廠作法是符合法規的,重要的還是車輛安全。雖然有些人覺得這樣是在鑽漏洞,但他認為「沒有假不假的問題」,因為休旅車的確是可以載貨。他認識一些朋友就是開休旅車做生意的。

工業局官員則說,批評鑽漏洞的人覺得休旅車不是傳統貨車,但休旅車的確可以載貨。什麼樣的貨物才能叫做載貨?什麼樣又屬於載人?這應該要討論清楚。目前的法規並沒有做出清楚的定義。如果主管單位覺得制度設計不當,可以就目前情況討論。

 
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車主憂:安全嗎?會被抓嗎?便宜很多嗎?
記者沈婉玉/台北報導聯合報

為適用較低的貨物稅稅率,國產休旅車會在車內加裝橫桿,確保行李空間在一立方公尺以上,區隔人、貨空間,但民眾實際使用時再拆橫桿、裝座椅。多數民眾會問,這樣安全嗎?會被抓嗎?真的有便宜很多嗎?

民眾質疑,要負擔進口關稅的進口休旅車,都是以自小客車申報,但售價卻和以客貨車申報的國產休旅車差不多,顯示國產車商雖然省下貨物稅,但似乎沒有完全反映在車價上,行政部門是否落實監督,也不無疑問。

最後就是消費者買到要自行拆卸橫桿、冒著違反規定的風險,而國庫卻因此短收上千萬的稅收,車商卻可能賺飽飽。

許多購買到自用小客貨休旅車產品的車主,業務代表會在交車時,都會特別說明,行李箱中多了根金屬橫桿,是用來分隔人、貨的,這根桿子平常可以放在倉庫,只要驗車時裝回,就能符合自用小客貨必須以金屬欄杆隔離人、貨空間的規定。

但有不少車主會擔心,拆掉橫桿後,開車上路被臨檢,可能會被罰;驗車會不會不通過;會不會影響安全氣囊的裝設;如果不幸發生車禍,沒裝鐵桿的車,保險公司會不會拒賠?

 
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要聞

看6年績效… 器官移植醫院 首訂退場機制
記者黃安琪/台北報導聯合報

台灣目前器官移植專責醫院共卅六家,衛福部健保署統計,不少醫院十二年來手術成績僅個位數,衛福部首度祭出退場機制,明訂移植專責醫院六年內器官移植手術未達規定數量,就撤除或廢止資格。

衛福部醫事司訂定「施行器官摘取移植手術核定及管理辦法」,首度針對器官移植專責醫院設退場機制,規定六年內移植專責醫院心臟移植未達一例、肝臟移植少於四例、腎臟移植未達六例或眼角膜移植少於十例,將撤銷或廢止移植醫院資格,兩年內不得再申請,對移植個案後段班醫院警示意味濃厚。

根據健保署二○○三至二○一四年統計各移植醫院手術案例數及存活率,台大、振興醫院為心臟移植龍頭,三年存活率逾七成;換肝大老為高雄長庚,十二年來替一○三七名患者換肝,存活率達九成一;台大、成大和台北榮總等腎臟移植存活率逾九成。但台中慈濟醫院、光田綜合醫院等,十二年來腎臟移植不超過十例,更有肝臟移植專責醫院十二年裡不曾動過手術。

高雄長庚醫院榮譽院長陳肇隆指出,台灣人口密度高,但全台肝臟移植專責醫院共廿六家,平均每百萬人有一點一家,是英國的十倍、美國的二點五倍,有些醫院十二年來做不到五例,換肝後三年存活率不到五成,每每在國際研討會中令國外學者驚訝,移植存活率低的醫院團隊仍進行手術,恐有損患者權益。

林口長庚醫院器官移植中心主任、移植醫學學會理事長李威震表示,移植醫院案例數少,若一年僅一例,無法累積手術、後續照護的實戰經驗和團隊默契,國外研究報告指出,達到一定手術量的醫院,患者預後情況較好,但目前衛福部訂出的數量限制太過寬鬆,難起退場作用。

 
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命不值錢? 南投明年才有心導管急救中心
記者范榮達、翁禎霞、魏翊庭、張家聯合報

南投縣沒有一家醫院能做心導管手術,每年都有心肌梗塞病人在轉送台中或彰化的醫學中心途中喪生;屏東、苗栗、南投、離島等偏遠縣市都沒有醫學中心 ,碰到重症病患,只能轉院或後送,分分秒秒攸關人命。

南投縣議員廖志城說,心肌梗塞的急救黃金時間是卅至五十分鐘,南投沒有醫院能做心導管手術,病患送醫到彰化常超過五十分鐘,救活機率降低,一直以來讓縣民感歎「難道南投縣民的命較不值錢?」

南投縣衛生局長黃昭郎說,已向衛福部爭取由佑民醫院成立心導管急救中心,將在明年三月啟用。五年前,衛福部立南投醫院曾向中央申請設置心導管中心,不料,當時幾家署立醫院發生採購弊案,全台署立醫院採購案全部喊停,南投第一個心導管中心因此胎死腹中。去年草屯鎮佑民醫院和部立南投醫院先後向衛福部申請設置心導管中心,經立委林靜儀協調,決由佑民醫院設置心導管中心,南投醫院專攻肝癌栓塞治療。

屏東縣今年初一位住在牡丹鄉的病患突然腦中風,恆春半島的醫院無法做血栓移除手術,後來是透過雲端照會及救護車「百里加急」,才順利把病人送往高雄長庚醫院,搶回一命。

屏東沒有醫學中心,目前高雄榮總及義大醫院都已申請到屏東設分院,衛生局也規畫加強枋寮醫院能量,解決恆春半島醫療後送的問題。

苗栗縣心臟冠狀動脈繞道手術必須外送到醫學中心,縣衛生局指出,一般心導管手術裝支架,苗栗的醫院能力沒有問題,但繞道手術病例少,必須轉院到醫學中心手術。南投縣即將有心導管中心,但是需要由心臟外科操刀的「心血管繞道手術」也無力處理,遇上病人緊急時,只能往醫學中心送。

醫療資源不足在離島更艱辛,因人口較少,許多科別無法設立,馬祖的重症設備和醫護人員都不足,沒有心導管室,心肌梗塞病人急診處理後,要馬上直升機後送。連江縣衛生福利局長謝春福說,馬祖重症人口少,很多科室無法維持,所以成立不了。

 
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急重症找救兵 衛福部推醫院「區域聯防」
記者鄧桂芬/台北報導聯合報

婦人心肌梗塞送基隆長庚,卻因無法做心導管而轉院後死亡。避免再度發生類似事件,衛福部決定祭出「區域聯防」,擬利用聯合值班,讓醫院在缺乏醫事人員人力之際,可自另一家醫院尋求臨時救兵,新制由台大雲林分院於十二月起試辦,明年起擴大實施,以醫療資源不足區優先。

基隆市一名婦人日前心肌梗塞,卻因身為重度級急救責任醫院的基隆長庚醫院,當天缺技術員執行心導管手術,婦人轉診至台北新光醫院後不幸心臟衰竭死亡。

衛福部醫事司長石崇良表示,基隆長庚醫院當天有可執行心導管的醫師,卻缺乏技術員,若要新聘一位技術員到他可獨立上線工作,還得經過一段培訓時間。

而且,目前的醫師未納入勞基法,還可以隨時「On Call(待命)」,一旦納勞基法,也可能遇到夜間值班人力缺乏問題。石崇良舉例,進行心導管手術,需要的不只是心臟科醫師,神經外科也要隨時待命,十分耗費人力,現在單一醫院人力還能撐起來,未來就很難說。

醫事司近期與地方衛生局研商,擬推動區域聯防模式,並輔導醫院進行人員跨專長訓練,以增加人力調度與夜間手術的彈性。石崇良解釋,以基隆婦人案為例,基隆長庚雖無技術員,但基隆醫院有技術員,此時就可以調派基隆醫院人手到基隆長庚支援。

石崇良坦言,不管是醫師或各類醫事人員,均有「執業登記」限制,也就是只限一家醫院執業,跨院執業得向衛生局報備支援。但勞基法規定從嚴,醫師未來也將納勞基法,醫院人力只會更吃緊,有必要鬆綁相關規定,才能聯合值班,尤其偏鄉需求比都市更高。

此外,目前全台共有卅九家重度級醫院,但苗栗、台東、南投三縣市完全沒有。石崇良說,該部規畫二年內輔導三縣市通過至少一家重度級醫院,或可執行全年廿四小時的緊急心導管手術中心。據他了解,南投佑民醫院二年內可通過重度級醫院,即可提供心導管手術服務。

至於基隆長庚醫院部分,自本月一日起已恢復全天(含假日)緊急心導管手術待命,目前聘有心臟內科醫師十二人、技術員四人,另衛福部要求再增聘一名技術員,以增加人力調度彈性。

 
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焦點新聞

教授預警:海藻覆蓋率 十年掉一半
記者游明煌、林敬家/連線報導聯合報

海洋大學海洋生物研究所教授林綉美觀察,全球暖化、海洋汙染等因素,造成基隆市潮境公園近十年來沿海藻類覆蓋率掉了一半,是一大警訊;因為海藻就像陸地的森林,減少後,許多生物都會受波及,「減少溫室氣體排放,全球一定要加快腳步」。

林綉美表示,全球暖化是很可怕的生態浩劫,因為食物鏈、棲息地的連帶關係,海藻減少是很大警訊。最直接的改善作法是加快溫室氣體減排,最好要減少汙染性高的燃煤發電廠數量,民眾也要體認節能減碳不是口號,也要身體力行。

美國國家航空暨太空總署分析,聖嬰現象帶來的直接影響,導致太平洋中東部海水溫度升高,使全球溫度去年異常增加攝氏零點一二度,是從一八八○年起有紀錄以來的最高溫。

林綉美說,大型海藻有海洋森林之稱,是魚蝦的家,台灣海藻覆蓋最多的東北角,近年來大量消失,她追蹤潮境公園沿海藻類十多年,定時定點觀察記錄海藻,證實覆蓋率掉了一半。

她舉例,北部生物量最大的馬尾藻可長到五公尺長,魚很愛吃且會在上面產卵,現在越長越小,剩一公尺,有消失的危險,半葉馬尾藻只長在潮間帶,衝擊更大。

「西部海域十多年前藻類棲地很多。」她說,暖化、汙染和海岸結構性建物一直增加,讓現在海藻棲地都快找不到了,造成藻類浩劫,各種魚蝦類、珊瑚、無脊椎動物也會被波及。

 
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基隆和平島 驚見「寶特瓶海」
圖/陳信助提供 文/吳淑君聯合報

海洋志工陳信助今夏和潛水同好在基隆和平島下水淨海時,在一處小海灣拍到一片「寶特瓶海」,大約兩個籃球場大的海底布滿廢棄的寶特瓶,水中還漂浮著霧狀的塑膠袋,樣子和海龜最愛吃的水母幾乎一模一樣,這些照片昨天貼上臉書後,引起網友熱議,不乏「怵目驚心」等評語 。

陳信助說,他在幾個海域陸續發現被漁網纏繞而死的海龜,有的死亡海龜解剖後,肚子裡塞海塑膠袋,看了很痛心,原因正是人們隨手丟棄的塑膠袋讓牠們致命;呼籲大家從日常生活減塑做起,「沒有丟棄,就沒有殺害」。

 
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政治新聞

選新北市長何時宣布? 周錫瑋:快了
記者王寓中、祁容玉、施鴻基/連線聯合報
對於是否宣布參選新北市長,前台北縣長周錫瑋昨天說,「應該很快了。」他表示,在地方接觸許多鄉親,大家給他許多建議,對他支持度很高。

國民黨主席吳敦義表示,他得到的訊息是周錫瑋要參加黨內登記,在公平機制下,和其他可能的黨內初選者爭取提名,目前至少有周錫瑋和新北市副市長侯友宜。

至於看好的黨內參選人,吳敦義指出,周錫瑋在台北縣長任內政績不錯,時任總統的馬英九與當時擔任行政院長的他,在周錫瑋縣長任滿後,曾邀周錫瑋到國民黨或政府服務,但周錫瑋都婉謝,周錫瑋現在一定得到很多市民鼓勵,所以想要找機會為新北市民服務。

吳敦義表示,侯友宜擔任新北市副市長前,擔任警政工作,得到多次警界英雄表揚,也在新北市副市長任內積極參與公益活動。

昨天是國父誕辰紀念日,吳敦義率副主席曾永權、郝龍斌及黨內一級主管,到國父紀念館向國父銅像獻花致敬,周錫瑋也出席這場活動。他說,會有既定步驟,選擇適當時間對外介紹政策中心,制定未來為新北市打拚的目標,對外清楚報告,「那天才是我正式宣布參選的日子。」

 
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軍人年改明公布 樓地板32160元
記者丘采薇、洪哲政/台北報導聯合報
年改會預計明天公布軍人年金改革版本,國防部和退輔會雖盼提高軍人月退樓地板金額、十八趴延後歸零,但據了解,軍人樓地板定為三萬二一六○元,以及十八趴比照公、教在兩年內退場,幾乎已成定局,目前正展開最後溝通,說服各方接受。

年改會認為,軍人與公、教年改原則應該一致,且軍人年改已參考美軍退撫制度,服役廿年、退休所得替代率以五十%起跳,多留一年增加二點五%,最高所得替代率可達一百%,已優於公、教。

知情人士指出,軍人年改分成現役及退役,分別由國防部、退輔會提出,並確定軍人月退樓地板為三萬二一六○元,與公務員三職等進用月薪相同,雖國防部、退輔會喊出樓地板應有四萬元,但政府高層認為,全國軍公教都是公務員的一種,樓地板不應有高低。

年改會版本以「雙軌制」處理現役軍人、已退役軍人的退休年金,知情人士指出,現役軍人服役廿年、退休所得替代率以五十%起跳,多留一年增加二點五%,最高可達一百%,目的是穩定軍心;至於十八趴比照公、教在兩年內退場,第三年正式歸零,是要軍公教年改原則一致。

知情人士指出,年改會原本提出公、教十八趴在六年內退場,法案送到立法院被改成兩年,這次年改會若又主張六年,立場恐怕相當尷尬。

國防部官員昨天指出,不論是現役或退伍軍人,仍然希望爭取軍人退休金樓地板比公教更高,也希望爭取十八趴不要兩年就退場,並且認為版本內容「還沒定案」;只是官員也坦承,現在溝通已告一段落,「該做的,我們都做完了」。

對於軍人年改版本內容,負責年改的政務委員林萬億表示,會擇期對外公布草案版本內容,屆時將有完整說明。至於是否先與退伍軍人團體溝通,林萬億說,前提是必須以會議室討論取代街頭抗爭,否則很難理性對話。

 
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秋鬥 勞團怒吼「政府壓迫」
記者吳佩旻、董俞佳/台北報導聯合報
二O一七秋鬥昨號召全台六十一個團體,以「政府極右權壓迫、人民覺醒拚生存」為主題,批評蔡政府上任後,未實現公平正義,欺騙選票、金錢與感情;總統府發言人林鶴明回應說,勞動條件與產業發展環境持續改善,政府未來會不斷努力,讓國人能享有更好的生活。

秋鬥自一九八八年起由台灣勞團發起後,年年號召勞工上街表達訴求,今年包括勞工、移民、教育及土地正義等團體,約兩百人響應。

桃園市產業總工會理事長莊福凱呼籲,政府應比照國營事業,扶植企業成立勞工董事,由勞工代表實際參與公司會議,保障勞工權益;教團要求,無法辦學的私校資產全面歸公,由政府規畫至公共教育;移民團體提出廢除仲介制度,希望給家務工適當休息。

勞動部指出,行政院會已經審查通過勞基法部分條文修正草案,在保障勞工權益、考量勞動現場實際需求下,堅持勞工權益並增加彈性;另外,持續推動職災保險單獨立法,整合職業災害預防、補償及重建等面向,並每年邀集勞工董事辦理活動,希望增進勞工董事的能力,以發揮勞工董事功能。

勞動部說,若廢除仲介制度,將產生外籍勞工引進後,雇主與外籍勞工在台生活、工作適應,無人提供服務的問題,已明訂合理仲介服務費收費標準,仲介若違法超收,經查屬實將依法處罰。

 
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「反罷昌」汐止踩街 黃國昌:這不是一個人的戰役
記者祁容玉/新北報導聯合報
時代力量昨天在汐止火車站舉辦「國昌用心、志工相挺」踩街活動,反對罷免立委黃國昌;隊伍出發前,黃國昌突然現身上台致詞,強調不曾忘記對鄉親承諾的改革理念,即使罷免方用謊言、抹黑,欺騙善良民眾,但只要有更多人民站出來,「改革終將勝利」。

發起罷昌案的安定力量秘書長游信義表示,黃國昌並未回應罷免的真正原因,還是自我感覺良好;鄉親面臨困難、需要建設需求時,沒人知道黃國昌在哪裡,「如果一直活在自己的世界,就是下台的時候。」

時代力量昨號召支持者加入志工協助宣傳「反罷昌」,黃國昌說,「這不是任何一個人單一的戰役,是大家為了更美好的台灣,共同的戰役。」

【記者丘采薇、許家瑜/台北報導】時代力量瞄準明年地方議員選舉,日前公布「二○一八年地方公職選舉提名辦法」,但民進黨已表態「各自努力」,時代力量發言人李兆立表示,目前沒有收到民進黨「拒絕合作」訊息,待民進黨內初選結束再視情況而定。

由於議員選舉屬複數選區,民進黨秘書長洪耀福多次直言「很難禮讓」,李兆立說,明年議員選舉,時力將以邊緣化國民黨為最大目標,盼與非國民黨籍的候選人合作 ,包括掃街造勢。

 
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備戰2018/捨統獨打民生 藍軍強化新媒體
記者王寓中/台北報導聯合報
攸關國民黨能否再起的二○一八選舉,網路新媒體成為左右勝敗的戰場。在黨主席吳敦義指示下,文傳會不惜代價強化新媒體部,整建網路部隊,除了強化國民黨臉書經營,透過大數據分析掌握輿情,並且架設全新的攝影棚,進行網路節目直播,要以完整論述及全新政黨形象,爭取網路社群認同與支持。

國民黨官方臉書是新媒體部未來網路攻防、交流重要平台,重新定位後的官方臉書,不再主打統獨等強烈的政治議題,反而轉向與民眾有關的「民生議題」,例如一例一休、能源及少子化議題,從民眾切身的議題,對執政黨提出監督及批判。

新媒體部主任黃健豪強調,從統、獨爭議回到民生議題,要讓民眾有感,與民眾站在一起,才是國民黨新媒體部的目標,要讓人民覺得和國民黨站在一起有「榮譽感」,才能得到人民的支持。

黃健豪說,目前最重要工作是要透過臉書等平台,建立情報通路,提出強而有力的論述;他認為,與其養一千個網軍,不如透過議題、論述、主張,得到網路社群的支持,讓人主動分享,讓一千個人幫國民黨講話,網路「義勇軍」的影響力才更大。

黨中央從前黨主席馬英九開始設立新媒體部,黨內直言,過去所謂的網軍,最後往往成為黨主席的御林軍,而且內鬥內行,外鬥外行,黨要建立真能善戰的新媒體部隊,除了資源,最重要的是要授權,信任年輕人,讓新媒體成為黨最核心的文宣機構。

前主席朱立倫的新媒體成員徐巧芯表示,國民黨在網路的技術和內容不輸民進黨,技術不是問題,重點在創意,決勝點則在人,要爭取黨中央以外更多年輕網友的支持

前主席洪秀柱的新媒體部主任周柏吟認為,新媒體的成敗有兩大關鍵,一是資源,一是授權,並且透過外部及內部橫向聯繫,投入源源不絕的人力和資源,讓新媒體在平時政策及選戰議題攻防時,展現最大戰力。

 
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社會新聞

夫妻燒炭自殺 好險女嬰寄養中
記者蔣繼平、翁禎霞/屏東縣報導聯合報

四十歲李姓男子與卅九歲劉姓妻子,前天被人發現燒炭陳屍在一處農地閒置貨櫃屋內,死亡超過一周;警方查出兩人都是毒品人口,初步研判因經濟因素走上絕路。

死者有一名年僅五個月大女兒,兩個月前李男毒品通緝被捕時,李妻情緒失控,女嬰被社會局緊急安置;社工人員昨天得知夫婦自殺身亡非常驚訝,表示「還好當時搶救了孩子」。

屏東縣政府社會處表示,女嬰被安置後,社工曾多次約談李姓夫妻,但兩人一再失約,社工依住址前往,兩人住處大門深鎖;直到昨天警方通知,才知兩人尋短。

社會處說,從未接獲李姓夫婦提出協助需求,女嬰安置在寄養家庭,身體健康狀況良好;後續會聯繫女嬰祖父母,評估是否繼續安置。

警方說,王姓男子前天下午四時許向警方報案,指置放在里港鄉載興村閒置農地上貨櫃屋遭人闖入,床上有兩具遺體;員警前往勘驗,根據屍體狀況研判死亡超過一周。警方根據遺留現場皮夾,查出李姓男子身分,通知家屬指認,確定身分。

由於屋內有熄滅的木炭,門窗都用毛巾塞住,現場無打鬥痕跡,檢警昨天相驗後認定兩人燒炭自殺,原因可能和經濟因素有關。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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骨董會偷不會賣 只賺9千被活逮
記者李承穎/台北報導聯合報

吳姓男子等三人本月四日侵入台北市德行東路一家骨董店行竊,偷走價值百萬以上的漢朝古物「玉琮」等骨董、財物;不過三人不識「玉琮」,一時又找不到骨董買家,只賣掉幾箱紅酒得手九千元就被逮,上百萬骨董、字畫全數追回。

玉琮是古代「禮地」器具,用來祭祀地神,漢朝玉琮不加紋飾,多為內圓外方的短柱形,也用來作為喪葬用品。警方表示,除漢朝玉琮價值難估,被竊的雕塑大師楊英風作品「善財禮觀音」和「藥師佛」,也是價值不菲的藝術品;另外還有佛像、字畫、雪茄、紅酒等財物一批。

警方調查,四十五歲吳姓男子,本月四日夥同廿六歲陳姓男子、卅九歲林姓男子坐計程車到骨董行,先以鐵剪剪開窗戶鐵條,入侵搜刮大批財物,再開偷來的小貨車載運;贓物分別搬到三人住處藏放,小貨車則棄置在新北市土城區。

轄區士林警分局調閱監視器全面清查,以車追人查出三人落腳處,本月八日分頭逮人;除了一批紅酒已被變賣外,其他贓物全數追回。

吳落網後供稱,半年前路過這間骨董行,發現沒有保全及特殊防盜措施,最近吸毒缺錢花用,才夥同另二人行竊;他不懂骨董價值,也不知何處銷贓,因此只先賣掉紅酒,得手九千元平分,「沒賺到多少錢,就被警方逮捕。」

檢方訊後以有逃亡、反覆實施之虞聲押主嫌吳姓男子獲准,陳、林二人則限制住居。骨董行石姓老闆說,他長期收購骨董,當天人在國外,得知骨董被竊一空差點昏倒,感謝警方及時找回。

 
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兩岸新聞

新紀錄 阿里雙11成交7,740億
特派記者彭慧明、林宸誼/上海、台經濟日報
阿里巴巴旗下天貓2017雙11全球狂歡節落幕,創下單日人民幣1,682.69億元(約新台幣7,740億元)的歷史紀錄,年增39.3%。京東則宣布合計11天下單金額人民幣1,271億元(約新台幣5,846億元),成長50%。

阿里巴巴首席執行官張勇表示,以技術基礎輔助商業創新,新零售還有很多變化,「雙11就是商業的奧林匹克」;全球化是必然方向,阿里巴巴會謹慎評估進入新市場。

阿里巴巴董事局主席馬雲昨晚也出席媒體活動,面對再創紀錄的優異成績沒有發言,面帶微笑。

張勇總結今年表現破紀錄的原因,包括雙11碰上假日,各地業者共襄盛舉,炒熱氣氛;加上阿里巴巴的技術支撐了整個消費平台,全日物流訂單總量8億筆,開場交易時特別考驗阿里雲平台的運算能力,運送則考驗智慧物流。今年是阿里巴巴的「新零售元年」,技術進步與商業創新相輔相成,雙11樣貌還會改變,會有不一樣形式。

張勇表示,阿里巴巴的目標是未來10年內,服務全球20億消費者,全球72小時送達,要幫助全球1,000萬中小企業做生意。啟動全球化是未來必然的目標。去年雙11讓中國消費者「全球買」,今年雙11加入了國際電商平台,推動了海外市場,走向「全球賣」,阿里也首度帶領中國百大商品出海,未來還要幫助更多本地品牌全球化。今年有157家業者雙11單日銷售突破人民幣1億元,17個商家成交超過人民幣5億元,6個商家成交超過人民幣10億元。

阿里巴巴在近幾年有多項海外投資,包括收購東南亞最大電商LAZADA、印度最大電商Paytm,張勇表示,全球化不是只以進入當地市場為主,而是謹慎評估「為什麼可以去」、「要如何幫助各地區」,進入東南亞等新興市場,也是希望協助當地更加發展電商、新零售,阿里巴巴很注重在地化的模式和策略。

京東表示,11天促期間累計下單金額前幾名為手機、平板電視、筆電、空調。累計售出件數前幾名為休閒零食、衣物清潔、餅乾蛋糕、紙品濕巾和洗髮用品。在品牌上,蘋果憑藉iPhone8(含8 Plus)和iPhoneX的發售位居累計下單金額榜首。

 
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出席台商晚宴 盧麗安:不習慣變網紅
記者陳言喬/台北—上海報導聯合報

已入大陸籍的中共十九大黨代表盧麗安昨晚(十二日)出席上海台商晚宴,獲現場七十多台商們歡迎。盧麗安致詞說:「我很驚訝,現在突然變成了『網紅』,看到麥克風還有點害怕。」語畢笑聲掌聲不斷。

上海台協昨晚宴請國民黨前主席洪秀柱,她結束「武漢台灣周」後轉抵上海訪問,席開七桌。十九大以後未公開露面的盧麗安出現會場,引起台商關注,並紛紛與盧麗安輪流拍照,對其鼓勵,讓近來受到些許干擾的盧麗安感受到鄉親的關懷之意。

盧麗安表示,兩岸要往良善正面方向發展,需要在座更多的無名英雄,「你們都在推動兩岸交流交往」,而這樣的融合發展是不可避免的趨勢,企業家們、從事文化工作的,都發揮大能量,喚起民族認同,培育青年世代往民族復興的道路上努力。

盧麗安說,「我過去廿年在上海,一開始很孤單,後來發現有台灣同胞聯誼會、台協等大家族、大家庭,孤單的感覺才拋在身後」。她說,深信兩岸會往愈來愈好的方向走,兩岸同胞都有這個願景,在上海打拚的台胞,也會感受到大陸涉台部門會盡全力提供服務。

 
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國際新聞

東亞峰會登場 料啟動南海協商
編譯陳韻涵/綜合報導聯合報
東南亞國家協會(東協)十國領袖、美國總統川普及中國大陸國務院總理李克強等人十三日將在菲律賓出席東協峰會,討論東協與大陸對話夥伴關係的現況與未來方向,屆時可望宣布「南海行為準則」協商正式開始。

南海爭議造成區域長年緊張,為避免擦槍走火,東協與大陸二○○二年簽署不具法律約束力的「南海共同行為宣言」,菲國及越南等國力推擬訂具法律約束力的行為準則。今年八月,東協與大陸外長採納「南海行為準則架構」,作為未來協商行為準則的基礎,但架構未提行為準則是否具約束力。

菲國總統杜特蒂說,他與大陸國家主席習近平在亞太經合會雙邊會議時,談及南海議題。他說:「習近平提到,在峰會或多邊會議上只談準則的條規,無關主權。」

菲國部分政治人物及南海專家認為主權不容擱置,但杜特蒂認為,若上談判桌就提主權,什麼也談不成,「已依現狀做了最好的微調」。他說,菲國終究會與中方討論南海議題,「只有菲律賓和中國大陸,沒有其他聲索方。」他也坦承,就算仲裁告贏了,也無法阻止「有錢有武力」的北京聲索南海主權並造島,「只有一個解決辦法,但我們承擔得起嗎?」

川普訪越期間,表示願意調解南海問題。菲國外交部對此表示歡迎,但強調需探詢其他聲索方的意願。南海爭議困擾區域多年,台灣、大陸、菲律賓、越南、馬來西亞與汶萊等都主張擁有南海部分或全部主權。北京當局認為,美國等非聲索方不應干涉,爭議應透過對話解決。華府則認為南海的自由航行、自由飛越及區域和平穩定,攸關美國國家利益。

另一方面,香港十二日和東協簽定自由貿易與投資協定。路透報導,香港商務及經濟發展局局長邱騰華表示,雙方經過將近三年談判達成協定,最快明年元旦生效。邱騰華說,這兩項協定是明白的否決保護主義。

官方數據顯示,香港和東協去年總貿易額達到一○七○億美元,二○一五年服務貿易達到一百六十億美元。

 
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習近平訪越南 管控南海問題
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
中共國家主席習近平周六結束亞太經合會議(APEC)非正式領袖會議後,昨天從峴港轉往河內,展開對越南的國是訪問。他與越共總書記阮富介及國家主席陳大光會面,雙方料會討論雙邊關係和南海主權爭議。

與此同時,中共國務院總理李克強昨啟程前往菲律賓,將出席一連串東協會議。中通社報導,這不僅是習李在中共十九大後首次出訪,更是中共國家元首和政府領導人罕見地同期出訪,目的地均為周邊東協國家,透露出新時代下中國聚焦周邊外交工作的重要信號,將以更積極的態度處理南海問題和「一帶一路」政策間的矛盾。

習近平昨上午十一時抵達河內,進行國是訪問。澎湃新聞報導,上海國際問題研究院大國外交室主任周士新表示,在中美大國外交以後中國緊接著做出周邊外交的安排,越南成為第一站。目前南海局勢已總體穩定,對中越在南海問題上的分歧,周士新認為為,管控南海問題,不讓域外大國離間中越關係,是雙方的當務之急。

川習會後,中美兩軍在區域內進行大規模軍演。在美國三大航空母艦在西太平洋海域集結並軍演之際,中國大陸東部戰區海軍龐大艦隊也在區域內海域演練,香港軍事分析家梁國樑說,演練的「針對性」相當明顯。

新浪軍事昨報導,近日解放軍東部戰區海軍、空軍罕見派出大量主力軍艦、戰機,在東海某海域舉行大規模聯合實兵對抗演練。

李克強今天出席在馬尼拉舉行的「中國-東協(十加一)」領導人會議、「東協與中日韓(十加三)」領導人會議和東亞峰會等活動。李將與杜特蒂舉行會談,兩人也將共同出席中方援建項目的奠基和開工。雙方會表聯合聲明,在基礎設施、經貿投資、社會人文等領域達成一系列重要合作成果。

 
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