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2018/05/30 第6382期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

吳茂昆41天下台!賴揆證實:與違法赴陸有關
記者林河名、丘采薇、吳佩旻/台北聯合報

教育部長吳茂昆請辭獲准。吳茂昆未上任即爆出諸多爭議,上任後也風波不斷,他在上周五向行政院長賴清德請辭,賴揆昨天上午准辭。吳茂昆擔任教育部長僅四十一天,創下教長任期最短的紀錄。吳茂昆請辭原因,賴清德證實,確實與違法赴陸有關。

吳自稱「以最高道德標準請辭」

吳茂昆昨天發出千字辭職聲明,說自己任教育部長後,遭受各種不實指控,人格遭污蔑與羞辱,因此,「以最高道德標準請辭」。他否認上任是為執行「拔管」任務,強調台大校長遴選的過程完全是對事不對人。

賴揆 昨與吳茂昆通話後准辭

賴清德表示,上個周末吳茂昆透過行政院秘書長卓榮泰口頭請辭,昨天早上,他與吳茂昆通過電話,「我贊成他要以一樣的標準檢驗自己的理念,因此,我接受他的辭呈」。

賴清德雖未明講對誰適用「一樣的標準」,只是吳茂昆任內駁回台大校長遴選委員會選出管中閔的決議,賴揆這番說法,被解讀為是衝著管中閔而講。賴清德並說,教育部長的職位,將先由次長代理,繼任人選擇期再向社會大眾報告。

二○○五兩次赴陸 政院只准一場

對吳茂昆遭質疑違法赴陸,賴清德表示,事情發生在二○○五年十月,吳茂昆是國科會主委,吳茂昆向行政院請假,出席當時在中國大陸舉辦的兩場國際會議;而吳茂昆「一直到最近才知道,這兩場國際的研討會,當時行政院只准第一場」,但吳茂昆認為身為教育部長,應該要用同一個標準,甚至更高的道德標準來檢驗自己,希望辭去教育部長的職務,止住紛爭,讓教育部工作能夠順利推展。

不過,對於違法赴陸的爭議,吳茂昆請辭聲明內容,與賴清德說法出現落差。吳茂昆指出,當時行政院回函公文中,對於其中一場由香港科技大學與浙江大學合辦的國際學術高峰會議「未准駁」,聲明並未提及賴揆說的「最近才知道只准第一場」;他還強調,出席是為大幅增加台灣在科技領域發展的國際曝光度。

政院:部長自行請辭 非被請辭

對於外界認為,吳茂昆是為執行「拔管」才接任教育部長;吳茂昆表示,從擔任諮詢小組成員到接任教長,立場始終一致,維護學術自由、建立學術誠信是大學必備的基本準則,「大學校長是學校的領航人,當然必須接受較高道德標準檢視,是對事不對人」。

吳茂昆請辭獲准消息傳出後,外傳是賴清德主動出手,要求吳茂昆提出辭呈。但行政院昨天澄清,強調「部長是自行請辭」,並非「被請辭」,也請外界勿自行猜測。

 
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專題

觀察站/違法赴陸講不清 終壓垮吳茂昆
本報記者林河名、林良齊聯合報

教育部長吳茂昆請辭獲准,震撼政治圈和教育界。吳茂昆自上任教育部長以來,爭議不少,不過,黨政高層透露,因為吳茂昆自始至終都搞不清楚他赴大陸的情況,成為壓倒自己的最後一根稻草;而賴清德一開始還慰留,不過,因為吳茂昆願意扛起個人責任,賴揆在為求教育部務順利推動,最後同意吳茂昆去職。

吳茂昆出任教育部長前後,浮現不少爭議,加上前一任教育部長潘文忠請辭後,沒過幾天,賴清德迅速延攬吳茂昆入閣,外界質疑,行政院完全沒有對吳茂昆的背景進行了解。行政院高層表示,由於吳昆茂曾經擔任國科會主委,所以認為不會有太多問題。

因此,包括吳茂昆擔任大陸中科院顧問,或者東華大學專利的爭議,甚至是在民間基金會兼職董事,吳茂昆都有一套說詞,行政院也都選擇相信,所以每當外界提出質疑時,包括賴清德和發言人徐國勇,也都一一為其澄清。

就連這次下台的導火線,也就是吳茂昆任國科會主委曾到大陸開會的事,在吳茂昆剛接任教育部長時,已引起外界討論。行政院高層表示,當時,已詢問過吳茂昆,但吳茂昆指自己有提出申請,完全沒有問題,沒想到,因為當年赴陸的公文,是其他人幫吳茂昆申請,審查結果連吳茂昆自己也都搞不清,以為全部都核准,才會衍生後來的問題。

上周四,國民黨立委柯志恩在立法院質詢說,科技部曾發函指吳茂昆在二○○五年只有申請到蘇州,但到杭州參加高新技術高峰論壇並未申請。吳茂昆當時說,有申請,若違法就下台。柯志恩續問,被查到沒申請,是否下台?吳茂昆稱,「看院長要不要我下台」。柯志恩又說,「你百分之百沒申請,如果拿出證據是否就讓院長決定去留?」吳茂昆回稱,「謝謝指教、依法辦理」,最後又搖頭說「我不能回答」。

上周五,柯志恩在臉書貼出「行政院函」,指吳茂昆在國科會主委任內,未獲當時行政院同意就到杭州參加高新技術高峰論壇,已屬違法。

由於證據被攤在陽光下,吳茂昆當時透過行政院秘書長卓榮泰表達辭意,據指出,賴清德仍表達慰留之意,並指這是過去的事,希望吳茂昆以教育部公務為主。

只是周末過後,吳茂昆在本周上班日後,仍堅持辭去教育部長,並且自認為沒把事情做好,賴清德只好對吳茂昆願意承擔的態度表示肯定,同時,為了讓教育部的工作繼續順利推動,最後同意吳茂昆請辭。

 
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新聞眼/拔管癥結 政治介入
本報記者林河名、李光儀聯合報

爭議不斷的吳茂昆,昨天請辭教育部長獲准。對於這位史上任期最短的教長,各界自有公評。不論接下來接任的部長人選是誰,若是用藍綠思維決定,恐怕再惹爭議,換誰都無解。

包括潘文忠或吳茂昆的去職,根源都來自於拔管有關;而拔管的癥結,來自於藍綠立場。早在上一任教育部部長潘文忠辭職後,賴清德對繼任人選曾說,「解決台大校長遴選案不是決定新任教長人選的條件」。不過,接連兩位教育部長下台,其間政治因素的糾葛,才是問題的核心。

對民進黨政府而言,教育部長的選擇存有情結與矛盾。理論上,教育部長是學術、教育界的大家長,應該遠離政治是非,爭議愈少愈好。偏偏民進黨部分主張強烈,有意利用教育部做為推動特定意識形態的基地。從扁政府的杜正勝,到蔡政府的潘文忠、吳茂昆,都難逃這些質疑。

而這樣的質疑定位,往往將整個教育部置於政治風暴核心。傳統上,民進黨認定教育界偏藍,要找到「自己人」不容易,只好從其他地方找人。於是顏色的忠誠度凌駕專業,爭議由此而生。

平心而論,吳茂昆曾任國科會主委及大學校長,又是中研院院士,聲望卓著,出任教長不成問題,但無論是否因為拔管上台,如今遭致各方起底最後下台,這場藍綠意識形態的戰爭,牽連了民進黨政府,打擊了台灣大學,折損了一位院士,更讓管中閔成為首個當選卻上任不了的台大校長。

若民進黨不能從教育鬆手,那未來的教育部長,爭議只會愈來愈大。

 
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藍轟吳下台咎由自取 綠批管案歹戲拖棚
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報

教育部長吳茂昆昨天向行政院長請辭獲准,國民黨繼續砲轟,批吳茂昆自甘配合成為民進黨卡管的棋子,下台是咎由自取。綠營人士則認為,卡管事件歹戲拖棚,已經傷了民進黨政府威信,年底選舉恐受影響。

率先爆出吳茂昆違法赴陸演講的國民黨立委柯志恩說,請辭雖是遲來的教育正義,行政院長賴清德找吳茂昆遂行「拔管」的政治任務,對台灣高教、大學自主和台大發展已造成難以彌補的傷害,賴清德還欠國人一個道歉。

國民黨團書記長李彥秀表示,民進黨政府為阻止管中閔上任台大校長,把教育部長變成拔管的免洗筷。

民進黨立委吳思瑤表示,教育是百年大計,首長不斷更迭,不利於政策穩健推進,但她也理解吳茂昆任部長的困境,「國民黨不斷攻擊他個人過去爭議,不就政策論述,導致政治砲火延伸,猜想是他離開的原因。」

此外,有民進黨人士說,吳茂昆上任被視為「卡管」的打手,社會觀感不佳,教育部堅持不讓管中閔上任,但又找不到讓管中閔黯然退場的關鍵證據,讓此事歹戲拖棚,導致這把火又燒回教育部。

 
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拔管折損2教長 教育界促尊重台大
記者吳佩旻、林良齊、吳姿賢/台北聯合報

史上任期最短的教育部長吳茂昆,除了赴陸引發爭議外,也與台大校長當選人管中閔人事案有關。民進黨政府為了「拔管」,已折損兩名教長,但管案仍未定局,後續還有行政訴願、訴訟甚至釋憲等爭論,將會繼續延燒,恐怕不是換了第三名教長就能完全「止血」。因此,不少教育界人士昨均表態,盼新教長能夠尊重台大。

管案陷僵局,即使台大開完臨時校務會議後,決議「請教育部依法盡速核聘」,但教育部收到台大公文後,日前還是回文要求台大「迅即重啟遴選程序」。台大代理校長郭大維昨說,台大尊重遴委會及校務會議決議,會續行行政救濟程序;部分台大學生將率先在近日提出行政救濟。

外界預料,只要民進黨政府對管案處理基調不變,一切爭議不會隨著吳茂昆下台就落幕。教育部前部長、中研院士曾志朗對吳茂昆下台「沒有評論」,但他盼新部長上任後,台大校長案有轉圜餘地,應依台大遴委會決議解決爭議。

曾要求吳茂昆下台的國教行動聯盟理事長、台灣大學應力所教授王立昇說,以吳茂昆品德操守來看,根本不應擔任教育部長,「已耽誤全國教育四十多天了」。王立昇盼新教長尊重大學自主,讓台大校長順利就任,使台灣的高教環境能打國際盃。

發起「三不運動」要求吳茂昆下台的全教總理事長張旭政說,吳茂昆對教育事務不了解,辭職是預料的事。

 
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賴揆談教長繼任人選「任重道遠」
記者林河名、吳佩旻、林良齊/台北聯合報

教育部長吳茂昆請辭獲准,行政院長賴清德昨天表示,部長一職將先由次長代理,繼任人選會擇期再向社會大眾報告。

從教育部前部長潘文忠先前傳出異動,外傳中山大學校長鄭英耀、高雄市教育局長范巽綠等人,都是口袋人選,不過,均遭當事人否認。外界關心繼任人選,但政院官員表示,賴揆昨天上午才准辭,外界應該給他多一點時間決定適當人選。

潘文忠四月中旬請辭後,外界好奇,繼任教育部長是否以能解決台大校長遴選案為考量?賴清德曾表示,教育是台灣產業轉型後盾,教育部長任重道遠,解決台大校長遴選案不是決定新任教長人選的條件。

賴清德當時說,教育部長非常重要,是支撐台灣的力道,「現在很難講人選必須符合什麼條件,只希望盡速把人選確定,讓教育工作不致有空檔」。

政院官員表示,如今教育部長又出缺,賴揆選擇繼任人選的想法沒有改變。

 
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北檢查3大案 近日擬傳喚吳茂昆
記者賴佩璇、陳熙文、徐庭揚/連線聯合報

教育部長吳茂昆昨請辭獲准,但由於吳茂昆遭告發違法赴大陸任職,在東華大學校長任內侵占專利權及詐領講座獎助金,以及教育部長任內因拔管涉瀆職等,針對這三大案,台北地檢署已調閱相關資料,近日內擬傳喚吳茂昆到案說明。

此外,監察院對於吳茂昆遭檢舉在東華大學校長期間,差假日數過多、赴美開公司等,立案調查的有兩件,監委將查明吳茂昆有無違反「公務人員服務法」及「利益衝突迴避法」等問題。

吳茂昆日前被爆在國科會主委時,曾經違法赴陸,在二○○五年十月間申請赴中國大陸參加國際科學理事會(ICSU)第二十八屆大會,卻未經申請另外參加由浙江大學與香港科大主辦的「高新技術高峰論壇」,並以「台灣科學與技術發展」為題演講。監察院表示,已函請相關機關協助查詢。

北檢目前偵辦吳茂昆三大案,首先是國民黨告發吳茂昆曾違法擔任大陸國務院下的中科院顧問,涉嫌違反兩岸人民關係條例第卅三條「違法擔任大陸地區行政機關職務」。

其次,吳茂昆被控任職東華大學校長期間,在美國成立師沛恩生技公司,拿東華擁有專利的綬草研究去申請大陸專利,疑違法侵占專利、偽造文書。且在校長任內,涉嫌詐領「講座獎助金」及「特殊優秀人才彈性薪資」共八百零四萬元。

第三,是台北市議員不滿教育部要台大重啟遴選校長,以台大校友身分按鈴告發吳茂昆涉刑法瀆職罪。

據了解,吳茂昆涉三大案,北檢分他字案並指派檢肅黑金專組、打擊民生犯罪專組共三位檢察官跨組承辦,已分別向東華大學及陸委會等單位調閱資料,並訊問多名證人,近日內擬傳喚吳茂昆到案說明。

 
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話題

海地總統來訪 我支援新基建
記者黃國樑、林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天以隆重軍禮歡迎前來我國進行國是訪問的海地總統摩依士(Jovenel Moïse),並舉行雙邊會談以及共同簽署了「聯合公報」, 聯合公報中顯示,蔡英文總統支持海地啟動「新基礎建設」計畫,雙方同意建立「新夥伴關係」及「新聯盟」,將成立高階工作小組,於六十天內共同規畫海地經濟發展、基礎建設,以及吸引投資等領域之架構及新合作條件。

海地自由報日前報導,海地財政部長薩羅門表示,台灣將提供海地一.五億美元(約新台幣四十五億元)的貸款,讓海地進行電力建設。美國邁阿密前鋒報也報導說,摩依士訪台,可能就是要和台灣談條件。對此,外交部發言人李憲章表示,海地總統的施政工作要項之一就是希望改善海地民眾的供電需求;我國具體的協助方式仍須進一步與海地政府討論。

外交部指出,摩依士暨第一夫人瑪婷摩依士在台期間,將拜會台電等單位,國合會也於昨晚舉行「台商赴海地投資」說明會。

兩國總統於昨上午會談,中午由蔡總統以國宴款待摩依士,下午兩人簽署聯合公報,公報中指出,兩位國家元首就國際與區域情勢交換意見,並達成十項共識。海地總統讚賞蔡總統支持啟動有利於海地經濟成長及創造就業之新基礎建設計畫。蔡總統重申肯定海地總統「改變列車」的倡議並表達提供協助之意願。

公報中說,兩國元首同意成立高階工作小組,共同規畫海地經濟發展、基礎建設,以及吸引投資等領域之架構及新合作條件。海地總統則重申支持中華民國參與「世界衛生大會」、「聯合國氣候變化綱要公約」及「國際民航組織」等國際組織的活動。

外交部昨晚進一步表示,我國與海地兩國邦誼緊密友好,長期在基礎建設、農業等領域合作成果豐碩。未來對我與海地及其他友邦的合作計畫,政府將積極規畫,並引導及運用國營事業與民間企業的相關規畫及充沛活力,強化對友邦的投資及合作,擴大海外整體經貿布局,達成友邦發展、鞏固邦交及企業商機等三贏綜效。

 
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多、布兩國設商辦處? 我沒計畫
記者黃國樑/台北報導聯合報
多明尼加與我國在五月一日斷交,外交部昨表示,原駐多國大使館人員將於今天完成人員撤離。而廿四日與我斷交的布吉納法索,外交部最近也將討論撤館計畫。外交部發言人李憲章說,外交部目前並沒有在多、布兩國設立商務辦事處的計畫。

【特派記者林庭瑤/北京報導】中共與布吉納法索復交,蔡政府聲稱不會與中國大陸進行「金錢外交」的競逐,中共外交部發言人華春瑩昨回應,台灣當局所謂中國大陸進行「金錢外交」的說法毫無根據、純屬汙衊。

 
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涉外官員:大陸杯葛維和 逼布國與我斷交
記者林敬殷/台北報導聯合報

我國在一個月內痛失兩邦交國,我涉外官員昨天指出,外界指向中國大陸以金錢威脅利誘,那只是檯面上的動作,檯面下是以干涉邦交國的內政及安全,迫使邦交國讓步,這才是更令人擔憂的問題。

官員表示,中國大陸在過去就曾以此手法,威脅逼迫一些國家就範,利用聯合國安理會常任理事國身分,杯葛維和等方式,包括一九九九年對馬其頓提前結束維和任務,報復台灣與馬其頓建交,二○○六年也以終止維和任務,威脅海地拒絕我當時行政院長蘇貞昌出席該國總統就職。

他說,此次對布吉納法索也一樣,中國大陸以杯葛維和執行,威脅布吉納法索放棄與台灣的外交關係。

這位官員指出,中國大陸近期在國際上打壓台灣的作法,引起包括美國在內等西方國家的高度重視和疑慮,這也是蔡英文總統日前在布吉納法索宣布與我斷交的談話上,何以特別強調「繼續與理念相近國家在經濟與安全層面上建立更多實質夥伴關係」。

官員進一步表示,中國大陸策動巴拿馬與台灣斷交後,美國在內等西方國家便對中國在加勒比海、中南美洲的動作頻頻高度警惕,就地緣政治上看這就是在美國後院生事;中國也透過大量資源投入影響他國政經發展,掌控其基礎設施及收買親中的政治勢力,同時又伸手進入不少已開發國家,收購媒體、拉攏政治人物,進一步干預該國內政事務,最近的事例則是對大型企業要求更改對台灣的名稱。

他說,世界許多主要國家對中國大陸近來的作為已提高警覺,各國安全單位在考量區域安全穩定的需求之下,加強與台灣在安全領域的合作,其中也包括不少非邦交國,與我在雙邊實質關係有所進展。

 
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要聞

昨用電量飆史上第6 離限電僅一步
記者高詩琴、曾增勳/連線報導聯合報

還不到六月高溫,就出現前所未見的用電高峰!昨天下午全台用電衝到三千六百卅二點八六萬瓩,創下今年新高與歷年五月新高,同時排名史上用電量第六高。

昨天供電機組又出狀況,備轉率僅百分之二點八九,創今年新低。雖再度亮出「供電警戒」的橘燈,但實際已瀕臨「限電紅燈」邊緣。

據台電統計,昨天備轉容量約一〇四點九三萬瓩,離「限電紅燈」門檻九十萬瓩,只差約十五萬瓩,供電情勢相當緊張。至於備轉容量率百分之二點八九,也創下今年新低。

台電調度處中央副調度監鄭有財表示,昨天早上八點後用電量飆高,比周一同時段起碼高出一百萬瓩以上。

鄭有財指出,昨天台電上修負載預測到三千六百四十五萬瓩,等於已拿歷史最高用電量做預測;還好,昨天午後不少地區都下了一陣雷陣雨,「預估壓低了十幾萬瓩的用電量,不然還是有可能衝到三千六百四十五萬瓩」。

昨天用電量在下午一點卅七分時,達到三千六百卅二點八六萬瓩,擠上歷史用電量第六高。這也是近年首度有五月用電量擠上歷年用電量排行榜。

昨天也有機組出狀況,麥寮汽電共生廠其中一台機組前晚發現海水脫硫設備故障,也影響供電約五十萬瓩;昨晚機組完成併聯,台電預估今天可正常供電。此外,中部火力發電廠八號機也已恢復正常。

另外,大潭電廠昨搶先恢復六號機一部機組供電,另一部機組昨晚檢修完成,預定今天加入併聯發電。六號機兩部機組恢復併聯,將可挹注七十萬瓩電量。

台電預估,隨著麥寮汽電共生機組併聯回來,今天備轉容量率可再增加,有機會回到百分之三以上;氣象預報周五氣溫將下降,預估周五起備轉容量率可以回升到百分之六以上,可望恢復黃燈,這波供電警戒有機會解除。

 
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旱象難解 農委會:盡洪荒之力節水
記者董俞佳╱即時報導聯合報
梅雨不來,水情吃緊,直接衝擊一期作水稻,南部還傳出農民擔心沒水用有偷取水的狀況。農委會表示,受極端氣候影響,旱象成趨勢,目前力推一期作水稻轉作等四個措施。農委會主委林聰賢更請農業單位用「洪荒之力」,研究出節水作物,供農民種植,若轉作成功,每公頃土地,可以節水5千公噸,以國人每4人一天用水量為1公噸來說相當可觀。

國內農業用水占全國用水量近7成,農委會目前研議四大農業用水節水措施,希望讓水資源更有效利用,有包括水路更新減少缺漏水問題,每公里約可以省五萬公噸用水,易缺水地區,用台糖土地、公有土地來建造碑塘增加農業蓄水,開發節水農作等都是未來對抗旱境的作法。

而其中,林聰賢尤其重視一期水稻轉作雜糧,這個方式一方面可以至少節水一半,另一方面還能提高國內雜糧自給率,農委會農田水利處處長謝勝信表示,主委日前就通知各單位要用盡洪荒之力,找出適合農民於一期作種植的耐旱作物。

謝勝信表示,每1公頃的稻米一期作約需要1萬公噸用水,若改種雜糧,可以節省一半甚至只要一半不到的用水就可以。目前針對桃園、新竹以及嘉南容易缺水的地方推動一期作水稻轉作。不過,有農民轉作後因氣候等不適合,收益不高,也影響轉作意願,謝勝信說,日前林聰賢請各單位努力找出適合耐旱的作物,供農民種植,這個方法,能根本解決一期作缺水問題。農水處也推估,以國人每四人一天用水量為一公噸來說,節水量相當可觀,若未來每個地區推動一、兩千公頃轉作,將省下近千萬公噸的用水。

 
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供電吃緊 今年迄今綠燈只亮6天
記者高詩琴/台北報導聯合報

有民間團體分析發現,今年開年以來至昨天為止,一百四十九天中,只有六天的備轉容量率高於百分之十,能亮起「供電充裕」的供電綠燈。

但經濟部能源局昨天指出,預估今年備轉容量率將達百分之十一點八,較去年百分之七點一有明顯改善,「預期今夏不會發生缺電狀況」。

「以核養綠公投小組」執行秘書張文杰整理今年電力備轉容量率資料發現,到昨天為止,今年只六天亮「供電充裕」綠燈,主要都出現在二月中下旬,也就是農曆春節左右,其餘的一四三天以供電吃緊黃燈、供電警戒橘燈為主;光是橘燈至今就亮了廿六天。

能源局昨天表示,近日電力需求因應經濟成長及天氣炎熱影響,的確有逐漸增加趨勢;經濟部及台電已從需求端著手,擴大推動需量競價等措施,供給面則有大潭、通霄、林口及大林等電廠新設機組陸續完工商轉。

不過,昨天備轉容量率跌破今年新低,僅有百分之二點八九。能源局官員說,「備轉本來就是上上下下」,會隨著機組故障、歲修等原因而有變化,備轉容量率是看整體的供電能力。

台電說,「目前還沒有全部的機組都到位」,大林一號機正在檢修中,預計六月初可以回來,二號機則在試車中,已經不定期可提供電力。通霄新一號機目前正在檢修,預定六月初可以滿載發電。大潭六號機也在歲修中,預計五月底、六月初也可滿載發電。

 
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四招抗旱 農委會「用洪荒之力節水」
記者董俞佳/台北報導聯合報

梅雨不來,水情吃緊,直接衝擊一期水稻作業,南部還傳出農民擔心沒水用而偷取水的狀況。農委會表示,目前力推一期作水稻轉作等四個措施,農委會主委林聰賢已請農業單位用「洪荒之力」研究節水作物,若轉作成功,每公頃土地可節水五千公噸。

農業用水占全國用水量近七成,農委會目前研議四大農業用水節水措施,包括水稻轉作雜糧;水路更新減少缺漏水,每公里約可省五萬公噸用水;易缺水地區用台糖土地、公有土地來建造碑塘增加農業蓄水;與開發節水農作等。

其中,林聰賢尤重一期水稻轉作雜糧,一方面可至少節水一半,另一方面還能提高國內雜糧自給率。農委會農田水利處長謝勝信說,目前正盡全力找出適合農民於一期作種植的耐旱作物。

謝勝信說,每一公頃的稻米一期作業約要一萬公噸用水,改種雜糧,可節省一半甚至只要一半不到的用水。目前針對桃園、新竹以及嘉南容易缺水的地方推動一期作水稻轉作,包括硬質玉米、黑豆、牧草、小麥和薏仁等,但也有農民轉作後因氣候等不適合,收益不高,影響轉作意願。

謝勝信說,若未來每個地區推動一、兩千公頃轉作,將省下近千萬公噸的用水。

 
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今有短暫雨 高溫上看35度
記者侯俐安╱即時報導聯合報

中央氣象局表示,今天天氣狀況,清晨到上午中南部地區也有局部短暫陣雨發生的機率,各地上午多雲到晴為主,午後西半部山區容易出現局部短暫雷陣雨,其中偏南風的吹拂下,北部、東半部平地也有雷陣雨的可能,在這些地方活動請留意午後天氣的變化;白天氣溫仍偏高,各地高溫約33至35度,大台北地區、中南部較內陸的地方有機會再高一些,請多補充水分及防曬以避免中暑。

氣象局表示,周四太平洋高壓持續東退,北方鋒面得以靠近臺灣陸地,北部及東北部的降雨不侷限在中午過後,其他時間也有機會出現局部短暫陣雨或雷雨,至於其他地區大多仍是多雲的天氣,午後花東地區及中南部山區有局部短暫雷陣雨,中南部靠內陸地區仍有機會出現36度左右的高溫。

周五至下周二受鋒面影響,降雨範圍擴大,全台各地皆有機會出現陣雨或雷雨,有降雨時相較於前段時間氣溫略降,悶熱感將緩解。

 
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焦點新聞

大樂透頭獎1注獨得8億 獎落彰化溪湖
記者沈婉玉/台北報導聯合報

大樂透創下史上最長連廿三摃後,昨在彰化縣溪湖鎮「鑫昌商行」彩券行開出,一注獨得頭獎金額八億二百七十六萬元,是今年最高頭獎彩金,也創下大樂透史上第二高單注頭獎金額紀錄。大樂透單注頭獎最高金額在二○○九年六月九日開出,獨得九點三七億元。

鑫昌商行施老闆說,他店內有擺一尊木製財神爺,最近還去土地公廟拜拜,希望能開出大獎,沒想到如願「讓大獎落到溪湖小鎮」。施老闆還說,前陣子才開出今彩頭獎,昨又開出大樂透頭獎,今年實在好運連連。

 
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注意!北部空品達橘色提醒
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天各地為多雲到晴天氣,白天氣溫偏高。環保署表示,紫外線較高導致,今起2天北部空品為橘色提醒,對敏感族群不健康,要特別注意。

其他地區,竹苗、中部、雲嘉南、高屏、宜蘭及馬祖、金門、澎湖為「普通」等級;花東空品區為「良好」等級。

明天鋒面接近,北部及東北部地區有局部短暫陣雨或雷雨,其他地區為多雲天氣,環保署表示,午後因紫外線較強,光化反應作用致北部局部地區臭氧濃度較高,空氣品質為橘色提醒,要注意。後天北部空品稍改善,不過,高屏空品區預計為橘色提醒,換南部民眾要注意。

 
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國父紀念館設計者 「永恆的建築詩人」王大閎101歲辭世
記者陳宛茜/台北報導聯合報

被譽為「台灣第一棟中國現代建築」的國父紀念館設計者、建築師王大閎,廿八日晚間於睡夢中辭世,享壽一○一歲。王大閎之子王守正昨說,家屬低調舉辦後事,不舉行公祭,但會舉辦追思茶會。

王大閎一九一八年生於北京,父親王寵惠曾任中華民國首任外交總長。他於一九四一年進哈佛大學建築研究所隨現代建築大師葛羅培斯學習,和華裔美籍建築師貝聿銘同班。一九四七年在上海成立五聯建築師事務所,隨後應父親要求來台。

王大閎來台後,用他安靜的方式寫下台灣現代建築史的第一頁。一九六一年,王大閎贏得故宮博物院的競圖,但當時正值台灣以中華文化復興運動對抗文化大革命,王大閎設計的故宮,洋溢現代風格的倒傘狀混凝土屋頂,被執政者認為不夠「中國」,遭別的設計取代。

一九六五年,王大閎打敗十二組建築師,贏得國父紀念館的設計權。但他所設計的飛翼狀屋頂,被蔣中正總統認為像「唐宋官帽」,要求他改成清代式樣。設計圖一改再改,飽受挫折的王大閎,轉而尋求文學的慰藉。他將英國作家王爾德的小說,譯寫為宛如台北亂世寓言的「杜連魁」,發表雜文、並開始撰寫英文科幻小說。

過去被嫌「不夠中國」的王大閎,此時又因「太中國」,被時代浪潮淹沒。十多年前,建築學者徐明松、阮慶岳合辦「久違了,王大閎先生」建築展,王大閎重獲重視,陸續獲得國家文藝獎、行政院文化獎。

文化部長鄭麗君說,作為第一代受西方建築教育的華人建築師,王大閎的思想與創作,充滿對於東方和西方、傳統和現代的理解、反思及超越,被譽為「永恆的建築詩人」,文化部將呈請總統明令褒揚。

阮慶岳說,作為台灣最重要的戰後第一代建築師,王大閎曾長達廿年遭社會遺忘,反映台灣迷戀西方明星建築師的崇洋心態。

去年建築界雖成功讓他來台第一棟作品「建國南路自宅」在北美館旁重現,但王大閎另一件代表作「虹廬」卻可能在都更浪潮中消失。他希望政府能留下這棟象徵王大閎精神的作品。

 
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警消加薪案三讀 基層警怒:形同遭減薪
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報

立法院昨天三讀修正「警察人員人事條例」,將警正四階、警佐一階至四階警察年功俸最高俸額,從五○○調至五二五,警正三階從五二五調至五五○。內政部估算,法案通過後,共六萬五千名警消加薪,約二萬八千人立即受惠。

為使此案順利通過,賴清德前晚率相關部會首長拜會立法院民進黨團,會中達成共識,除了將警正四階以下人員的俸點調升外,為了有利領導統御並且提振警官士氣,亦將警正三階之年功俸調升至五五○俸點,與兩線一星以下員警的五二五俸點區隔,鞏固其領導地位與士氣,約有八千一百位警官可獲調薪。

【記者李奕昕、陳珮琦/連線報導】立法院三讀通過警察人員人事條例修正案,調高警消人員最高年功俸額,警政署昨發表聲明,感謝相關機關支持,讓六萬名警察受惠。不過不少基層員警反應形同遭減薪,質疑所謂加薪案「是懲罰五○○年功俸的人」。

不過,加薪案出爐時,許多員警在臉書砲轟。有員警質疑:「算清楚一個月加一仟,但因五○○升五二五,年功俸沒了,考績獎金少領一個月;看到鬼啦!明明就詐騙集團A我錢,那來加薪?」

警政署表示,五○○年功俸損失的五萬多元,在升上五二五後,約四年就可補回。

 
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政治新聞

反核食公投 通過審議
記者黃國樑、王寓中/台北報導聯合報
中選會昨舉行委員會議,對國民黨副主席郝龍斌領銜提案的反核食公投,雖未達成一致性意見,但依公投提案合憲性推定解釋原則,在有疑問時作成有利於公投提案人的認定,予以審議通過,公投案可進行第二階段連署,守護食安公投聯盟發言人游淑慧對此決定表示肯定,認為中選會在最後一刻擺脫政治力干擾,尊重人民食的權利。

中選會昨委員會議共審議四項全國性公投提案,決議其中三項公投提案將函請提案人之領銜人限期補正,而郝龍斌領銜的「是否同意政府維持禁止開放日本福島三一一核災相關地區農產品、食品進口」公投提案,則予通過。

其他三項公投提案都已舉行過聽證,中選會仍決議函請提案領銜人限期補正,包括:一、「是否同意公務人員退休資遣撫卹法侵害人民財產權利,應予廢止」案;二、「是否同意公立學校教職員退休資遣撫卹條例侵害人民財產權益,應予廢止」案;及三、「是否同意二○一四至二○一七年所超徵稅收五千多億元,立法還財於民」案。

 
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綠柯「分手」切乾淨 民進黨將祭黨紀
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

台北市長柯文哲和民進黨「分手」,民進黨將祭出黨紀。民進黨台北市黨部主委黃承國說,只要黨員為對手站台、助選、掛名競選幹部等助選行徑,都將開除黨籍;若僅是市政行程、宮廟行程等活動同台,無可厚非,不會祭出黨紀。

民進黨台北市議員顏若芳昨在市政總質詢質疑,柯綠分手後,柯文哲講話是不是會越來越辛辣,分手後變成「恐怖情人」?柯文哲說,夫妻離婚還可以一起做生意,應該朝這個方向努力。

至於是否會和第三勢力結盟?柯文哲說,第三勢力太複雜了,如果政治立場差不多還好,不然就太難了。民進黨議員陳慈慧追問,未來是否還可能和民進黨合作?柯文哲說,「我都沒有問題,是你們不敢靠過來」。

陳慈慧表示,若年底市長連任,是否會投入2020年總統大選?柯說,「應該不會」;陳再問會組黨嗎?柯說,等11月24日開完票再來討論 ,現在就是努力打贏選戰。

對於競選總幹事人選,柯文哲說,還沒開始認真想這個問題,若是用傳統方法賣舊產品,找舊的經銷商 ,最後獲勝的是市場占有率最大的公司;選戰還有6個月,他把選舉當成改變台灣政治文化的社會運動。

至於柯是否和國民黨高雄市長參選人韓國瑜合組「藍白連線」,柯文哲妙答,「藍白拖」是打蟑螂用的。

新黨市議員陳彥伯說,柯文哲要勝選就要操作棄保效應,柯文哲一定會再和民進黨談「若不讓我當選,等於是要讓丁守中勝選」。

柯文哲說,從5月1日(選對會四巨頭密會)當天,就再也沒有和民進黨聯絡。

【記者王寓中、祁容玉/連線報導】國民黨台北市長參選人丁守中昨說,2周內決定競選總幹事人選,6月底前完成競選團隊的布局。丁已在中央黨部設立競選辦公室,與黨部連線作戰,競選總部將在7月後再決定設立地點。

丁守中昨參加國民黨臉書直播節目專訪。針對民進黨徵召立委姚文智參選台北市長,民進黨籍台北市副市長陳景峻續留台北市政府,丁守中表示,姚文智身為球員不會打假球,但從陳景峻要辭又不辭,就給外界很多想像空間,擔心民進黨是不是「假提名、真禮讓」。

對於姚文智是否代表民進黨參選台北市長,朱立倫昨反問,「有最後確定嗎?還沒有登記以前都還有變數吧。」

 
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社會新聞

電動公車補助 桃客涉詐千萬元
記者呂開瑞/桃園報導聯合報

桃園客運利用購買低底盤電動公車,涉嫌與車商掛勾、合謀,故意虛報車價並假造資料,向交通部公路總局詐領購車補助款,一年詐領逾千萬元。桃園地檢署昨指揮調查局傳訊桃客董事長吳運豐等核心幹部,全案依詐欺、偽造文書等罪嫌漏夜偵辦中。

檢調指出,交通部二○一六年擬定公共運輸補助電動大客車作業要點,汰舊換新部分,大客車每輛補助以三百零三萬元為上限。

檢調調查,桃園客運利用購買低底盤電動公車時與車商合謀,虛報車價並假造資料,原價二百萬元的車輛故意虛報為三百萬元,向交通部詐領購車補助款。

檢調還接獲檢舉指桃園客運疑似把開了二萬多公里的電動車報廢,拆解客車內八成新的電動引擎等內部機件,再裝在新的車體,以「買新車」為名,向交通部詐領補助款。

據了解,桃園客運的電動公車解體墳場在中部山區,現場有十多輛已拆解的公車及拆解、切割工具。檢調初步清查,二○一六年桃客涉詐領的補助費就超過千萬元。

桃園地檢署昨天指揮北機站搜索桃園客運總部及車商,帶回證物並約談廿多人到案,其中桃客董事長吳運豐等公司核心幹部及車商共十二人列被告,其餘則為證人,檢調也將清查桃客其他年度的申辦案件。

桃園客運昨天開董事會改選董事長,現任董事長任吳運豐卸任,他是吳伯雄的堂哥。董事會結束後,他手裡拿著北機站送達的傳喚通知書到北機站應訊,他表示會配合調查,相信自己清白、不會有事。

 
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情殺頻傳!17女直播主 遭前男友殺害
記者林孟潔、王聖藜、賴郁薇/台北聯合報

擔任17直播主的邱姓女子前晚遭廖姓前男友持刀砍殺,身中四刀送醫不治。台北地檢署訊後依殺人罪嫌聲押禁見,法官裁准廖羈押,但不禁見。

邱女的父親除希望檢警能查明真相,對近期情殺命案頻傳,更有感而發說,希望社會大眾要尊重生命,冷靜處理事情。

邱女(廿六歲)從事服飾業,也是17直播主,擁有一萬六千多名粉絲。她和廖(廿七歲)交往三年多,在中山北路某大樓十二樓租套房生活,兩人二月間分手,廖搬出住處。

廖有偽造文書前科,廿八日傍晚六時許前往案發大樓,在樓梯間喝光一瓶威士忌壯膽,待邱女出門,他用手肘將她架回屋內,以自殺要脅邱女復合未果,拿刀刺向邱女背部。

邱女放聲尖叫喊「救命」,引來住對門的陳姓友人注意。陳姓友人打開自家內門,見廖右手拿刀,立即打電話報案。

警方起初發現大門深鎖,敲門無人回應,會同消防人員二度敲門,廖滿身酒氣來開門,一個踉蹌、腿軟扶著門框,向警方表示「我殺人了」,隨即被員警壓制在地。

救護人員見邱女全身是血倒臥在地,身上多處刀傷,失去呼吸心跳,送醫仍不治。警方在床邊找到一把沾血的水果刀,另在廖的背包中,發現童軍繩、空威士忌酒瓶和筆記本。

廖在筆記本中寫滿兩頁半遺言,指控邱女被兩名閨蜜帶壞,並抱怨為了邱女進入牛郎店工作。

死者父親表示,女兒曾打電話訴苦兩人個性不和,想分手,今年過年前,廖曾打電話他,揚言女兒若真要分手,將會對她不利。邱父不斷提醒女兒小心門戶跟出入安全,沒想到仍躲不過廖男毒手。死者閨密也透過臉書痛斥,廖男偷吃被抓到,又不願意分手。

陳姓友人指控,曾目睹廖毆打邱女,分手後廖多次騷擾,曾請大樓管理員阻止廖上樓。

 
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男失控揮刀 阿姨死 母親、伯母傷
記者曾增勳/桃園報導聯合報
桃園市觀音區一名范姓男子昨晚在家中,疑因不滿家人念他,一時情緒失控,持刀砍傷自己的母親、伯母及阿姨三人,其中,阿姨背部被砍一刀傷重送醫不治,范姓男子行凶後逃逸,警方已掌握行蹤,並釐清事故發生原因。

行凶的廿多歲范姓男子有精神疾病就醫紀錄,與父母親同住,家中伯母長輩亦住隔壁,昨在家中疑因與家人細故起口角,一時情緒失控,憤而持刀砍殺三名長輩,造成他母親(六十六歲)、伯母(四十八歲)及王姓阿姨(四十歲)三人分別身中多刀,其中,阿姨背部一刀傷及左胸致命。

家人緊急將三名被砍傷家人送醫急救,阿姨因背部被砍一刀傷重,送醫後仍宣告不治;范母右眉、脖子刀傷,他伯母胸口、雙臂多刀,范嫌把凶刀丟棄在現場後逃逸。

由於姓男子有精神疾病就醫記錄,昨晚究竟為何與家人糾紛?警方目前掌握范姓男子行蹤,正全力搜捕並調查詳情中。

 
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兩岸新聞

美艦西沙軍演 陸媒促升高對抗等級
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

美國海軍「希金斯號」驅逐艦和「安提坦號」巡洋艦日前駛入西沙群島進行軍演,中共官方強烈譴責;陸媒認為美軍艦這次在西沙群島機動軍演是行動升級,中共應提高對抗等級促美國謹慎。

北京大學海洋戰略研究中心執行主任胡波在人民日報旗下「俠客島」為文指出,美國多次在西沙實施「航行自由行動」,但尚有所節制。但這次美軍在西沙群島主要島礁進行機動演習,意謂著美軍不承認這些島礁擁有十二浬領海。

胡波認為,川普政府在南海對中國的挑釁變本加厲。去年五月至今,美軍已進入南海島礁十二浬內達十多次,頻率大幅提升,挑釁程度也顯著加劇,不再採取「自由航行通過」方式,而是在十二浬內搞各類軍事訓練等。

根據美方戰略界的討論,大致有三個套路:一、加強在中方控制島礁十二浬內的行動,如搞針對性更強的演習、進行電子偵察和干擾等。二、採取拒止行動,實施直接阻止手段,如攔截中共交通船、阻止中方正常施工等。三、主動進行一些議題捆綁,以制裁中共軍隊和公司。文中說,在中共鷹擊反艦導彈和紅旗防空導彈部署至相關島礁後,美軍在這些島礁周圍與中共進行軍事對抗的難度加大,萬一爆發衝突,美軍單艦單機的勝算極低。

胡波指出,大陸仍要避免與美軍進行戰略對抗,但戰術上卻有必要對等升級。阻止這類行為的有效方式是「適當升高對抗的等級,加大博弈的砝碼」,促使美國在風險過高時保持必要審慎。

胡波表示,美軍焦慮的根源,是中美在南海力量差距的快速縮小。未來兩國的長期摩擦機率很高,應做好「持久戰」的準備。

 
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港媒:中聯辦 控制香港逾半書店
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港媒體以調查性報導,指大陸駐港中聯辦控制香港逾半書店及一批出版社。香港特首林鄭月娥指,只要依法,不應該干預;泛民主派議員則指其違反一國兩制。

香港電台新聞節目「鏗鏘集」稱調查發現,大陸駐港中聯辦透過大陸公司持有「聯合出版集團」,迂迴控制香港超過一半書店,包括商務印書館、三聯書店、中華書局和天地圖書共五十三間分店,並持有近三十間出版社。

「鏗鏘集」稱調查中發現,「聯合出版集團」股東是中聯辦秘書長文宏武,而大股東「新文化事業(香港)發展」由廣州「廣東新文化事業」持有,該公司唯一股東是中聯辦。

「聯合出版集團」首任董事長李祖澤承認,集團屬國有資產,但否認有政治任務,稱書店致力弘揚文化,按照商業標準經營。

香港特首林鄭月娥出席行政會議前,被問到中聯辦此舉有否破壞一國兩制時,稱「無這些資料,難以評論」。但又補充說,中聯辦是中央駐港機構,要在香港買物業,或其他符合它們運作及工作宗旨的事,強調「只要依法,不應該干預」。

泛民主派立法化議員毛孟靜認為,調查報導反映中共對香港的意識形態滲透已達深層次,明顯干預香港的出版自由,違反一國兩制。

毛孟靜認為,文化出版為控制意識形態的重要手段,中聯辦作為中共政府的駐港機構,以「自由市場」為名,實際上是無孔不入地赤化香港。中聯辦利用旗下出版社及書店,在香港大量推出簡體字書,近日她在市面看到印有「國版」二字的書籍,反映其正以大陸文化影響香港,還可以出教科書,將香港下一代洗腦。

 
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國際新聞

比利時傳恐攻2女警遇害 槍手大喊真主至大
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

比利時第三大城列日廿九日發生恐怖攻擊,一名剛出獄的男子持刀攻擊一名女性員警,奪下警槍後射殺她與另一名女警,並槍殺現場的一名男子。凶嫌犯案後逃至附近一所中學,挾持女清潔工為人質,與警駁火時遭擊斃。凶嫌作案時曾以阿拉伯語高喊「真主至大」,警方朝恐攻方向偵辦,但犯案動機仍待查。

卅六歲凶嫌是比利時人,因毒品罪被判刑,在列日監獄服刑,廿八日剛假釋出獄。他於廿九日上午十時半在列日市區阿夫霍伊大道的一家咖啡館外,持美工刀從兩名搭檔員警身後攻擊其中一人,刺傷她後搶下一把警槍射殺兩人,接著又朝停在路旁的一輛車內、坐在乘客位置的廿二歲男性開槍,造成男子死亡。

犯案後凶嫌逃至附近一所中學,並挾持一名女清潔工,所幸校方迅速疏散,未有學生受害。獲報趕往的警方與凶嫌駁火將他擊斃,過程中有兩名警察受傷。

比利時電視台RTBF報導,凶嫌被標記為「精神不穩定」,警方正調查他是否在獄中接觸激進思想。

比利時總理米歇爾對受害者家屬表示哀悼,稱現在斷定案發原因言之過早。

近年比利時成為恐怖分子溫床,二○一六年三月,伊斯蘭國(IS)在布魯塞爾發動恐攻,造成卅二人死亡,是該國歷來最嚴重的恐攻。二○一五年十一月巴黎恐攻的主謀阿巴伍德,來自布魯塞爾西北郊、穆斯林占多數的莫倫貝克區。

 
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18年來北韓最高階官員 首度訪美
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國總統川普和北韓領導人金正恩的「川金會」上周一度破局,之後上演大復活。美朝兩國官員兵分三路,在板門店、新加坡及美國密集磋商。其中最受矚目的當屬今天(卅日)前往美國的北韓勞動黨中央委員會副委員長兼統一戰線部部長金英哲。川普已推文確認金英哲訪美,稱許是對他公開信的「具體回應」。

金英哲是二○○○年北韓國防委員會(已廢)副委員長趙明祿(已歿)訪問華府拜會總統柯林頓後,十八年來訪美的北韓最高階官員,是否能以特使身分向川普轉交金正恩的親筆信或口信,備受關注。

金英哲名列美國制裁北韓的名單,按理無法取得美國簽證,此行應是申請個案豁免。此行金英哲將與國務卿龐培歐會面,就川金會協議文內容進行最後協調,再次確認北韓無核化的意志與美國保障北韓體制安全等議題,為雙邊會談議題的討論畫上句點。

金英哲廿九日上午飛抵北京,同行的北韓官員包括外務省北美局長崔康一,原訂當日下午搭機前往美國華府,但延後赴美行程至翌日,目的地也改為紐約。金英哲在北京多待一天,據信是要在訪美前先和北京取得共識。

廿九日的大陸外交部例行記者會上,發言人華春瑩被問到中方有無計畫與金英哲會面時回答:「我沒有這方面可以提供的信息,」並未否認。

情報頭子出身的金英哲曾參與二○○○年的第一次兩韓會談,在廿六日的「第二次文金會」是唯一一位列席的北韓官員,可見深得金正恩倚重。

朝美板門店磋商 定調峰會議題

南韓外交人士廿九日表示,北韓外務省副相崔善姬和美國駐菲大使金成卅日將在板門店進行工作磋商,大致完成朝美峰會主要議題的討論工作。

朝美廿七日在板門店朝方一側的統一閣舉行會談,廿八、廿九日均未會面,雙方將在卅日的工作磋商中完成立場協調,就「朝鮮以無核化換取美國對其體制安全的保障」等核心議題在一定程度上達成妥協,川金會籌備工作也將隨之加速。

北韓大內總管 飛新加坡「觀光」

有「大內總管」之稱的北韓國務委員會部長金昌善率領的八人代表團,廿八日經北京飛往新加坡,可能將與美方官員會晤,討論川金會籌備事宜。金昌善在北京機場被媒體問到前往新加坡是否與美方會晤,他回答「只是去觀光」。

同時間,白宮副幕僚長哈金率領的美國先遣團隊廿八日自日本橫田基地前往新加坡,雙方代表可能會晤,討論禮賓、後勤等細節。路透報導,一批美國官員搭乘的車隊,在川金會可能場地之一的聖淘沙名勝世界飯店外待命,但美方不願評論。

消息人士指出,高峰會通常會先確定議題,再討論後勤事宜,但因距離川金會舉行只剩兩周,時間有限,因此美國和北韓才會同時討論峰會議題和後勤事務。

 
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