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2018/05/11 第6363期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

軍改初審過了 抗爭444天8百壯士散場
記者陳熙文、蕭雅娟/台北報導聯合報

18趴等爭議條文交院會協商

立法院外交國防委員會歷經兩日共廿小時密集開會,昨天完成攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案審查,軍人年改法案初審過關,不過包括起支俸率、所得替代率上限,十八趴優惠存款利率等爭議條文,保留院會朝野協商。立院預計六月十一日加開臨時會,軍人年改法案有機會在七月一日與公教人員年改同時上路。

「八百壯士」宣布暫停在立院外的抗爭

昨天是「八百壯士」在立法院外埋鍋造飯第四百四十四天,立法院外陳抗群眾得知軍人年改法案送出委員會情緒悲憤,站在宣傳車上的執行長羅睿達一度激動落淚,副指揮官吳斯懷表示將聲請大法官釋憲。「八百壯士」晚間也發表聲明,宣布即日起暫停在立院外的抗爭,給予退休袍澤充分休養生息時間,並將在一周內邀集軍系團體研討轉型後,再決定後續整體運作規畫與步驟。

經本周三馬拉松式審查至晚間十二點,立院外交國防委員會昨續審軍人年改法案,下午終於完成審查。但包含最低保障金額、起支俸率、所得替代率上限、十八%優惠存款利率、遺屬年金請領條件、滾動式檢討,以及離婚配偶請求權等爭議條文,各黨團未達成共識,民進黨召委王定宇裁示保留,交院會協商處理。

在委員會完成初審前,國民黨立委持標語到主席台前抗議,重申「現役先行、退役暫緩」主張,隨後即退席,王定宇則在表決完復議動議後宣布散會。軍人年改法案完成初審後將交付朝野協商,最快一個月後才能在院會處理。

國防部長表示 會繼續爭取持續溝通

國防部長嚴德發表示,如何照顧軍人的權利及福利,國防部會繼續爭取也會持續溝通。退輔會主委邱國正也說,未來會持續改正並與國防部修補不妥的條文,讓該條例盡快立法。

八百壯士四月廿五日衝撞立法院,演變成重大陳抗衝突,包括吳斯懷、八百壯士發言人王忠義、退役上校曹維琪、藍天行動聯盟成員王寶芸、南部抗暴聯盟總指揮黃冬輝等五人,日前遭警方傳喚。昨天立法院委員會逐條審查軍人年改案時,八百壯士近百人大陣仗護送吳斯懷等人步行至中正一分局說明,並沿街舉旗吶喊「加油!」吳斯懷感性說,「中華民國的軍人就是不會在戰場上拋棄袍澤!」

 
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專題

為「兩岸一家親」道歉 柯P:這是情感撫慰
記者陳靖宜、楊正海/台北報導聯合報

台北市長柯文哲接受深綠電台專訪,向「聽到兩岸一家親」感到不舒服的人說抱歉,外界質疑他輸誠,藉此換取民進黨的禮讓。柯文哲昨天表示,這是「情感的撫慰」,還說社會被藍綠綁架,要在兩極對抗中維持平衡往前進,真的滿辛苦的。

由於柯文哲致歉說,民進黨並不領情,柯文哲幕僚表示,道義上,柯文哲已把該做的都做了,表達真誠的看法,即使未來雙方無法合作,柯文哲也會和現在一樣,持續走自己該走的路。

據了解,柯文哲與藍綠之間的距離,在柯文哲陣營內部有路線辯論,包括是維持過去兩岸論述,持續耕耘淺藍選民,或是直接表態、尋求與綠營更密切關係,這些討論尚未有結果。

陳景峻建議上深綠電台專訪

柯文哲是接受民進黨籍副市長陳景峻建議,接受電台受訪,市府內部當時有反對聲音,但柯文哲決定接受。幕僚指出,柯文哲的「講稿」,是由媒體事務組等單位提供,但由柯文哲臨場自由發揮表達。

由於專訪播出後,藍綠都有人批評,柯文哲昨天表示,本來不太想去上這種節目,但陳景峻向他建議說,「你也不是這樣的人,為什麼不盡量去說清楚,也可以減少誤會」,最後選擇上電台說明。

針對「兩岸一家親」致歉言論,柯文哲昨天定調是「情感的撫慰」。他表示,「我講了,你覺得不爽,我也只能說歹勢」。記者追問,是為撫慰深綠?柯文哲說,「沒有啦,我們這個社會就是這樣,講兩岸一家親有一大堆人抓狂,說歹勢,另外一堆人就抓狂。」

柯:「兩岸一家親」基調不變

柯文哲表示,還是主張兩岸應降低緊張、減少衝突的危險,「兩岸一家親」的基調不會變,不贊成這種僵局有什麼好處。

對於專訪效應,一手安排的陳景峻說,專訪內容起碼從在野大聯盟變成執政聯盟,不要讓中央覺得柯文哲一直砲打中央,蔡英文總統也回應了,要使國家建設穩健發展,執政聯盟的概念也出來了。

至於專訪時間點,外傳是因綠營大老要求,陳景峻說,完全是他的想法,他是白綠之間的橋梁;至於是否能化解綠營對柯文哲的誤會,他坦言「不知道」,各方有不同解讀,但起碼柯文哲應該講的已講清楚,只要表現態度真誠就夠。

 
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雙城論壇辦不辦? 國台辦:已注意到北市澄清
記者許依晨/台北報導聯合報
大陸國台辦發言人安峰山昨透過書面,回應台北市長柯文哲受訪時對「兩岸一家親」的道歉說時表示,已注意到相關的澄清,但兩岸同胞是血脈相連的一家人,自然是兩岸一家親。

至於陸委會方面,則是對柯文哲的言論表示「沒有評論」。

台北市長柯文哲日前接受電台專訪時,對去年於雙城論壇提出「兩岸一家親」言論道歉。有媒體詢問大陸國台辦如何評論柯文哲的言論?是否影響今年雙城論壇舉辦?安峰山表示,「注意到台北市方面已就此作出澄清」。

安峰山說,兩岸同胞是血脈相連的一家人,自然是兩岸一家親,沒有什麼力量可把兩岸同胞割裂開。

 
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蔡總統:北市布局莫忘初衷
記者郭宣彣、陳斯穎、林敬殷聯合報

台北市長柯文哲前天為「兩岸一家親」說法道歉,並表態支持蔡英文總統連任,身兼民進黨主席的蔡總統昨天表示,台北市布局要回到事情本質,政黨對首都的願景,同時考慮有利中央的布局,不要忘了初衷。

針對台北市長提名布局,民進黨選對會昨天徵詢黨籍里長。出席的里長中,半數支持自提人選,也有十多位里長認為,應有整體考量。

有幾位里長在會中指出,被柯文哲騙一次就夠了,若黨中央決定禮讓,將不惜退黨。但有部分經歷多位市長執政的里長也說,「不想再回到過去國民黨執政的台北市了」。言下之意,寧可忍受柯文哲連任,也不要國民黨回來執政。

選對會召集人林錫耀在會中重申,民進黨現在沒有定案,徵詢各方意見後會盡速決定,下周三給出方向。

由於民進黨中央尚未正式宣布,年底台北市長選舉是禮讓柯文哲或自提人選,部分台南市基層黨員也醞釀「不自提人選就退黨」,多位民進黨台南市議員今天將召開記者會,公開呼籲黨中央「台北市長要提名,禮讓就是投降」,要求派出行政院長賴清德應戰。

不過,總統府秘書長陳菊昨天說,她個人不會參選台北市長外,賴清德必須配合蔡總統進行最困難的改革,參選台北市的可能性不大。

【記者楊正海、祁容玉、施鴻基/連線報導】台北市長柯文哲為「兩岸一家親」言論道歉後,藍綠有意參選者都提出批評。國民黨台北市長參選人丁守中說,柯文哲沒有核心價值,在壓力下出賣自己的主張,這種人在壓力下,最可能出賣台灣人的利益。

民進黨台北市長擬參選人姚文智說,民進黨不會這麼笨,柯文哲把所有人當白痴,選對會這麼笨?大家不會這麼容易再上當;柯文哲是一搭一唱演一齣戲,大家只看到柯文哲價值錯亂,誠信蕩然無存。

 
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新聞眼/補考? 蔡總統給柯文哲出新考題
本報記者林政忠聯合報

儘管深綠基層強烈反彈,在民進黨台北市長布局下周攤牌前,台北市長柯文哲都還有最後補考機會。蔡英文總統昨天再度出題,要大家別忘了初衷,就看柯文哲如何答題。

民進黨和柯文哲關係未降到冰點前,蔡總統今年一月接受專訪時,要柯文哲應再次確認「台灣價值」,讓支持者覺得是可並肩作戰的人選;這是蔡總統試圖遞出的橄欖枝,雖然表面看似拋出問題,其實更像解套。

民進黨高層曾期待柯文哲按照腳本演出,只要回應台灣優先等普世價值,就可對支持者交代過關,沒想到嘴快成性的柯文哲,第一時間摸不清友善舉措,硬是把「作球變殺球」,柯文哲第一時間受訪時還加碼反問說,「我也很想知道,蔡英文的台灣價值是什麼?」

台灣價值從此風波不斷,「口無遮攔」至今仍是柯文哲最大政治危機,雖然他事後很懊惱自己「膝蓋式反應」,即使幕僚後來透過管道向府方解釋,柯文哲自己也多次補充說明,還搬出「清廉勤政愛鄉土」七字訣來對準民進黨的台灣價值,但「柯蔡交鋒」已成既定印象,加上對手見縫插針,導致爭論揮之不去。

無論是兩岸論述、前瞻建設、拔管案,柯文哲又多次砲打中央,更埋下難解的柯綠裂痕。雖然綠營主戰派意識抬頭,但只要蔡總統沒有拍板決定,民進黨台北市長人選就是未定數,對民進黨和柯文哲都是無形壓力。

對於兩岸一家親爭議,柯文哲聲稱「抱歉說」是為了安撫基層情緒,但面對總統的考題,柯文哲恐怕需要更具體的軍令狀,不能只用「歹勢」二字帶過。柯綠要戰,或是要和,最後倒數計時。號稱智商一五七的柯文哲,這一次,不知是否聽出蔡總統莫忘初衷的弦外之音?

 
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吳敦義宴請歷任主席 連馬吳朱允輔選
記者王寓中/台北報導聯合報
距九合一選舉投票剩半年,國民黨黨主席吳敦義昨天邀前主席連戰、馬英九、吳伯雄、朱立倫聚會,就黨的提名、選戰布局策略、各縣市選情等深入交換意見,同時也向歷任主席說明黨必須借錢發薪水的財務困境。面對年底選舉在人、資源等各方面的挑戰,連、馬、吳、朱都允諾加入中央助選團,全力配合中央黨部輔選候選人。

對同為前任黨主席的洪秀柱缺席,吳敦義特別解釋,洪秀柱是因哥哥開刀,要照顧親人早安排私人行程,並非刻意迴避;對年底選舉助選和輔選,洪秀柱則強調,屆時她不請也會到,絕不會缺席。

吳敦義會後受訪,對媒體詢問是否向歷任主席提及選舉經費及募款,吳敦義說,講錢就很不好意思,可是總是要籌募一些必要的經費,請大家一起共襄盛舉,媒體追問是否向在場前主席們募得若干經費、與會者是否捐錢,吳說,「我不能跟他們說現金,這個總是把心願傳達了,然後拜託他們,一起努力嘛!」

據了解,吳敦義在席間提到國民黨財務困境,包括黨產會卡住黨產等,四位前主席表示全力配合,但並未具體提到前主席分攤金或募款額度。

吳敦義會前表示,國民黨多數縣市長人選已完成提名,歷任主席雖然離開黨的實際工作崗位,但依然對黨非常關心,鼎力支持,應該在這個時段邀請他們聽取對黨的任務做扼要簡報,讓黨的前主席對近況深入了解。

 
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話題

美眾院軍委會通過NDAA草案 要求評估台灣軍力
記者張加╱即時報導聯合報

美國眾議院軍事委員會10日通過2019財年「國防授權法」(NDAA)草案,其中要求美國國防部評估台灣軍力,並提交建議報告。

根據軍院軍委會公布的草案綱要,該委員會主席托恩柏利(Mac Thornberry)提出美國應支持提升台灣的防衛能力、擴大聯合軍演、對台軍售、軍事高層交流等舉措。

此外,該草案提出禁止任何美國政府機關使用華為或中興所生產的「危險」科技產品,指這兩家公司與中國共產黨情報單位有關。

眾院軍委會10日以60票贊成、1票反對,通過草案,將送交眾院全院表決。

眾院軍委會公布的草案細節指出,美國國防部長應與台灣有關部門諮商,全面評估台灣軍力,尤其是台灣的後備軍人,並提出建議,以提升台灣自衛能力。

草案要求,法案生效後一年內,國防部長應與國務卿諮商,向相關委員會提交報告;報告須包括美方評估、建議,以及美國的計畫,以利促進報告的建議、擴大美台高級軍事交流與聯合軍演、支持美國對台軍售與轉移其它軍備,尤其是發展不對稱作戰能力。

中國大陸部分,草案要求,美國總統應在2019年3月1日前將針對中國大陸的美國政府全面戰略,提交給適當的國會委員會;這分戰略評估應該如何應對中國共產黨使用其政治影響力、情報網絡、經濟工具、軍事活動等。

草案並提及,美國應評估如何應對中國大陸運用投資、基礎建設、發展計畫,如「一帶一路」倡議以擴大影響力。

2019財年「國防授權法」尚需經眾議院、參議院各自通過,再以兩院協商後的版本送交總統簽署成法。

 
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台美國防論壇 將加強產業合作
記者程嘉文、林保光、楊濡嘉/高雄聯合報
由四十二家相關廠商組成的「台灣國防產業協會」與美台商會合作,昨天在高雄漢來飯店舉行「台美國防產業論壇」,吸引國內外廠商與學者、媒體共三百多人出席。多家外商出席代表均宣稱,對中鋼等台灣廠商的技術能力印象深刻,未來不排除加強合作。美台商會會長韓儒伯則認為,台灣若希望加強與美國在國防產業的合作,應適度增加國防預算,也要避免洩密的疑慮。

不過昨天論壇場外並不平靜,包括兩岸和平發展論壇、勞動黨、左翼聯盟等團體上百人,拿著紅布條和標語牌抗議高喊「反軍購,要民生」、「軍火交易,死亡遊戲」,勞動黨副主席王娟萍等人聲明,台灣已經買武器到渾身是債,東亞形勢朝向和平轉變,美國卻要求台灣每年再增加軍事費用,無助於緩和目前已嚴重惡化的兩岸關係。

由於論壇前媒體高調報導,不少現任政府官員出席轉趨低調。原本要在午宴進行專題演講的經濟部長沈榮津,開場致詞重申希望機艦國造促進產業升級後,就以另有要公為由告退。國防部副部長張冠群,也在開幕結束就離場。現任國防安全研究院董事長的國防部前部長馮世寬,原預計發表演講,同樣因「身體因素」請假未到。

一位現任官員解釋,雖然蔡政府將航太、造船、資安等三大國防產業列為重點項目,但論壇本身是商業活動,不希望外界認為政府直接背書。

韓儒伯說,川普政府希望「全球盟友為自己的國防負責」,台灣的國防預算已經「持平」很久,至少應該趕上通貨膨脹的速度。此外台灣希望從美國引進更多高科技,就必須保證避免外洩給中國大陸等地的問題。

國防部前部長楊念祖、前副部長陳永康昨天以學者身分與會。「代打」專題演講的陳永康說,外界預期中共將於二〇三五年完成軍事現代化與脫貧,在此之前可視為我方的「機會之窗」,但在資源有限情況下,要想推動國防產業,必須有能結合產業的政策,計畫要穩定連貫,而非眼前有大餅就搶成一團。

籌組國防產業協會的造船公會理事長韓碧祥則大吐苦水,抱怨公部門採購往往讓業者「有時撐死,有時餓死」;如今組成協會,就是希望和政府溝通,業界也要避免惡性競爭。

 
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新聞眼/國防發展契機 應善用資源
本報記者程嘉文聯合報
蔡政府高唱發展國防產業,在解放軍勢力崛起背景下,華府對高度敏感的我方自製潛艦計畫,終在延宕多年後開了第一盞綠燈。國防產業在台灣,如今確實是發展契機,這是因緣際會,某程度也是不得不然。

然而巧婦難為無米之炊,蔡政府上任兩年來,發展國防實質的資源增加實在有限。一〇六、一〇七年度總預算,軍事投資不增反降。總統去年底雖宣示未來國防預算年增二%,但面對國內通貨膨脹,以及募兵持續拉高人事費,能否抵銷都成問題,遑論與中共擴軍匹敵。

集官民之力發展國防建立產業利基,是正確戰略。然而在過程初期,政府的財力與政策支持,勢必比純軍購更大。此外在扶植產業同時,如何避免不肖政客、官員及廠商不當牟利的「三位一體」?獵雷艦案從先前雄心萬丈,到如今淪為「三輸」,反映的正是政府與業界對「永續經營」與「正當賺錢」如何定義,功課還沒作足。

另一方面,再精良的裝備,還是要具備高素質與忠誠的成員去操作,才能真正形成國防武力。近年國軍不僅要面對共軍硬體日益精良,內部士氣與互信的維持,更成嚴苛考驗。我方爭取與美國軍事合作時,是否洩密的確是對方考量點之一。而從歷年來共諜案例可以發現,光祭出銀彈,通常不足以使一般人背棄國家,但當事人若自覺被團體所辜負,對國家失去信心,就很可能走上不歸路。

也因此,這一波軍人年改引發的風波實不宜小覻。就財政窘迫的政府而言,年改確實不得不然,但保家衛國的重任需要忠貞的軍人承擔,如何正視他們自覺犧牲奉獻未被公平對待的怨懟,如何化解其退休年金仍可能被「滾動式檢討」的疑慮,應是在發展國防產業同時,政府也要審慎面對的問題。

 
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要聞

反深澳電廠 新北提「三不」宣戰
記者張曼蘋、施鴻基、翁浩然/連線聯合報

侯友宜:支持該打的訴訟

環保署環評大會確認深澳電廠環差案,引爆藍綠交鋒。國民黨新北市長參選人侯友宜昨說,「該打的法律訴訟戰,我一定支持」,他從以前就堅持深澳燃煤電廠不一定要蓋、也不能蓋,國民健康才是該努力方向,沒健康就什麼都沒有。新聞局長張其強說,不要浪費公帑,最後蓋了一座不能發電的電廠模型。

朱立倫:北台灣都受害

新北市長朱立倫昨天說,接下來會打行政訴訟、禁發生煤許可,這不只是新北市要努力,相信包括北台灣縣市都會深受其害;確保所有市民的健康一直是我們的責任,很不幸卻要蓋一個大型、會造成高汙染的燃煤電廠。

朱也說,2年前新北就宣布不再發放生煤執照,倘若還要堅持蓋高汙染電廠,一方面違反世界對PM2.5努力的方向,也違逆政府推動的能源政策。

環局:採最嚴格稽查

新北市環保局長劉和然則向中央提出「三不」:「不要恐嚇台灣人民缺電」、「不要分裂台灣」和「不要愚民」;目前台電林口電廠正推動第三機組,新北市將依法嚴格審查,現有的核一、核二及林口電廠都會採最嚴格模式稽查。

農業局:不能認同補做調查報告

新北市農業局長李玟說,台電因調查資料不足就避談海域資源及生態問題,他不能認同通過環差再來補做調查報告的做法;未來將要求台電重新辦環境影響評估,在未獲得足夠及公開透明的生態評估調查報告前,絕不同意在保育區設防波堤及在深澳灣建其他工程。

 
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挽救人才流失!縣市副局處長職等 比照直轄市
記者鄭媁/台北報導聯合報
考試院院會昨天通過「非六都縣市公務員職務列等調整」案,非直轄市地方政府副局處長職等,比照直轄市,由薦任九職等調高為薦任九到簡任十職等,科長由薦任八職等調高為薦任八到九職等。銓敘部預估,有二千七百人適用,六年將增加十二億四千萬餘元經費。

考試院指出,基於時效考量,公務員相關職務列等的調整,經決議採修正機關編制表方式處理;警察官部分,因作業較單純,仍應先修正「警察官職務等階表」,但相關職務列等的調整將同日生效,不會影響相關權益;銓敘部在研議實施日期等配套後,另案函陳考試院審議。

不少非直轄市縣市政府反映,非直轄市的政府公務人員職務列等長期過低,造成「升遷天花板」效應,科長以上為求職涯發展,不斷外流至中央及六都,造成地方公務系統斷層危機。為此民進黨立委也曾聯合舉行記者會,呼籲考試院儘速調整,挽救地方流失人才。

為解決直轄市跟非直轄市間,公務員「同一職務不同職等」的問題,行政院三月就已將「縣市政府職務列等及相對應之警察官職務等階調整建議案」行文考試院。

民進黨立委周春米指出,制度不公平,造成同工不同酬與磁吸效應,科長層級公務員為求職務發展,只能請調中央,造成地方人才空洞化問題,以屏東縣政府為例,在二○一五至二○一七年短短三年內,薦任以上人員遷調至六都及中央機關者竟高達五十人。

綠委李俊俋則說,行政院對局處首長、科長職等調升著力甚深,行政院長賴清德更親自拜訪考試院長伍錦霖尋求支持,伍也表示同意,唯一的問題是卡在「考試委員不同意」;但考試院澄清,當時因受限政府財政狀況等因素,未能實施,絕非考委們抗拒調整。

 
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陸書送審行之有年 文化部:邀出版界討論
記者何定照、雷光涵、吳姿賢、李仲聯合報

文化部五月初寄發多個圖書公、協會公文,指日前辦理中小學生優良課外讀物甄選,發現中有多冊大陸授權出版品未經文化部審查許可就在台發行,要求各會轉知各出版社未經須許可書籍,皆須依「大陸認可辦法」補提申請,否則予行政處分。文化部長鄭麗君表示,出版業界如有所疑慮,將邀出版界溝通討論。

據指出,首批接獲文化部通知未提申請的業者,被要求將書下架,在多個公協會表達不滿後,文化部才改為補提申請即可。中華民國圖書發行協進會顧問王承惠指出,業界多不清楚此「大陸許可辦法」,尤其台灣標榜是出版最自由的市場,卻因兩岸關係變化,把不合時宜的法拿出來,實在是很大的諷刺,建議公協會應要求政府廢除此規定。

文化部人文司司長朱瑞皓昨受訪表示,下架說只是公文用語,實務上會採軟性輔導。文化部晚間發聲明指出,發公文是例行程序,只是提醒業者補提申請,並非突然審查大陸出版品。據了解,文化部二月確曾發例行公文,但真正引發業者疑慮的是五月這封公文;文化部也未再說明公文上稱行政處分為何,引發業者憂心若沒去補申請,書會否遭下架。

陸委會發言人邱垂正在例行記者會上表示,這是開放交流以來行之有年作法,不是新規定,政府並未緊縮大陸出版品來台。文化部每年都會行文提醒業者遵守,政府並未緊縮大陸出版品來台。

文化部昨晚聲明指出,「大陸認可辦法」主旨是基於兩岸關係特殊性,要求大陸出版品銷售及授權發行須符合程序許可辦法。朱瑞皓表示,文化部對業者的提醒,即依該辦法第八條及第四條而來,包括「經許可進入台灣之大陸出版品,非經合法登記之業者向主管機關申請許可,不得在台灣發行」,以及第四條「宣揚共產主義或從事統戰」等出版品,不可進入台灣。

不過遠流出版公司董事長王榮文質疑,該辦法規範的是「發行」,也就是把簡體書進口到台灣要送審,文化部卻延伸為大陸授權、台灣轉繁體字的出版品,恐有不當。

 
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焦點新聞

油價飆漲 周一啟動緩漲機制
記者高詩琴、林河名/台北報導聯合報

國際油價大漲,中油的九五無鉛汽油已來到每公升廿九點六元,即將衝破卅元大關。經濟部正研擬油價緩漲機制,據了解,為了民生考量,經濟部擬下調緩漲門檻,以國內發油量最大的九五無鉛汽油為指標,只要超過卅元就會啟動緩漲,中油可能吸收二分之一的漲幅。

本周國際油價再漲,中油訂定油價的指標原油昨已達每桶七十三點八二美元,推估下周國內油價可能再漲零點五元,九五無鉛汽油下周一新價格將達卅點一元,超過卅元大關。

經濟部預計今報行政院核定緩漲機制的最終方案,預計下周一(十四日)生效。官員說,過去凍漲的「舊門檻」是九五無鉛汽油達卅二點五元,但據了解,考量物價影響、電價已調漲、民生考量等,經濟部將下修緩漲門檻到卅元。

官員透露,過去緩漲機制主要分為兩個級距來處理,分別是國際油價超過一百美元時,中油吸收一半。

官員指出,國際油價超過一二○美元時,消費者、中油與財政部(貨物稅)各吸收三分之一的漲幅。原則是「油價漲越多,中油吸收越多」。

官員表示,這次緩漲機制為了減低對民生影響,研擬分四個級距,依舊視國際油價變化,但透過匯率等因素,轉化成國內九五無鉛汽油價格,以九五價格為指標。第一級距為九五汽油達卅元時,中油吸收漲幅可達二分之一;第二級距則是卅一元以上,中油可能會吸收漲幅超過二分之一;第三級距中油則吸收三分之二到四分之三的漲幅;最後第四級則完全凍漲。

至於第四級的「天花板」門檻,目前傳出可能訂在卅八元或卅五元,不過最終版本仍不確定。

中油主管說,中油每吸收一毛,每一周就要負擔兩千五百萬元,「一個月就是一億元,一年就是十二億元」,不會轉嫁到新的油價上讓消費者負擔。

 
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各地天氣晴朗穩定 注意防曬
記者董俞佳/即時報導聯合報
昨天各地大致上為多雲到晴的天氣,不過午後中南部山區及屏東平地仍有局部短暫雷陣雨。氣象局指出,今天也是類似天氣,白天西半部高溫約30到32度,有悶熱感。

氣象局表示,今天風場逐漸轉為偏東風至東南風,各地大多為多雲到晴的天氣,僅東半部地區有零星短暫陣雨,午後山區仍有局部短暫雷陣雨的機率,到山區活動要注意天氣的變化。

溫度上,氣象局表示,白天西半部高溫30到32度,會有悶熱的感覺,東半部則在27到29度,紫外線指數再度達到過量級以上,呼籲民眾注意防曬及補充水分。

此外,受東北風影響,台灣各沿海及澎湖、金門、馬祖沿海空曠地區及鄰近海域仍有較強陣風,海上作業及海邊活動請多留意。

 
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農保職災給付 半年後可望試辦
記者彭宣雅、陳妍霖、董俞佳/台北聯合報

立法院衛環委員會昨天初審通過「農民健康保險條例部分條文修正草案」,農委會擬於農保增辦職災保險措施,有望在半年後試辦,試辦期約三至五年。但有立委說,職災定義模糊,農委會雖依「先傷後病」做為判定標準,未來恐仍會難認定。

農委會說,近一一七萬人投保的農保,被保險人月繳七十八元保費,未來每月多繳十四點四元,就可增領醫療給付,既有的身心障礙給付和喪葬津貼也可領更多,試辦期採自願性參加。其中新增醫療給付部分,因務農發生傷病,最多可領兩年,第一年月領投保金額的七成、七一四○元,次年五成、五一○○元。

農委會副主委陳吉仲說,務農當下發生的立即傷害可獲認定,例如噴農藥當下眼睛受傷可獲認定,但長期噴藥中毒累積的病,要試辦後彙整相關數據資料,再研議納入。

目前投保農保有一定條件,但過去不少有實際務農者因無農地,或拿不到租約證明,導致無法取得農保資格,農委會日前修法放寬審核,實際耕作者及蜂農只要出示證明都能納保。

 
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社會新聞

廣三槍擊案植物人 雙親守護19年花光積蓄…
記者林敬家/台中報導聯合報

再過兩天就是母親節,但對十九年前台中市廣三SOGO槍擊案中、無辜遭流彈波及成為植物人的莊嘉慧父母,今年是最沉重的母親節,因為他們明天必須忍痛將臥床十九年的愛女送進安養機構,為自己的老年生活重新打算。

「嘉慧就像獨自困在黑暗的牢籠裡,想求救卻無力。」熊玉蘭輕撫著女兒莊嘉慧的頭頂說,房

間裡長期播放廣播聲,希望躺在床上的女兒能感覺「自己不是孤單的」、時時刻刻都有人陪著,但這麼多年下來,實在沒把握女兒是否聽到、感受到家人對她的愛。

台中市廣三SOGO百貨十九年前遭歹徒持槍掃射,當時已婚、懷孕五個月的廿三歲莊嘉慧遭流彈擊中成為植物人,腹中小生命跟著媽媽一起奮鬥近三個月,可惜剖腹生產隔天就夭折;案發後,莊女就回到娘家,由父母一手照顧,一眨眼過了十九年。莊女四十二歲,母親熊玉蘭六十五歲,莊父已六十六歲。

廣三SOGO事後與莊女以七百萬元和解,熊玉蘭和丈夫天天期盼女兒有機會醒來,因看護、營養品等諸多開銷,積蓄已花得一毛不剩,甚至「以卡養卡」,但他們希望奇蹟發生在女兒身上。

夫妻八年前曾一度把莊嘉慧送進安養機構,但不到四個月就出狀況命危,只好再把她帶回家照顧。

這些年來,莊嘉慧與夫家幾乎沒有往來,四年前經犯罪被害人保護協會台中分會協助離婚後,讓莊女每月領取政府八千四百元補助,但對每月至少二萬五千元的開銷來說,實在是杯水車薪,還必須靠父母微薄收入才能勉強支撐。

「日子也不知道怎熬過來的。」熊玉蘭幽幽的說,夫妻年紀愈來愈大,也體會到老年生活得靠自己,必須轉移重心,趁身體還允許時,賺些老本存下來,因此接受社會局、台中犯保的好意協助,把莊嘉慧送進安養中心,但女兒仍是她永遠的牽掛。

 
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台灣民政府涉吸金3億 秘書長家搜出1.3億現金
記者呂開瑞/桃園報導聯合報

台灣民政府被檢舉賣身分證、車牌和旅行證,吸金逾三億元,桃園地檢署昨天兵分七路搜索民政府會館等處所,拘提秘書長林志昇等七人,在林家查扣一億三千多萬元現金,依詐欺、洗錢防制法等罪嫌漏夜偵訊。

檢方調查多時,認定林志昇等人涉嫌經濟犯罪、無關政治。檢調搜索時一度傳出黑熊部隊要保護民政府,警方加強戒備,但黑熊部隊未現身。目前初步確認,領取台灣民政府身分證的有三萬六千人。

檢方調查,台灣民政府從二○一二年起,虛構美國軍事政府授權台灣民政府發行台灣民政府身分證,每張一千元,車牌行照六千元、旅行證六千元,另可集資五十萬元印旅行證分紅。

另外,台灣民政府還開課,套裝課程二萬四千元,還可以每節二千元加課,日後一旦接管台灣,結業學員可優先獲派任為政務官;同時宣稱已向美國提起接管台灣政府的訴訟,對支持者吸金,每捐一元,等接管後可領回一美元,投資報酬率卅倍。

桃園地檢署陸續偵訊一百多名領有民政府身分證的會員,多人指控花錢上課、受訓後,拿到民政府身分證,要到美國在台協會辦免簽證時被擋在門外、懸掛民政府發的車牌也被警察取締,認為被騙。

桃園地檢署蒐證後,昨天由主任檢察官朱立豪率隊搜索台灣民政府中央會館、林志昇住處等七個地點,在林的豪宅壁櫃搜出一億三千萬元現金和項鍊珠寶,並查扣林妻帳戶下六百萬元台幣和五十二萬美元,另有四間房子和一筆土地,一併查扣;檢方還搜出會員名冊及長短鎮暴槍九把,將再確認槍枝是否具有殺傷力。

檢方昨共拘提台灣民政府秘書長林志昇、林妻林梓安、總理大臣蔡財源、財務大臣葉碧蓮、許義明、台南州秘書吳麗香及會館所有人游象敬等七名幹部,初步查出詐騙金額至少三億元,因涉案事證龐雜,檢調漏夜偵訊釐清。

 
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兩岸新聞

海峽論壇10周年 習近平將與會?
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

第十屆海峽論壇昨宣布提前舉行,這場中共十九大、全國兩會後首場兩岸大規模交流活動,大陸官方可望宣布新一波惠台措施。按往年慣例,應屬大陸政協主席汪洋執掌對台工作後的首度亮相,但據傳今年中共總書記習近平親自與會的可能性高。

今年海峽論壇邁入第十年,往年慣例都是身兼中共中央對台小組副主組長的政協主席出席,過去出席的最高領導有賈慶林、俞正聲等,今年按照慣例,應由新任政協主席汪洋擔綱。

依據大陸國台辦所屬中國台灣網上發布的訊息,海峽論壇原訂六月九日至十五日舉行,海峽論壇組委會昨天突然發出通知,將舉辦時間提前到六月五日至十一日,這也使得行之有年,向來在六月第二個周六舉辦海峽論壇開幕式的慣例被打破。

昨查台灣網上,先前時間段的通知內容已被取消。外傳習近平將會出席今年海峽論壇,因此把時間提前。

中共十九大以後,大陸全面推動並落實習近平新時代對台工作;如習親自出席論壇,其對兩岸關係發表的談話將受到高度關注。

對此,大陸國台辦發言人馬曉光昨表示「沒聽說」。福建省台辦新聞處長林元貴說,海峽論壇時間提前,只是時間上剛好不湊巧因此調整;至於出席論壇的最高領導是誰?他表示,往年都是政協主席,至於今年會到多高層級,以國台辦新聞發布會為主。

馬曉光曾在例行記者會上表示,新形勢下,今年海峽論壇將繼續緊緊圍繞「擴大民間交流、深化融合發展」的主題,開展內容更加多元、形式更加豐富、參與更加廣泛的交流活動,凝聚兩岸同胞維護兩岸關係和平發展的共同民意基礎。

馬曉光指出,從創辦以來,海峽論壇已走過十個年頭,迎來了回顧總結、面向未來的重要節點。十年來,這個平台本著「兩岸一家親」的理念,堅持「民間性、草根性、廣泛性」的定位,充分發揮擴大和深化兩岸民間交流、弘揚中華文化、助推兩岸經濟社會融合發展、促進兩岸同胞心靈契合的作用。

今年二月底大陸官方推出「惠台卅一條」措施,大陸兩會後各省市接連提出施行細則,今年適逢海峽論壇十周年,由於論壇扮演深化兩岸民間交流重要平台,預料會有更多促進兩岸融合的措施發布。

 
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曾永權率團赴陸參加海峽論壇 已向府提申請
記者王寓中/台北報導聯合報

「國共論壇」何時登場,國、共兩方遲未宣布。國民黨主席吳敦義至今未向總統府提出申請,另一場兩岸交流盛會「海峽論壇」定六月登場,且今年適逢十周年,吳敦義已經指派首席副主席曾永權、國民黨智庫副董事長林中森組團與會。

國民黨昨天為曾永權登陸訪問,向總統府遞件申請。國民黨說,曾永權此行將安排與大陸全國政協主席汪洋會談,也是吳敦義去年上任以來國共最重要的會談。不過,如新傳出大陸方面國家主席習近平親自與會的消息,屆時如何互動,將成為新焦點。

大陸昨天才將海峽論壇時間提前到四、五日舉行,依國民黨發布的消息,仍依原定時間安排行程,即曾永權率團六月八日赴廈門,九日晚間參加海峽論壇歡迎晚宴,十日曾永權和林中森一行與大陸政協主席汪洋會面。曾永權將出席海峽論壇十周年開幕式並致辭。

曾永權此行也將安排與台商會面,並參訪台資企業等行程。這也將是汪洋出任政協主席後,首度與台灣與會重要政黨人士會面。

吳敦義登陸遲未能成行,除了「國共論壇」籌辦過程多有考量,主要因今年初以來,從中共兩會、博鰲論壇、美國總統川普訪陸、中共軍演,加上又發生多明尼加斷交事件等事,而吳敦義日前扭到腰,腿傷一直未癒痊,因此國共論壇一再往後延。

曾永權、林中森能不能順利成行,關鍵仍在蔡政府是否核准申請案。去年底曾永權一度向總統府申請訪問大陸,為國共論壇進行前置安排會談,但總統府以未在規定廿天前申請,以及申請文件中沒有載明具體會見人員等為由,駁回曾永權登陸申請。

 
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「川金會」6月12日新加坡登場
華盛頓記者張加、東京記者蔡佩芳/聯合報

美國總統川普十日透過推文表示,與北韓領導人金正恩的「川金會」將於六月十二日在新加坡舉行。

新加坡外交部10日發布新聞稿指出,新加坡很榮幸主辦「川金會」,希望這次會議能有助推動朝鮮半島的和平前景。

川普與北韓領導人金正恩舉行峰會前,北韓政府釋放三名遭拘禁韓裔美籍公民,與訪北韓的國務卿龐培歐一起返美,川普十日凌晨親自至安德魯空軍基地迎接,並表示感謝金正恩。

川普、第一夫人梅蘭妮亞、副總統潘斯十日凌晨二時許在安德魯空軍基地迎接三名獲釋美籍公民,金相德(Tony Kim)、金東哲 (Kim Dong-Chul,音譯)與金學成(Kim Hak Song,音譯)。

媒體詢問川普,北韓釋放三人是否其最驕傲的成就?川普回應,這是一部分,但最大的成就將是朝鮮半島無核化。至於川普是否有可能訪問北韓,川普則說,有可能發生。

美聯社報導,三位獲釋美人在龐培歐離開平壤一小時前才釋放;龐培歐與金正恩會談後回到下榻飯店,當記者問他是否有關於人質的好消息時,龐培歐用手勢示意「沒有」;不久後一名北韓官員到飯店通知龐培歐,金正恩特赦三名美國人,將於當地時間晚間七時釋放。

龐培歐搭乘的飛機離開北韓領空後,龐培歐即致電川普,告訴他三名美國人身體狀況良好;川普不久後便推文宣布,三名美國公民獲釋。

白宮發言人桑德斯九日在記者會說,川普雖視北韓釋放美國公民為善意姿態,但北韓完全去核化仍是優先事項。

日本首相安倍晉三則於十日上午與美國總統川普熱線通話,針對北韓局勢細密交換意見。安倍恭喜美方取得了大成果,三名美國公民獲釋,告知川普中日韓峰會經過;川普也向安倍說明美國國務卿龐培歐訪朝經過,並肯定日本在促使北韓改變態度扮演了重要角色。

 
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國際新聞

當年種下惡因…馬國百廢待舉 馬哈迪能開創新局?
編譯王麗娟/報導聯合報

馬來西亞「希望聯盟」領袖馬哈迪為馬國帶來首次政黨輪替,馬國能否因新政權上台持續開創新局,也端看九十二歲的馬哈迪而定。馬哈迪能否改變作風,發揮影響力與挹注活力彌合國家分裂,將成馬國變革能否長此以往的重大關鍵。

此刻的馬國百廢待舉,不僅經濟沉痾、生活成本問題有待終結,民眾還期待新政府能帶動全面變革,包括實行真正的民主制度、保障人民權利、提供言論自由、施行反貪腐措施,以及修改造成國家分裂,以種族為基礎劃分的政策,如在政治、就業等領域讓馬來人享有特別優勢等 。

馬國政壇以多變聞名,馬哈迪本身即是一例。他先前率領「國民陣線」執政廿二年,與總理納吉反目退出「國民陣線」後,又搖身一變成在野陣營「希望聯盟」的祖父級寵兒。

目前遭「希望聯盟」詬病,且亟思改革的一些政策,如馬來人在政治、就業等領域的特別地位等制度,當初都出自馬哈迪之手。

馬哈迪被公認是精於政治算計,狡猾與專制的政治人物,雖擁有現代馬國之父的美名,也因將異己打入大牢,以及施行排華、排印以鞏固穆斯林馬來人政治勢力而惡名昭彰。馬哈迪此番和華人、印度裔結盟讓馬國變天,未來馬哈迪是否和他們同床異夢,有待觀察。

且馬哈迪一直是個機會主義者,此次大選,他承諾的改革還包括對總理任期設限,廢除納吉所推,民眾極其反感的消費稅,改課銷售及服務稅(SST)。

數年前,納吉計畫推動政治自由化時,處於退休狀態的馬哈迪對納吉大加撻伐,警告此舉會製造國家亂局。納吉在貪汙醜聞纏身後,取消政治改革計畫,以強化統治。

馬國極具影響力的政治網站 Malaysiakini.com發表社論指出,馬國「艱苦的工作現在才開始」,「馬人不應幻想新政府會一舉將已深植數十年的腐敗連根鏟除」。社論同時指出,馬國極度分裂,需要時間療傷止痛與重拾信任。

 
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大馬61年來首度變天 反對聯盟勝選
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

92歲馬哈迪 全球最年長民選領導人

馬來西亞獨立建國六十一年,首度政黨輪替。前總理馬哈迪率領反對黨合組的「希望聯盟」(PH)與盟黨,在九日的國會大選取得比過半數多九席的一百廿二席,打敗執政聯盟的國民陣線(BN)。九十二歲的馬哈迪十日晚間在國家王宮宣誓就職,成為馬國第七任總理也是全球最年長的民選領導人。

國陣在選舉中取得七十九席,落敗的總理納吉表示「會接受人民給的判決」,但他表示勝選的希望聯盟並非單一政黨獲得過半席次,因此應由國家元首蘇丹莫哈末五世指定總理人選。

馬哈迪 宣布全國放假兩天

馬哈迪說:「我們需要馬上組成政府,不能延遲,有很多事要做。你知道國家一團亂得盡快處理。」他宣布全國放假兩天,「但勝選者沒有假期」。

馬來西亞政治觀察家許文思表示,馬哈迪脫離巫統還能當選,打破了馬來人選黨不選人的傳統,且城市和首投的馬來族也不再將巫統候選人列為第一選項,是這次選舉最大的改變。但他也指出,除了巫統、希盟內部有三股馬來人勢力,還有伊斯蘭黨,大馬政壇未來將有五股馬來人勢力競逐。

馬哈迪宣布,副總理由人民公正黨黨主席旺阿茲莎出任,她是前副總理安華的妻子,也是馬來西亞首位女性副總理。馬哈迪選前與因肛交等罪入獄的安華大和解,兩人攜手對抗納吉。安華預定下月出獄,馬哈迪預計掌權兩年,期間將聲請王室特赦安華,之後將總理位子讓給他。

此次選舉投票率超過七成。希望聯盟勝選,令期待「變天」的支持者欣喜若狂。一名四十八歲的醫師說:「我覺得,這個改變或許能讓我們看到更好的未來,我們期待未來有更好的政府,公平、自由且團結。」

馬哈迪於一九八一至二○○三年間擔任馬國總理,是該國歷來在位最久總理,帶領馬來西亞現代化,但也因打壓異己而受批評,包括親手將副手安華送進牢中。二○一六年他宣布退出國陣主要政黨巫統,表示「無法忍受一個貪汙的政黨」,今年一月宣布參選。

物價與貪瀆醜聞 納吉敗選兩大致命傷

納吉敗選的兩大致命傷,一是近年節節高升的物價,二是「一馬發展公司」(1MDB)的貪瀆醜聞,這個馬國政府獨資公司有廿六億令吉(約台幣一百九十五億元)流入納吉私人戶頭,令民怨沸騰至高點,還被稱作大馬版「海角七億」(美元)事件。

馬哈迪將如何特赦安華,又或者是否會真的讓位給他;掌權後的馬哈迪及安華將如何處置納吉及一馬案;還有導致國陣丟掉執政權的物價問題,執政後的希盟將如何應對,這些都是選後的馬來西亞面臨的挑戰。

 
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