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2017/11/23 第6199期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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施壓我邦交國? 大陸禁組團遊梵蒂岡、帛琉
記者黃國樑/台北報導聯合報

限韓令可能解凍,但中國大陸看起來卻正在發動「限梵令」,位於北京的北京鳳凰假期國際旅行社近日發出一份內部緊急通知,提及大陸的國家旅遊局與地方旅遊局對各旅行社開展秋冬檢查,並以未開放中國公民出境目的地的旅遊行程作為檢查重點,點名凡組織遊客赴梵蒂岡與帛琉等國家,將受到嚴厲處罰。

鳳凰旅遊因此要求集團內的各分公司盡快將所有已對外發布的,包括對電商或同業的所有產品計畫,只要涉及梵蒂岡以及如聖彼得大教堂等梵蒂岡景點的文字、圖片內容,都予以全部刪除下架。通知中說,目前已有同程、途牛兩家旅行社因為發布的產品中涉及帛琉及梵蒂岡等目的地、景點,受到三十萬人民幣的高額處罰。

由於梵蒂岡與帛琉都是我邦交國,這項限令似乎與兩岸情勢有關。再加上北京故宮博物院和梵蒂岡博物館將交換四十件藝術文物展出,以「藝術外交」促進雙方關係,雙方關係看起來又更進一步。梵蒂岡方面則形容此次交流是一次「藝術外交」。梵蒂岡是我國在歐洲唯一的邦交國,而去年北京與梵蒂岡甚至傳出已就主教任命權問題達成協議,雙方很可能解決數十年的障礙而建交,但隨後趨於沉寂,如果這項限梵令與彼此的建交進程有關,其背後的思考頗耐人尋味。

韓國就因為部署美國薩德飛彈防禦系統遭到北京祭出限韓令報復,造成韓國經濟受到衝擊難以消受,近期已決定改變親美路線。梵蒂岡雖一直未列開放出境目的地清單,實際上卻被默許,如果限梵令背後也有外交角力的考量,作為雙方建交談判過程中的籌碼加速商談進程,則顯然對我與教廷的邦交造成巨大的威脅。今年六月我在中美洲的邦交重鎮巴拿馬才與我國斷交,如果再失去梵蒂岡,將使我國的邦交再受重創。

而這項禁令在十九大後祭出,是否意味北京將展開新一輪挖走我國邦交國的角力戰,值得觀察。由於中共總書記習近平在十九大報告關於「兩岸關係」措詞並不算嚴厲,被解讀對台有所善意,但這次禁令若確是針對台灣,可能讓專家跌破眼鏡。

禁令中點名的另一個國家帛琉,與我邦交也有疑慮,帛琉總統雷蒙傑索七月接受外媒訪問時,即以中國願協助太平洋島國對抗全球暖化感到高興,對北京示好。

 
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專題

大陸、梵蒂岡 推動「藝術外交」
編譯馮克芸/綜合報導聯合報

大陸「中國文化產業投資基金會」秘書長朱建程說,「中梵雙向同步藝術展」,是一次跨國界、跨時空、跨文明的文化活動,將「進一步增進中梵兩國之間的友誼,有利推行中梵兩國邦交正常化」。

這項展覽訂明年三月同時在梵蒂岡博物館及北京故宮博物院舉行,展出的藝術品包括梵蒂岡收藏的中國瓷器和畫作。

法新社報導,現任天主教教宗方濟各及前任教宗本篤十六世一直試圖改善與大陸的關係,但為了主教任命權問題,目前和解的腳步放緩。大陸一向認為,由梵蒂岡任命主教,是侵犯其主權。

「中國文化產業投資基金會」是大陸政府及共黨在媒體、文化及展覽上推動軟實力的機構,其股東包括中國銀行、大陸財政部、央視旗下的中國國際電視總公司,以及中共中央委員會。

朱建程表示,他堅信這項展覽將為大陸民眾和梵蒂岡間的文化交流開啟新頁,這對促進相互了解和相互信任非常重要。

這項雙向同步藝術展在大陸展覽將首先於北京舉行,然後移往另外四個城市,包括西安及上海;在梵蒂岡的展覽將包括中國當代畫家張焰多幅作品。路透報導,梵蒂岡博物館的首位女性館長賈塔表示,這項展覽是「對話的途徑」,她並形容這是種「藝術外交」。

外交部:對話互動 均有掌握

【記者鄭□/台北報導】北京故宮博物院和梵蒂岡博物館將交換四十件藝術文物展出,以「藝術外交」促進雙方關係。梵蒂岡方面形容此次交流是一次「藝術外交」,外界再傳此為雙方建交前兆。我外交部表示,相關對話與互動,我均有掌握,並隨時研析相關情勢,持續密切關注其發展。

外交部強調,教廷非俗世國家,對外關係首重全球牧靈及福傳,教廷對中國大陸地下教會教友的待遇及地上教會未能與羅馬教會共融十分關切,但對我國天主教會及信徒的積極活躍,以及我社會宗教自由、政治民主及人權保障等,均甚為肯定。

 
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新聞眼/對岸虛虛實實…讓台灣處在外交煎熬中
本報記者黃國樑聯合報

大陸國家旅遊局進行秋冬檢查,對其境內經營赴梵蒂岡及帛琉等國旅遊團的各家旅行社開鍘處分,由於兩地均為我邦交國,不免引人猜疑。然而,梵蒂岡並非世俗國家,且其旅遊的盛況亦不可能受到單一國家的掣肘,難以觀光的經濟利益對其進行外交施壓。則對梵禁旅所為何來?

中共是威權甚至是極權政體,旅行社亦皆公辦為主,若要對特定國家進行若干制裁,只要下令即可,無須以開罰嚇阻,像限韓令與對台灣的陸客縮減措施,都不是以祭出行政裁罰的方式為之,而是政策下達促其照辦即可。若真要對付梵蒂岡,實不必費此周章。

其次,限韓令涉及與美國在地緣政治上的較勁,對台則是統獨立場涇渭分明的區辨,除了確實想以雄厚經濟實力達到屈人之兵的目的,也是為了不得不然的立場表態;但對梵蒂岡禁旅,並沒有非這麼做不可的絕對理由。

再者,若北京與梵蒂岡將真的建交,北京因應天主教及全國神職、教徒的態度是否準備妥當,亦不無疑問。

很顯然,北京並沒有任何要逼迫梵蒂岡就範的強烈動機,再加上雙方宣布明年三月確定展開「中梵藝術外交」,虛虛實實難以捉摸,讓台灣處在外交恐懼的煎熬中。

旅遊整頓 北京:去年已開始

【特派記者汪莉絹/北京報導】據北京相關官員表示,大陸目前開放的境外旅遊地區和國家有一百廿三個,台灣的邦交國都不在其中,去年以來,北京旅遊部門就大力整頓北京旅遊社招攬並安排遊客開展赴境外未開放旅遊目的地國家業務,並非近期才發布的禁令。

目前,大陸旅遊局官網列出的大陸出境旅行社可開展組團業務的出境旅遊目的地國家(地區)有一百廿三個,這一百廿三個中沒有台灣的邦交國,包括台灣前邦交國巴拿馬,不過,上周巴拿馬已與大陸簽署旅遊協議。

 
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巴拿馬總統:想與陸建交已十年
記者許依晨/綜合報導聯合報
巴拿馬總統瓦雷拉對中國大陸的首次國事訪問於昨天結束,香港南華早報前天報導,瓦雷拉對記者表示,巴拿馬放棄台灣轉而同中國大陸建立外交關係,「可以成為其他國家效仿的範本」。

報導中稱,瓦雷拉希望自己的訪華之行不但凸顯巴拿馬對一個中國政策的支持,而且暗示巴拿馬歡迎中國到「美國的後院」。中國大陸正通過幫助巴拿馬打入拉丁美洲,瓦雷拉說,連接巴拿馬和哥斯大黎加的鐵路有助於將中國大陸與該地區其他國家連接起來。中國大陸已積聚政治、經濟和社會力量,「我們願幫中國繼續沿這條路走下去」。

至於是否有中美洲和加勒比地區的國家追隨巴拿馬,很快與中國陸建交,中共外交部發言人陸慷二十一日說,從巴拿馬同中國大陸建交後雙方關係發展可以看出,只要堅持一個中國原則,中國大陸同各國發展關係就有堅實基礎,合作也會有廣闊的空間。

去年六月下旬蔡英文總統上任後首度出訪友邦,巴拿馬當時與我外交生變傳聞不斷,她在參觀巴拿馬運河時,還在留言簿寫下「見證百年基業,攜手共創榮景」,並署名台灣總統。

不過巴拿馬今年六月與中國大陸建交後,瓦雷拉即多次對外表示其實老早就想跟大陸建交之意。他前天再度表示十年前訪上海萌生巴中建交的想法,甚至還加碼指出,去年巴拿馬運河新閘開通儀式上,第一艘通行船隻就是來自於中國大陸的,「我想這就是兩國一定要建交的信號」。

 
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話題

獵雷艦案懲處出爐 海軍前後任3司令遭申誡
記者程嘉文、許家瑜、丘采薇/台北聯合報
針對獵雷艦採購案,國防部昨公布懲處名單,總計有廿三名軍官(廿八人次)被記過或申誡,包括四位上將、四位中將、四位少將。在建艦案招標履約違失部分,有十八位現役、退役將校,包括海軍現役三位上將李喜明、黃曙光、蒲澤春,以及最近三任司令(陳永康、李喜明、黃曙光)。至於海軍提前付款給慶富,但國防部送交立院報告卻宣稱尚未付款方面,也有九名將校被懲處。

懲處結果出爐後,蔡英文總統透過影片在臉書發表談話,強調做為三軍統帥,對國軍要求是勇敢面對、有錯就改。她承諾將釐清真相、嚴格究辦,也要求所有相關單位務必坦蕩配合司法調查。

蔡總統:國艦國造決心不變

蔡總統並說,要求國防部檢討造艦案的招標過程,必須在最短時間內,對後續合約事宜,做出專業評估及明快決定,確保國家利益。

蔡總統強調,政府推動「國艦國造」的決心不會改變,走向國防自主的這條路,從來不是順風順水,但政府不會因為個案的挫折,就影響國艦國造的決心。

國防部昨公布的名單裡,被懲處最重是全程參與獵雷艦案規劃執行的海軍計畫處副處長胡嘉聖上校,共被記過兩次、申誡兩次;被懲處事由最多的,則是國防部軍備局長梅家樹中將,共有三個事由,總計記過一次、申誡三次。

懲處事由方面,包括獵雷艦案規劃執行作業未臻周延,以及送到立法院的資料未即時更新等。國防部軍紀督察處長莊惠安少將說,名單中不管位階高低,都是依行政院調查報告提到的違失,根據所經手程度、涉案多寡進行,絕對沒有對特定對象特意重懲或輕罰。

媒體質疑,陳永康、刁中傑、蔡正南、楊士德等四人,已經從軍中退伍;軍事發言人陳中吉表示,依據陸海空軍懲罰法,不管現役或退役都有相關懲處規定,但懲處是針對行政疏失,不是犯法,對退休金沒有影響,「有法依法,不是硬把疏失跟退休金綁在一起」。

陳中吉說,如果還有明確新事證,不排除繼續究責和懲處,如果涉及違法也會移送檢調。

由於國防部先前遲遲未公布名單,直到蔡英文總統召見部長馮世寬後才公布,陳中吉指出,絕對不是被府院逼迫懲處,而是馮世寬部長裁示,要等程序完備才開記者會對外公布。

 
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看問題/為造不出的艦…政治切割 把「水密門」關死
本報記者程嘉文聯合報
曾在軍艦上服役的人都知道,船隻的各艙房之間都有「水密門」,一旦發生船難,必須把水密門關死,避免整艘船都進水。有時即使還有同袍來不及撤出,為避免船隻沉沒,只能狠下心把門關死。

這次被懲處的廿多位將校,絕大多數是海軍。來不及逃出水密門,被困在淹沒的艙間裡,可能曾在軍旅生涯裡偶爾的噩夢中出現。不過,他們恐怕未必想到,這一次卻是為了一艘打造不出來的獵雷艦,被阻擋在水密門彼端。

慶富造船爆發財務危機,目前整個建艦案,即將走向解約一途,由於本案開頭是從馬政府時代,加上後來付款疑雲所衍生出來的風波,如今不僅獵雷艦無法建成,連帶使得前後任的三位海軍司令都遭到懲處,不分藍綠執政。

而且隨著陳偉志與王端仁的會談錄音曝光,火頭頓時燒回總統府身上,經過清查後,總統府不論國民黨或民進黨當家作主,陳家父子都有辦法進入,也使得各種傳言滿天飛,藍綠都避之不及。於是政府決定把水密門關死。

甚至連國防部長馮世寬,也獲准不被關入水密門彼端。於是按其說法,海軍司令就可以拍板決定,從其他軍種的口袋中挪錢。儘管外界覺得不可思議,當局的法螺依舊照吹不誤。

軍隊最重視下對上服從,否則軍隊就無法在血腥的戰場上運作,然而與服從同樣重要的,是上級的「指揮道德」:長官必須讓下屬相信,絕對不會出賣他們,才能夠贏得部屬信任,甚至不惜犧牲自己。

以此標準看,國軍乃至於政府,真的符合標準嗎?失去指揮道德與互信的軍隊,能夠打仗嗎?

 
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一銀聲請假扣押 慶富總部1到6樓被查封
記者林伯驊、楊濡嘉、王昭月、蔡孟聯合報
高雄地方法院昨天依第一銀行假扣押聲請,到高雄軟科園區慶富總部大樓查封一至六樓,避免慶富以拍賣或出租方式處分,但不影響員工的工作。

雄院民事執行處昨天上午與一銀人員前往復興四路的慶富總部大樓,執行一至六樓的貼封條查封作業,慶富人員拜託封條不要貼在明顯處,二到六樓貼在樓梯間,一樓貼在保全備勤室裡。雄院認為,貼封條實屬揭示作用,主要另有查封登記,禁止慶富處分一至六樓資產。

其實,雄院九月底開始陸續依一銀等相關債權人的假扣押聲請,先查封慶富總部大樓七樓至十樓,後來也查封慶富為吐瓦魯打造的第二艘漁船,和旗津港廠房裡內包括「天車」等十九項設備。昨天除查封慶富總部大樓一到六樓外,還有一筆持分的土地。

另慶富積欠高雄銀行十二億多元,時代力量擔心由高雄市民埋單。高銀證實,目前仍遭慶富集團欠款十二點○七億元,質押二筆土地和一艘漁船,慶富自九月廿七日後就沒繳息,到上月廿七日正式逾期。

高銀表示,擔保品的兩筆土地是左營區博愛路附近的土地,地段精華,兩塊地相連約數百坪;另有一艘捕撈鮪魚的圍網漁船,高銀說,光漁船捕撈鮪魚的執照,就價值兩、三百萬美元。不過高銀也坦承,兩塊地和一艘船,價值不到十二億元,具體價值要視拍賣結果而定。

 
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陳慶男:簡太郎找銀行談聯貸
記者楊濡嘉、林伯驊、王寓中/台北聯合報
慶富集團董事長陳慶男昨天表示,他和總統蔡英文「加減認識」,兒子陳偉志曾在馬吳競選時在慶富總部設馬吳產業後援會;他曾到總統府拜訪當時總統府副祕書長熊光華,但完全沒有談到獵雷艦案,行政院前秘書長簡太郎曾為他請合庫人員來談獵雷艦聯貸案,但合庫拒絕。

針對陳慶男的說法,簡太郎表示,當時協調會議上,他只是問合庫有沒有意願主辦聯貸,要合庫回去評估,會議並沒有做成任何決定,合庫也沒說要不要主辦聯貸,如果是「喬聯貸」,那應該是合庫主辦,怎麼會後來變成一銀主辦,道理完全說不通。

陳慶男接受三立電視台專訪,外傳他曾向蔡總統陳情,陳慶男表示,年紀太大,不記得了。至於是否認識蔡總統,他說,因為總統大選,多少認識。

陳慶男說,他兒子和船舶公會為馬吳成立產業後援會,把後援會設在慶富總部大樓。吳敦義是高雄前市長,他認識吳敦義,吳敦義當選副總統後曾邀他到總統府,但那是總統府宴請一個國家的元首,邀他作陪,不是為了獵雷艦案。

國民黨表示,吳敦義與陳慶男見過幾次面,但並不熟,黨高層表示,只是見過面又不熟,這和慶富聯貸有什麼關係。

關於海軍多人被懲處,陳慶男覺得對不起他們,因為海軍並沒有為他做任何改變;如果獵雷艦案解約,他覺得自己會有人身安全問題。

陳慶男說,他和外面很多人借錢,若海軍一宣布解約,「我人生差不多可以結束了」。他造船三、四十年,也為國家外交造船做了這麼多,一世英明都毀了。來賓問到底「誰害的?」陳慶男說,「我真的是受害者」。

 
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懲處名單…綠認史上最大 藍質疑代罪羔羊
記者林河名、鄭媁、程嘉文/聯合報
國防部公布懲處名單,立法院外交及國防委員會「獵雷艦調閱專案小組」召集人、民進黨立委羅致政表示,這應該算是有史以來最大懲處案,懲處層級相當高,但懲處名單只是作為參考,立法院會繼續調查。國民黨立委馬文君則說,看這種懲處的強度,就知道是代罪羔羊。

國防大學前校長、退役海軍上將費鴻波說,這次的懲處名單很明顯,就是一切不要向上發展。即使在行政院的報告,以及國防部的懲處文中,對於這些將校們的廉潔度,也都沒有質疑,「我很同情這些被懲處的人」。

懲處名單內的某位將領指出,從政治責任上看,「完全接受」遭到懲處,如果能藉著這次處分,促成國軍在採購等相關制度上更完備、更回歸專業,自己被記過申誡,也算值得。

馬文君表示,海軍沒有依照合約,沒有依照預算法,就撥款給慶富廿四億元經費,以目前慶富的狀況,繼續建造獵雷艦的機率已近乎為零,這些錢恐白白損失,國防部只是做這樣的懲處,「真正應該要負責的人尚未出現」。

羅致政說,從懲處結果來看,主要問題不在決策面,而是執行面存在很多瑕疵,且三名歷任司令都被處罰,顯示招標文件、決標、履約等,都有問題存在。軍方雖承認督導不周、不實,但還不夠具體,還有很多疑點;例如,哪些部分督導不周、哪些環節出問題須調查。

至於海軍司令黃曙光扛下所有流用預算的責任,費鴻波說,需不需要配合廠商提前付款,是司令可以決定,但各軍種的軍購項目經費彼此支援,絕對是國防部的權責,一定要部長同意才可能。

 
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馮世寬:已向蔡總統自請處分
記者丘采薇、洪哲政、王寓中/台北聯合報
國防部長馮世寬昨天針對「獵雷艦案」到立法院外交及國防委員會報告,強調承包廠商慶富拖累國防部,應該跪著向全民道歉。他說,獵雷艦案延燒至今,「這是廠商經營不善,不可以導向是國防部弊案」,他對廠商「不仁不義」覺得痛心。

馮世寬表示,他有向蔡總統自請處分,但蔡總統要他最重要先處理好事情;是否因此離職?馮世寬表示,應該不會,他還要負擔更重要職務。

至於國防部在昨天以前,遲未公布懲處名單;馮世寬承認,這份名單卡在他自已,因為考量過去歷任司令對國家的貢獻,不好下手。

 
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要聞

一例一休修法 民進黨團拚今出委員會
記者許家瑜、鄭媁/台北報導聯合報

立法院衛環及經濟委員會今天聯席審查「勞基法」修正草案,民進黨團力拚完成初審將法案送出委員會,已發出甲級動員,並表明「會對現場狀況臨機應變」。國民黨團昨天定調「嚴審」以對,盼有空間充分論述黨籍立委的版本,讓修法能更完備。

為防範勞團抗議,立法院昨晚已封鎖濟南路出入口,並通知各立委辦公室今天出入務必帶識別證。二○一六工人鬥總統團體則號召民眾到場抗議,警告立院不得通過讓勞基法倒退卅年的修法。太陽花學運領袖陳為廷昨晚也在臉書批評民進黨急著在今天將法案送出委員會,就是為了等一個月後大家忘得差不多再火速表決;他強調,民進黨畏懼的是公民實際的行動,呼籲反對修法者,「如果你在考慮什麼時候要請假參與行動,明天(指今天)是一個好選擇。」

國民黨團昨舉行幹部會議,堅定「三主張、三反對」的黨版訴求,包括主張特休假遞延一年、輪班制間隔維持十一小時並增訂日出條款、加班換補休等;對於無意改善勞工過勞現況的修法將強力阻擋,不排除杯葛議事的任何可能。

為避免民進黨團藉由在野杯葛議事為由,仿效審查一例一休的前例,僅宣讀條文就火速完成初審,國民黨團首席副書記長李彥秀表示,黨內成員有相關折衷修正版本;國民黨立委許淑華說,朝野獲共識的條文可先通過初審,至於鬆綁七休一工時數、上修加班時數及放寬輪班制工時間隔等爭議條文,若民進黨團堅持全案一字不改送出委員會,國民黨團就會有進一步的抗議作為。

民進黨團書記長何欣純表示,黨團已預期國民黨團可能會使出抗爭及杯葛手段,甚至卡住議事程序,他們會隨機應變排除狀況,也願意保留協商空間,「希望修正草案今天能順利送出委員會」。

 
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直言集/疑慮仍多 執政黨到底在急什麼?
本報記者林河名聯合報

立法院衛環及經濟委員會今天將再聯席審查勞基法修正草案,執政黨希望今天就讓「一例一休再修法」草案送出委員會,但在野黨同聲反對,議事衝突一觸即發。該案僅召開一次公聽會,勞方還有疑慮;執政黨急著強渡關山,恐重演去年修法的程序爭議。

今天的聯席委員會山雨欲來,除了在野黨力擋,勞團也已號召關心勞動議題的朋友,一起守在立院群賢樓外,警告民進黨立委:「不應該讓這部勞基法倒退卅年的修法蠻幹過關!」

民進黨希望盡速清理一例一休的戰場,外界不難理解;現行條文對勞資都缺乏彈性的部分,多數國人也認為有修法必要。但問題就在於,修法賦予彈性的同時,會否損及勞工的權益?或者,勞工的疑慮能否降至最低?

政院版修法內容中,最受勞工質疑的,就是給予「七休一」彈性,會不會「連上十二天班」?以及輪班制間隔從十一小時變為八小時,休息時間夠嗎?而最根本的疑慮,就是「過勞」。

這些問題,本可經由耐心的說明與討論,以及法條的適當調整,化解勞工疑慮。委員會的功能,也在透過充分的詢答,甚至盡量召開公聽會,集思廣益。執政黨愈想速戰速決,愈刺激在野黨強烈抗爭,也愈壓縮委員會的討論空間。

昨天公聽會上,竟有資方代表表示「台灣哪有勞工過勞死?」「如果有,他本身可能有病!」讓外界見識到部分資方的蠻橫態度。事實上,執政黨立委對修法有意見者,也絕不僅林淑芬、鍾孔炤,管碧玲也質疑,現行「勞資會議辦法」恐難負擔修法後的任務。

簡單說,此次修法把許多待解的問題都交給「勞資會議」解決,但勞資地位的不平等,卻未配套處理;官方雖強調「連上十二天班」及「輪班間隔八小時」只是極端的例外,但「例外合法化」的同時,當「例外變通例」,卻沒有賦予法律制裁惡意誤用,勞工如何安心?

這些修法技術上必須字斟句酌的部分,還看不到執政黨拿出足以服人的修正文字,為何急著讓法案出委員會?歷史證明,從服貿協議的「半分忠」,到去年一例一休的「一分瑩」,都是欲速則不達。委員會吵吵鬧鬧,公聽會只開一場,執政黨到底在急什麼?

 
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資方代表駁過勞死 發言引譁然
記者呂思逸、丘采薇、林宛諭、林敬聯合報

立院衛環及經濟委員會昨舉行勞基法修法公聽會,經濟部、資方都喊一例一休太僵化,排班沒彈性,影響訂單接案。針對勞團憂心連上十二天、放寬加班工時上限恐過勞,彰化活力旺企業協會榮譽理事長蕭明仁說,「台灣哪裡有過勞死,我跟你講,幾乎沒有」,「如果有(過勞死),你要了解他可能本身就有病還是什麼」。

蕭明仁是是彰化知名建商,昨天以資方代表身分出席公聽會。在他的談話引發眾多負評後,蕭明仁先後發出兩份聲明,先指自己是「一時的口誤」,對導致誤解他深表遺憾、本意也非如此;第二份聲明則強調他的發言遭到曲解,其實勞工朋友的辛勞他都點滴在心。

蕭明仁昨在公聽會表示,勞動法規要有彈性,「七休一很奇怪,連美國、日本也沒有七休一的」;他說,不要以為老闆都很喜歡叫員工加班,「把資方妖魔化」。他當場反問,「台灣那裡有勞工過勞死?我跟你講,幾乎沒有」,如果有,「他本身可能就有病還什麼,過往(世)這沒話講」;他並再次反問大家:「你說,老闆要他做到死,做到死對老闆到底有什麼好處?」

蕭明仁並說,資方真的強勢嗎?資方現在都不敢出來,但台灣經濟是資方與勞工共同打拚,「公務人員、勞工薪水從哪來?資方拿出來的」,勞基法不要管死死,大家都沒彈性。

友秀實業總經理王得源則說,法律應是要讓勞工脫貧,「為什麼要限制勞工加班?他也要養下一代啊」,現在法令卻讓勞工均貧;員工一通電話,勞動局就找上門,三天兩頭就來查,拿不到資料還不走,罰了錢還要改善。

蕭明仁的談話在網路引發眾多反彈,蕭的友人、前立委邱創進為他緩頰表示,蕭明仁說話直,有時一急會大聲,是典型的「面惡心善」;蕭經營的福峰酒廠該有的福利都有,每年也都會給員工微幅加薪。

地方人士指出,蕭本業是建商,曾任蔡英文競選總統彰化後援會會長;活力旺企業協會為扁時代在各縣市成立中小企業組織,但現已逐漸轉為一般企業社團。

 
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勞團質疑 修法後恐讓過勞死增加
記者呂思逸/台北報導聯合報

勞團昨在勞基法修法公聽會上反對重修一例一休。勞團代表昨拿出勞保局官方過勞死相關數據,自二○一一年至二○一五年,過勞死案件量總計一六三件,一例一休修法後,勞工可連續工作十二天、每月加班上限達五十四小時,質疑台灣「還需要更多過勞嗎?」

世新大學社會發展研究所副教授、高教工會秘書長陳政亮說,國際勞工組織早在一九二一年就規範七休一,勞工每七個工作日應有一天休息,一九二四年也規範輪班時間應間隔十至十一小時,但一例一休重修卻鬆綁七休一、下修輪班間隔至八小時,「行政院政委林萬億還稱跟上國際潮流」,「根本倒退一百年」。

陳政亮說,五年內一六三人過勞死,等同「每十一天就有一人過勞死」,一例一休重修鬆綁勞動條件,恐讓過勞死案件量增加。

台灣護師產業工會理事長陳玉鳳表示,護理師有連續上班廿三小時的情形,台灣因執業環境太差,領照的護理人員執業率也一直下降,血汗護士被強迫假打卡、每周超時工作四十小時,她們反對放寬輪班現制。

勞動部在公聽會上說,會透過勞資協商、勞資會議把關。但台灣電子電機資訊產業工會秘書長林明哲說,勞動部長林美珠去年對於是否修法曾說「一上任就推翻前部長政策,我這部長也太好幹了」,行政院長賴清德上任後,林美珠就改口了;他說,「賴清德是林美珠老闆,若勞資協商是可能的,請林以身作則跟賴協商」。

交大科技法研所助理教授邱羽凡說,去年勞動部委託專家、學者研究是否可彈性工時,專家、學者結論是台灣沒有彈性、空間,如今政府卻背離研究結論。

 
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焦點新聞

平日牙疼掛急診 牙醫師公會喊鬆綁
記者劉嘉韻/台北報導聯合報

一名小學生在學校撞斷牙齒,家長連忙接回孩子直奔牙科,還好牙醫有空檔,連忙緊急處理。不過,不是所有民眾都能幸運碰上有空檔的牙醫,牙醫師公會全聯會希望推動平日(周一到六)牙科急診自費制,但健保署擔心申報浮濫,尚未同意。

很多人都有牙痛經驗,但臨時找醫師看牙不容易,也影響民眾對牙醫評價。衛福部健保署委託學者進行健保服務研究調查,相較於一成二民眾認為西醫診所難預約,認為牙醫不容易預約民眾高達三成,對牙醫預約的正向態度,也自二○一○年的八成二,逐年遞減到今年六成七,正向評價是近七年來最低。

民眾發生意外、導致出血或骨折,都會去醫院掛急診,卻很少有人因牙痛而掛急診。牙醫師公會全聯會發言人、開業牙醫江錫仁指出,在牙醫全聯會斡旋下,健保署通過「周日及國定假日牙醫診所門急診處置」,鼓勵牙科診所在假日開診,由健保署額外給予開診診所給付,病人於假日看診的費用比照平日。

不過,平日常有突發狀況的病人,需求助牙醫,卻沒有牙科急診。江錫仁說,全聯會也盼能推動平日牙科自費急診制,但健保規定特約診所若申請了診療項目的健保給付,就不能加收自費費用,溝通細節還須再與健保署協商。

健保署醫管組長李純馥指出,牙科向來都是預約排診制,是否有能力與空檔接急診病人,還是個問號,也因患者對牙醫的忠誠度較高,喜歡找熟識的醫師看牙,若採急症未必能由同一醫師處理;此外,也擔心開放牙科平日急診,會出現浮濫申報等問題,加上牙科急症大多數不會影響呼吸、心跳或危及生命,是否比照西醫急診,還有許多細節待解決。

 
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東北季風及華南雲雨區東移 今起到明晨最冷
記者董俞佳╱即時報導聯合報

各地天氣轉涼,中央氣象局預報指出,今起至27日受東北季風及華南雲雨區東移影響,北部、東北部天氣明顯偏涼,其他地區早晚亦涼,今起到明日清晨是最冷,北部低溫16度、中部17度、南部18至19度,28日東北風影響減弱,氣溫會回升。

氣象局預報員李孟軒表示,今明兩天北部及東北部地區有短暫雨,中部、東部、東南部地區及南部山區有局部短暫雨,其他地區為多雲的天氣。

24日晚至26日北部、東北部地區有雨,中部、東部、東南部地區及南部山區仍有短暫雨,其他地區為多雲;27日東北季風影響,北部、東北部地區天氣仍稍涼,其他地區早晚亦涼,北部及東半部地區有局部短暫雨,其他地區為多雲。

28、29日東北季風稍減弱,氣溫稍回升,北部及東半部地區仍有局部短暫雨,其他地區為多雲到晴。

農業天氣方面,農委會也提醒,迎風面地區持續有降雨,入夜後溫度再下降轉涼,海面風浪轉強,海上作業留意安全,另外,農林漁牧方面,時逢番茄病毒病好發季節,要加強銀葉粉蝨、薊馬與蚜蟲等媒介昆蟲的防治,降雨機率增加,青蔥也要防範疫病蔓延。

農業天氣預報:https://www.youtube.com/watch?v=PGNb-Oaj-IU&feature=youtu.be

 
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嘉義有感地震5級 16分鐘內有5波餘震
記者姜宜菁╱即時報導聯合報

嘉義市民今晚10點多明顯感覺到地震,搖晃時間約略10秒鐘,震幅之大,汽車警報器也大聲作響,網友們紛紛在臉書上留言「搖好大」;中央氣象局表示,晚間10點20發生規模5.5的地震,震央在嘉義縣阿里山鄉,深18公里。

地震發生後,嘉義市消防局立即派出勘災車,確認無任何災情;「震央在嘉!」許多人嚇得不敢入眠,紛紛上臉書社群討論或貼文報平安;根據中央氣象局的資料顯示,5.5地震後,雲嘉地區在16分鐘內發生規模3.3到3.8的5次餘震。

 
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農業缺工/雇不到工人 70歲農婦忍痛耕鋤半公頃菜園
記者陳雅玲/雲林縣報導聯合報

雲林縣農業缺工嚴重,縣長李進勇日前才要求中央開放農業外勞,近日就有農民因為雇不到工人採收甘藍菜,只好忍痛耕鋤。昨天多位農民陳情,李進勇表示,已與行政院聯繫,將盡快當面向院長賴清德反映。

崙背鄉一名70歲許姓農婦栽種0.5公頃的甘藍菜,卻一直雇不到工人採收,只好忍痛耕鋤。縣議員李明哲、縣府農業處長林慧如昨天前往了解,當地20多位農民集體陳情表示,不只許姓農婦請嘸工,其他農民也面臨相同困境。

斗六警分局前幾天才又逮獲數名逃逸外勞從事農工,李明哲表示,農民為了生存,鋌而走險雇用非法外勞,卻反被罰款,雪上加霜。缺農工問題,政府早該提出配套措施,合理開放農業外勞,並提出相關管理方式,解決農民困境,讓農民不用冒險,也能安心耕作。

李進勇表示,雲林縣1年農業缺工近6千人,但農委會推動的農耕團全縣僅有7團140人,根本不足以解決農業缺工問題,政府再不盡快提出對策,解決缺工問題,恐怕會有愈來愈多的良田走向荒蕪的命運。

李進勇說,他多次向中央反映農業缺工問題,要求開放農業外勞無果,近日已與行政院聯繫,將由幕僚盡快安排面見賴清德,當面反映缺工現況,希望積極研擬開放農業外勞,並制定相關配套,避免排擠本國勞工權益。

 
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政治新聞

馮世寬立院主動披露:中共機群飛出巴士海峽
記者程嘉文、洪哲政/台北報導聯合報

國防部宣布,中共多架各型戰機,包括轟六轟炸機、Su-30戰鬥機、IL-78空中加油機、Tu-154與運八電戰機,昨天上午經巴士海峽飛往西太平洋。與以往不同的是,這次是由國防部長馮世寬主動在立院披露。馮世寬並說,這次共機的陣容,是「準備作非常實際的攻擊航線」。

曾切入我方防空識別區

據了解,共軍機隊可能打算演練對關島等遠程目標的打擊,因此除一般遠海長航任務常見的轟炸機、電戰機之外,還帶上戰鬥機護航,以及擔任「奶媽」的加油機。以往共軍類似操演,最遠曾飛到沖之鳥礁附近,但這次穿出巴士海峽後不遠就返航,可能是由於天候問題。此外,機隊向東通過巴士海峽時,曾經切入我方防空識別區,引發國軍以無線電廣播警告。不過國防部的新聞稿中,除了機種之外,其他資訊都略而未提。

馮世寬出席立院外交國防委員會的獵雷艦案報告,卻晚到了半小時。他解釋,早上有多批中共軍機出海,自己必須保持監控,所以向主席請了假。接下來的會議中,馮世寬數度在台上接電話,媒體一度聽到他指示「保持冷靜,不要擦槍走火」。

臨時敵情 將領提前離場

此外,參謀本部情報助理次長王紹華少將也半途向召委請假,表示須趕回辦公室,創下軍方將領因「臨時敵情」提前離場的罕見例子。

媒體利用中午休息時間詢問馮世寬,他證實,共機是由巴士海峽穿出,國軍海空兵力正在監控中。

稍後他答覆國民黨立委賴士葆表示,這次共軍不但有電戰機、轟炸機,甚至還有加油機,顯示準備演練非常實際的攻擊航線。他並表示,國軍在防空識別區內作了最好的防禦,除了戰鬥機起飛攔截,也派預警機在空中監測。賴士葆問,共軍機群數目是否超過十架?馮世寬說,差不多這樣。至於共機若進入我方領空,是否就打下來?馮世寬說,會依相關規定處理,目前還沒到緊急階段。

機隊編組 幾是長程打擊群

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲分析,這次遠海長航訓練出現lL-78空中加油機與Su-30戰鬥機的組合,在象徵性與武力展示的強度方面,都勝過以往在台灣周邊進行的遠海長航。昨日中共機隊的編組,幾乎是一個長程打擊群,對台灣、日本、南海周邊各國甚至關島都具有相當的威脅性。

揭仲也強調,目前中共只有至多三架自烏克蘭引進的二手IL-78,在先前因十九大、川習會與APEC等重大活動而暫時休兵後,甫恢復遠海長航任務不久就派出IL-78與Su-30的編組,無疑是想盡可能放大武力展示的效果。

 
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台日經貿會議 日再提核食解禁
東京記者蔡佩芳、記者沈婉玉/東京聯合報

第四十二屆台日經濟貿易會議在東京舉行,雙方昨天簽署「台日關務合作與互助協定」與「文化交流合作瞭解備忘錄」,即日生效。未來雙方將可交換關務資訊,共同打擊違法行為,像是近來在日本發生多起台灣人走私毒品案件,將來雙方將可合作打擊犯罪。此外,我在東京設有台灣文化中心,日方也將比照,在台北設立日本文化中心,

日方代表在會中也再次提起希望日本五縣食品進口解禁。台日關係協會副秘書長林慶鴻表示,我方向日方重申政府立場,解禁沒有時間表,必須確認食品安全無虞,並得到全民共識。

兩文件由台日關係協會會長邱義仁、日台交流協會會長大橋光夫代表簽署。邱義仁在記者會中表示,兩會已簽署共六十八份協議書與備忘錄,日本安倍政府與蔡政府在人民堅強的感情上,同樣從戰略角度看待台日關係,未來雙方將就經貿、關稅、智慧財產權等重要面向,推動全面合作關係。大橋光夫說,安倍晉三多次強調台灣是應該珍惜的友人,雙方長年來建構毫不動搖的信賴關係,對日台都是寶貴的財產。

根據雙方簽署的關務協定,雙方將就正確適用雙方法規、打擊違法行為、促進關務程序簡化等方面進行合作,未來也將進一步協商台日優質企業相互承認協議,降低企業通關成本。協定中也載明針對毒品走私,將在關稅領域的法令範圍內互相支援,提供必要資訊。

 
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新北市長選舉/周錫瑋今設政策中心 暢談理念
記者祁容玉/新北報導聯合報

有意參選新北市長的前台北縣長周錫瑋,今天將成立政策中心,並未安排其他大咖政治人物,由周錫瑋完整闡述政策理念。周錫瑋粉絲專頁則不諱言當年重傷他的「上山打老虎、下水捉泥鰍」事件,他說,有幸提早跌一跤,讓他從一個旁觀者眼看電視政治的沒落,見證網路政治的崛起。

周錫瑋粉絲專頁也放上「虎哥日常」影片,記錄他11月12日參加大蜘蛛電音趴,他穿上美國虎頭潮T,呈現「虎哥」遇見「大蜘蛛」的電音初體驗,貼上紋身貼紙,比出年輕人手勢,「如果要瞭解年輕朋友們都在玩些什麼,一定要自己來見識一下。」

周錫瑋也重提「上山打老虎、下水捉泥鰍」事件,他從政年代,正是電視政治高峰期,為了滿足電視鏡頭,公關操作不惜抓泥鰍來放;出現重大公安事件,政府首長都要親上火線,當時傳出有野獸傷人,他親上火線,也變成政治人物的反射動作。

他也反問,「政治人物為了迎合鄉民認同,動不動講幹話,這是我們想要的、最終的政治型態嗎?」網路政治有沒有能力再進化,是他在這場選戰想要找到的答案。

據了解,周錫瑋辦公室團隊逐漸成軍,主要是北縣府時代核心幕僚,包括法制局前局長陳坤榮、勞工局前局長高寶華、新聞處前處長李宗桂、交通局前局長林重昌等人。目前周辦相關事務由陳坤榮負責,未來政策中心可能由他主導。

周辦表示,政策中心今天揭牌活動僅透過網路社群轉傳訊息,沒有安排政治人物,事前無法確定有哪些好友會到場。

幕僚透露,中心揭牌後會根據周錫瑋的政策方向,邀各界專家討論,例如明年1月邀國外教育專家來台座談,討論英語作為第二外語等政策方向。

 
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社會新聞

「一點之差」困擾廿年 他如願變姓成功
記者王慧瑛/嘉義市報導聯合報

一點之差困擾他20年!嘉義市視障男子凃火煉的身分證、健保卡等資料被誤錄為「涂」火煉,郵局存摺等還是原來的凃姓,姓氏被混用讓他有說不出的苦,向里長蔡坤龍求助,日前到戶政事務所找出當年戶籍手抄資料,溯源發現確實是戶籍人員誤錄,如願變姓成功。

「姓是一種身分認同,不能將錯就錯!」65歲的凃火煉患先天性白內障,雙眼幾乎失明,領有重度視障手冊,他生性樂觀,唯一讓他鬱悶的事,就是姓氏莫名其妙被改了。

凃火煉幾度向培元里長蔡坤龍訴苦提起這事,蔡坤龍決定幫他平反、正名。兩人著手蒐集相關資料,凃找出多年前的身障手冊,上頭確實是寫凃,郵局存簿、印章也是凃。身分證、戶口名簿、健保卡等卻寫涂,官方資料姓氏出現兩個版本。

凃很肯定地告訴蔡坤龍,從小自我介紹就是說「我是兩點的凃,怎麼變三點的凃也感到不解」,推測是換發身分證時,遭戶籍人員誤錄造成。

嘉義市政府西區戶政事務所主任李枝容協助調出民國86年戶政電腦化前的手抄本資料,發現上頭確實寫兩點的凃,人工手寫時,部分凃字的筆順往上勾,乍看像三點的凃,因此被誤錄。

姓氏之謎真相大白,李枝容馬上請戶政事務所同事協助凃男換發一張新身分證,經查發現凃男母親的姓也被誤錄為「涂」,母子一起正名。

拿到名副其實的新身分證,凃火煉重獲新生,和蔡坤龍擁抱流下歡喜的淚水。他說,了卻一樁心願,像是找回自己,相當感動。

 
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提供車禍影像有獎金 助長檢舉魔人?
記者翁浩然/台北報導聯合報

台北市交通事件裁決所、交通警察大隊分頭制定「提供影像協助事故鑑定者」獎金辦法,擬給一千到五千元不等獎金,鼓勵民眾裝行車記錄器。裁決所草案月底前送北市府交通局討論,明年上路,外界擔心助長檢舉魔人風氣,議員看法兩極,部分學者也認為助人不該利誘。

交通事件裁決所九月原擬讓提供影像協助事故鑑定的當事人減免一千元鑑定費,藉此提高鑑定效率與說服力。台北市長柯文哲得知後要求擴大辦理,裁示交通單位與警方研擬辦法獎勵「雞婆」的影片提供者。

裁決所長蘇福智表示,「台北市提供車輛行車事故影像獎勵金核發要點」草案,因應市長期盼吸引汽車駕駛、機車或自行車騎士裝設記錄器或密錄器自保、助人,修改為不分事故當事人或第三方,只要提供有助鑑定的影片都能獲得一千元獎勵,但行人提供者不算。

交通局粗估每年鑑定案件約一三○○件,七成需要影片增加鑑定精準度,假設每件事故需兩支影片協助,獎勵所需經費約一八二萬元。由於來不及編預算,預計明年動用預備金辦理。

交通警察大隊方案從現有的「台北市檢舉道路交通事故肇事致人傷亡逃逸案件獎勵金核發要點」增訂獎勵,每事故依照一般、重傷害、死亡分級,給予每案一千、三千或五千元獎金,並視影片貢獻度均分或獨得。

兩獎勵方案都會留下影片提供人車牌號碼等個資,避免同一案或同影片重複獎勵,也藉此確認影片實際所有人。

北市議員陳義洲說,獎勵有助提升事故鑑定品質;議員王孝維則擔心,裝機率提升可能讓社會淪為相互監督、全民「鷹眼」。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說,透過利誘方式恐怕會變相讓民眾以金錢衡量是否提供,但「裝機」普及後讓違規無所遁形並非壞事。

 
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兩岸新聞

19大後首落馬高官/曾管中共網路 魯煒被批兩面人
記者林則宏/綜合報導聯合報
曾被稱為「中國網路沙皇」的前大陸國家互聯網信息辦公室(簡稱「網信辦」)主任魯煒,成為中共十九大後落馬的「首虎」。中央網信辦昨天上午召開大會,痛責魯煒嚴重敗壞中央網信辦和網信幹部隊伍的形象,是一個典型的「兩面人」。

中央紀委監察部網站前晚發布,「中共中央宣傳部原副部長魯煒涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。」由於魯煒在二○一四年五月至二○一六年六月擔任網信辦主任期間的強勢作風,使得他落馬的消息引起外界高度關注,尤其國際主流媒體紛紛報導這位與他們切身相關的落馬高官。

紐約時報指出,「魯煒在二○一四年被任命為國家互聯網信息辦公室主任後,成了中國互聯網直言不諱、盛氣凌人的守門人。憑藉講話和對科技公司炫耀性的訓斥,他成了中國愈發強硬的互聯網管控的象徵」。

英國金融時報稱,魯煒在擔任網信辦主任期間,是「互聯網主權」和中共網絡審查機制的堅定捍衛者,這個審查機制在中國境內屏蔽了Twitter、Facebook等熱門社交媒體平台以及諸多國際媒體機構。

金融時報表示,「魯煒有時候似乎陶醉於自己對中國互聯網及其七億網民的控制。外國科技和媒體公司高管也樂於結交這位前新華社記者,希望他能幫助他們的公司進入中國市場。」

紐約時報還認為,魯煒被調查,可能有助於消除即將在兩周後於浙江烏鎮召開的世界互聯網大會召開的緊張氣氛。這個有互聯網行業達沃斯之稱的會議,被認為是一種展示中國對科技行業獲得的新影響力的方式。

對於十九大不到一個月就宣布打下「首虎」,中央紀委監察部網站昨天發表「專評」指出,「這是黨的十九大後首次公布中管幹部紀律審查消息,再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅定決心。」

中央網信辦昨天召開全辦黨員幹部大會,會議指出,魯煒嚴重背離黨性原則,嚴重違背黨中央對黨員領導幹部的紀律要求,嚴重汙染網信辦的政治生態,嚴重敗壞中央網信辦和網信幹部隊伍的形象,嚴重危害黨的網信事業健康發展,是一個典型的「兩面人」。魯煒不能代表網信辦的形象,恰恰是敗壞了網信辦的形象,他涉嫌嚴重違紀,影響極其惡劣,後果極其嚴重,教訓極其深刻。

中央網信辦全體幹部要堅定政治立場,明辨大是大非,做政治上的明白人。要深刻汲取教訓,經受考驗,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地與魯煒劃清界限,堅決全面徹底肅清魯煒對網信辦和網信系統的惡劣影響。

 
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陸加強網路控管… Skype手機軟體下架
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
中國大陸於六月一日實施「網路安全法」後,網管愈來愈嚴,微軟公司旗下的線上通訊軟體Skype,在大陸主流手機應用商店中已遭到下架。

美國「紐約時報」報導,過去一個月內,Skype從中國各大手機應用商店消失了,其中也包括從蘋果公司的手機應用商店App Store中下架。

今年稍早,臉書旗下的通訊服務 WhatsApp 也在中國大陸遭封鎖,成為受中共當局阻礙的最近一例。其他在中國大陸無法使用的應用包括 Gmail、Facebook、Snapchat、Twitter、Telegram 及 Line 等。

美國科技新聞網站Engaged的報導還提及,如果使用者手機中已經裝載了Skype,使用不受影響,但未裝載Skype的用戶將難以檢索和下載該應用。不過,Skype的中文網站仍可直接訪問。

「我們已經接到了通知,一些應用程式不符合當地的法律要求,因此這些應用程式已經從中國的App Store中移除。」蘋果發言人在周二透過郵件發表聲明回應App Store將Skype等應用程式下架的原因,「這些應用程式在其他業務市場仍然可以使用。」

微軟的一位發言人則表示,Skype是被蘋果的App Store「臨時移除」,公司正在「努力讓應用程式恢復(上架)」。不過,這位發言人並沒有解釋為什麼除了App Store,Skype在其他協力廠商安卓應用程式商店也遭到下架。中國主流的協力廠商安卓應用商店包括小米、華為應用商店等,Skype已經從這些應用商店中消失。

 
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國際新聞

疑引擎故障 美運輸機墜海3失蹤
編譯張佑生/綜合報導聯合報

載有十一名乘客與機組員的美國海軍C2—A灰狗式(Greyhound)艦載運輸機廿二日在飛往「雷根號」航空母艦途中墜落在日本南方的菲律賓海。NHK報導,已經有八人被救起,登上雷根號,狀況良好,三人下落不明,美日持續搜救中。

日本防衛大臣小野寺五典表示,當地時間廿二日下午二點四十五分,飛機墜毀在距離沖之鳥礁西北方約一百五十公里處的公海。美軍告訴他,引擎故障可能是墜機原因。小野寺五典指出,希望儘早搜救到其他機組員;美軍航機一再發生事故,將要求美軍方面做好飛行安全事宜。

美國海軍第七艦隊表示,該架C2—A運輸機正執行例行的空中運輸任務,運送一批乘客及物資,由日本岩國基地飛往雷根號,途中失事墮海。事發後,雷根號與日本海上自衛隊展開搜救行動。

雷根號航母打擊群於本月十六日至廿六日,在菲律賓海與日本自衛隊舉行年度軍事演習。C2—A也參與演習。第七艦隊在聲明表示,失事的C2—A運輸機所屬中隊駐守厚木基地,主要任務是接載賓客往返雷根號及西太平洋與東南亞的岸上基地。

「雷根號」是美軍第七艦隊旗艦,以橫須賀為母港,日前在日本海與另外美軍兩艘航空母艦打擊群聯合演習,對北韓展現震懾力。

C2—A灰狗式運輸機是一款美國海軍使用的雙引擎艦載運輸機,有兩台渦輪螺槳發動機,主要用於航艦艦上運輸任務,提供航空母艦艦隊關鍵的後勤支援,從陸上基地載送人員、貨物及郵件到任務中的航空母艦上。機上配備兩名機師及兩名機員,最多可載廿六名乘員或十二名傷患。C—2服役已超過五十年,預定要由「魚鷹」(Osprey)運輸機取代。

此次墜機是對美軍第七艦隊最新打擊,連同這事故在內,第七艦隊今年已發生六起嚴重事故,造成十七名海員身亡,包括艦隊指揮官在內共八名海軍高層被拔。最新一起事故於上周六(十八日)發生,神盾艦「本福德號」在東京附近的相模灣被一艘日本拖船撞向船身,所幸無人受傷。

 
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辛巴威變天迎來「鱷魚」接位 福禍難料
編譯陳韻涵/報導聯合報

辛巴威總統穆加比在軍方威逼、眾叛親離之下,廿一日宣布辭職,結束卅七年統治。本月初被穆加比撤職的前副總統姆南加瓦將從南非返國,預定廿四日接任總統做完穆加比剩下的任期,直到明年九月舉行大選。

辛巴威國會議員廿一日針對穆加比展開彈劾程序,他便主動下台,結束卅七年統治,這場軍方發動的政權轉移和平落幕。穆加比宣布辭職後,辛巴威執政黨「辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線」隨即提名姆南加瓦接任總統。

穆加比本月初開除姆南加瓦,準備為妻子葛瑞絲接任總統鋪路,未料此舉激怒軍方領導層,反遭軍方軟禁在家。姆南加瓦則考量人身安全,逃離辛巴威。

穆加比宣布辭職後,國會議員爆出歡呼聲,民眾也湧上首都哈拉雷街頭慶祝。

九十三歲的穆加比是全球最年長的領袖、非洲在位最久的統治者之一,他是辛巴威對抗白人統治的獨立戰爭領導人,辛巴威建國後統治至今。在非洲,他是最後一位「國父」兼領袖。

繼任總統的姆南加瓦,綽號「鱷魚」,他是穆加比多年的忠心盟友,一九八○年代中期掌管情治單位,與軍方和退伍軍人關係深厚。批評者指他手上沾滿鮮血,軍中同袍形容他非常殘酷。人權團體表示,姆南加瓦擔任情報頭子時代,約兩萬平民遇害。辛巴威送走一位獨裁者,卻迎來「鱷魚」,不知是福是禍。

七十五歲的姆南加瓦將肩負重塑該國未來的重擔。辛巴威人權紀錄糟糕加上大選舞弊,遭西方國家制裁,重創經濟。中國大陸近年對辛巴威投資稍微活絡了辛巴威經濟,但該國一千六百萬人仍普遍貧窮。專家認為,若辛巴威明年能舉辦乾淨的選舉,將是贏得新一波外國投資的契機。

 
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