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2018/09/21 第6496期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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聯合報民調∕柯文哲37%領先 丁守中29% 姚文智8%
聯合報系民意調查中心∕電話調查報聯合報

本報最新台北市長選情調查發現,台北市五位市長參選人中,柯文哲以三成七的支持度居首,領先居次的丁守中八個百分點,姚文智支持度維持在百分之八;五成三選民看好柯文哲連任,僅一成四覺得丁守中有勝算。

五成七關心選情發展

這次登記參選台北市長選舉的人數眾多,共有柯文哲、丁守中、姚文智、李錫錕及吳蕚洋等五人角逐。調查發現,有五成七選民關心台北市長的選情發展,三成八並不在意。

二成五仍未決定投誰

如果明天投票,現任市長柯文哲獲得三成七選民支持,國民黨丁守中緊追在後,支持度二成九,百分之八青睞民進黨姚文智,其他兩位無黨籍參選人票源有限,支持度各占百分之一,二成五選民未決定支持意向。

時隔四個月選情丕變

從選情趨勢來看,和本報五月中旬的調查相較,當時甫獲得黨內初選提名的丁守中,以三成九支持度和柯文哲的三成八支持度勢均力敵,時隔四個月選情丕變,柯文哲轉而以三成七支持度領先丁守中八個百分點,姚文智的聲勢仍未見起色,支持度維持百分之八。

交叉分析發現,柯文哲在男性選民中以三成八支持度領先丁守中七個百分點,一成挺姚;女性選民中,三成五挺柯,二成七擁丁,百分之六屬意姚。

從年齡差異來看,柯文哲在四十歲以下選民有相當優勢,以六成二支持度大幅領先丁守中的一成一及姚文智的百分之五;丁守中則在六十歲以上選民中較占上風,以四成支持度超前柯、姚兩人;至於四十至五十九歲選民中,柯文哲和丁守中旗鼓相當,三成四挺柯,三成六擁丁,百分之八屬意姚。

四成九綠營支持者挺柯

政黨傾向差異方面,柯文哲獲得四成九綠營支持者青睞,支持度高於姚文智的三成四;中立選民中,柯也略勝一籌,四成三挺柯,一成四擁丁,百分之四傾姚。丁守中目前獲得六成三藍營支持者青睞,二成六挺柯,政黨凝聚力尚待提升。

地區差異方面,丁守中除了在大安文山區以三成七支持度和柯文哲的三成五打成平手外,其他行政區都是柯文哲領先局面。

從勝選機會來看,北市選民也多看好柯文哲的贏面較大。五成三選民認為柯文哲連任希望濃厚,僅一成四看好丁守中有勝選機會,認為其他三位參選人可能勝出者都不超過百分之三,三成選民無法評估誰能勝出。

進一步分析選民的投票意願,有七成五選民表示年底九合一選舉會去投票,一成三不會去投,一成三不一定或看情形。分析顯示,表示會去投票的選民中,四成一力挺柯文哲,支持度領先丁守中的三成四和姚文智的一成。

這次調查於九月十六日至十九日晚間進行,成功訪問了一千零七十一位設籍台北市的成年民眾,另有一百九十九人拒訪;在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負三點零個百分點以內。調查以台北市住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣,並依據台北市成年民眾之性別及年齡結構進行加權。

 
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專題

新聞眼∕迷信基本盤 北市「三腳督」消失
本報記者邱瓊玉聯合報

年底台北市長選戰,根據本報民調顯示,市長柯文哲支持度持續領先藍綠兩黨的市長參選人丁守中、姚文智。國、民兩黨期待的「藍綠歸隊」,至今看不出端倪,原本外界看好的「三腳督」,因藍綠判斷錯誤,又無力主導選戰,柯仍居領先態勢。

北市基本盤藍大於綠,從歷屆選舉得票數來看,藍營基本盤約四成、綠營三成。原本柯、綠分手後,北市進入三強鼎立的混戰,外界預估選民若是自動歸隊,國民黨應是最大得利者。

不過丁守中陣營錯估情勢,認為只要選舉過程不犯錯,就能順利拿下藍營基本盤;姚文智一方以為只要獲得綠營提名,支持者就會團結一心,自動歸隊。迷信藍綠基本盤的下場,就是民調仍無起色。

儘管丁、姚已意識到戰術錯誤,亟欲擺脫佛系、沒有火力的形象,卻因起跑點已輸人,又無力主導戰局,每天只能跟著柯文哲的話題打轉。

反觀柯文哲雖沒有政黨奧援,卻靠著強大的「空軍」爭取大量的曝光度,再加上勤跑地方鄰里活動,藍、綠場合、大小活動全都不拘,陸、空齊下,讓柯選情持續看好。

也因為藍綠參選人的弱化,無力主導議題,今年的選舉,藍綠白三方對台北市端出了什麼牛肉、什麼願景,至今依舊不清楚,首都市長選舉就在兩岸認同、藍綠意識形態、北農爭議等口水中進行至今。丁、姚口中的「市政直球對決」,到目前看來卻像暴投,三強一直沒有交集。

距離投票日倒數不到七十天,藍綠參選人再不急起直追、拿出有效的選舉策略,整個選舉將仍是柯的主場。

 
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看最新民調變化 北市三參選人這麼說…
記者邱瓊玉、楊正海、翁浩然∕台北聯合報

台北市長選戰激烈,本報最新民調顯示,爭取連任的市長柯文哲以支持度百分之卅七,勝過國民黨市長參選人丁守中百分之廿九,民進黨市長參選人姚文智則為百分之八。柯文哲昨表示,現在只是回到基本盤而已;丁守中說,會效仿「中華隊」精神,在下半場成功逆轉勝;姚表示,會全力衝刺。

柯文哲:我的支持者較顯性

柯文哲維持他一貫說法,民調看看就好,每天就做自己做的事情。對於看好度遠超過支持度,柯笑說,看好度和支持度差很多,這很有趣,「我發現我的支持者都比較顯性」,且自己的民調很不準,因為不同年齡層差很多,會接市話的都是年紀大的,年紀小的都用加權的,非常不準。

至於支持度小掉百分之一,柯說,這在統計上沒有意義,自己的民調非常unreliable(靠不住),因為全台灣政治人物裡面,不同年齡層的支持度大多不會超過百分之十五,只有柯文哲會超過百分之五十,這是一個很大的問題,表示自己的支持度要高就高,要低就低,這就是自己民調很詭異,也很難測的地方。

丁守中:會更努力拚逆轉勝

丁守中表示,這是場極不公平的選戰,他面對的是龐大的台北市政府,柯文哲夾帶行政資源的優勢,鋪天蓋地拉攏基層,民進黨政府也暗通款曲,處處禮讓。丁說,他會更加努力,選舉剩兩個月,會效仿「中華隊」精神,在下半場成功逆轉勝。

姚文智:全心衝刺全力以赴

姚文智方面,競選辦公室發言人洪立齊轉述姚說法,有假新聞就有假民調,假新聞愈多,民調就愈失真,就算是真民調,也會有假結果,他們還是全心衝刺、全力以赴。

 
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丁守中士林掃街固盤 吳碧珠站台打氣
記者楊正海∕台北報導聯合報

國民黨台北市長參選人丁守中昨到士林市場掃街拜票,鞏固地盤,士林市場自治會長林天來力挺丁,陪同掃街並向攤商拜票,議長吳碧珠也來站台打氣,凝聚藍營士林地區選票。

丁守中立委選區在北投和士林天母、蘭雅地區,有媒體民調顯示,丁在士林、北投的地盤,支持度仍稍微落後市長柯文哲。丁守中昨一早到士林市場掃街拜票,媒體問是否在固票,丁說,這是按既定步驟,每周都要跑一區的市場。

對於民調顯示,士北票倉還是落後柯,丁守中說,媒體民調參考就好,現在一步一腳印,有信心贏得最後勝利 。

議長吳碧珠不尋求連任,昨天丁守中到士林市場拜票,吳的人馬也出來挺丁,吳連任9屆市議員、5屆議長,家族地方實力雄厚,雖然她的得票數不是士北選區最高,但總能拿下逾2萬票,藍綠都有支持者。 昨天丁守中的行程,藍營新人張斯綱、林杏兒都到場,爭取攤商和選民支持。

地方人士指出,吳碧珠輩分高,沒有宣布特定支持的參選人,以士林區的選民特性,藍營選票有可能流向資深議員,但若新人願意勤跑,也會贏得選民青睞。

丁守中昨也出席全國公教軍警及退休人員誓師大會,他致詞時指出,之前年金改革時,有違憲疑慮,有議員要求柯文哲提釋憲,但柯就是不提,丁守中說,他當選後,一定先提出大法官釋憲。

 
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民進黨港湖區聯合競選 姚文智、高嘉瑜同框
記者陳靖宜、張世杰、蔡孟妤∕連線聯合報

民進黨籍北市長參選人姚文智與議員高嘉瑜,繼日前退黨風波破冰後,昨再次「同框」出席港湖區聯合競選活動,姚還兩度主動向高握手,這也是南港、內湖區8年來首次的聯合競選活動。

姚文智前天南下高雄,拜訪前總統陳水扁,陳昨發新勇哥物語說,他送姚文智到門口,還接受媒體拍照,是「第一次」,他把第一次獻給姚文智;並鼓勵姚文智努力先拚第二,再衝第一逆轉勝。

不過,同黨前立委林濁水於臉書發文表示,在地參選人都不找陳水扁了,姚千里迢迢南下是票太多?姚文智昨表示,當然會影響他的選票,但會好會壞,大家有各自的評估。

民進黨昨舉行港湖區聯合競選配票記者會,為繼大安文山、中正萬華後第三個聯合競選的選區。港湖區為藍營票倉,被民進黨視為艱困選區之一,昨天除議員李建昌、王孝維、江志銘、高嘉瑜,姚文智也出席站台。

高嘉瑜2014年選舉拿下3.4萬票,成為北市得票最高議員,被外界稱為「超強吸票機」,她昨表示,要採聯合競選、配票戰略,盼綠營支持者歸隊讓4席議員全上。

民進黨市黨部主委陳正德表示,此次是港湖區8年來首度聯合競選、配票,將採取月份或分四季的方式來分配,9月28日到10月20日也會舉辦6場姚文智競選後援會,讓地方選舉團結、進而拉抬市長選舉。

 
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小野輔選請辭 柯P:姚人多、陳菊也該辭
記者邱瓊玉、陳靖宜、陳珮琦∕連線聯合報

作家小野(李遠)將出任台北市長參選人柯文哲競選總幹事, 由於他身兼北市文化基金會董事長及北市影視音實驗教育機構校長,遭質疑違反行政中立,決定請辭兩職;柯文哲昨表示,大家應該要用同樣的標準,點名海基會副祕書長姚人多與總統府祕書長陳菊「也可以辭了」。

「是不是每個陣營都要比照辦理?」柯文哲反問說,那這樣子姚人多、陳菊也可以辭了,陳菊不是民進黨新北市長參選人蘇貞昌的總幹事(應為競選總部主委)嗎?大家應該要用同樣的標準。至於小野請辭是否樹立一個典範?柯文哲說,那就快模仿啊,模仿得還要像,而且快啊。

對柯文哲點名姚營找上姚人多加入選戰,民進黨台北市長參選人姚文智表示,姚人多一直以來都是堅守上班時間不到場、下班後來提供意見,且姚人多在姚營沒有任何職位、酬勞,更不是擔任競選總幹事。姚文智說,小野是文化基金會董事長、也是學校校長,外界能想像敦化國小校長擔任區域總幹事、幫現任市長助選嗎?這是政治分際問題。

蘇:政務官可助選 但不能用公家資源

針對陳菊擔任民進黨新北市長參選人蘇貞昌競選總部主委,遭柯文哲質疑有違行政中立,蘇貞昌說,政務官本就可助選,但不能違背行政中立,不能用公家資源。

 
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話題

文化部推大公廣 納央廣、中央社
記者何定照∕台北報導聯合報

文化部昨宣布公共媒體法修法草案,將訂落日條款,修正條文施行後兩年內,將中央廣播電台、中央通訊社與原為公視基金會的公媒基金會整合為一集團、多法人的公共媒體平台。後續完成公聽會、跨部會協商後,十月底前將草案送行政院審議後,拚年底前送立法院、明年中三讀。

其他修正重點,公媒基金會將依不同族群需要,分設專屬族群頻道,除現有客家電視台、原住民族電視台,也預定明年中旬開播台語頻道。文化部長鄭麗君指出,已與客委會達成共識,這次修法將把客家台納入公媒;待公媒法通過後,再看原民台是否考慮加入。

將積極買回華視民股

如此,公媒平台將至少有五大媒體,央廣和中央社的資產和負債將由公媒基金會概括承受,公媒基金會也將積極買回華視民股,並進行組織法修法。

鄭麗君表示,公媒平台需要法制基礎和獨立預算,才能形塑國家文化傳播平台的願景,因此推動將公共電視法修正為公共媒體法,為未來的公媒平台建構較完整的基礎。修法若成功,將是明年完成公媒整合和國際化的第一步。

每兩年改選一半董事

公媒平台財源如何挹注?鄭麗君指出,將在文化基本法下成立文化發展基金,以及政府核撥及捐補助、營運收入、投資事業收入等。在監督方面,她指出,將設立行政、立法、公眾等三方面監督,期許種種努力將讓公媒集團成為航空母艦,把台灣文化帶到世界。

文化部說明,未來公媒董事人數為十一至十五人,將由行政院提名、立法院同意,任期四年,採交錯任期制,每兩年改選一半董事,以利經驗傳承,也改善過去政黨上任就變黨媒的問題。中央社另因有新聞商業事務,將設經營委員會,並設營運長。

四工會呼籲最小變動

央廣、中央社、華視和公視四家工會昨也發出聯合聲明,強調應對全部員工以最小的變動方式,讓公廣人才適才適所,並希望藉由預算的擴大,解決台灣過往投資公媒不足的缺憾,趁修法轉機,補足長期人力、經費的缺口。文化部表示,絕對保障員工權益,也會訂立整合辦法。

公視基金會董事長陳郁秀表示,她擔任公視董事長以來,心中最大的痛就是華視民股,很高興文化部提到會買回民股,讓華視走向正途。

中央社董事長劉克襄表示,公媒法草案讓他看到台灣文化傳播2.0,過去台灣的媒體像是各種獨立的小艦艇,如今整合成航空母艦,絕對是台灣文化界一場華麗的遠征,只要上路就能成功。

 
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學者觀點∕大公廣並不大 穩定預算是關鍵
記者張錦弘、陳宛茜∕台北報導聯合報

文化部公布公共媒體法草案,有傳播學者認為,大公廣集團其實一點也不大,若想要發揮影響力,未來政府應承諾更多、更穩定、更長期的預算,才不會捉襟見肘。

政大新聞系教授馮建三指出,未來大公廣集團規模在台灣媒體圈還是很小,年度總預算恐怕還不及商業電視台,更別說和英國的公視BBC比;英國有七到八成電視觀眾看BBC,且網路新聞讀者有一半看BBC。文化部應清楚告訴民眾,大公廣集團一點也不大,若想要發揮影響力,未來應承諾更多、更穩定、更長期的預算,才不會捉襟見肘。

馮建三說,政治介入公媒的問題,歐美國家也一樣,但仍應避免政治過度介入、為所欲為,除可透過工會監督,避免報導不公正、被官方操控;也可透過媒體觀察基金會或專跑媒體的記者等外部監督。此外,董事會成員,也應經立委三分之二同意,而非二分之一。

中正大學傳播系教授胡元輝說,未來公廣媒體預算和市占率加起來,整併後一年預算不過卅五億台幣、市占率不到百分之五。和南韓公廣集團KBS年度預算五百億台幣、英國BBC市占率百分之卅五相比,國人對公媒集團壟斷市場「不必太擔心」。

胡元輝還認為,他贊成央廣和公視整合,但對中央社併入持保留態度,國際上知名通訊社多為獨立經營,法新社雖有政府預算、也非加入公廣營運。他建議文化部想清楚中央社的定位和整併目的。

政大廣電系教授郭力昕也說,台灣社會在藍綠長期對立的氛圍下,對媒體的公共性缺乏信心,「在野黨總是認為公共媒體一定不公平」;但大眾不能因「沒信心」,就扼殺公媒集團發展的潛力、讓台灣失去培養媒體公共性的機會。

中正大學傳播系副教授管中祥表示,過去中央社、中央廣播電台,董事會由政府直接任命;加入公媒集團後,董事會任命多了一關:由行政院院長提名,立法院同意。相較舊制,修法減少政黨把持的機會。

 
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原民台、客家台…可望併入公媒基金會
記者陳宛茜∕台北報導聯合報

文化部公布的公共媒體法草案,於第廿三條增訂族群頻道服務專章,明定公媒基金會為促進多元族群文化發展,得設置族群專屬頻道。包括原民電視台、客家電視台、講客廣播電台等,皆可望併入公媒基金會。

原民會和客委會皆表示,已與文化部溝通討論此事。站在「資源整合和共享」的角度,兩會樂於讓原民電視台等加入公廣集團,前提是保有少數族群的主體性。

 
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下一個華視? 藍質疑「公媒獨立化了嗎」
記者鄭媁、余靖瑩、丘采薇∕聯合報

文化部研擬修正「公共電視法」為「公共媒體法」,規畫將央廣、中央社納入公共媒體版圖。國民黨立委認為,整併方向正確,但應先落實公共媒體獨立化;民進黨立委則呼籲勿用政治思考看待。

陳學聖指出,整併公共媒體的前提是要先做到公共媒體的獨立化與自主性,否則組織持續擴大只會淪為執政黨的武器。國民黨立委蔣乃辛說,現今的公共電視已脫離成立時的宗旨,先前華視董事風波,民進黨新北市黨部主委余天還到黨中央狀告蔡英文此事,華視儼然成為民進黨的電視台。

陳學聖也提到,現在文化部連一個公廣集團都搞不定,光是華視董事會撤換前總經理郭建宏就已經烏煙瘴氣,還是先把華視內部問題解決比較務實,「連基本的事情都還沒解決,就要推大公廣集團,未來恐怕問題更大。」

國民黨立委柯志恩說,在她那個年代,華視是最賺錢的電視台,二○○六年併入公廣集團後,連年虧損,顯見沒有變得比較好,製作內容大多是買外面的節目回來播,績效、公正性都畫上大大的問號。

她強調,公共媒體的擴大要把資源用在刀口上,央廣、中央社的角色需重新思考與檢討,不宜貿然「送作堆」,否則「成為下一個華視」大家都不樂見。

民進黨立委黃國書認為,文化部是希望整併資源,讓中央社等單位可以有更多功能,定位也會更清楚。他說,或許在野黨會覺得為此修法就是政府想要掌控公器,但不應該用政治思考來看待。

綠營黨政人士透露,文化部長鄭麗君對「大公廣集團」的想像,類似國家表演藝術中心現存體制,由藝文界大老朱宗慶擔任董事長,屬無給職,角色超然、夠分量,然而,媒體大老各有政黨色彩、個性有稜有角,想在媒體圈找到如朱宗慶能「一呼百應」的大老非常困難,也是外界不看好「大公廣集團」的原因之一。

 
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要聞

新調查局長呂文忠上任 首重查假訊息
記者張宏業∕台北報導聯合報

新任調查局長呂文忠昨天上任,他表示,調查局負責國家安全任務,加強賄選情資蒐證、清查爭議訊息,防止境外勢力滲透選舉,是上任後三大首要工作。

司法官廿四期結業的呂文忠,曾赴英國Sussex大學法律研究所進修,擅長國際事務;他在行政執行署長任內,因為點子多,積極舉辦稅務拍賣會,替國家追討五千兩百多億的稅款,比法務部十七年的總預算四千五百億還多,被稱為「點子王」。

「假新聞」最近成為關注議題,政府認為很多假訊息來自對岸,呂文忠說,調查局負責國家安全維護與重大犯罪調查,是非常艱鉅的任務;九合一選舉十一月廿四日投票,選舉查察是這兩個多月最重要工作,特別是假訊息若危害國家安全與社會秩序,調查局一定全力蒐證情資,嚴防境外勢力介入選舉。

交接典禮由法務部長蔡清祥監交,蔡清祥說,他離開調查局長時建造綜合科學園區計畫未完成,希望呂文忠今年能完成這項計畫。昨天交接典禮邀請北檢檢察長與台北地院院長觀禮,但歷任卸任局長只有五人出席。

呂文忠在檢察界資歷豐富,外傳他與蔡清祥共事時,因個性低調謹慎,頭腦靈活做事細心,獲得蔡清祥賞識,向府方推薦。

 
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假新聞難定義 賴揆請政委研商
記者林河名∕台北報導聯合報

立法院本會期今天開議,行政院長賴清德昨天中午親自主持「行政立法協調會報」,有民進黨立委主張立法管制「假新聞」。行政院發言人Kolas Yotaka轉述指出,賴院長認為許多人非常關注這個議題,需要更多時間的討論,他指示政務委員羅秉成邀請相關部會及立委共同研商、討論。

Kolas並且強調,「政府的立場依然是捍衛言論自由及新聞自由,這是無誤的」;對於錯誤訊息如何避免,則由羅秉成政委邀集跨部會討論,並聽取民意代表的意見。

Kolas也說,「假新聞」很難在法律上給予明確定義,作為行政機關管制的工具;政府未來可以繼續做的,就是第一時間把誤解政府政策的報導、觀點或評論,趕快澄清。

Kolas並表示,行政院官網的「即時新聞澄清專區」,是指還在爭議中、各方有不同觀點,或行政機關針對有誤解政策的即時新聞進行澄清,則數是指澄清的則數,行政院官網也從來沒說這叫「假新聞」專區。

對於行政院秘書長卓榮泰前天的發言提到「假新聞、假消息,平均一個月近一百八十則」,實際數字卻有出入。Kolas表示,卓榮泰秘書長前天的發言,「並沒有一支箭射向假新聞,是有前後脈絡的」。她說,卓榮泰提到,如果有錯誤、偏頗或與政府政策不符的報導,行政院會在「即時新聞澄清專區」裡澄清,而不是說「假新聞」有幾則。

 
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吳敦義:假新聞是他們造的
記者王寓中、鄭媁∕台北報導聯合報

民進黨政府防堵假新聞,但從促轉會到屏東縣府,吹哨者爆料事件一個接一個。國民黨主席吳敦義昨天以促轉會事件為例表示,「張天欽們」不知道還有多少,「假新聞是他們造的,假事實也是」,促轉會內部還是有良心未泯人士,將東廠計畫曝光,才讓社會大眾恍然大悟,民進黨是什麼樣子。

吳敦義指出,民進黨現在無所不用其極,讓前雲林縣長張榮味、前花蓮縣長傅崐萁纏訟多年案件定讞、入監,並派任蔡碧仲代理花蓮縣長,也是前所未有。

國民黨立院黨團書記長曾銘宗昨天呼籲,蔡政府的政務官、事務官應該遵守行政中立,並宣布即日起成立違反行政中立的爆料專線(○二-二三五八-五六八五),如果各級政府違反行政中立,歡迎各界來電爆料,將有專人接聽。

 
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焦點新聞

今年七、八月 十年來最不熱
記者吳姿賢、董俞佳∕台北報導聯合報

中央氣象局昨公布,今夏七、八月是十年來最「不熱」的一年,全台平均溫度僅廿八點六七度,主因是台灣今年該時節處於大低壓帶。中秋連假低溫有機會廿二、廿三度,有秋涼的感覺,賞月也要看機會。

氣象局長期預報課表示,太平洋高壓往年七月都在台灣附近,八月後才到日本、南韓、華中、華北一帶,但是今年太平洋高壓移動時間較早,導致日韓變成炎夏苦主,日本七月中旬甚至發生熱浪。今年是台灣相對不熱的一年。

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮說,今年七、八月台灣處於季風低壓環流,下午易有對流發展,因此均溫相對低。

自一九四七年起有完整觀測資料以來,最熱的七、八月是二○一四年的廿九點六度,其次為去年的廿九點五九度。

 
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爭取過境客 我擬推72小時免簽
記者侯俐安∕台北報導聯合報

繼開放泰國、菲律賓等國來台免簽,交通部觀光局為爭取過境旅客來台,正協調外交部領事事務局研議開放七十二小時過境免簽,行政院觀光發展推動委員會已決議請外交部研議。

此外,礙於國旅低迷,觀光局繼日前提出戶外教學增為每年兩次,也擬修正發展觀光條例,若企業員工旅遊在國內旅遊天數達兩天一夜,可在一定限度內從營所稅額中扣除。但因事涉修法、恐曠日廢時,將建議改由經濟部研議補助措施。

我國目前僅提供在台停留七至廿四小時,持有簽證或屬免簽國家之過境或轉機旅客免費過境半日遊服務。但不少國家都有提供更高時數過境免簽,例如卡達有九十六小時、大陸有七個城市提供七十二至一四四小時。

為爭取更多過境旅客,觀光局前天在行政院觀光發展推動委員會議中,請外交部研議開放七十二小時過境免簽。

外交部認為,像印尼、越南、緬甸、柬埔寨、寮國等東南亞國民及印度國民,若持有效歐美、日韓及紐澳等先進國家簽證者,可獲三個月、停留期限十四天的多次入境許可憑證。不過與會專家認為,這些旅客可能多年前到先進國家留學而獲簽證,如今成家立業,家人卻不能隨他入境台灣,認為隨自由行、家庭旅遊增加,過境免簽確有放寬空間。

行政院政務委員張景森則建議,應擴大「觀宏專案」適用國。最後委員會決議由外交部參酌各方意見後研議。

觀光局副局長張錫聰表示,過境旅遊行銷重於實質,可藉由過境期間認識台灣旅遊資源,將台列為下次旅遊目的,且過境期間也可透過購物、用餐等增加附帶產值,若增加到最多七十二小時,旅遊範圍可擴及中部,觀光局也可搭配設計行程,但尊重外交部權責。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示,目前推估每年約有百萬旅客過境台灣,但新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓等國現在都已免簽,應先釐清究竟有多少屬於「非免簽」再做決策。

 
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想掛台大醫?周釋3千轉診名額
記者陳婕翎∕台北報導聯合報

想掛台大醫院門診,往往一號難求,不過,即日起,民眾可先至與台大醫院簽約的三百多家合作診所就醫,就可透過轉診,看到自己想掛的名醫。台大為此每個診次保留兩個名額給轉診患者,鼓勵民眾先在社區診所初診,如有必要再轉診台大。

為達到分級醫療,健保署鼓勵大型醫院與基層院所透過醫療分工、合作,上下游垂直整合,各大醫學中心相繼投入雙向轉診體制,台大醫院昨日舉辦「醫療體系星月計畫」啟航儀式,由台大醫院院長何弘能及台北市開業診所醫師吳慶南代表簽約,正式宣布加入雙向轉診行列。

台大醫院為台灣醫界龍頭,包含離島地區去年有兩千多家醫療院所的病人轉院至台大。衛福部長陳時中致詞時表示,卅年前就開始談分級醫療,今年積極整合診所與大醫院,身為指標的台大加入轉診新制後,會讓更多民眾、醫院都動起來,推動全面醫療改革。

「台大星月計畫」為台大與北北基地區的三○六家基層院所、九百七十二名醫師合作簽約,進行照護協調的雙向轉診服務。健保署長李伯璋指出,台大醫院的加入,將完成分級醫療最重要的一塊拼圖。與台大醫院合作的院所將掛上認證,相信可提高民眾至社區診所初診的意願。

台大醫院副院長余忠仁表示,預計每一診額外保留兩個掛號名額給合作院所,每周約有三千轉診名額,民眾在社區診所看診,只要重症,一定會被轉診到台大;至於急診病人與住院病人的轉出照護,台大醫院將積極參與出院準備服務,建置專屬電子資訊平台,以便合作院所的醫師查詢轉出、轉入的電子病歷資料。

余忠仁說,基層醫師如有問題可透過平台與大醫院轉診醫師溝通,台大會將教育資源分享基層,並向病人進行聰明就醫教育講座,提供家庭責任醫師參考名單,鼓勵輕症病人可就近前往就醫諮詢。建議每個人要有「一」個家庭醫師,不在超過「二」家醫療院所就診,不看超過「三」個慢性病門診。

【記者陳雨鑫∕台北報導】台大醫院響應分級醫療推動「星月計畫」,此舉被視為民眾看名醫的巧門。健保署長李伯璋不認同這種說法,他說,如果患者只是輕症,不太可能被轉至台大,重症才能轉診到大醫院。

李伯璋說,各大醫院與基層合作的初衷,就是落實分級醫療,希望輕症民眾不要往大醫院跑,透過診所初診的管道,病患可獲得最好的治療。

 
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北部好天氣到明天 中秋節雨勢明顯
記者侯俐安╱即時報導聯合報
中央氣象局表示,今天各地還是以晴朗炎熱的天氣為主,東南部地區及恆春半島有零星短暫陣雨的機率,中午過後在少部分的山區有局部短暫雷陣雨;溫度方面,西半部高溫約33至35度,東半部高溫31至33度;除了中午前後氣溫偏高,白天紫外線指數也易達過量或危險級,戶外活動請注意防曬並多補充水份。

明起就是中秋三天連假,氣象局指出,明天各地大多為多雲到晴,白天氣溫偏高的天氣,花東及恆春半島有局部短暫陣雨,午後各地山區及近山區平地有局部短暫雷陣雨。

氣象局表示,下周日鋒面逐漸接近,北部及東北部地區逐漸轉為有短暫陣雨,其他各地雲量增多,有局部午後雷陣雨。

下周一中秋節,受到鋒面通過及東北風增強影響,北部、東北部下雨時間長,且雨勢明顯,有局部大雨發生機率,花東也有短暫陣雨,中南部則維持多雲午後局部雷陣雨的天氣。

氣象局表示,下周二至四受東北風影響,北部及東北部氣溫呈現逐日下滑趨勢,不僅高溫會下降到26、27度,低溫更有機會來到22、23度,有秋涼的感覺,其他地方早晚也會有股淡淡的秋意。

下周三、四北部及東半部地區仍有短暫雨,其他地區為多雲到晴,午後有局部短暫雷陣雨。

 
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政治新聞

立院今開議 政院列國安最優先5案拚過關
記者林河名、丘采薇∕台北報導聯合報

立法院本會期今天開議,國民黨立委揚言「廢東廠」杯葛行政院長賴清德施政報告。行政院發言人Kolas Yotaka昨天喊話,「賴院長很想上台報告」,希望冷靜、理性,讓賴揆完整說明施政報告和預算規畫,不要因為促轉會前副主委張天欽的個案,就全面否定轉型正義的正當性。

賴清德昨天中午主持「行政立法協調會報」,與民進黨立委敲定本會期優先法案。全部優先法案共一百十六案,其中,前四十一案列為「最優先法案」,包括陸委會研擬中,將在兩岸人民關係條例修正草案增訂台灣人民領用陸方居住證相關證件者的因應措施,也列為「國家安全」的最優先法案之一。

Kolas表示,優先法案包含振興經濟廿四案、智慧台灣三案、綠能矽島一案、文化台灣五案、公義社會十一案、幸福家園十八案、政府效能四十六案(含組織改造四十四案)、兩岸關係有兩案、國家安全共六案;目前已送立法院共九十三案,尚未送立法院廿三案,共一百十六案。

列「最優先法案」的前三個議案,都是預算案,包括尚未通過的今年度國營事業預算案、明年度中央政府總預算案,及前瞻基礎建設計畫第二期特別預算案。

國家安全「最優先法案」有五案,包括:修正國家機密保護法,強化退離職人員出境管制機制;修正兩岸人民關係條例,退離職公務員赴陸管制期間修正為最短三年、提高陸資未經許可在台從事投資行為的罰鍰額度、增訂對台灣人民領用陸方居住證相關證件者的因應措施;修正營業秘密法,增訂檢察官得核發偵察內容保密令,以保障高科技產業營業秘密等。

其他「最優先法案」還包括:因應亞太洗錢防制組織(APG)第三輪評鑑的洗錢防制法與資恐防治法修正草案,新經濟移民法草案,以及期貨交易法、都市更新條例、證券交易法、專利法等攸關振興經濟與加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的修正草案。

對國民黨可能杯葛賴揆施政報告,民進黨團幹事長李俊俋表示,已對可能遭遇的攻防做了沙盤推演。

 
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立院今開議 藍盯中選會、促轉會預算
記者鄭媁、王寓中∕台北報導聯合報

立法院今開議,國民黨團一早將祭出甲級動員,杯葛行政院長賴清德上台報告,並定調要在下半年的立法院預算會期強力監督、全力輔選,同時鎖定中選會及促轉會,為未來預算審查的重點目標。

國民黨依往例,在立法院開議前於智庫舉行「立法實務研討會」,拍板推出廿二項優先法案,內容包括食安、環境維護、勞權、能源安全、財務革新、轉型正義、高教轉型等,以及強力監督一○八年度中央政府總預算案、前瞻基礎建設計畫特別預算案。

國民黨團總召江啟臣也說,近期蔡政府出了太多大事、甚至鬧出人命,「身為執政政府,難道不用表達任何歉意或立場、只想用切割方式處理?」對於賴揆今將赴立院備詢,江啟臣強調,作為最大在野黨,必須表達民眾不滿,「會採取該採取的行動表達民意」。

為延續凸顯促轉會爭議,國民黨團也優先推動「恢復慰安婦名譽及賠償條例」、「轉型正義及促進人民團結與和解」草案。

黨團書記長曾銘宗指出,針對促轉會前副主委張天欽言論,以及中選會對國民黨三項公投案連署書的質疑,未來審預算時,一定會強烈質疑其立場;國民黨主張「促轉會預算全數刪除」。

「財務革新」部分,國民黨提出「財政紀律法」、「財政收支劃分法」、「所得稅法」以及「政府控制事業與團體管理條例」四項草案。曾銘宗說,民進黨將政府能掌控的事業設計成民營公司,立法院、主管機關都無法實質監督,「日前的台杉案非常明顯的案例」。

 
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鹿窟事件 監院請促轉會撤銷131人前科
記者程嘉文∕台北報導聯合報

六十六年前,發生在台北縣石碇鄉的「鹿窟事件」,監察院昨通過委員高鳳仙、楊美鈴提案,請促轉會依促轉條例,將一三一位遭判刑的村民撤銷罪刑並塗銷前科;對六位曾遭拘捕卻未曾留下紀錄的受害村民,進行回復名譽及賠償損害。

促轉會表示,等確認收到監察院公文後,會依法辦理。鹿窟事件被認為是「一九五○年代白色恐怖時期最大政治案件」。當時軍方保密局判斷石碇鄉有中共武裝基地,前往石碇鹿窟村(今新北市石碇區光明里)搜捕,有二百多位村民被捕,一人當場被射殺。

被捕村民經審理,有卅五人被判死刑槍決,一百卅一人判刑;監委高鳳仙、楊美鈴針對鹿窟事件進行調查,去年先後提出兩份調查報告,認為鹿窟事件有不少無辜村民被牽連,過程中有四十多名村民曾遭刑求。

鹿窟事件由於被捕及審判人數眾多,受害村民近年分別依據「戒嚴時期人民受損權利回復條例」或「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」請求補償,求償人數也是類似案件之最。

高鳳仙、楊美鈴表示,當初報告完成時,促轉條例剛通過施行,如今促轉會已掛牌運作,因此在國防與情報委員會提案,請監院將一百卅一位遭判刑村民及四十九位遭刑求村民名冊函送促轉會處理,以落實平復司法不法,彰顯轉型正義。

高鳳仙、楊美鈴指出,當初許多村民間遭拘留於光明寺狹小空間內,被嚴重刑求,有人因此殘廢、發瘋,或者是在獲釋後自殺。其中至少有六人因官方未留下逮捕、拘禁及釋放紀錄,因而未能依據相關法令請求回復權利或補償。

監委指出,本案依補償條例與權利回復條例規定獲得補償的受難者或家屬共一一七位,依促轉條例的規定,他們的有罪判決,應於條例施行之日,均應視為撤銷並公告,且應塗銷前科紀錄。

其餘十四位受難者,因補償基金會查無申請補償卷證或資格不符而未補償,但調查結果顯示,確屬促轉條例規定「威權統治時期,違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判案件」,仍請促轉會宣告撤銷罪刑,且塗銷前科紀錄。

 
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促轉會:「打侯會議」內容極不妥 但屬個人不當行為
記者程嘉文∕台北報導聯合報

促轉會前副主委張天欽,上月廿四日在會內召集幕僚開會,研商藉由人事清查議題,配合執政黨立委打擊新北市長參選人侯友宜。消息傳出,輿論譁然,張天欽也於事發後請辭。促轉會今天上午將舉行記者會,公布初步調查報告。據指出,報告將認定會議內容極為不妥,但也澄清「會議屬於個人不當行為,並未影響促轉會的運作」。

據了解,調查報告指出,在正式會議中,從沒討論過「打侯」或其他選舉相關內容;而由張天欽主持的「平復司法不公」小組,在八月廿四日會議後的兩次委員會議中所提出報告,也沒有任何與八月廿四日會議相關內容,而是將委託學者專家,對於國外各種人事清查辦法進行研究,規劃適合台灣的人事清查制度,之後再提交委員會討論,

記者會預定出席人員,包括促轉會三位專任委員楊翠、葉虹靈、彭仁郁,卻沒有主委黃煌雄;由於先前外界就盛傳黃煌雄理念與其他人不合,遭到架空,因此他不在名單上,格外引人矚目。

對此,促轉會發言人楊翠表示,因為今天立院開議,黃煌雄被通知出席,因此無法主持記者會。如因院會遭杯葛而無法順利進行等情況,黃煌雄仍可能機動趕回。

 
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社會新聞

美3D列印槍發明人涉性侵遭通緝 躲到台灣
記者廖炳棋、李奕昕∕台北報導聯合報

美國三D列印槍枝發明人柯迪威爾森,在美涉性侵少女,本月十九日遭德州法院發布通緝,威爾森早一步已來台灣;移民署昨天清查入出境紀錄,確定人還在台灣,警方正嚴密監控行蹤,一旦接獲美方請求協助,可依移民法規定驅逐出境。

卅歲的威爾森在美國是「擁槍派」名人,以發明三D列印槍械紀錄聞名,因可能造成槍械氾濫,被美國政府要求下架,近年遭美國多州控告,纏訟多年,登上全球新聞版面。

日前威爾森遭指控,涉嫌以五百美元與一名十六歲未成年少女援交上床。本月六日他搭機離開美國入境台灣,美國德州司法單位隨後對他發布通緝。

移民署昨天證實,根據目前入出境紀錄,威爾森還沒離開台灣;移民署和警方昨天一早前往威爾森入境時投宿的文華東方酒店尋人,但他第二天就已經退房離開。

刑事局表示,外籍人士在境外犯案來台,我國沒有司法管轄權,不能任意逮捕,但若接獲協緝請求,經移民署認定,可依法驅逐出境。

移民署說,美籍性侵犯嫌逃到台灣,美方都會根據梅根法案規定主動通報訊息,移民署接獲通報,會啟動防範及關懷機制。

據了解,移民署昨天已接獲美方相關部門轉告威爾森被通緝訊息;警方也已掌握威爾森七日從文華離開後的行蹤,目前派人監控。

根據入出國及移民法第十八條,外國人在我國或外國有犯罪紀錄,或有危害我國利益、公共安全、公共秩序之虞,移民署得禁止其入國;第七十二條規定,對逾期停留、居留、非法入出國或違反其他法律的人員,依法執行逮捕。

 
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拿兒監護權逼前妻運毒 惡男判無期定讞
記者林孟潔∕台北報導聯合報

葉姓男子廿年前以兒子監護權為誘因,要謝姓前妻從泰國以大腿綁毒闖關,謝女被查獲判刑十二年,葉躲在泰國,沒多久又被泰警另案查獲海洛因,在當地服刑十七年;兩年前葉刑滿回台被捕,被依共同運輸一級毒品罪判無期徒刑,最高法院昨天維持原審判決,全案定讞。

葉男和謝女一九九八年離婚,子女監護權歸葉所有,他想從泰國運毒回台,向謝女表示只要願意幫忙運毒,「小孩以後都可跟妳住在一起」,謝女基於母性,答應幫忙運毒。

同年五月,葉先獨自搭機到泰國,謝女再依指示飛往泰國會合。兩人刻意錯開班機,到泰國汽車旅館會合後,葉將四塊重一公斤海洛因磚、一包安非他命,用繃帶綁在謝女大腿,叮嚀謝女搭機回台,直接回台北住處躲藏,他兩、三天後再回台處理。

謝女運毒抵達桃園機場,入境時就因走路姿勢怪異被航警盤查,查獲毒品。謝女隨後被法院判刑十二年,褫奪公權六年,現已執行完畢。

東窗事發後葉躲在泰國,但又另案持有毒品被泰警查獲,入獄服刑十七年;二○一六年葉刑滿出獄回台,立刻被我國警方逮捕。

更一審認為,葉利用前妻愛子心切弱點,誘使謝女聽從安排運毒,海洛因純度近百分之八十,流入市面將危害民眾健康;且葉犯後否認犯行,未有悔意,判無期徒刑,褫奪公權終身。

葉不服上訴,最高法院認為,原判決完整敘明葉犯行和量刑理由,且葉上訴是針對事實再行爭辯,無理由,昨駁回上訴定讞。

 
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經濟新聞

減稅減過頭 扣除額稅改暫緩
記者沈婉玉、蘇秀慧∕台北報導聯合報

綜所稅稅基剩24%

去年底稅制改革大放送,大幅調高綜所稅四項扣除額,造成今年起綜所稅稅基僅剩百分之廿四,創空前新低,免稅額、扣除額等占綜合所得總額比率已達到百分之七十六。財政部長蘇建榮決定暫緩原訂立法院本會期要提出的第二波扣除額稅改。

長照扣除額會推嗎?

外界高度期待的長照扣除額還會推嗎?財政部次長吳自心昨天強調,「只是暫緩,沒有說不做」,明年一定會提出扣除額稅改方案,但對扣除額檢討「不能只有加法、沒有減法」。

蘇建榮已向行政院長賴清德報告過暫緩第二波稅改,獲得行政院支持。

財政部決定兩階段修改所得稅法後,外界指扣除額稅改「踩煞車」,藍委要求財政部長蘇建榮道歉。蘇建榮昨天一早拜會立法院執政黨籍財委會委員,遊說支持。

憂稅基變非常脆弱

蘇建榮指出,去年底第一波所得稅稅改,今年已大幅提高標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額等四大扣除額額度,使得綜所稅稅基只剩百分之廿四;如果再擴大扣除額項目或金額,綜所稅稅基將變得「非常脆弱」。

恐會衝擊政府財政

另外,蘇建榮說,各界在討論扣除額稅改時,包括擴大現行扣免額度,與新增扣除額項目如長期照護、健康檢查、藝文消費支出等意見分歧,恐將衝擊政府財政。吳自心說,立委五十四項提案稅損高達千億元,但「減稅非常容易,加稅阻力卻非常大」。

吳自心說,根據一○五年度綜所稅申報資料,全國申報綜所稅所得總額五點八兆元,免稅額及扣除額占綜合所得總額約百分之六十二,真正能課稅的所得只占百分之卅八;但今年起四項扣除額調高後,綜所稅能課稅的所得只剩下百分之廿四,稅基十分脆弱,將無法支應未來長照及高齡化的需求,因此希望多一些時間。

吳自心表示,今年上路的稅改解決綜所稅最高稅率太高、兩稅合一不符國際潮流等問題,但稅制調整吸引資金的效果不會立即顯現,減稅對稅基及稅收的影響也要明年申報後才知道,因此希望多一點時間,觀察稅改有沒有擴大稅基的效果。

希望明年通盤檢討

另外,納稅者權利保護法去年底上路,依法財政部在納保法實施兩年後要檢討,扣除額調整也與納稅者基本生活費的計算基準有關,希望明年與扣除額一起通盤檢討。依此推估,落實修法至少要二年。

 
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兩岸新聞

政院:領陸居住證 研議限縮公民權
記者林河名、丘采薇、許依晨∕台北聯合報

大陸港澳台居住證措施九月上路,政府決定祭出管制措施。行政院發言人Kolas昨天表示,這是非常嚴肅的課題,政府必須非常謹慎面對,「基本上有一個方向,的確認為是需要管制」,現在需要有更多時間來聽取更多的意見,包括蒐集立院及民意代表的意見。

民進黨立委管碧玲透露,陸委會主委陳明通已經為此案到立法院溝通,但目前各方意見仍很分歧,還需要一段時間才能形成共識。陸委會副主委兼發言人邱垂正表示,正研擬對其擔任機敏公職做出必要限制。

邱垂正指出,陸委會大致朝兩大方向研議,一是建立申報機制,研擬「兩岸人民關係條例修法草案」,以各式違反義務的行為樣態,配套處以不同程度的行政罰鍰,以落實申報機制。二是為完善安全管理配套措施,研議包括限縮公民權,如對擔任機敏公職作出必要範圍限制,將從政策、法制面做好安全防線,降低中共對台政治風險。

Kolas表示,「所謂管制,就是針對在中國領取居住證的人民,回到台灣,到底如何、或有沒有可能限縮他的公民權」,「但限縮的程度,我們需要聽取大家的意見,包括限縮的範圍、強度及深度」。行政院長賴清德昨天主持行政立法協調會報,敲定立院本會期優先法案,也把兩岸人民關係條例修正草案增訂台灣人民領用陸方居住證相關證件者的因應措施,列為「國家安全」的最優先法案之一。目前草案仍由陸委會研擬中。

這是行政院首度對台灣人民取得大陸居住證要加以管制表態,並研議「限縮公民權」。這也是陸委會之前提出的應對方向。Kolas強調,希望在政策形成過程中,避免為社會帶來不必要的衝擊,但「朝必須進行某種程度的管制,這個大方向是確定的」。

對於多項法案被列為國家安全「最優先法案」,Kolas表示,是因為不希望境外力量「溫水煮青蛙」式地不斷滲透台灣,將透過制度修正,讓行政機關有更多法律工具,對疑似有政治目的、惡意的來台活動,可以受到適度管制。

如何「限縮公民權」?Kolas說,「公民權」是憲法保障的權利,包括最基本的參政權,這要審慎處理,不該流於意識形態對立思考;是否限縮、限縮程度與範圍,仍須蒐集各界意見。目前管制方式仍在陸委會研議中,尚未送到行政院。

據了解,也有台商認為,由於持有陸方居住證必須在當地納稅,若國內修法從嚴,或可讓台商有不申請陸方居住證的理由,藉此免除「納稅風險」。

邱垂正說,對於限縮公民權,目前還在斟酌各界意見。此事影響深遠,必須凝聚社會共識,在國家安全利益和人民權益之間,找出最大平衡點與最大公約數。

淡江大學中國大陸研究中心主任張五岳提醒,台居證是一個過渡性且由陸方單方面所提的措施,「政府固然應有所為,但也應有所不為」,不要把那些只是單純為了生活方便無關政治認同而領取居住證的台灣人,讓他們人與心都遠離台灣,或導致得選邊站。

 
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陸惠台效應 700家台企減稅
特派記者戴瑞芬∕昆山20日電經濟日報
大陸國台辦主任劉結一表示,大陸已有13個省市共28地方推出惠台31條相關優惠措施,估計將有700多家台企享有減稅優惠,1,600多家台資小微企業享有投資減免優惠。

兩岸企業家峰會主辦的「2018兩岸青年就業創業研討會」20日在昆山舉行,兩岸青年、兩岸企業家代表約400人出席。這也是兩岸企業家峰會大陸論壇今年7月換屆以來,首場重要的兩岸交流活動。

2018兩岸青年就業創業研討會繼去年在東莞首辦,今年選在台商集聚的昆山接棒舉辦,包括劉結一、江蘇省政協主席黃莉新,江蘇省委常委、統戰部部長楊岳及昆山市委書記杜小剛等人出席。

劉結一在會中指出,今年以來大陸緊扣台企台胞實際需求努力辦實事,做好事,發布惠台31條「以人為本、同等待遇」,後續已有13個省市共28個地方跟進落地,發布進一步具體訴求,初估已有700多家台企因此享有減稅、1,600多家小微企業受到投資減免優惠,今年更為2萬多台灣青年提供實習就業機會。

劉結一強調,大陸是「世界上規模最大的中等收入群體」,經濟成長潛力巨大,而經濟情勢正穩中向好。他要台灣青年到大陸行穩致遠、實現夢想。

針對大陸開放台灣居民居住證申領,傳出台商遭關切,針對「恫嚇申領」的傳言,劉結一強調,兩岸關係走實、走近、走好才是真正愛台灣,開放台灣居民居住證申領,是回應台胞、台企的訴求,為台胞在大陸發展創造便利條件,因為兩岸關係好,台胞才會好,台企台青才會有光明前途。

兩岸企業家峰會大陸論壇理事長郭金龍表示,兩岸企業家峰會是兩岸最大的民間企業深化合作交流平台,台灣青年到大陸市場發展的挑戰與機遇並存,台灣青年大有可為。

台灣論壇理事長、前副總統蕭萬長表示,鼓勵台灣企業和台灣青年應該走出台灣,放眼兩岸,到世界各地。

 
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國際新聞

安倍黨魁三連霸 內閣改組拚修憲
東京記者蔡佩芳∕廿日電聯合報

日本首相安倍晉三廿日在自民黨總裁選舉拿下五百五十三票,得票率百分之六十九,勝過對手前防衛大臣石破茂的兩百五十四票。在內閣制的日本,執政黨黨魁是當然的首相,安倍順利贏得總裁三連霸,有機會挑戰日本史上任期最長的首相。

安倍勝選後表示,再受黨內付託黨魁重任,他有責任兌現提出的承諾,將發揮領導力推動大改革,未來三年「竭盡全力」完成任務。他說,在一邊進行戰後日本外交政策檢討,一邊鞏固和平且安定的日本,終於到了推動修憲的時刻。選戰已結束,希望黨內依著創黨精神,齊心協力為人民創造新日本。

安倍廿三日將飛往美國參加聯合國大會,返國後進行內閣改組與自民黨幹部調整,秋季臨時國會開議時,以新陣容上陣。屆時安倍可能提出修憲案。

外界預料,做為安倍內閣核心的副首相麻生太郎、官房長官菅義偉都將留任。在總裁選舉獲得三成選票的石破,以及在最後一刻表態挺石破的自民黨首席副幹事長小泉進次郎,在這波改組中去留更受關注。

自民黨總裁選舉分議員票與黨員票兩部分,各四百零五票。這次選舉有效票八百零七票,安倍在議員票拿下三百廿九票,黨員票二百廿四票,合記五百五十三票;石破拿下議員票七十三票、黨員票一百八十一票,合記二百五十四票,遠超過石破陣營設定的兩百票目標,打了漂亮一戰。

石破表示,他不因這次選舉結果滿足,會繼續努力推動改革,有朝一日由他承擔責任時,希望能不違背民眾期望。

安倍第三任總裁任期至二○二一年九月,明年夏季安倍政權將面臨參院選舉考驗。安倍目前在任首相天數累計達兩千四百六十一日,若安倍政權持續到明年十一月,安倍在任天數將超越日皇明治和大正時代首相桂太郎的兩千八百八十六日,成為日本史上任期最長的首相,若順利做完第三任,將把紀錄推進到三千五百六十七日。

 
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文在寅:金正恩渴望與川普再會面
編譯張佑生∕綜合報導聯合報

南韓總統文在寅廿日表示,北韓國務委員長金正恩已經準備加速棄核進度,換取美國的安全保障;金正恩也希望儘早與美國總統川普再次會面。

文在寅結束為期三天兩夜的北韓訪問行程,廿日下午搭機返回南韓後,驅車直奔首爾東大門設計廣場南北韓峰會新聞中心。他向國內外記者強調,金正恩多次闡明堅定的非核化意志。

文在寅說,訪問北韓的三天當中,他與金正恩委員長就非核化與北韓美國對話進行深入交談,金正恩委員長表示希望儘快實現完全非核化,集中精力發展經濟。

文在寅強調,美國有必要採取相對應的措施,促成北韓加速棄核。文在寅以北韓相繼廢棄豐溪里核試驗場以及東倉里引擎試驗場與火箭發射台為例,表示「美國與南韓有必要採取根除對北韓敵對關係的步驟」。

文在寅表示,金正恩希望美國國務卿龐培歐訪問北韓,以及早日與川普舉行第二次峰會。

文在寅透露,在他與金正恩討論的事項中,有些事項並未納入共同宣言:「我計畫下次訪美與川普總統舉行峰會時,當面告訴他金正恩要我代為轉達的訊息細節。」

聯合國大會將於下星期開議,文在寅將赴會,青瓦台預告紐約時間廿四日,文在寅與川普將舉行會談。文在寅說,他將與川普討論年底前發布終戰宣言的計畫。

文在寅還說,他與金正恩都意識到目前北韓美國對話不順利,以及北韓美國對話進展與南北韓關係發展息息相關。北韓請求南韓斡旋北韓美國對話,還提議為全面實現非核化保持密切合作。

 
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