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2018/05/29 第6381期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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6月啟動高溫預警 勞動部鬆口「高溫假?來想想」
記者侯俐安、吳佩旻/台北報導聯合報

極端高溫已是全球課題,去年台北夏天卅七度以上天數達十九天,創氣象局設站紀錄;台北前天飆出卅八點二度,刷新五月高溫紀錄。因應極端高溫的頻率日增,氣象局六月中將新增發布「高溫預警訊息」,以縣市為單位,當預報達到卅六度以上,就會以「黃、橙、紅」三種燈號發布警訊。

高溫燈號上路後,相關部會也將擬出黃、橙、紅燈不同程度警告的對應措施。外界討論多年的戶外勞工「高溫假」,勞動部過去態度多持保留,昨天部長許銘春在立法院受訪時首度鬆口說,「這是個好問題,我們會來想想。」許部長一鬆口,高溫假馬上成為立委熱議話題,工商團體提醒政府應三思。

受全球暖化、極端氣候等影響,國內夏季屢創高溫,今年至今才五月,不僅熱傷害就醫人次暴增,還傳出有人疑因熱衰竭致死。

去年底,立委李昆澤在立法院交通委員會質詢,指去年台北超過卅七度天數十九天,已超過平均值的五點六天,位於溫帶的日本,只要當日或隔日氣溫可能超過卅五度,就會發布高溫注意特報,台灣卻只有低溫、大雨等特報。

氣象局因此規畫「高溫預警訊息」,設計黃、橙、紅三種燈號,以縣市為單位,每天下午五時發布隔日預警。若該縣市隔天有機會達到卅六度,就發布黃色燈號;若連續三天有機會達到卅六度,或是當天已達到卅八度,會亮橙色燈號;若有機會連續三天達到卅八度,或已連三天達卅八度,會亮起紅色燈號。

從歷史資料可見,台北市曾在二○一六年七月廿八日至卅日,連三天飆破卅八度,刷新一二○年紀錄(以當年來算),若對照即將上路的高溫預警訊息,這也是台北測站目前可達紅燈標準的唯一一次。

氣象局說,除了氣象局廿四個人工測站,未來擬納入三八七個自動氣象站,只要單一測站達到亮燈標準,該縣市就會發布燈號,黃、橙燈發布頻率應可提高,但未完全定案。

高溫預警已是趨勢,除了日本,香港也會參考氣溫及相對濕度、風速,發布「酷熱警告」,美國夏季也有「熱指數」,以注意、高度注意、危險、高度危險分類,加拿大、以色列、大陸等也都有高溫預警。

氣象局已找衛福部、勞動部、經濟部及災防辦公室等單位討論對應措施。氣象局說,過去各單位及地方政府也有相關措施,如台北市會在高溫時灑水、探訪居家照護老人及小孩等,高溫預報後續上路後,各單位會再根據燈號制定調適方案。

 
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專題

熱爆!尖峰用電 飆史上5月新高
記者吳馥馨、董俞佳/台北報導聯合報
連日高溫,加上景氣復甦用電量大增,全台昨天尖峰用電破了三千六百萬瓩的大關,創下史上五月新高。但最緊張的還是今天,因高溫持續,加上部分機組故障,台電預估今天備轉容量率只剩百分之二點八,距離亮「限電警戒」的紅燈僅一步之遙。

昨天用電高峰出現在下午一點四十一分,達三千六百點六五萬瓩,備轉容量率為百分之三點五九。供電餘裕只剩卅九萬瓩,相當於只要再有任何一部發電機組故障,「限電警戒」的紅燈就要亮了。

台電也預測,由於部分機組還在檢修,加上高溫持續,今天尖峰用電量可能會再攀升,備轉容量率估計只剩百分之二點八。

台電電力調度監鄭壽福昨表示,現在才五月,昨天用電量就突破了三千六百萬瓩大關,是過去五月不曾出現的現象;用電量大增的原因,除了氣溫炎熱,景氣復甦導致工商用電量上升,以及民眾生活水準提升,家家戶戶皆開空調有關。

鄭壽福說,連日高溫,台電已持續對工商用電大戶進行需量競價,以高於電價誘因,向業者買回尖峰時間的多餘電力;昨天參與競標的用電大戶有六一八戶,得標量約八十二萬瓩。因實績值與得標量之間通常會有落差,粗估昨天減低尖峰用電量約五十萬瓩左右。

供電方面,昨天主要發電機組中,台中電廠八號機設備故障,大潭六號機有一部機組仍在歲修後調校。預計台中八號機今天清晨可以修復歸隊,但不會立即滿載發電。

鄭壽福說,根據氣象局天氣預告,周四、周五會有一波鋒面報到,屆時供電吃緊現象可以暫緩,也呼籲民眾節約用電。經濟部則表示,目前沒有限電問題,但請民眾配合節約用電。

另原能會昨召開核二廠二號機再轉的第五次會議,原能會表示,審查小組對於新設預警系統仍有二個問題待釐清,要求台電書面答覆,確認所有問題釐清才會同意再轉。

 
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放高溫假?勞動部:先要求雇主預防熱傷害
記者吳佩旻/台北報導聯合報
氣象局將新增發布高溫燈號預警,討論多年的勞工「高溫假」,未來有無可能在紅燈亮起時實施?勞動部長許銘春昨受訪時首度鬆口,指高溫假「這是個好問題,我們會來想想」。

但高溫假與颱風假一樣,涉及勞工安全和資方成本,勞團希望盡速研擬,不要再拖下去,資方昨則呼籲政府應三思而後行,不要干涉太多。

由於外界意見仍多,勞動部昨晚補充說,高溫假尚待社會討論、未有共識,強調應先從雇主預防勞工熱傷害做起,將責成各勞動檢查機構加強檢查,要求雇主應確實遵守夏季戶外高溫作業危害預防措施等規定。

許銘春昨赴立法院衛環委員會進行非典型勞動等相關專案報告,但台北市前天飆出史上五月最高溫的卅八點二度,外界關切高溫假,她會前受訪回應:「目前沒有考慮,但這是個好問題,我們會來想想」。

立委蔣萬安質詢時也問到高溫假,許銘春答說,高溫假要整體思考,需要凝聚社會共識。立委黃秀芳也質詢說,現在氣溫動不動就卅八、卅九度,許多行業都在高溫下工作,勞動部須做好宣導,讓勞工知道如何在高溫下自我保護,降低中暑機率,許銘春指為免戶外工作勞工因高溫發生職災,勞動部將加強宣導。

全國產業總工會秘書長戴國榮支持高溫假,認為高溫情況愈來愈明顯,許多工作在高溫時更危險,例如下水道工作、油槽清理等,一旦通風設備不好,勞工就會有職災疑慮,認為高溫假有必要,政府應盡快訂對策。

政大勞工所教授劉梅君也贊同高溫假,但她認為對按件計酬、有限定工期等工作,可讓員工自行決定是否出勤。

但全國商業總會理事長賴正鎰說,多數勞工的工作場所有冷氣及空調,高溫問題影響不大,政府推動一例一休等政策,已增加成本。

 
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農民中暑 年底擬納職災給付
記者董俞佳/台北報導聯合報
不少勞工與農民都是高溫工作的直接影響者。針對氣象局將發布「高溫預警訊息」,勞動部說,會配合勞檢,避免勞工熱傷害;農委會說,將根據預警內容,提供農民防範訊息,另年底開始,中暑等熱傷害也將試辦納入農保職災給付。

不少營造工地、除草、割草勞工常出現中暑、熱衰竭案例。勞動部職安署長鄒子廉說,目前勞動法規有針對「室內」工作熱源,像是鍋爐廠、鋼鐵廠等有訂標準,要求一定溫度以上須減少工時、給勞工休息、提供防熱措施等,戶外工作則僅有工作指引,要求提供飲水、給予降溫措施,以及陰涼場所休息。

鄒子廉說,未來若高溫燈號預警時,會在前一天請地方政府宣傳調整作業時間,避免勞工持續在炎熱的狀況下工作,屆時也將加強勞檢,確實要求雇主落實。

農委會指出,高溫預警資訊發布後,會透過簡訊、臉書資訊、各地農民群組等,宣傳請農民「躲太陽、補水分、勤防曬、要通風、保連繫」等,避免務農中暑。

農委會輔導處長朱建偉說,農保職災給付立院已三讀通過,現正研擬職災認定準則,因不少農民指中暑、熱衰竭是田間常見的疾病,都將在職災認定準則中特別納入,未來自願加保職災,就能申請職災給付。

 
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熱死了!1天27人就醫 1環島客衰竭不治
記者鄧桂芬、劉嘉韻、蔣繼平/台北聯合報
連續高溫,台北、板橋、台中等地前天都飆破設站以來五月的最高溫,衛福部統計,當天因熱傷害就診人次達廿七人,創五月的當日最高紀錄。屏東則傳出有環島客疑熱衰竭不幸死亡。

熱傷害分二大類,第一類為熱及光的影響,包括中暑、熱痙攣、缺水性熱衰竭等,第二類為環境過熱所致的意外事故。衛福部統計,五月至今已有三一○人次因熱傷害就診,和去年同期一六○人次相比,高約二倍。屏東則傳出疑熱衰竭不幸死亡個案。

這名個案為住台北市的吳姓男子,廿五日一早從台東騎機車前往墾丁,在鵝鑾鼻公園停留時,疑不堪高溫昏倒。恢復意識後,向公園巡查員及消防人員說,「沒事,休息一下就好」。

吳姓男子之後先到廁所沖涼降溫,接著到附近商店買飲料,打赤膊在大理石桌旁休息時再度昏倒,店家報警。消防局說,兩通報案電話相差五十分鐘。

恆春旅遊醫院表示,吳到院時已無呼吸心跳,經插管、施予藥物急救都無效。觀察患者皮膚溫度偏高,且乾燥沒有出汗,推測為熱衰竭或中暑。

高雄也有一名卅一歲水電工,四天前在烈日下工作三小時,突然全身抽搐,經送高醫急診,診斷已併發熱衰竭與橫紋肌融解症,經急救至今仍未出院。

衛福部國健署長王英偉表示,預防熱傷害,從頭到腳要有「五裝備」,包括寬邊帽、太陽眼鏡、涼爽透氣衣物、擦防曬乳及帶水瓶。此外,每天至少要喝二千毫升開水,不要等到口渴才喝。

國健署社區健康組長林莉茹也提醒民眾,發現體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速,應速離開高溫環境。如出現無法流汗、頭暈、嘔吐,務必先設法降低體溫,提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,並快速就醫。

 
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警報響了 備轉容量率估剩2.8%
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
連日高溫,加上景氣復甦用電量大增,台灣昨(28)日尖峰用電量突破了3,600萬瓩的大關,創史上5月新高。但最緊張的還是今(29)日,因高溫持續,加上部份機組故障,台電預估今天備轉容量率只剩2.8%,距離亮紅燈僅一步之遙了。

昨天用電高峰出現在下午1點41分,達3,600.65萬瓩,備轉容量率為3.59%。供電餘裕只剩39萬瓩,相當於只要再有任何一部發電機組故障,「限電警戒」的紅燈就要亮了。

台電也預測,由於部份機組還在檢修,加上高溫持續,今天尖峰用電量可能會再攀升,備轉容量率估計只剩2.8%。

鄭壽福說,連日高溫,台電已持續對工商用電大戶進行需量競價,以高於電價的誘因,向業者買回尖峰時間的多餘電力;昨天參與競標的用電大戶有618戶,得標量約82萬瓩。因實績值與得標量之間通常會有落差,粗估昨天減低尖峰用電量約50萬瓩左右。

供電方面,昨天主要發電機組中,台中電廠8號機設備故障,大潭6號機有一部機組仍在歲修後調校。

 
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話題

終於被徵召 姚文智:丞相,起風了
記者丘采薇、張世杰、林河名/台北聯合報
民進黨選舉對策委員會昨天以與會成員一致同意,建議徵召立委姚文智參選台北市長,待主席蔡英文做最後定奪,若無意外,預計明天中執會就會完成提名程序。對自己終於被徵召,姚文智以「丞相,起風了」回應,強調現在只剩最後一關,就是把他的夢想跟熱情讓民眾了解,他對台北市長勝選很有信心。

「丞相,起風了」是網路PTT流行用語,以曹操部下告知曹操諸葛亮借了東風,形容情勢正在改變。對於國民黨認為民進黨還是會與現任市長柯文哲進行「二階段整合」,選對會召集人陳明文說「絕對沒有」,強調民進黨從主席到北市所有基層支持民進黨的人,都會全力支持姚文智;他並回嗆國民黨管好自己的事就好,「民進黨如何應對選戰,有自己步調,不需要國民黨指導。」

與姚一起爭取代表民進黨參選的前副總統呂秀蓮,昨天人在馬來西亞,對選對會的結論,她昨晚透過辦公室發布新聞稿表示,「對於國內選舉紛擾,因情況未明,暫不予評論」。

民進黨發言人鄭運鵬昨天轉述選對會開會結論,他說,選對會認為,姚文智是近幾年來對於台北市政長期且深入研究的在地公職人員,多年來對於台北市未來發展的願景及擘劃,最完整且獲得支持,綜合基層黨公職幹部意見,也參考上周六電視政見發表會後相關社群媒體反應,決議建請徵召姚文智參選台北市長。

姚文智受訪表示,他一直講直球對決,就是怎讓台北更進步更好,才是選戰真正的主軸。現在風向在變,民進黨只要確定提名,會慢慢轉向;過去幾年民進黨在台灣改革,要清楚讓民眾知道,中央、地方密不可分,未來大家團結密切合作,他對勝選非常有信心。至於選第三名是否退出政壇?姚文智說,他說話算話,但那個狀況不可能發生。

姚文智也透露,上周六他已與前柯文哲競選總幹事姚立明見面,「姚老師希望我轉告大家,姚姚配沒有破局,我們會有不同合作方式,繼續爭取選戰勝利。」

呂秀蓮辦公室則表示,上周六政見發表會後,呂秀蓮隔天清晨即飛往馬來西亞參訪,對於首都吉隆坡的進步十分驚羨,對比台北市的沒落,感慨甚深。

 
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聞「丞相起風」 柯文哲狂笑 「這不是三國演義嗎」
記者邱瓊玉、陳靖宜、丘采薇/台北聯合報
民進黨選對會昨天建議徵召立委姚文智參選台北市長,年底將出現藍白綠大戰。不過姚文智昨以「丞相,起風了」回應,台北市長柯文哲聽聞後狂笑不止;下午議會備詢時,柯直言聽不懂姚的說法,還反問「這不是三國演義的內容嗎?」

對於民進黨於北市自提人選後,服務於北市府的民進黨人士是否違反黨紀?民進黨發言人鄭運鵬轉述選對會結論表示,服務北市府應以服務市民市政為己任,若沒有發生違紀助選等行為,應該沒有違反黨紀的問題;對有媒體追問,此舉是否是民進黨在預留跟柯文哲合作空間?鄭運鵬直言否認,強調相關結論「跟你所說的狀況無關」。

民進黨籍的台北市副市長陳景峻昨天則發表聲明表示,「我選擇留下,讓白綠合作繼續」,希望繼續推動中央與地方的合作,也盼白綠之間的基層支持者化對立為對話。

姚文智一句「丞相,起風了」,昨天成為議會質詢的話題。國民黨台北市議員秦慧珠說,她不清楚是不是三國演義內容,但她曾在電影看過,這是一個太監講的話;柯常自比為雍正,行政院長賴清德若是丞相,那講這句話到底是誰?柯文哲則苦笑說,「拜託,不要挑撥離間」。

被問及年底選舉是否可能面臨藍綠夾殺?柯文哲說,現在的策略就是藍綠都不要打,做自己就好了,試試看台灣能不能有次選舉帶來新的政治文化;他說,藍綠只是一個概念,很極端的選民不多,大部分還是中間選民,「太極端的,我們也不用去遷就,走中道、正道就好了。」

對於柯媽何瑞英日前南下彰化幫無黨籍參選人黃文玲站台,是否代表全國開戰?柯文哲說,「我媽是人招就去」,他已經和媽媽說,不要隨便出去,要出去就來登記一下,要稍微管制一下。

陳景峻昨表示,基於政黨政治,黨需自提候選人,但他認為只有白綠合作,共組執政聯盟,才是對台灣最好的選擇,幾經思考已選擇留下。對此,柯文哲說,陳景峻在綠營這麼久了,本來就是一個溝通者的角色,陳不是第一個受害者,但希望是最後一個。

 
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丁守中憂心 姚文智的「教練團打假球」
記者鄭媁、劉宛琳/台北報導聯合報

民進黨選對會建議徵召民進黨立委姚文智為台北市長參選人,國民黨台北市長參選人丁守中昨天表示,姚文智有民進黨中央政府資源的挹注,現任市長柯文哲則掌握北市府龐大行政資源,國民黨目前連黨工薪資都靠借貸度日,更無能力支援他的選舉,他深知面對的是場艱困的選戰。

民進黨雖然決定自提人選,但各界仍關切是否會與台北市長柯文哲「二階段整合」或後續操作棄保。

丁守中坦言,他的團隊也如各界一樣,憂心民進黨到底會不會打假球,「選手(指姚文智)可能不會打假球,但教練團(指民進黨)可能操作打假球」,因民進黨選對會的建議「初選不像初選、民調不像民調,確實怪怪的」,且既然是最重要的選戰,為什麼不派最強投手?

丁守中說,民進黨畢竟是執政黨,在台北市長期以來也有至少三成的基本盤,所以一旦確定人選是姚文智出來之後,民調支持率絕對不會是現在的百分之四或百分之十,基本盤一定會歸隊。

據傳丁守中有意邀請國民黨立委蔣萬安出任競選總幹事,丁說目前尚未規畫,很多人推薦蔣萬安、也有人推薦其他人選,團隊都會全盤考量,也要看當事人的時間和意願;他本周已在拜訪立法委員,會在很快時間內宣布。至於競選總部則要等八月底成立,目前他以勤跑基層為主。

身為挑戰者,丁守中說,面對中央執政無能與台北市政府施政毫無建樹,他只能一步一腳印,號召不甘心台北日益沈淪的市民大眾,大家共同努力。

 
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觀察站/「轉型」打柯P 民進黨大挑戰
本報記者丘采薇聯合報
民進黨選對會終於拍板,建議徵召姚文智參選台北市長,周三就會在中執會正式通過。民進黨柯文哲分道揚鑣,形成白、綠、藍三強鼎立;民進黨四年前力挺柯文哲,如今為了選舉得改口攻擊柯文哲,黨內如何「轉型」,將是一大考驗。

即便選對會已經決議由姚文智參選北市,外界仍有人不信民進黨是真心與柯文哲劃清界線,關於「二階段整合」的猜測不斷。原因很簡單,一是民進黨沒有催出黨內天王接受徵召,二是這段期間不斷傳出民進黨最後可能「打藍不打柯」。也因此仍有媒體詢問民進黨與柯文哲之間是否仍有合作空間。連國民黨提名的丁守中也一再強調,他的對手只有柯文哲。

當然丁守中的說法,不無分化綠營成分;然而台北市選民結構藍大於綠,也是事實。民進黨與柯文哲因對「台灣價值」的理念不同分手,但民進黨斷無可能靠綠營基本盤勝選,接下來民進黨走自己的路,除了基本盤,訴求也必須被中間選民接受,才有贏的可能;只是沒了柯文哲的民進黨如何面對中間選民?

上一次台北市長選舉,其實不只民進黨幫助柯文哲,柯文哲掀起的白色力量,也助民進黨在縣市長選舉中打下史上最亮眼成績。這一次,民進黨選擇與柯文哲切割,這股支撐力量沒了。未來除了批評對手,民進黨勢必要拿出新論述。否則就算不是打假球,也很難不被邊緣化。

四年前,柯文哲也有許多爭議,但民進黨仍全力相挺,如今民進黨將改口把昔日朋友變對手。對此民進黨必須說清楚,為何寧願承擔分裂風險也堅持提名?民進黨能比柯文哲做得更好的證明又在哪裡?

 
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回應聯合報民調/林佳龍衝市政 盧秀燕要勤跑
記者洪敬浤、陳秋雲/台中報導聯合報

聯合報最新民調顯示,台中市長林佳龍連任之路出現危機。林佳龍昨表示,各家民調都參考,把市政做好就是最好民調;國民黨台中市長提名人盧秀燕回應,還有二成九的市民未表態,她要勤跑拚勝選。

聯合報最新民調顯示,如果明天投票,國民黨盧秀燕支持度三成九,領先林佳龍的三成二;不過看好度林佳龍以三成九勝出,盧秀燕只有二成五。學者解讀此現象有如四年前大環境對執政黨不利,民怨怒火從雙北燒到中南部;從兩人支持度也看得出藍綠基本盤歸隊,如何贏得兩成多不表態的中間選民認同,是致勝關鍵。

對民調結果,林佳龍昨天說自己也有民調,目前都穩定領先,把市政做好就是最好民調;他強調,最重要的是自己跟自己比,執政成果在今年會展現,績效最顯著的是河川整治,其次是治安改善。

盧秀燕表示,還有二成九市民未表態,仍在觀察她與林佳龍的作為;她批評,林佳龍常濫用行政資源,更強迫公務人員當「龍粉」按讚,她要挑戰台中市府的「黑箱」,尤其台中空汙嚴重無法改善,中央能源政策失衡,林佳龍卻不敢向中央說不,市民心中會有一把尺。

 
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要聞

吳釗燮:不再跟中國外交爭奪 綠委:不明智
記者鄭媁、林河名/台北報導聯合報

我國一個月內連續斷交兩國,外交部長吳釗燮強調,台灣會信守承諾,善盡對國際社會責任,不會和中國進行惡性外交對抗。引發綠營立委質疑是告訴北京「我不會挖你邦交國,你可以來挖我的」,在戰略上並不明智。對此吳釗燮沒有正面回應,只說若我方有任何關於建交的宣示,接下來可能也要承擔後果。

多明尼加、布吉納法索相繼與我斷交,立法院外交及國防委員會昨天邀相關部會進行「單月丟失二邦交國,我外交情勢具體評估及面臨重大外交危機我政府不再忍讓之因應策略」專案報告。

民進黨立委羅致政質詢時指出,台灣只剩下十八個邦交國,中國攻擊台灣的面相愈來愈小,壓力愈來愈大,但我方「反守為攻」,是否完全不爭取任何邦交國?對此吳釗燮說,我們已經對外宣示,「不再跟中國進行外交爭奪」。

但羅致政不滿說,此意是「不再爭取新邦交國」,等於開張支票給中國,「這不是很奇怪嗎?」等於明白告訴北京的外交部我不會挖你邦交國,你(可以)來挖我的。吳釗燮則低調回應,這方面(建交)如果我們有任何表示,「可能接下來必須要承擔後果」。

台布斷交當日,總統蔡英文下午和總統府秘書長陳菊在網路推銷玉荷包,引發外界質疑「狀況外」;國民黨立委江啟臣、馬文君皆詢問,吳釗燮當天到底幾點通知總統邦交生變。

吳釗燮說,外交有難言之隱,他很確定外交部當天幾點接到消息,當天他以電話和總統、國安會秘書長李大維報告,他不知總統府的活動;至於何時報告,「我現在手頭上忘掉是幾點了」。後來他說,向總統呈報的時間是傍晚,因當天狀況慌亂,是下午呈報。

總統府發言人黃重諺昨天表示,有關布方預計發布終止外交關係訊息一事,時間是在蔡總統這項支持農民的既定行程之後,總統與國安單位在掌握相關情勢後,也迅即進行各項妥善處置。

捐款世衛買門票?總統府澄清

【記者林河名/台北報導】我國今年雖未獲邀參與世界衛生大會(WHA),但蔡總統日前強調,台灣有決心為世界衛生有所貢獻,並宣布將捐一百萬美元給WHO(世界衛生組織),作為對抗伊波拉病毒的基金。部分人士質疑,這捐款是為「買世衛門票」。

黃重諺表示,把我國捐款扣上所謂「門票說」、「金錢外交」的扭曲說法,是對醫療衛生常識缺乏,對於國際事務沒有概念,並且沒有人道精神的偏見。

 
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美媒爆海地與我邦交鬆動 府:正面看待
記者林河名、鄭煒/台北報導聯合報

近一個月來,多明尼加、布吉納法索接連與我國斷交,國人關注外交面臨危機。但近期有友邦元首陸續到訪,蔡英文總統今天將以軍禮歡迎海地總統摩依士(Jovenel Moise);六月上旬,史瓦帝尼(原稱史瓦濟蘭)國王恩史瓦帝三世也將來訪,參加兒子的大學畢業典禮。

根據美國媒體報導,海地與我邦交似乎開始動搖,摩依士此行可能是來台談判。海地總統府幕僚長拉留依(Wilson  Laleau)接受該媒體訪問時指出,沒有關閉與其他潛在夥伴合作的大門,包括中國大陸,雖然台灣是海地長期盟友,但海地持續在為國家尋求更多利益,正與各方洽談任何發展的可能性。

海地總統來訪,昨天成為立法院委員會質詢焦點,外交部長吳釗燮答詢說,國家之間的邦交,除了發展比較先進的國家提供具體協助外,高層人士之間的情誼也非常重要,這是摩依士就任後,首度來台進行國是訪問,希望藉此與台灣政府高層有更密切交流,並且簽訂聯合公報,內容將提到具體合作項目。

藍委江啟臣、李彥秀提問,海地總統來訪會不會要求加碼協助?吳釗燮表示,「不會」。

對於外界揣測海地總統此行用意,府方人士說,「邦交國在這個時候願意跟我們站在一起,應該正面看待」。

外交部表示,摩依士在台期間,將拜會台灣電力公司,參訪農委會農業試驗所、台電與中部科學工業園區外,也將出席「台商赴海地投資」說明會等。

至於史瓦帝尼是我國在非洲僅剩的邦交國,史國國王的兒子在台就讀大學,史王在六月將來台訪問,並參加兒子的畢業典禮。

吳釗燮說,從史王來訪,凸顯兩國邦交深厚。我國前駐史瓦帝尼大使邱進益認為,史國國王與我國關係密切,相信短期內不會有斷交危險。

 
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我將嚴審陸人來台…張志軍批:走回頭路
特派記者林則宏/江蘇昆山報導聯合報

民進黨政府揚言將嚴審大陸人士來台申請,大陸海協會長張志軍批評,「這是走回頭路、是倒行逆施」,必將受到兩岸民眾堅決反對。至於外傳大陸將以參訪團、商務團不再送件作為反制,張志軍表示,他沒有聽到這類消息。

張志軍出任海協會長剛屆滿一個月,他昨天應邀出席「兩岸(昆山)產業合作論壇」。被媒體問及台灣將嚴審大陸人士赴台申請的看法,張志軍說,一九八七年,兩岸民眾突破種種阻擾與封鎖,開啟雙邊交流。想不到卅年後,兩岸關係已發展到今天這種地步,台灣有關方面竟還採取這樣行動,來阻擾兩岸交流合作。

張志軍批評,「這是走回頭路、是倒行逆施。」他指出,這種作法有違民意、有損兩岸民眾利益,必定受到兩岸民眾的堅決反對,不可能得逞。

至於外傳大陸方面將以參訪團、商務團不再送件作為反制,張志軍也說,「我本人沒有聽到這類消息,有關情況要問大陸有關旅遊部門。」

由於政府已開始採取若干限縮措施,導致影響部分兩岸交流活動。張志軍在致詞時除重申大陸堅持「九二共識」與反對台獨的既定立場,也強調大陸將會繼續擴大深化兩岸經濟文化交流合作。他說,「大陸開放的大門不會關閉,只會越開越大。秉承『兩岸一家親』的理念,率先與台灣同胞分享大陸的發展機遇。」

 
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嚴審陸官員來台…邱垂正:陸客陸生不會緊縮
記者鄭媁/台北報導聯合報

台布斷交後,總統蔡英文第一時間表示,對中國大陸蠻橫作為「不會再忍讓」。陸委會副主委邱垂正昨天說,會加強對大陸各級政府人士來台申請的審查工作,這些是基於正當防衛的必要措施。

至於國民黨立委賴士葆詢及,相關措施是否包含中斷三通交流?邱垂正強調,目前沒有規畫,對一般常態陸客、陸生,或是正常進行學術文化商務交流,都維持現行機制,沒有緊縮。

邱垂正昨天列席立法院外交委員會備詢。媒體詢問,針對蔡總統當天指出,「中國這些去我國主權化的蠻橫作為,已經挑戰台灣社會的底線,我們不會再忍讓」,不再忍讓是什麼意思?

邱垂正回應,大陸最近一連串在外交方面無所不用其極的打壓、軍事威嚇,以及在兩岸間不友善的動作,為了國家安全跟民眾福祉,會針對中國大陸各級政府人士與相關人員的來台申請做好審查工作,也請民眾支持。

邱垂正表示,陸委會提高審查強度是針對大陸各級官方人士,對於一般的正常的陸客、陸生、商務人士或專業團體等,還是維持既有的審查機制沒改變;對於有違法違規的個案,都會嚴格審查,確保國家安全跟人民福祉。

此外,媒體報導指出,大陸東莞職業技術學院原訂前天在台北王朝大酒店招募台灣博士與台師,不過該活動日前曝光後,引發政府關切,相關活動已取消。

邱垂正表示,依照「兩岸關係條例」,大陸學校不能來台招生,連仲介招生都是違法,更何況這團申請來台時沒有這項行程;他說,來台交流的大陸團體必須遵守法令,不能從事未經許可,或和來台許可目的不符的活動。

 
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焦點新聞

違法露營該誰管?各部會大踢皮球
記者彭宣雅、侯俐安/台北報導聯合報

違法露營區重傷國土,甚至可能波及人命,蔡政府日前展現作為,陸續公布違法名單,連檢調單位也介入調查,但相關單位昨在國會中卻是「你推我辭」,交通部和農委會都不想做主責單位。立委和學者認為,露營區管理涉及六部會、十七個地方單位,規定也遍及不少法令,總要有人來「領頭羊」。

洪慈庸等十六名立委提案「發展觀光條例部分條文修正草案」,要把觀光休閒的露營活動,納入該法管理,擬定露營活動的目的事業主管機關為交通部觀光局,或應訂定專法管理,但遭觀光局在立法院交通委員會中反對,認為應回歸為「使用地目」的目的事業主管機關以及地方政府,建議發展觀光條例「不予修正」。

交通部還認為,應修的是「農業發展條例」、「休閒農業輔導管理辦法」,適度放寬農牧用地土地使用管制規定,但遭農委會反對。

交通部次長祈文中說,要輔導露營者合法受限於使用地目,其中農牧用地、林業用地、山坡地等不符有八成四,不是把露營地納入發展觀光條例就能解決問題,重點還是各地目的使用管理。

農委會輔導處副處長蘇夢蘭說,農業經營休閒農場中可依規範附設露營區,但須以農業經營為主體,不是露營區內附設農業經營,不能用修法來放寬。

最後在立委要求下,祈文中允諾建置一個平台,主動召集會議,邀請各相關部會討論。但觀光局日前其實已曾多次找相關單位開過跨部會議,還陸續公布兩波露營區名單,但後續就是沒人想接燙手山芋。

世新大學觀光系副教授陳家瑜說,露營區涉及中央與地方多重法規,除了橫向、也需要縱向溝通,去年行政院協調觀光局主政,是希望觀光局扮演整合及平台的角色,盤點和檢視各法規後交各機關執法及調整,但觀光局受限權限無法完全指揮整合,上位機關就應出來協調,不該放任拖延。

立委葉宜津昨則秀出照片顯示,石門水庫集水區上方有多處光禿禿的露營地,民眾營區活動吃喝拉撒全排到石門水庫裡,她認為露營區亂象放太久,應設立一個專法匯集各單位進行管理。立委李昆澤也說,想管理現在卻連確切數字都調查不清楚。祁文中說,預計最晚九月會再公布第三波盤查名單。

洪慈庸說,不少業者在山林開發,建築物多未領有使用執照,這樣的型態與旅館很相近,卻無法可循,交通部應會商其他的目的事業主管機關,才能修訂子法,讓業者和消費者權益都有依循。立委鄭寶清說,避免以後發生危險時推卸責任,「希望有人趕快處理」。

 
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復健延緩失智 長者從排斥到期待
記者林宛諭/彰化報導聯合報
不少失智老人或家人一開始排斥到日照中心或失智服務據點,醫療機構也發動社區關懷,鼓勵長者走出來,到服務據點參加職能復健,不僅能延緩失智惡化,還有失智長者本來夜間不睡覺,吵得要工作的家人也精神耗弱,到據點幾個月後大有進步,晚間睡得好,家人也有精神工作了。

「老婆記憶力變差後,連和人互動都變得退縮。」埔鹽鄉康先生陪著妻子到鹿港基督教醫院長青院區失智服務據點已半年,每周去上三天半日課,妻子健忘的情況已有改善。

康先生說,妻子忘東忘西,忘到後來都不太敢和人說話互動,怕說錯話,他怕妻子再繼續惡化,只有勤快的陪妻子到據點上課。

鹿基副院長王文甫說,失智服務據點結合職能治療師、復健治療師,為長輩設計延緩失能課程及心理師開辦家屬支持團體等專業規劃,有時在老師帶著復健運動、或唱著懷舊歌曲等,都能延緩長者失智、讓長者生活更開心。

不過,一開始也有不少家屬排斥送失智長者每周三次上午到失智服務據點,推說工作忙、沒時間,在鹿基醫療團隊不斷鼓勵下,他們才願意走出來。

有1位失智長者晚上常不睡,走來走去、翻箱倒櫃,或吵著要出門,家人被吵到無法睡,自從到失智服務據點,因白天有活動,長者回去變得好睡,晚上也減少吵家人的次數,長者從排斥到醫院,到變得期待上課和新朋友一起運動、聊聊天 。

鹿基榮譽院長、精神科醫師邱南英表示,失智症的種類很多,包括阿茲海默症、血管性失智症、額顳葉失智症等,也可能和腦瘤、腦部感染、維生素B12過低等有關,也可能是因憂鬱症引起的假性失智症。若家中有失智者,一定要把握初期黃金治療期就醫,才能靠專業診斷做有效治療或延緩惡化。

 
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社會新聞

殺台大女碩士 男友分屍後上吊 左大腿被…
記者江孟謙、袁志豪、陳俊智、林昭聯合報

廿八歲朱姓健身教練一周前涉嫌在板橋區住處殺害交往兩個月的廿七歲黃姓女友,將黃女頭髮剃光後肢解,裝在七包塑膠袋內埋屍住家社區花圃內;被害人家屬報案協尋,警方前晚找到屍塊,朱疑見東窗事發,昨天凌晨上吊身亡。

黃女屍體被肢解成七塊,傷口整齊,警方在屋內找到一把開山刀,研判是分屍凶器,另外在朱機車內找到榔頭。檢警昨天拼湊黃女屍體,發現少了左大腿部分,屋內和棄屍現場遍尋不著。

警方調查,黃女去年從台大外文所畢業,和凶嫌朱姓男子於兩個月前透過交友軟體認識交往;本月廿日中午,兩人和黃女家人吃午餐,當晚兩人返回朱住處後,黃女就沒再出過門。

黃女多日沒回家,上班的外商公司也找不到人,家屬在本月廿三日報案失蹤,並和警方到兩人住處探查,但無人應門;廿六日,黃女哥哥在網路貼文懷疑遭朱軟禁,朱上臉書反擊,聲稱是被黃女欺騙感情。

廿七日晚上,警方再到朱住處搜查,根據監視器找到後花圃,挖掘後發現數包屍塊,頭與身體分離且頭髮被剃光;另找到鐵鎚和開山刀,有微弱血跡反應,研判朱殺人分屍。

廿八日凌晨,朱打電話回家,朱父問了一句「你在哪?警察在找你。」朱隨即掛掉電話,清晨即被發現在新莊區衛福部國民健康署廢棄廳舍大門前上吊身亡。

警方研判,朱廿一日行凶分屍,當晚先到一樓花圃處挖洞,廿二日凌晨再分三趟拎著七個垃圾袋下樓埋屍。

警方說,黃女的哥哥廿六日曾在網路表示,交往期間妹妹曾向女性友人抱怨男友,友人要她小心,「不要講太多,不然到時候被分屍。」沒想到一語成讖;黃女父母前晚認屍泣不成聲,不願多說,哥哥在臉書痛罵「垃圾,還我妹妹來!」

聯合報提醒您珍惜生命

自殺防治專線0800788995

 
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男子闖香閨殺女友
記者林孟潔/台北報導聯合報
台北市中山區昨晚傳出疑似情殺命案,邱姓女子被發現全身是血倒臥廁所旁,身體有刀傷,送醫急救後宣告不治。警方在現場逮捕邱女的男友廖姓男子,廖酒醉意識不清,警方正釐清事發經過和原因。

警 方昨晚八點左右獲報,中山北路二段一棟大樓十二樓住處有人持刀侵入住宅,員警到場,發現大門深鎖,且敲門無人回應,再次會同消防人員敲門,突然廖(廿七 歲)開門,邱姓女子(廿六歲)則倒臥廁所旁,全身是血,已失去呼吸心跳。現場另有一把沾血的水果刀。

警消緊急施以CPR,隨後將邱送往馬偕醫院急救,但傷重不治。

警方表示,已經聯絡邱女的父親到場,另逮捕廖帶回派出所釐清案情,詳細事發原因仍待調查中。

 
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兩岸新聞

中興通訊解套…習近平籲核心技術須自主
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

美國封殺中興通訊不得採購美國晶片的七年禁令出現轉圜,大陸國家主席習近平昨天語重心長地指出,中國大陸關鍵核心技術受制於人的局面沒有改變;只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

美國與大陸已就如何處置陸電信設備商中興通訊達成協議。中興通訊將更換管理階層、改選董事會、支付十三億美元(約新台幣近三百九十億元)罰款,並接受美方進駐、監督其遵守美國法規,以換取美撤銷中興通訊不得採購美關鍵零組件的七年禁令。

習近平昨在中國科學院、中國工程院的兩院院士大會上談「科技創新」,他指出,中國大陸基礎科學研究短板依然突出,企業對基礎研究重視不夠,重大原創性成果缺乏,底層基礎技術、基礎工藝能力不足,工業母機、高端晶片、基礎軟硬體、開發平台、基本演算法、基礎材料等瓶頸仍然突出,關鍵核心技術受制於人的局面沒有改變。

「關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。」習近平強調,只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

習近平表示,「形勢逼人、挑戰逼人、使命逼人」,鼓勵中國大陸科技工作者要把握大勢,搶占先機,直面問題,迎難而上,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新主動權、發展主動權掌握在手中。

 
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上合青島峰會 習近平將親主持
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

大陸國家主席習近平將於六月九日到十日主持上海合作組織青島峰會。大陸國務委員兼外交部長王毅昨指出,這場峰會是今年中國大陸第二場重大主場外交活動,與會的俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、伊朗總統並將順道訪問中國大陸。

新華社報導,中共外交部昨天舉行媒體吹風會,王毅在會中宣布,上合組織成員國元首理事會第十八次會議將於六月九日至十日在青島舉行,習近平將與其他七個成員國、四個觀察員國領導人、有關國際組織及機構負責人共同與會。

王毅說,青島峰會是上合組織擴大成員國規模後召開首次峰會,也是今年中國第二場重大主場外交活動。屆時,習近平將和與會成員國領導人共同簽署並發表「青島宣言」,批准十多份安全、經濟、人文等領域合作文件。

王毅說,青島宣言將全面總結上合組織成立十七年來的發展經驗,峰會將推動各方加強發展戰略對接,打造共同發展引擎,特別是推進「一帶一路」建設,提升區域經濟合作的整體水準。

他還表示,打擊「三股勢力」(暴力恐怖、民族分裂、宗教極端勢力)、毒品販運、網路犯罪是峰會關注重點之一,屆時與會領導人將深入分析國際及地區安全形勢,明確應對風險挑戰的努力方向,審議多份合作文件。

上海合作組織在二○○一年成立,目前擁有八個成員國,包括哈薩克、吉爾吉斯等多個中亞國家。二○一七年組織首次擴張,新加入的成員國包括印度及巴基斯坦。俄羅斯總統普亭在出席青島峰會前,於六月八日對北京進行國是訪問。

 
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國際新聞

聯合政府破局 義大利今秋再大選
編譯王麗娟/綜合報導聯合報

義大利兩個民粹政黨提出的經濟部長人選遭總統馬達雷拉否決,組閣宣告失敗,馬達雷拉廿八日宣布徵召經濟學家柯達雷利出任臨時總理,最快將在今年秋季重新舉行國會大選。

柯達雷利表示將籌組「中立」的技術官僚臨時政府。為安撫市場,他強調義國經濟正在增長,國債受到控制,且他的政府會以審慎管理國債為優先要務。柯達雷利表示,他將帶著二○一九年預算案接受國會信任投票。

不過,原本有權組閣的兩個民粹政黨「五星運動」 和「聯盟黨」都不支持柯達雷利,他的新政府很難通過信任投票,法新社說,柯達雷利恐將在信任投票遭否決後立即總辭,義國將在八月後舉行大選。

柯達雷利曾任國際貨幣基金執行理事,之前曾在短命的雷塔政府任職,專司替政府找出可縮減支出領域,號稱「剪刀先生」。

義國三月四日舉行國會大選,因無政黨得票過半,產生僵局國會,新政府也一直難產。大選後,反體制的「五星運動」成為國會第一大黨,本月稍早該黨與極右派反歐的「聯盟黨」聯合提名五十三歲法律教授孔蒂出任總理,廿三日意外獲得馬達雷拉批准,但是孔蒂提出的經濟部長人選薩佛納主張退出歐元區,廿七日遭馬達雷拉否決。

馬達雷拉說,他已「想盡辦法」協助組成新政府,但孔蒂堅持要任用一個可能導致義大利退出歐元區的經濟部長,又不肯接受其他方案,他只好否決這項人事案。孔蒂已放棄出任總理。

總統在義大利僅是象徵性元首,但有權拒絕任命獲提名的內閣人選,且總統的有限權力常在政治危機時扮演關鍵角色。馬達雷拉決定行使義大利憲法第九十二條賦予他的權力,激怒了原本計畫聯合組閣的「聯盟黨」和「五星運動」。「五星運動」黨魁迪馬尤指控馬達雷拉濫權,表示應以叛國罪彈劾他。

這不是義國總統首次拒絕任命獲得國會多數議員支持的部長,之前至少有過三次,多數發生在媒體大亨貝魯斯柯尼身上。一九九四年貝魯斯柯尼贏得大選後,向當時總統史卡爾法羅提名他的私人律師普瑞推提出任司法部長,但遭總統拒絕,貝魯斯柯尼接受結果。

 
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文在寅赴川金會? 等美朝點頭
編譯李京倫/綜合報導聯合報

韓聯社廿八日引述南韓政府高層人士指出,南韓總統文在寅可能赴新加坡,與美國總統川普、北韓領導人金正恩舉行三方峰會,但能否成行仍取決於美國和北韓的協商結果。

專家認為,北韓會樂見文在寅加入川金會,但川普可能並不樂意。首爾峨山政策研究院高級研究員申英哲說:「美朝韓三方峰會的可能性不高。文在寅可能急著加入川金會,好宣布韓戰結束,並以和平條約取代停戰協定,但川普很可能不喜歡這樣,他不想在北韓棄核前簽下和平條約,也不想讓原本屬於他的外交成就被別人搶走。」

韓聯社報導,南韓總統府官員表示,若能成行,文在寅會在六月十二日左右啟程。川普與金正恩排定六月十二日會晤。

不具名的官員告訴韓聯社:「相關討論才剛開始,我們仍在等美國與北韓協商,協商結果將決定文總統能否加入川普與金正恩在新加坡的會談。」

文在寅與金正恩四月廿七日在板門店首度會面時,兩人曾拋出三方峰會的構想。文在寅本月廿六日在並未事先公告的情況下與金正恩二度會面,並於次日再度提出三方峰會的想法。

川普廿七日下午在推特上證實,美國官員正在北韓準備川金會,他說:「我們美國團隊已抵達北韓,安排金正恩和我的峰會。」他對於最近退出峰會的決定隻字未提。

川普還說:「我真心相信北韓有出色潛力,有一天會成為強大經濟和金融的國家。金正恩同意我的看法,這事會發生!」

華盛頓郵報報導,美國前駐南韓大使金成率領美國代表團,在廿七日與北韓副外長崔善姬討論北韓去核,團員包括白宮國安會兩韓事務專家胡克和國防部亞太助理部長薛瑞福。會議預計持續到廿九日。韓聯社指出,美方派金成赴北韓,顯示川普政府很想與北韓達成協議。

美國另一支代表團,由白宮副幕僚長哈金領軍,已前往新加坡與北韓商討川金會的安全措施和後勤作業。

這兩組人馬的協商若順利,美國國務卿龐堷歐可能與北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲會商,敲定川金會最後細節。

 
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