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>2017/12/08 第4075期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 川普宣布耶城是以國首都 巴勒斯坦人罷工上街
國際要聞 美聯邦政府 面臨明起局部關門
南加州大火疏散十萬人 豪宅也遭殃
西岸爆衝突 至少17名巴勒斯坦人受傷
川普應許以色列…鞏固選民掌聲 換來世界噓聲
美國遷以色列使館 日本反應保留
駐聯合國大使海理:美方尚未決定出席冬季奧運

焦點新聞

川普宣布耶城是以國首都 巴勒斯坦人罷工上街
華盛頓記者張加/七日電/聯合報

美國總統川普六日在白宮宣布,美國承認耶路撒冷為以色列首都,並指示國務院開始準備將美國大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷;美國成為以色列一九四八年建國以來,首個承認耶路撒冷為以國首都的國家。

耶路撒冷的地位一直是以色列與巴勒斯坦的爭議核心,以巴皆聲稱耶路撒冷是他們的首都。川普的聲明引發約旦河西岸和加薩走廊的巴人七日罷工並上街抗議,以色列加派部隊到西岸戒備,並以催淚瓦斯、橡膠子彈和實彈驅散示威者,BBC報導,至少十六名巴人在衝突中受傷。

一九九五年美國國會通過「耶路撒冷大使館法」,要求政府承認耶路撒冷為以色列首都,並將美國大使館遷往耶路撒冷,但廿多年來,幾位前總統為保障國家安全利益,每六個月簽署一次「中止令」延緩搬遷。時代雜誌報導,當年這項法案由打算競選總統的共和黨參議員杜爾領銜提出,目的之一是爭取猶太裔金主贊助他打選戰。

川普六日表示,經過廿多年來的中止令,仍然沒有更靠近以巴和平協議,「因此,我認定現在是正式承認耶路撒冷為以色列首都的時候了。」

川普說,「今天我們終於認知,耶路撒冷是以色列首都。這僅是承認現實,也是對的事。這是必須做的事。」

但川普指出,這個決定並不代表美國悖離對和平協議長久的堅定承諾,美方希望有個對以色列人與巴勒斯坦人都好的協議;美國對任何有關最終地位問題或爭議邊界解決方案沒有採取立場,這些問題應由有關各方決定。

川普還說,「美國致力於推動雙方(以巴)都能接受的和平協議」,若雙方同意,美國將支持以巴分別建國的「兩國方案」,在此之前,川普政府則呼籲維持現狀。

川普並表示,副總統潘斯將在近期將前往中東地區,重申美國致力於與整個中東地區的夥伴合作,一同擊敗威脅未來世代的激進主義。

川普宣布後,仍簽署了為期六個月的中止令;美國國務卿提勒森則透過聲明表示,國務院將立即開始研擬將美國大使館將從特拉維夫遷至耶路撒冷。

提勒森指出,在川普做出決定前,美方已徵詢許多朋友、夥伴與盟邦,「我們堅信有機會能夠長久和平」。

在此之前,提勒森在比利時布魯塞爾的北約總部舉行記者會表示,「總統(川普)非常致力於中東和平進程」。美方仍然認為,還是有很好的機會能讓以巴走向和平。

   

國際要聞

美聯邦政府 面臨明起局部關門
編譯任中原/綜合外電/聯合報

美國國會必須趕在十二月八日午夜之前通過暫時性支出案,否則聯邦政府將從九日起局部關門。但目前共和黨內部以及兩黨之間,仍針對國防支出與移民問題爭議不休。

眾院議長萊恩及黨團領導人六日決定,將於七日表決暫時性支出案,使政府能夠運作到十二月廿二日,再交由參院趕在八日午夜前通過。

但問題是共和黨保守派眾主張提高國防部二○一八年度的支出,不受聯邦政府舉債上限的約束。他們要求國防部可以得到五八四二億美元的自主預算,及七三九億美元的戰爭預算,比二○一八年度的國家安全支出上限五二二○億美元超出甚多。國會必須通過提高舉債上限案,才容得下這些國防支出,這在參議院需要獲得民主黨的支持才能通過。

萊恩等眾院領袖已與保守派進行協商,但未獲結論。保守派擁有卅多位眾議員,如果他們不支持暫時性支出案,共和黨必須爭取到民主黨的支持。

民主黨提出的交換條件是讓八十萬在美國長大的年輕非法移民能獲得永久性保障,才願支持暫時性支出案;共和黨則表示民主黨須支持提高舉債上限案,才願意支持移民案。

總統川普警告,聯邦政府最早可能於本周末(十二月九日)關門。他在白宮內閣會議上表示,「這有可能發生。民主黨正等著看政府關門的好戲。他們主張讓非法移民湧進美國,並帶來大量的犯罪事件」。

眾議院少數黨(民主黨)領袖裴洛西回應,「只有川普在談政府關門,民主黨希望總統願意接受協議,使政府維持運作」。

川普、裴洛西及兩黨其他國會領導人將於七日在白宮舉行預算會談,尋求解決僵局的作法。

   

南加州大火疏散十萬人 豪宅也遭殃
聯合報系記者楊青/洛杉磯報導/聯合報

四日開始的南加州大火,在持續凶猛的焚風助威下橫掃南加州,洛杉磯富人雲集的高檔社區貝萊爾(Bel Air)也未能倖免,六日焚風風勢暫緩但火勢不停,至少四棟數百萬美元豪宅被火海吞噬,包括聖塔蒙尼卡和馬里布共有廿萬人收到撤退令,已有十萬人緊急疏散,校園關閉,數十萬學生停課。加州州長布朗宣布,洛杉磯及范杜拉兩郡進入緊急狀態。

備受大火威脅的聖費菲南度谷學區六日下午緊急宣布,二百五十五所中小學周四及周五全部停課。由於野火引發嚴重空氣汙染,交通異常擁堵,不少公司六日請員工改在家中上班;警消部門和國家森林服務局估計,目前整個火場地區有將近二千五百棟民房和商業建築受到威脅。

七日風速恢復,清晨部分地區風速已達每小時八十公里,空氣濕度更低,燃火危險度更高。洛杉磯西方貝萊爾區形成新火場,直接威脅當地社區和民房,火勢一度接近知名的蓋蒂(Getty)藝術博物館。

洛杉磯消防局發言人瑪格麗特史都華表示,此次大火由於極高速的焚風肆虐,破壞力異常大。洛杉磯郡警察局長麥唐納也呼籲火場附近民眾,密切關注火勢發展並配合警消人員通知;他警告,未來兩天部分地區仍會有強風,且風向隨時改變,非常危險,民眾要特別小心。

到六日為止,南加州大火仍呈蔓延擴大之勢,多數地區火勢失控,一旦兩處大火場相連,更加危險。消防局同時要求住在山區的民眾,不要將汽車停泊在馬路上,才能保持消防車隨時出入暢通。

   

西岸爆衝突 至少17名巴勒斯坦人受傷
記者陳韻涵╱即時報導/聯合報
美國總統川普承認耶路撒冷為以色列首都後,約旦河西岸聚集示威群眾占領抗議,爆發警民衝突,目前已造成至少17名巴勒斯坦人受傷。

多家媒體報導,這些傷者多因警方發射的催淚瓦斯和塑膠子彈受傷,但至少一人遭火燒傷。

以色列已增派數百名士兵到西岸維安。

【中央社/希布倫7日綜合外電】

美國承認耶路撒冷為以色列首都後,以國佔領的約旦河西岸及加薩走廊今天爆發示威,醫務人員表示,17位巴勒斯坦示威者遭以色列軍隊開槍擊傷。

路透社報導,目擊者說,成千上萬的巴勒斯坦示威者在約旦河西岸城市希布倫(Hebron)及艾爾伯拉市(Al-Bireh)大呼「耶路撒冷是巴勒斯坦國首都」口號。一些巴勒斯坦人向士兵投擲石塊。

醫務人員說,一名抗議人士被實彈擊中,另14名被橡膠子彈擊中。軍方女發言人說,士兵已出動「防暴裝備」因應數百名丟擲石頭的抗議人士。

   

川普應許以色列…鞏固選民掌聲 換來世界噓聲
華盛頓記者 張加/聯合報

美國總統川普六日在白宮宣布承認耶路撒冷為以色列首都時,說了一句:「舊的挑戰需要新的方法。」然而,這項「新的方法」獎勵了以色列,卻激怒巴勒斯坦等國,美國可能因此面對「新的挑戰」。

美國國會一九九五年通過法案,要求政府承認耶路撒冷為以色列首都,並將位於特拉維夫的大使館遷至耶路撒冷,但其中一條款指出,總統可每六個月簽署中止令,延緩搬遷,以保障國家安全利益。

由於耶路撒冷的地位一直是以色列與巴勒斯坦的爭議核心,美國前幾任總統柯林頓、小布希與歐巴馬都是每六個月簽署中止令,避免碰觸以巴之間最敏感的一塊。

川普六日其實也簽署了中止令,但簽字前,川普批過去政府缺乏勇氣,重複失敗的策略,廿多年來一再簽署中止令,也沒有更靠近以巴和平協議;相較之下,直接碰觸以巴爭議核心的川普,顯得勇敢多了。

川普說,「我認定現在是正式承認耶路撒冷為以色列首都的時候了。」接著他說:「當過去總統將此作為重大的競選承諾,他們沒有實現。今天,我兌現了。」

川普做出此「歷史性」的決定,除了再度達成一項兌現競選承諾的「成績」,並送以色列一分大禮之外,看不出這項「新的方法」對美國中東佈局,以及其國安利益有何幫助?

如同川普上任後陸續退出跨太平洋夥伴協定(TPP)、巴黎氣候協定等,一一兌現競選支票,這些舉措形同退出世界舞台,對中國大陸而言可能也是大禮。

川普贏得基本盤支持者的掌聲,卻獲得世界的噓聲,一次又一次,讓盟友、夥伴、朋友對美國的信心瓦解。

這次川普宣布承認耶路撒冷為以色列首都,雖然強調不代表對最終地位問題,或是爭議邊界採取立場,但美國總統此話已顛覆美國數十年的中東政策。後果可能是加劇中東地區動盪,在巴勒斯坦等地掀起「反美潮」,而各國也恐怕不再相信美國還適合在任何和平進程中發揮作用。

川普話說完了,派副總統潘斯近日前往中東地區,重申美方的承諾,稱美國將與地區夥伴繼續合作打擊恐怖主義。但川普不顧巴勒斯坦、沙烏地阿拉伯、約旦等國的嚴正警告,一意孤行地宣布耶路撒冷為以色列首都,誰還願意與美國合作?

尤其川普一句「今天,我兌現了(競選承諾)。」更讓他國看清,對於當今美國領袖而言,鞏固其國內的支持者,比起穩定關乎國家利益的外交政策,更加重要。

   

美國遷以色列使館 日本反應保留
東京記者蔡佩芳/七日電/聯合報

美國宣布把駐以色列大使館由特拉維夫遷往耶路撒冷,此舉恐加深中東地區紛爭,英、法等歐洲國家都相繼表態不支持,日本的態度則顯得保留。日本官房長官菅義偉七日在例行記者會表示,美國剛剛發表這項決定,此刻不宜妄加預測未來發展。

菅義偉表示,正密切關注此事發展,將對美國發表的內容、今後因應作為進一步分析。為了中東地區的安定,日本將與美國在內各關係國更緊密的溝通。他重申日本政府的立場,包含耶路撒冷的最終地位在內,希望以色列及巴勒斯坦雙方透過和平談判解決衝突。

NHK報導,日本外務大臣河野太郎在日本時間六日夜間已致電沙烏地阿拉伯外交部長朱貝爾,兩人電話會談十五分鐘,針對美國遷使館與葉門局勢惡化交換意見。

   

駐聯合國大使海理:美方尚未決定出席冬季奧運
記者顏伶如/綜合報導/世界日報
2018年冬季奧運明年二月將於南韓平昌登場,美國駐聯合國大使海理(Nikki Haley)6日晚間接受媒體訪問時表示,由於北韓不斷挑釁,朝鮮半島情勢緊張,美國是否派團出席冬季奧運,目前仍是未知數。

海理6日晚間接受福斯新聞網(Fox News)訪問,被問到美國會不會派出運動選手參加2018年平昌冬季奧運時答覆說:「目前還沒有最終答案。」

她表示,到現在為止,還沒有聽到消息,「我知道的是,就目前我們正在進行中的討論,不管是耶路撒冷或是北韓問題,都是跟如何保護置身於這些區域的美國公民有關。」

受到朝鮮半島情勢緊張的影響,法國與奧地利先前已經表示,如果運動員的人身安全無法獲得保障,不排除在這場國際運動盛典當中缺席。

即將舉辦冬季奧運的平昌,距離南北韓交界大約只有50英里。對於美國代表團前往平昌參賽,是否出現人身安全的考量,海理表示,對於這個問題需要有更多的進一步討論。

她說:「我們多次表示,我們並不畏懼任何事物,我們照樣過著我們的日子。而我們將會做的是,確保採取所有的必要防護措施,保障運動員安全無虞,也讓他們知道周圍有哪些事情正在發生。」

對於美國運動員參加冬奧的問題,海理表示,不同政府部會將共商決議,「找出能夠確保運動員安全的最佳之道。」

美國奧委會發言人瓊斯(Mark Jones)7日表示,從來不曾針對美國可能不參加2018年奧運及帕拉林匹克冬季運動會(Paralympic Winter Games)在奧委會進行任何內部討論,或與政府對口單位交換意見。他表示,目前的計畫是會支持兩個規模完整的代表團前往平昌。

   

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