無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧  

2018/06/28 第4268期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集/倒了官員,怒了百姓
聯合報社論 聯合報社論/拔管vs.接錯管:那些政府本末顛倒的事
經濟日報社論 經濟日報社論/蔡政府應補修的能源決策課
民意論壇 李清志/主題樂園的極致
期待總統成為「台灣設計」代言人
聯合筆記/蔡英文的兩岸通關啟示錄
川金會有極高的政治前提…蔡總統真不明白?
願景回響/家人恐有一倒…在家安老 不切實際的過度奢求?
年改砍砍砍,公務員累昏…
台灣年改達陣…川普多學著點
上千學童的教育 北市府單位輕忽
吳主席,我為你禱告…

聯合報黑白集

聯合報黑白集/倒了官員,怒了百姓
聯合報黑白集/聯合報

《空汙法》剛三讀通過,環保署負責移動汙染源的科長周禮中突然在辦公室昏倒送醫,經急救恢復心跳,昨轉一般病房。與此同時,環保署則宣布對老舊機車及柴油車加嚴排放標準,並加速淘汰。此舉,則引起大批機車族的憤慨,他們以怒氣沖沖的留言灌爆蔡總統和議長蘇嘉全的臉書。

周禮中病倒,主要當然是工作過勞。全台二行程機車族日前在凱道示威,就是不滿政府鎖定弱勢機車族打壓;當時環保署派周禮中代表接受陳情,他在現場飽受砲轟。在《空汙法》立法的高潮,周禮中必須隨時待命準備資料;立法過後又忙著準備說明稿,因此晚上七點還在辦公室加班。高血壓病史加上工作壓力,終於讓他倒下,所幸搶救後恢復心跳。

反觀機車族的怒氣,顯然也是積蓄甚久。近兩年全台空氣品質都有惡化跡象,環保署對此採取簡化的「三分法」,認為三分之一來自境外,三分之一來自汽機車等移動汙染源,另三分之一才是工廠和電廠所排放的廢氣。這次修法,容許工廠固定汙染源在總量管制下可以「買賣排放」,引起機車族不滿,認為政府柿子挑軟的吃,專挑弱勢機車族下手。

對機車族之怒,蔡政府切不可小覷;若未好好處理,恐步上「一例一休」的後塵。事實上,近年空汙惡化,可歸諸核電減少、燃煤增加的因素不小。政府不自我檢討,卻專挑老舊機車族的弱勢下手,勢將留下「鴨霸」之譏。

   

聯合報社論

聯合報社論/拔管vs.接錯管:那些政府本末顛倒的事
聯合報社論/聯合報

台灣大學昨天辦完一連四天的「環太平洋大學校長會議」,受「拔管案」影響,不少原應與會的國際知名大學校長皆未出席,使這場為慶祝台大九十週年校慶的系列活動大為失色。尤其尷尬的是,台大作為校長會議主人而校長難產,台灣作為主辦國而沒有教育部長,總統更敬而遠之,好不容易爭取到的國際活動只能黯然收場。

台大最近禍不單行,除因拔管案形象受到重創,台大醫院也發生加護病房為洗腎病患「接錯管」的人禍。洗腎的血液透析原應接上逆滲透水管,護理師竟誤接自來水管,嚴重的錯誤可能已造成兩名患者死亡。事發近一個月,台大醫院才公開致歉,卻仍辯稱患者死因與接錯管線造成的感染無關;這種四兩撥千斤的態度,讓人難以認同。台大醫院是台大醫學院的附設醫院,台灣大學又遭政治力干預而處於校長半年難產的狀態,台大醫院發生如此嚴重疏失卻遲不認錯,外界難免聯想二者的關連。

民進黨政府對台灣大學強行「拔管」,而台大醫院對病患粗疏「接錯管」,是無法相提並論的錯失,但兩者都造成了難以挽回的結局。蔡政府「拔管」,導致台大校譽受損、師生心理受創,也演成校園民主遭到踐踏的醜劇;在賠上兩名教育部長之後,至今仍不知如何收場。台大醫院接錯管,表面上只是單一護理師的疏忽,卻可能已造成兩條人命的損失;更嚴重的是,台大不僅隱瞞此事近月,衛福部更裝作與己無關狀,僅聲稱「想不透」怎麼發生的。「拔管」是政府不該管卻撈過界,「接錯管」是政府該管卻輕輕帶過,官員行事如此本末倒置,豈不令人駭異!

吳茂昆辭教育部長已經一個月,他留下的遺缺仍未填補,顯示要找到「才德配位」的人並不容易。更重要的是,新任教育部長究竟是要繼續將「拔管」任務執行到底,或者是要回歸「教育」的本務,重振台灣高等教育失去的榮耀和競爭力,是一個必須優先設定的想像。否則,新任教育部長若依然固執於上級交付的「拔管」重任,將注定只能在政治泥淖中翻滾,而無法帶領台灣的教育前行。

最近發生的幾件事,都讓我們看到政治汙染台灣校園、凌駕教育的嚴重性。例如,蔡總統明天將前往國防大學參加三軍六校的畢業典禮,警方為了維安及交管,竟然要求附近的文化國小當天停課;經家長抗議,方才回復。試想,不過是為了方便總統「路過」,竟然可以犧牲那麼多學童的受教權,這是什麼威權心態?如果不是揣測上意,地方警分局怎麼會有這種吹捧唯恐不及的想法?

不僅如此,最近國立台北教育大學附設實小舉辦畢業典禮,校長竟邀頗有爭議的統促黨總裁「白狼」張安樂上台頒發市長獎;北市忠義國小畢業典禮,竟邀有家暴紀錄的市議員童仲彥頒發畢業證書,皆引發非議。在鼓吹多年政治退出校園後,那麼多學校仍把政治人物奉為貴賓,甚至到了不加選擇的地步,豈不可悲?包括民進黨最近大打國民黨新北市長參選人侯友宜租給文化大學的「大群館」宿舍,在質問合約及租金合法性未果後,親綠名嘴竟轉打文大學生發言及宿舍洗衣機;其邏輯的本末倒置,儼然已到了走火入魔的地步。

從中央部會聯手踰法「拔管」,到台大醫院「接錯管」主管部門卻退避三舍,政府一方面汲汲於進行針對性的政治攻擊,另方面對人命關天的日常行政卻疏怠以對,這都是本末倒置的行為。正因如此輕重不分,才會為了總統幾分鐘的交通維安,竟強迫整個小學停課一天。所謂「上有所好,下必有甚焉者」,正是如此。從這個觀點看,遭到諸多批評的北農總經理吳音寧迄今安然無事,與她同樣出身農陣的台北畜產公司總經理姚量議倒是先一步「被請辭」,也就不意外了。

   

經濟日報社論

經濟日報社論/蔡政府應補修的能源決策課
經濟日報社論/經濟日報
隨著台灣天氣提早展現出盛夏的威力,電力供應吃緊疑慮頻傳,讓大多數民眾對蔡政府應允的能源安全保證大失信心。

何以如此?從台灣能源發展綱領來看,蔡政府的能源轉型政策包含能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平等方針及其配套措施,幾乎涵蓋國際能源權威機構建議的政策,且希望藉由民眾參與的《能源轉型白皮書》,使政策推動透明化,進而在非核家園的願景下,2025年將再生能源占總發電量比重從現行的5%提高到20%,燃氣由34%提高到50%,取代核能並降低燃煤發電占比。

但這些「符合國際標準」的能源轉型規畫,只是一份漂亮的書面報告。2018年瑞士洛桑管理學院(IMD)發布的《世界競爭力年報》顯示,在63個調查國家中,台灣在能源供給充足且有效率評比上排第56名、平均每人暴露在PM2.5程度排名48,都交出了不及格的成績。

平心而論,能源政策涉及科技、經濟、環境、國際政策等各面向,複雜程度之高,絕非大膽喊出時程表、利用取巧文字達到感性訴求目標,抑或增加專家人數、交付全民決定等就能成事。因為沒有任何一個學門的專家能針對前述眾多面向給出具有國家高度的正確意見,加上不同能源類型的產出利弊具有「不可比性」,像是核災難事故會釀成不可逆的重大影響(如放射線),與燃煤的火力發電造成持續性的空氣汙染(如民眾每日吸進傷害肺部的髒空氣),所帶來的傷害不具可比性。倘若全盤交由專家判斷,容易因各自的出發點不同,使其風險效益評估被成見主導,陷入過度樂觀看待趨近自我信仰的能源類型,並過度質疑對立面的能源類型。

以2025年再生能源占比達到20%為例,此一目標雖與台灣亟欲仿效的德國現階段發展狀態很接近,但德國深知再生能源易受天候影響,使其容量因子(實際發電量/裝置容量)僅有10%~30%,遠低於傳統能源的40%~90%。為確保供電穩定無虞,德國進行能源政策規劃時,並未割捨傳統發電方式。如今,德國傳統與再生能源裝置容量幾乎均可獨力供應該國用電無虞,兩套系統備載容量亦接近或高於國際能源總署建議標準。

反觀台灣的現有規劃,只看到2025年再生能源發電備用容量率達到現有的法定目標15%,既未充分考慮再生能源不穩定的客觀現實,也沒有為可能的變數留下緩衝空間,務實地制訂更高的目標。更何況,台灣電力使用向來與經濟成長息息相關,隨著經濟持續成長,電力需求理應水漲船高。在能源使用效率不變下,假設至2025年台灣每年經濟僅成長2%,2025年的用電量也約需2,900億度,較政府公布的2025年發電量目標值2,730億度高,反映出政府現有規劃陷入過度樂觀的偏差。

在能源議題的專業度、政策規劃難度均高的情況下,倡議交付公投決定也不過是把責任推給一般民眾而已。那麼,誰有資格為台灣能源發展做出取捨?當然是經由普選而出的總統才有資格下決定及承擔責任。

只是能源轉型雖等同經濟轉型,專業門檻卻更高,必須考量的因素更多。手握權力的領導人要做出決定前,對專家們的能源政策建議不僅「要知其然,更要知其所以然」。特別是應要求各領域專家所提出的能源建議,必須具有客觀的基礎,方能釐清每個政策選項的利弊,以利政府進行妥善的政策規劃。領導人也必須在確知自己理解政策選項後的能源專業邏輯下,據此引導並帶領公民意見與國會,凝聚能源政策的社會共識。

遺憾的是,蔡總統與決策團隊深陷對既定立場過度樂觀與質疑對立面能源類型的偏差,仍沾沾自喜。如今能源評比都被打了不及格分數,怎能還不反省呢?

   

民意論壇

李清志/主題樂園的極致
李清志(實踐大學建築設計系副教授/聯合報

「侏羅紀公園」(Jurassic Park)系列電影從一九九三年推出之後,就一直是極受歡迎的電影系列之一,描述科學家利用琥珀中蚊子血液裡的DNA,成功復育出各種不同恐龍,甚至建立起以恐龍為主題的野生動物樂園。這部電影包含了生態、冒險與基因科技等元素,當然也包含了生命道德議題的批判,因此即使接連推出五部系列電影,仍然歷久彌新,受到影迷們的喜愛。

「侏羅紀公園」基本上是一種現代主題樂園的設計規畫,也是動物園的終極發展。早期的動物園就是將野生動物關在牢籠裡展示,其實是不人道的做法,同時也限制了野生動物的正常活動,所以後來慢慢發展成野生動物園,讓野生動物可以在一定的區域內自由活動,人們則搭乘吉普車進入園區參觀,隔著玻璃車窗欣賞野生動物的活動。「侏羅紀公園」則是將恐龍們侷限在一座特定島嶼上,然後人們搭乘玻璃球狀未來交通工具,在島嶼內穿梭欣賞恐龍的生態,事實上,侏羅紀公園就是一座以恐龍為主題的野生動物園。

現代主題樂園著重規畫與控制,加州迪士尼樂園可以說是最早的主題樂園,整個園區乾淨、安全,充滿歡樂及笑聲,所有的髒亂、混亂都在監控中,並且可以在極短的時間內被處理掉。因為表面上所見到的主題樂園只是冰山的一角,樂園的地下其實是整個挖空的服務設備層,裡面布滿了管線、通道與設備機械,工作人員利用地下服務通道,可以神不知鬼不覺地出現在樂園的任何角落。

「侏羅紀公園」也是這樣規畫設計,在遊客看不見的地方,也有許多監控設備與服務機制,讓遊客的安全與舒適隨時被監控著,所以人們去主題樂園總是有一種莫名的安全感,即便是面對兇猛的野生恐龍怪獸,仍然可以怡然自得,一點都沒有驚心動魄的恐懼。因為大家內心都知道,主題樂園內不管出現什麼恐怖的怪獸,基本上都是被控制好的情節,所以可以像看電影一樣,在尖叫歡笑聲中,最後開心地結束行程。

經營主題樂園很重要的是,不僅要有樂園的獨特性,也要常常有新意,有不一樣的創意點,讓人們不會失去新鮮感,才能吸引遊客回籠消費。例如加州迪士尼樂園後來加入星際大戰的元素、大阪環球影城加入哈利波特主題,都成功地吸引遊客再度回到樂園消費。

「侏羅紀世界」(原本是「公園」,後來進化成「世界」,意味著整個園區設施更多元與豐富)以活生生的恐龍作為主題,本身就具有獨特性與話題性,可以列入「死前一定要去的地方」名單,甚至可以列入聯合國世界文化遺產的行列。「侏羅紀世界」雖然具有獨特性,但仍然時時推陳出新,每一次都研發出新品種的恐龍,讓遊客保持著新鮮感,會想要一次再一次地前來參觀遊覽。

「侏羅紀世界」也可說是主題樂園的極致之作,雖然只是電影科幻想像的產物,但是倘若有一天世界上終於出現類似的恐龍主題樂園,肯定會吸引全球的遊客前往朝聖。當然,所有電影裡出現的危機,也將會在現實世界裡出現;人類是否可以扮演上帝的角色,決定生命的誕生或滅亡,一直是無法避免的道德倫理辯證,若不嚴肅地加以看待,侏羅紀公園的危機有一天恐將讓人類自食惡果。

   

期待總統成為「台灣設計」代言人
汪怡嘉/旅港景觀設計師(香港)/聯合報

香港朋友到台灣旅遊,都會去松菸文化園區、華山藝文中心等文創園區,也會看到我們很多的設計產業,不論是空間的改造、商品設計、產品的製作,都有很多創新想法及在地性的發揮。他們多少都會買鳳梨酥、台灣米、茶葉等伴手禮,書籤卡片,身上配件,甚至服裝等,都會一一搬回香港,愛不釋手。他們對於台灣的設計、台灣的製作、台灣在地的味道,也都讚不絕口,讓人在他鄉的我感到十分高興及為台灣人自豪。

然而香港朋友不解的是,為什麼創意設計如此強的島國,卻看到我們的政府機關外觀,沒有景觀可言;甚至每每我們的總統站出來,整體造型似乎就是沒有「設計」過?

很多國際人士甚至第一夫人,都找台灣人來做設計,如吳季剛幫很多知名的人士剪裁設計很多的服裝,在奧斯卡頒獎典禮、就職晚宴上大放異彩。台灣的設計能力應該是國際公認的。

但國外播出的台灣新聞,也常常會看到我們的立法、行政、司法等各部院外觀,除了民國時期建築物,前庭空間仍然是超大尺度的車道廣場,沒有一點景觀可言;而且層層封閉,似乎仍在「戒嚴」之中,一點都不人性化,我們不是民主的國家嗎?為什麼官僚意識形態還是如此重呢?

台灣也有很優秀的建築師,在國外很多得獎作品,在國外可以蓋出很多好的建築,在台灣卻因有採購法最低標的種種限制,設計能發揮的空間真的有限。許多好的及先進的材料在公家項目都不能用,要如何表現創意?如何做出示範?如何引領民間做到環保、科技、再生能源等創新的理念呢?

景觀設計行業更離譜,目前連認證及資格執照都沒有。很多大樓綠地空間的設計,僅是符合綠覆率的植樹,沒有整體都市景觀效益,也沒有都市生態的界面可依循。台北市在二○一六年曾選為設計之都,雖有很多民間的參與,但政府的政策上仍然守舊,廿年如一日, 難道真的不知道城市的景觀也是要被「設計」嗎?

香港女特首一選出,她的服裝就是一套套的,會因場所不同、見不同國家代表、參與不同會議,而有不同的造型,都給人不同的感受,並在在展現是香港特區之首。不論風如何大、人如何動,頭髮一根都不會動;鞋子也有高跟、平跟、休閒鞋,在不同的里程上,也一直表現著巾幗不讓鬚眉。

我們的總統站出來就代表我們的國家,代表人民,推銷台灣的產業,建立台灣的品牌。

最近美國新聞節目20/20,介紹英國皇室新成員梅根,提到她的衣著及時尚,預估將會為英國時尚界帶入每年十一億英鎊的收入。

我們一直在強調拚經濟的同時,我們也需要國家代表一起來,讓台灣的設計能被自己認同,被國際看見。

   

聯合筆記/蔡英文的兩岸通關啟示錄
林河名/聯合報

蔡英文總統日前接受法新社專訪,呼籲國際社會挺身約制中國,「盡量防止他們擴張霸權勢力」;另一方面卻表示,儘管台海兩岸緊張情勢升高,她仍願意與中國國家主席習近平會面。這一硬一軟,雖展現「談判手腕」,但缺乏籌碼的叫牌,反被看破手腳。

恰巧在一個月前,布吉納法索宣布與我斷交。蔡總統率領府院高層強烈回應,直批中國蠻橫,「我們不會再忍讓」。

這一個月來,對岸的打壓沒有絲毫鬆懈,甚至強迫要求各國航空及民間公司更改台灣名稱。從國安會秘書長李大維提醒國人可以拒搭「矮化班機」,到蔡總統呼籲各國「和台灣聯手防禦中國的擴張主義目標」,都可視為捍衛獨立主權和自由價值的表現。

不過,這個月來,全球局勢也因「川金會」的世紀之握,開啟了新頁。連蔡總統都承認,美國總統川普與北韓領導人金正恩最近的會面,「給了大家很大的思考空間」。

由於對岸沒有手軟,蔡總統口氣強硬可以理解。但她在專訪中「強硬帶著忍讓」,中間缺乏轉折,國人都還霧裡看花,對岸何能窺其善意?

誠然,在過去兩年隔空互嗆的川、金二人,都能化干戈為玉帛,兩岸關係也非不可能融冰。更何況,蔡總統看到川金會「對其他彼此間存有歧見的國家也是個鼓勵」。

但其實,蔡總統想要獲得啟示,何必捨近求遠?與其參考川金會,真要促成「蔡習會」,不妨借鏡「馬習會」。

面對兩岸困局,民進黨縱不認同馬英九,卻可善用馬習會打下的和平基礎。否則,蔡英文可以另闢渠道也就罷了,但若明明繞不過「九二共識」,卻又搞得無路可進,終非長久之道。

蔡總統一邊呼籲各國約制中國,一邊卻表態願與習近平會面,固然凸顯台灣總統的難為,但最無奈的地方在於,台灣大部分國民都已把這種必須對美國與中國方面「交代」的動作,視為理所當然,還把這個考驗看成政治人物是否有能力領導的評斷標準。

上面這段「最無奈」的話,正是出自蔡總統的文膽、新任海基會秘書長姚人多的手筆。他還說過,「習的路線是鐵板一塊」,「蔡英文沒有另闢渠道的可能,也不會有任何繞過九二共識的可能性」。

對於姚人多的新人事,大陸國台辦發言人馬曉光昨天回道:「既然說到這個人最會溝通,他應該知道兩岸兩會溝通的通關密碼是什麼。」

蔡總統想要兩岸通關,除了川金會及馬習會的啟示,還可以問問姚人多。

   

川金會有極高的政治前提…蔡總統真不明白?
吳建國/高雄科技大學前校長(台北/聯合報

最近蔡英文總統接受法新社專訪,提到兩岸應在對等、尊嚴,「沒有政治前提」的情況下,實現領導人的見面,什麼問題都可以談,以免彼此有誤判、誤解。

蔡總統也舉美朝領導人最近的峰會為例,認為兩個如此不同文化、意識形態與價值觀國家的領導人,尚且可以坐下來平等、尊嚴的對話,對於世人來說是正面發展,對於處在對立,或存在潛在衝突危機的國家,也是一種激勵。

看了這則專訪,筆者真要「無言」了。對於蔡總統如此了解國際問題的教育背景與行政經驗,她難道不知美朝峰會有很「高規格」要求、有很「嚴格」前提,就是朝鮮必須承諾「完全無核化」,美國總統川普才同意與金正恩會面的。換句話說,美朝峰會絕對不是「沒有政治前提」下的產物,相反的,是在「極高政治前提」下的結果。難道蔡總統真的不明白嗎?

筆者相信,只要蔡總統發表像金正恩「棄核」聲明一樣,承認「九二共識」、承認「兩岸同屬一個中國」,就可以立即實現與習近平的會面。

蔡總統在訪問中,提到是大陸「改變了兩岸的現狀」,才使得台灣無法「維持現狀」。這是倒因為果。正確的說,是台灣首先否定了兩岸最重要「維持現狀」的政治基礎「九二共識」,大陸才經常性的派遣機艦繞台飛行、航行,為的是防止實質的分裂。

蔡總統當初在競選時與當選後,都曾信誓旦旦再三宣示:「要維持中華民國憲政體制下的兩岸現狀」、「要遵照中華民國憲法與兩岸人民關係條例的規定,制定我們的兩岸政策」。如果蔡總統上面說的不是敷衍的「違心之論」,那麼承認「九二共識」、承認「兩岸同屬一個中國」又何難之有?如此實現與習近平的會面又何難之有?

   

願景回響/家人恐有一倒…在家安老 不切實際的過度奢求?
王順民/文化大學社福所教授(台北/聯合報

受到高齡化及少子女化的影響,從當代台灣生育模式、人口組成、家庭結構、社會樣態的變遷趨向來看,在家安老或頤養天年的人性期待,恐將成為一種可望不可及、甚至是不切實際的過度奢求。

首先,過去十多年來,台灣人口成長近乎停滯狀態,雖然每年家戶總數還是增加近十萬戶,但是一人一戶的單人家庭或老老相伴的雙人家庭增加,也讓平均家戶人口數呈現逐年遞減的趨勢。以二○一六年為例,家戶成員規模已經剩下二.七五人,三人以下的小家庭,較十年前增加卅%,占總戶數近七成。至於三代同堂家庭,更是只剩十三.八三%。

家戶規模大小的背後,無非反映了從家庭成員多寡的「量變」,到家庭支持能力的「質變」,因而,高齡長者的奢求,又豈止是在家養老一項,還要擴及到諸如打理餐食、友善住屋、無礙易行、看診就醫、健康促進抑或是社會參與等的老化樂齡變革工程。

事實上,在家安老需要有整體性布建,要綜合考量長者或家人之意願、支付或消費能力,以及家庭人丁不足的結構性問題,另一方面也要有入住安養機構接受妥適照顧的觀念教育,必須嚴肅看待從老化到退化、從失能到失智,所加諸在照顧者身心負荷的相關喘息服務設計。

正本清源之道,長照,自然要正視毫無止境的「長期」、大小瑣事的「照顧」,以及家人當中可能會有一倒的「長期照顧」等通盤規劃。

當前長照2.0強調的在家安老,對照家庭成員越來越少的客觀事實,不只是長照發展的隱憂,更凸顯長照工程欠缺多元與分進的權變對策。也就是說,不應將機構化、商品化、營利化與保險化,排除在長照運作的相關機制設計裡,藉以思考公私協力的長照多元主義如何有效運作。

當前長照亂象,多少還是淪為工具層次的技術操弄。事實上,從居家老化、在地老化到機構老化;從親屬照顧、喘息照顧到專業照顧;從個人責任、社區責任到國家責任;從家庭化、自願化、非營利化、福利化、社會企業化、商品化到營利化;以迄於從家庭資本、社區資本到國家資本,關涉到長照變革的核心價值和運作原則,有釐清的必要。至少,上述相關的屬性特質不應是零和的相互對峙,而應就其連續性的演變關係,探求「能用」、「好用」、「用得起」和「用得久」等照顧元素,以貼近民眾的切身需求。

   

年改砍砍砍,公務員累昏…
歐勝昌/公(高雄市)/聯合報

去年十月新北市教育局劉姓科長因連日出席各項活動,太過操勞,在家腦溢血昏迷送醫。日昨行政院環保署周姓科長疑因過勞、壓力大,在辦公室昏倒送醫急救中。這兩位科長都是中壯年,也都是中階主管層級。過去人人稱羨的鐵飯碗,居然也和過勞扯上邊。

在公務體系裡,中階主管面對由上而下交辦政策及命令,再統籌分配任務給基層同仁執行,同時得承擔上下夾攻的巨大壓力。

因考量公務體系穩定,筆者十餘年前躋身成為公務員。但人算不如天算,年金制度改革、民意高漲、業務量增加,現今公務員早已不是過去刻板印象中的「死公務員」, 隨時得面對工作上的各種挑戰與壓力。去年公務員離職率提高,年增至快三千人。

穩定與保障是公務員的最大誘因,對於大部分公務員而言,工作就是「職業」,能夠安穩平順取得一份薪資收入,保障一家人的生活,犯不著拿拚「事業」的心態去衝鋒陷陣,也少有人會以作「志業」的精神去無私奉獻與犧牲。加上月退休年齡強制延後至六十五歲,就個人而言,賣命「做好」不如龜縮「做滿」,如果因為工作壓榨,沒了健康身體,到頭來也是一場空。

然爾俸爾祿、民脂民膏,公務員為國家做事、為民服務,本就屬天經地義,只是公務職場瞬息萬變、民意崛起、政治凌駕專業,職場環境與壓力已非同日可語,調整自身的工作態度與正向思考,讓自己保持在最佳的身心狀況,養成運動習慣、適時紓壓,才是上策。

   

台灣年改達陣…川普多學著點
朱元鴻/交通大學教授(台中市)/聯合報

美國直到今日還沒全民健保,是個連一條高鐵都還沒有的國家,碰到什麼難纏難解的政策問題,好歹應該向台灣學著點。

這兩年來,曾擔任美國聯準會主席二十年的葛林斯班,在數十場演講或訪談中都眉頭緊蹙地憂心警告一件事:不僅是美國,大部分的OECD已開發國家都面臨著前方的一個財政斷崖。要點如下:

一、Entitlement(依法給付的應得權益,年金是其中一種),跟經濟成長的表現是不掛鉤的,無論你經濟成長是六%,還是零點五%,應得權益必須依法給付。

二、約略而言,經濟成長若低於二%,財政體系將不足以永續給付應得權益。

三、許多OECD已開發國家已經持續數年經濟成長僅達零點五%。而嬰兒潮世代正在大規模退休,從生產力轉變為應得權益的領受者。

看葛老愁成那樣,感到好笑。他該照過來,看看台灣。

蔡英文政府任命的年金改革操盤手,台灣的社會學者林萬億給了個雋語:不合理的退撫制度不可能用信賴保障。瞧,葛老的愁眉深鎖,都因為他的邏輯把「entitlement(依法應得權益)」,當作既給的前提,然後苦思合理解決方案。只要像林萬億那樣,把這根邏輯頭下腳上倒立起來,不就聰明解決了?倒立之後,entitlement,什麼信賴保護,就啥也不是了。前提換成了合理不合理囉!

那麼,什麼叫合理,什麼不合理?誰說的算?林萬億沒解釋。「不合理」是既給的前提了嘛!怎麼來的?放眼看看台灣,有個全面執政的政黨,總統行政權與國會立法權在握。第三權,釋憲是嘛,派性的大法官早已布建,要測試一下靈不靈嗎?第四權,多年經營出八成同色調的主流媒體做喉舌,名嘴作家人才濟濟,特別是對年輕的受眾,用世代正義的調門,很銷。

你美國行嗎?學著點!

   

上千學童的教育 北市府單位輕忽
吳書銘/國小教師(新北市)/聯合報

因蔡總統將參加國防大學三軍六校院聯合畢業典禮,為免重蹈去年陳抗事件,台北市警政單位、教育局及校方協商後,做出停課的決定,後因家長反彈而取消停課,恢復結業式,但由此可看出相關單位對於學童學習權益之漠視。

有關總統維安規劃,筆者是外行中外行,無法理解防堵陳抗對周遭交通的影響程度,但可猜測得到,相關單位認為結業式對學生來說,是可有可無的學習活動,為了便於交通管制而取消,相關單位認為亦可接受。

然以筆者經驗,結業式的學習是相當重要且必要的,導師及校方會針對暑期學生容易發生意外或危險的事故,再三宣導安全須知,例如:夏天戲水安全、遠離遊藝場所、煙毒防治、3C產品的節制等。

這些在在都是希望孩童能擁有快樂又安全的暑假,甚或某些學校作法,會在結業式統一發下該學期的學習成績單,讓導師能在學期的最後一天,對孩童進行勉勵和檢討,讓學生在漫長的暑期當中,仍能維持主動學習的動力,這些都是深具學習意義的課程。

讓筆者驚訝的是,台北市警政單位不明瞭這些非正式課程的重要性就罷了,就連相關教育行政單位亦妥協,令人難以看出身為主管單位所應具有的專業堅持,也不禁讓人疑惑,難道逾一千五百名學童的教育權益,竟不比一人的維安方便更重要嗎?

   

吳主席,我為你禱告…
洪以臻/退休公務員(台北市)/聯合報

看到吳敦義主席被指為「無主席」,我心中一愣:啊!怎麼他們知道我的想法?最近我就心中常納悶著,國民黨有主席嗎?

我相信吳主席一定焦頭爛額、分身乏術,沒錢又要選舉,怎麼辦呢?但我更擔心,主席會不會年紀大了體力不足、或者會不會像馬總統在第一任期時候,每天行程滿檔,完全沒有時間思考?

船長的任務不是大副、不是輪機長、也不是客艙長,他是指揮官,要定航向、要下指令,否則船不會動、也不能動。國民黨現在需要有人出來為自己辯護、為軍公教發聲、為施政的不公不義向政府抗議,這都需要領導人運籌帷幄。

誠心為吳主席禱告,甚願有許多人成為他的幫手,甚願他看見許多要追擊的地方、甚願他恢復便給的口才給執政黨出難題;相信他有能力提振在野黨士氣!

   

錯誤率超高的According 用法一次看!
常聽到英語會議中,有人發言,一開口會說”According to me…”中文裡,我們會說「根據我的想法」、「依個人之見」,但英文裡並沒有according to me這種說法。趕緊來看According該如何用!

幫媽媽、愛妻把關!打破乳癌迷思
醫師呼籲,女性朋友們應從小開始建立正確的乳癌預防觀念,周遭的親友們也可幫忙提醒家中女性親友,要有正確的預防態度。並定期安排完整的全身健康檢查,在疾病未發生前做足預防的準備。

 

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping