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2017/12/19 第1368期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

新聞焦點     你必須認識的中國隱形統治者 王滬寧
促轉藍綠盤算/搞文化的鄭麗君成了促轉先頭部隊

編輯小語

你必須認識的中國隱形統治者 王滬寧
新新聞聯合新聞網
王滬寧(圖)為習近平提出的「中國夢」,是習時代中共執政的主旋律。

【文/顧爾德】

歷經江胡習三朝,對中國走向影響深遠的國師

2017年12月3日,在浙江烏鎮召開第4屆世界互聯網大會出現了引發媒體關注的場景,一直低調隱身北京政局之中的王滬寧,罕見地公開露面、代表習近平出席講話。王滬寧在會場上強調,網路主權與網路治理,仍是中國網路發展的關鍵。「網路主權」乃指國家應可管理制約本國網路,不受外國干預。看似為中國網路言論管制提供理論基礎,其實這承襲了王滬寧年輕時的「新權威」理論。長達17分鐘的演說,中國媒體卻沒有一家完整地報導王滬寧講話全文。即使公開露面,「隱形統治者」仍是神龍見首不見尾。王滬寧是影響當代中國走向最重要的一顆腦袋。早年在學術界表現優異而受到「上海幫」注目,1995年江澤民親邀王滬寧入京佐政。入京後他又如何能歷經江澤民、胡錦濤與習近平等三朝而屹立不搖、甚至扶搖直上,影響力持續增大?王滬寧這位長期隱身幕後的統治者,深遠影響著中國的走向。你不能不認識他。

「隱形的統治者」(hidden ruler)是澳洲格里菲斯大學(Griffith University)兩位政治學者帕泰潘(Haig Patapan)和王毅給王滬寧的形容詞。

具空前影響力的智囊

帕泰潘是澳洲科學院院士,在民主理論研究上建樹頗多;和現任中國外長同名的王毅,也曾在中國外交部擔任領導人翻譯,後來在英國廣播公司(BBC)擔任製作人,目前任職格里菲斯大學亞洲研究中心。

他們兩人今年剛發表在《當代中國》(Journal of Contemporary China)的論文〈隱形的統治者:王滬寧和當代中國的建構〉(“The Hidden Ruler: Wang Huning and the Making of Contemporary China”),是迄今對這位三朝國師最完整的分析介紹,詳述王滬寧如何以及為何能從復旦大學一位政治學者,因被江澤民賞識而進入政治圈,最後輔佐了江澤民、胡錦濤與習近平等三朝領導。

王滬寧為什麼重要?被列入中共黨章的江澤民「三個代表」、胡錦濤「科學發展觀」,以及習近平提出的「中國夢」都出自王滬寧之手。這兩位學者稱,就這點而言,王滬寧已成為影響當代中國政治的重要人物。

此外,中共近三屆黨代表大會的政治報告也出自這位「國師」手筆,剛被列入黨章的「習近平新時代中國特色社會主義思想」亦然。就一個幕僚智囊而言,王滬寧藉由諮詢建言,對政策影響的程度在中國已經屬空前。他是如何成為中國的「隱形統治者」?

一段不浪漫的婚姻

王滬寧是山東萊縣人,一九五五年出生在上海一個革命幹部家庭。那年毛澤東批鬥元帥彭德懷,王滬寧的父親遭此事件牽連,因此在文革期間被整肅。而母親則重病經常要住院,當時少年的王滬寧和兄弟姐妹一起分擔照顧母親的責任。其他的時間,王滬寧把精力投入在大量閱讀中。他的中學老師受他的好學感動,提供他許多課外讀物,包括當時被查禁的外國文學作品。

文革時代,毛澤東讓大批知青上山下鄉,但一九七二年王滬寧中學畢業後很幸運地沒有被下放。他在上海郊區農村當了四年學徒工,而且有機會到上海師範(現改名為華東師範大學)學習法文。一九七七年完成法文課程後,他一度在上海出版局工作。

隔年,鄧小平啟動改革開放,大學入學考試(高考)也重新恢復,王滬寧參加這一屆高考。原本法文課程結業並非正式大學學歷,但因高考成績突出,他得以直接進入競爭激烈的復旦大學國際政治碩士班。他師事今年十月剛去世的馬克思政治經濟學權威陳其人,碩士論文是研究法國的政治思想,談布丹(Jean Bodin)、馬里頓(Jacques Maritain)等人有關國家主權的概念。布丹是第一個有系統探討主權概念的人。

一九八一年拿到碩士學位後,二十六歲的王滬寧留在復旦教書。他是個隨和、受歡迎的老師,而年輕教師多是教學繁重,因應改革開放後的新需求,他還開了很多新課程。王滬寧的出版量也一樣驚人,除了學術論文,也常在媒體上發表文章。

他的第一任妻子周琪是他研究所同學,也是復旦同事。據帕泰潘和王毅指出,兩人的關係很不浪漫,各自埋首在研究工作,偶爾為學術議題爭論。兩人結婚那天,周琪給了王滬寧一張日常雜貨採購清單,另外要他加買一束花當作結婚的慶祝。不過當天王滬寧回家時,根本忘了周琪要他去採買這件事。

王滬寧的學術表現很快受到重視,三十歲就升上副教授。當時學界輩分階層意識還很重,王滬寧成了復旦最年輕的副教授。三年後又升上正教授,並成了復旦法學院院長。

〈完整內容請見新新聞1606期〉

促轉藍綠盤算/搞文化的鄭麗君成了促轉先頭部隊
新新聞聯合新聞網
鄭麗君(左)和潘文忠(右),在國會被藍委要求說出蔣介石對台灣的正面貢獻。

【文/李佳穎】

國家人權博物館要當人權教育的「中央廚房」

在《促轉條例》通過前,文化部在部長鄭麗君帶領下,利用預算員額只有十三人的四級單位人權館,已為轉型正義做了不少事。人權館主任陳俊宏最大的願望,是要將人權館打造成人權教育的「中央廚房」,而非現在像個倉庫的形式。

總統蔡英文十日出席世界人權日系列活動時提到,國家人權博物館(人權館)即將正式成立,再加上《促進轉型正義條例》(以下簡稱《促轉條例》)的通過,「轉型正義的法制基礎愈來愈完備。現在我們的國家和社會來到了一個全新的起點。」

不過,沒有《促轉條例》不代表沒有在從事轉型正義工作,一直以來,一個下轄於文化部的四級機關──人權館籌備處背負重責大任。

文化部優先處理轉型正義

趕在十日世界人權日之前,《促轉條例》終於在五日三讀通過,這一年來,蔡政府所推動的轉型正義工程,藍營說是政治清算、政治鬥爭,人權倡議者又嫌速度太慢。

雖然在《促轉條例》協商過程中,蔡英文在臉書上直接回應促轉相關問題。但這一年來,在立法院只要一提到轉型正義,舉凡中正紀念堂轉型、人權館成立,乃至於《促轉條例》後的因應政策,都是由文化部長鄭麗君站在第一線回應。

《促轉條例》通過之後,立法院教文委員會輪值召委陳學聖就把鄭麗君、教育部長潘文忠以及故宮博物院院長林正儀叫來立法院備詢,逼他們評斷蔣介石的功過,結果碰了鄭麗君一個軟釘子。

陳學聖要求鄭麗君、潘文忠講出蔣家做的三件好事,鄭麗君不願回答,在不斷質問之下,只好回應:「從小到大受到的教育應該相當多了,應該不需要我文化部長再來重新教育大家。」並直言轉型正義不是功過並陳。

「部長講的話不是我們寫得出來的。」鄭麗君的幕僚私底下表示,這些話都不是寫好的稿子,是她的心底話。陳學聖才在三月時質疑文化部提議中正紀念堂轉型,就是在為政治服務,當時鄭麗君就回應道:「中正紀念堂如何轉型可以交由社會來討論,我們繼續編列相關預算,以一個『紀念堂』來紀念過去的威權統治者,我認為這才是文化為政治服務。」

〈完整內容請見新新聞1606期〉

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