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2019/02/21 第6642期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

同婚專法15字名稱出爐 同性準用民法規定結婚
記者陳熙文、林河名、丘采薇∕台北聯合報
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行政院版同性婚姻專法出爐,由於挺同、反同團體拉鋸,行政院首創以中性釋憲文命名《司法院釋字第七四八號解釋施行法》草案,明訂同性伴侶將可準用《民法》婚姻章規定結婚,擁有合法財產繼承、醫療權,也能繼親收養子女,同時須遵守單一配偶的義務。

這是第一項以司法院大法官解釋為名的法律草案,避免繼續陷入挺同與反同爭議。

須遵守單一配偶「守貞」義務

根據草案內容,未來同性伴侶可以結婚、繼承及繼親收養,同性伴侶結婚後,權利及義務將比照異性戀婚姻規定;為了減低外界疑問,行政院也同步製作說帖,透過各種管道發送,對外釋疑。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,法案重點包括讓同志配偶有合法財產繼承權、醫療權,能共同扶養血緣子女,同時也必須遵守單一配偶的「守貞」義務,現有「一夫一妻制」的家庭價值,一樣受到法律保障。

政院今將通過草案送立院審議

Kolas解釋,同性伴侶一樣要受婚姻規範,「通姦與重婚罪一樣存在」,同性配偶也同樣必須負擔守貞責任,包括「多P合法化、亂倫、雜交、人獸交、性解放」等法律不允許的行為,並不會因為這部法律就合法化。

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下一代幸福聯盟推動的愛家公投去年過關後,挺同團體希望修民法、不要立專法的希望落空,行政院須依公投結果訂定「專法」,在三個月內,也就是二月底前提出政院版本的同婚專法送立法院審議。今天是送審最後期限,行政院會今預計通過草案,送進立法院審議。

蘇揆:歷史一刻盼獲雙方支持

行政院長蘇貞昌昨晚邀集民進黨團立委討論,針對草案名稱要不要置入「婚姻」兩字,成為爭議關鍵,挺同團體可以接受「同性婚姻法」,反同團體支持「同性共同生活法」,由於名稱始終難以決定,為避免得罪其中一方,在立委建議下,行政院決定以中性的釋憲文為名,避免再生事端。

蘇貞昌表示,社會為了名稱爭議多時,但大家都必須遵守效力等同憲法的大法官解釋,因此法案名稱保持中性,以法案內容實質保障同性伴侶的婚姻平等。蘇貞昌並告訴現場立委,這是歷史的一刻,希望可以獲得挺同跟反同者的共同支持。

 
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專題

直言集∕決策兩難 同婚專法怪名為哪樁
記者王聖藜聯合報
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婚姻平權是蔡英文總統上台前的政見,民進黨最早想以民法保障同婚,但公投案後政策轉彎,反同議案平均七百萬選票,等於總統當選人票數,執政黨就算琢磨得出「婚姻」的最同義詞來維持小英誠信,仍不敢忤逆攸關政權保衛的民意,因此才端出奇怪的專法名稱。

反同公投案去年十一月出爐,同婚專法立法迫在眉睫,為避免社會動盪,法務部個別徵詢意見,但不召集會議讓正、反兩方同場交手,專法誕生過程非比尋常,法務部長蔡清祥甚至到專法公布前最後一刻,呼籲雙方彼此尊重,專法如何命名,確實傷透腦筋。

民法親屬編規範婚姻、夫妻財產、父母子女,扶養、繼承編規範遺產分配,皆與人民相關。有關收養、認領後代等民事行為,又是冗長的法律論述,話說穿了,民法有關婚姻的一切,都是挺同團體夢寐以求的願望。

基於顧慮小英總統政見不跳票,並且符合大法官會議決議,行政院敲定以「司法院釋字第七四八號解釋施行法」為同婚專法的名稱,且專法內涵大幅度準用民法,法界人士說,「根本換湯不換藥,掛羊頭賣狗肉。」

就立法技術來說,挺同、反同團體各提版本,理論上,萃取各界意見立法也是方法之一;問題是,民進黨二○一六年說的婚姻平權,講白了,就是要以民法規範同性婚姻,但因公投第十二案決議不准婚姻二字嵌入法案名稱,專法名稱才與婚姻二字分道揚鑣。

同婚法案研擬的過程保密到家,除了立法本質有複雜考量因素外,行政體系著眼的,還是法案推出之後是否會阻礙政權的延續;政治人物擅以大數據擬定政策、評估選情,公投票數幾百萬數字擺在眼前,拍板敲定以施行法為專法名稱,決策都難與選票脫離關係。

 
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徐永明批同婚專法沒擔當 管碧玲:還要繼續撕裂?
記者丘采薇╱即時報導聯合報
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行政院版同婚專法出爐,草案名稱確定為「司法院釋字748號解釋施行法」,根據草案內容,未來同性伴侶可以結婚、繼承及繼親收養,同性伴侶結婚後,權利及義務將比照異性戀婚姻的相關規定。不過時代力量立委徐永明卻批評行政院沒擔當,也強調專法名稱應該用「同性婚姻法」,對此民進黨團幹事長管碧玲回擊徐永明,反問還要用這個議題繼續撕裂嗎?

徐永明說,時代力量當然認為還是要用「同性婚姻法」,對行政院版的專法名稱很失望,雖然是避開婚姻或是伴侶爭議,「說難聽點是沒有擔當」;時力有提出修法版本,也了解政院的難處,之後會仔細檢視政院版草案條文,因為立專法還是有歧視之嫌,要確保內容是百分之百平等。

管碧玲則於臉書上表示,「我此時此刻,對兩邊都感到於心不忍,永明兄,您呢?您何以忍心就拔劍出鞘呢?」

據悉,草案名稱一直讓府院非常頭痛,總統府曾一度提出「同性配偶法」為專法名稱,但無論挺同婚、反同婚團體都不滿意,隨後府全權交由行政院處理,仍經過一番折衝。尤其部分挺同婚團體雖已退讓到可接受專法,但希望一定要將「婚姻」兩字納入,不過反同婚的長老教會僅接受「同性伴侶法」,甚至有其他教會只接受「共同生活法」,行政院直到本周仍無法確定專法名稱,直到管碧玲提出建議,最後行政院決定採納。

 
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挺同…理解政院壓力 反同…違反公投民意
記者葉冠妤、章凱閎∕台北報導聯合報
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行政院版同婚專法草案昨晚出爐,草案名稱避開敏感字眼,同性伴侶將可準用民法婚姻章等。婚姻平權大平台總召呂欣潔說,此作法前所未有,但可理解行政院在承受極大壓力下,努力提出一部符合大法官釋字的法案。下一代幸福聯盟法律總顧問曾品傑說,可以接受草案名稱,但內容準用民法婚姻規定,即同志可「實質上結婚」,有違公投民意。

呂欣潔表示,婚姻平權大平台最在意專法是否符合大法官解釋,同志團體都能理解在承受反同方壓力下,行政院對保護憲法體制所做出的努力,至於草案細節她尚未看到,還無法評論。

呂欣潔說,接下來政院版草案將送立法院審議,提醒立委無論是「同性伴侶法」或「同性共同生活法」草案,都不可能符合大法官釋字。

台灣伴侶權益推動聯盟常務理事許秀雯說,台灣關於配偶權利義務的相關法條有四九八項,不單只有民法,待草案內容完整公布,才能逐一檢視草案是否確實平等保障同性配偶的婚姻自由。

曾品傑表示,去年公投第十二案通過「以民法婚姻規定以外之其他形式」保障同志伴侶;如今政院草案內容讓同志可「實質上結婚」,有違公投主流民意,他批蔡政府「沒有謙卑謙卑再謙卑,不尊重傳統婚姻價值。」

至於「繼親收養」,曾品傑認為,同性伴侶之一方若有血緣孩子,另一半可透過「委託監護」方式,成立共同監護人。若草案認定為「收養」,涉及法律傳統稱謂改變,不叫父、母,改為雙親一、雙親二,「那誰要叫一,誰要叫二?」

曾品傑說,法律是為人民而存在,必須考量社會接受度。收養議題,涉及未成年子女的最佳利益,若社會接受度不達一定程度就貿然開放,「只是讓這些家庭或孩子承受不必要的傷害。」

 
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焦點新聞

大巨蛋復工拚總統…柯文哲不認有時間表
記者張世杰、邱瓊玉∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5951469_CENTER_0@–>台北市長柯文哲可能投入二○二○總統大選,傳出柯擬趕快解決大巨蛋爭議,在農曆年前與有意承接的新買主會面,並向對方明確表態六月前會解決大巨蛋問題,另也傳出有一個四方出資的台日新團隊將承接大巨蛋。柯文哲昨否認有時間表,表示如果有,去年選市長就解決掉了。

被周刊報導陪柯拜訪新買主的北捷董事長李文宗昨說,選前確實有拜會一些企業,但沒有談到買大巨蛋問題,也沒有見買主;對外傳北市府力拚大巨蛋今年七月復工,相關局處則皆否認。由於大巨蛋要復工,得面臨都審、環評、建照變更三大關卡,能否在短短四個月內闖關成功,難度相當高。

大巨蛋停工到今年五月滿四年,外傳台日團隊有意接手大巨蛋,團隊包括國內兩位傳產企業主,兩外商集團,柯文哲的六月解決大巨蛋說法,被認為與之前表示六月宣布是否參選總統時機吻合。

柯文哲昨表示,他對大巨蛋的態度,就是把它當歷史共業。至於台日團隊接手會比遠雄好嗎?柯文哲說,「business is business」,如果改成商辦,對遠雄收入沒有影響,公安又能過關,遠雄當然願意;對北市府來說,如果有人願意把商場改成商辦,當然樂觀其成,市府只在意公安。柯文哲強調,北市府不用介入生意談判。

針對台日團隊表達願意接手,遠雄發言人楊舜欽表示,不排除任何可能性,但目前沒特定對象或買家。

 
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民調輸柯韓…蔡英文:民調是死的 人心是活的
記者林敬殷∕台北報導聯合報
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蔡英文總統表態參選連任,民調卻不如北高兩市長柯文哲、韓國瑜,她昨天發表迴廊談話強調參選決心,「民調是死的,人心是活的,我們從來不缺被人打壓,要以強烈的意志力克服種種難關。」

蔡英文表示,二○○八年她做民進黨主席時,很多人說民進黨恐怕廿年內都站不起來,二○一六年她當總統時,很多人恐怕經濟成長率「保一」很困難,「但我們都一關一關克服」;讓世世代代的台灣人都擁有自由意志的選擇,「這是我未來的使命,也是我決心連任的目的」。

蔡英文說,將來在競選總統的路上,不論如何,不會只有她一人競選總統,「一人競選總統的時代已經結束」。她要做的,是把想當總統替國家做的事情,跟人民講清楚,並全力往前走。

談到兩岸和平協議,蔡英文說,中國不放棄武力犯台,強推一國兩制的框架情況下,「沒有所謂的對等談判,也不會有和平」,台灣人民會很謹慎地來面對這件事情。台灣社會不會接受任何會消滅或傷害國家主權,或消滅台灣民主的任何政治協議,我國是民主國家,方向很清楚,就是要民主、安全與繁榮,「台灣未來由我們自己來決定」。

蔡英文接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪表態競選連任,她昨天說,最主要就是讓世界聽到台灣的聲音。身為總統,要保衛國家之外,也要防止台灣被孤立,要讓國際知道,台灣人要的不是一國兩制,要獨立生存、經濟繁榮、還有安全與民主,要讓台灣世世代代擁有自由意志的選擇。

至於多位美國國會議員邀請蔡總統到美國國會演說,蔡總統說,這不只是邀請和接受這麼簡單的問題。無論是否前往華府演說,都將取決於此舉是否對台灣、台美關係和區域穩定有利。

 
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張善政將以無黨籍身分選總統 批蔡政府施政不得民心
記者王寓中∕台北報導聯合報
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行政院前院長張善政昨天宣布以無黨籍身分角逐明年總統大選。張善政強調,要給民眾一個新的、不一樣的選擇,一個沒有藍綠背景的人,可以擺脫過去很多的爭議,真正用理工科技背景的訓練,把台灣經濟發展和生活帶向更好的環境。

張善政表示,他卸任行政院長後,日子過得非常愉快,但是這一兩年來卻讓他感覺到,蔡英文政府的施政非常不得民心,他決定以無黨籍參選,不會考慮和國民黨合作,他認為,如果民眾真的覺得一個不藍不綠、不屬於國民黨或民進黨的無黨籍的人,是現在希望看到的新選擇,支持度數字就會告訴國民黨和民進黨,誰是民眾的希望。

張善政並舉韓國瑜現象指出,韓國瑜民調這麼高,包括朱立倫、吳敦義和王金平無形中都邊緣化。這可能也意味著,民眾心中真正的期待是類似韓國瑜這種格調的人,而不是比較傳統式的政治人物。對國民黨若推韓國瑜,他是否會退選,張善政說絕無可能,不過他也說,若經過一定時間的參選,聲勢仍起不來,那個時間點就是他退出的時候。

至於未來的副手搭檔,張善政表示還沒決定,他在這個議題上沒有政黨的先決條件,「只要是人才,不分顏色」,現在沒有排除任何可能性。

張善政參選總統第一步將推動「數位國家」公投,他與世界公民智庫周六將正式發起「數位國家全民公投」活動,號召五百萬人共同推動國家轉型。張善政的競選團隊已籌設「善科基金會」,並且規劃成立「集智台灣平台」,預計三月舉行成立記者會。

張善政指出,政府近幾年欠缺對新科技的了解,在很多法規政策的配合上,讓真正想要創業的年輕人感覺非常辛苦,「數位國家」公投案目的是直接在行政院下設立類似國發會的實質部會,名為「數位創新委員會」或「數位創新署」,主動由上而下、跨部會去規劃許多數位時代的新科技,讓政府施政變得更有效率。

 
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大選徵召韓國瑜? 吳敦義:不能完全排除
記者王寓中、鄭媁、游振昇、聯合報
<!–@IMAGE_5951237_CENTER_500@–>高雄市長韓國瑜民調橫掃藍綠白有意參選二○二○年總統大選者,推韓代表國民黨出征的呼聲愈來愈大。國民黨主席吳敦義昨天接受廣播訪問時,被問及黨是否可能徵召韓國瑜?吳敦義說,在公平制度上任何合格黨員都可以被推舉,或自己願意爭取代表國民黨參選;「但也不能完全排除徵召方式,因為國民黨也曾經用過徵召」。

不過對主持人追問吳要不要徵召韓國瑜?吳敦義強調,他不能做這樣決定,這不是一人決策,要經過民主程序才是正確的。至於國民黨初選方式,吳敦義表示,不可能為自己量身訂作,主持人詢問是否百分百排除全民調?吳敦義先說「也不能這樣說,不要完全由民調決定候選人」,再被追問是否已排除全民調,吳敦義則說,包括全民調在內被報導的初選制度,都會在智庫的研議中。

郝龍斌續倡滾動式+對比式民調

日昨公開要求黨中央應以全民調產生總統參選人的國民黨副主席郝龍斌,昨天再呼籲黨中央,應針對二○二○總統大選各可能戰將展開滾動式民調,包括韓國瑜、前總統馬英九都可納入戰力評估,並針對可能對手做對比式民調。

王金平說還沒考量與韓合作

即將在近日正式宣布參選,立法院前院長王金平昨天也被問到,是否考慮二○二○總統大選找韓國瑜合作?王金平說,這股力量是很自然,不必刻意邀請或是期待,這是很自然的事,但目前沒有考量二○二○與韓國瑜合作。這個只是一種參考,持續努力最重要。

王金平昨晚出席國會之友後援會舉辦的感恩簽書餐會,席開五十四桌,王金平到場時,受到現場熱烈的歡迎,「總統好」的吶喊不斷,現場也播放高雄市長韓國瑜在三山造勢時的主題曲、軍歌「夜襲」,場面熱烈。王金平表示,他若當選總統,絕對做到國內的和解,達到兩岸的和平共榮,台灣才會有美好光明的未來。

對於韓國瑜不斷被拱參選熜統,馬英九昨天在高雄表示,恐怕要看韓國瑜的意願,應等韓國瑜有意願時再說;國民黨總是應該以能贏得選舉為目標,這樣才能讓老百姓真正過好日子。

 
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徵召問鼎2020? 韓國瑜:心思不在這 先衝高雄經濟
記者蔡孟妤、劉星君∕高雄報導聯合報
有民調顯示,二○二○總統大選支持度目前由高雄市長韓國瑜領先,國民黨主席吳敦義、前總統馬英九被問到此事,也回說不排除徵召韓國瑜參選,韓國瑜昨天表示,對他來講,現在心思都不在這上面,而是要率先把高雄經濟衝上去。

韓國瑜昨到林園區廣應廟參拜發紅包時則開玩笑地表示,「應該先民調一下,哪一位問鼎總統大位的身體最差。」媒體追問「支持你當總統民調很高」,韓國瑜回應「身體愈來愈差,哈哈哈。」

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過年後韓國瑜仍行程滿檔,連日聲音沙啞,昨在高雄市醫療觀光元年記者會上一度揉眼睛,顯得疲累;日前參訪魚貨展售中心,也有民眾現場舉牌「支持韓市長星期日休息一天」、「佳芬姐假日把韓市長關起來,高雄市民會支持妳的 」。

記者會後韓國瑜受訪指出,他覺得可能台北中央的政治菁英分子很重視二○二○,但對南台灣的高雄、屏東、台南等縣市,說實在的,這些鄉親現在特別重視經濟發展,建議台北菁英分子有空不妨來高雄傾聽一下民意。

他說,可以感受到現在整個南台灣都希望趕快在經濟上有所改善,他身為高雄市長,一定要率先把高雄經濟衝起來;最近去台南,一大堆人也是說希望台南發大財,顯然民生、經濟問題已變成王道、變成主流,因此台北的政治菁英應該共同思考人民現在要的是什麼。

韓國瑜表示,至於吳敦義、馬英九等人提的問題,未必會定案,現在對他來講,心思都不在這上面。

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社會新聞

東港籍漁船公海亂鬥 1死1傷多人被逼跳海
記者潘欣中、廖炳棋、鄭媁∕聯合報
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東港籍遠洋鮪釣船「穩鵬號」昨天凌晨在印度洋公海作業時,一名菲律賓籍船員涉嫌持刀砍殺同國籍船員,致一死一重傷,還有多名船員被逼跳海。台籍船長陳振茂反鎖在駕駛艙裡打衛星電話回台求援。外交部表示,我國漁船「鴻福八八號」和一艘外籍商船已到場救援,澳洲軍機傍晚也已飛抵現場參與救援。

船東陳勝富說,「鴻福八八」下午已救起四名菲籍落海船員。獲救船員表示,可能還有其他船員落海,台籍船長陳振茂、輪機長高信光及漁業署隨船觀察員楊文斌疑遭集中關在船艙內,情況不明。他懷疑,行凶船員可能夥同其他船員挾持人船,希望外交部向周邊國家請求救援。

外交部表示,接獲農委會漁業署緊急通報後,立即全力洽請相關國家政府協助營救,澳洲已請在附近海域的外籍商船「Stahla」前往救援。目前這艘外籍商船和「鴻福八八號」漁船正持續共同搜救,澳洲派遣的軍機傍晚也趕抵現場參與救援。

海巡署表示,已指派「巡護八號」從高雄港出發,預估航程需十三天,目前只能透過其他國家及鄰近船隻前往救人。

據了解,穩鵬號是兩百五十五噸的遠洋鮪釣漁船,船上有船長陳振茂、輪機長高信光及觀察員楊文斌,另有十名菲律賓籍和十一名印尼籍船員。上月廿三日從高雄港出發到新加坡裝魚餌、接船員,案發地點在模里西斯路易士港東北方一千五百四十浬處海域。

在模里西斯的船東陳勝富表示,船長昨天凌晨二點半來電說,兩名菲籍船員到駕駛艙求救,指一名菲籍船員揮刀砍人,已反鎖艙門自保。船長不久後又來電,指透過監視鏡頭監看,發現有人倒地不起,甚至有人被逼跳海。陳振茂曾以擴音器勸行凶者「放下刀械」,也派同國籍船員相勸,但沒人敢靠近。已知一死一重傷,死者疑遭丟下海。

 
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屋主回家了還繼續偷 竊賊逃太急墜樓身亡
記者林昭彰∕新北報導聯合報
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五十歲江姓男子前晚侵入張姓男子家中行竊,被張返家發現;張驚嚇奪門而逃報警,江還大膽入屋搜刮財物,結果警方趕到時江倉惶攀爬後陽台想逃,從五樓失足墜落摔死。

警方調查,廿九歲張姓男子獨自租住在三重區自強路五樓套房,前晚七時許下班返家,一開門當場撞見江正在後陽台爬窗,上半身已探進屋內,張驚嚇大喊「你是誰,在做什麼?」隨即轉身逃出屋外,並打電話報警。

員警趕到會同張上樓查看,但張匆忙奪門而逃忘了帶鑰匙,門反鎖無法入內,正下樓準備找鎖匠時,其他住戶聽見大樓後側防火巷傳出重物墜地聲響,一看有人墜樓;警方立即聯繫救護車將人送醫,半小時後不治。

員警比對指紋,查出墜樓者是竊盜慣犯江姓男子,從他攜帶的包包裡搜出一台單眼相機、一支蘋果手機和一大包硬幣,還有一瓶用過的護髮霜,張指認確定都是遭竊贓物。

警方說,該大樓與後側鄰房棟距不大,各樓層後陽台又多有鐵窗,研判江攀爬上樓,見張家後窗沒上鎖才入屋行竊,雖被屋主撞見,仍大膽趁張逃離報警時闖入隨手抓些財物,未料企圖逃脫時情急失足從五樓墜地。 詳細案情由檢方指揮進一步鑑識調查。

 
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基隆假簡章「招考清潔隊」 議員也上當還幫分享
記者游明煌∕基隆報導聯合報
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基隆臉書社群近日不少人轉傳「基隆市環保局108年招考儲備清潔隊員簡章」,連議員也分享。不過,基隆市環保局昨天澄清,這份簡章是假的,今年確有要辦理招考,但招多少人、何時何地考試都未定,請民眾不要輕信,要以環保局正式公告版本為主,否則會影響權益。

環保局澄清,考試正在籌備中,相關細節都還未出爐,簡章根本就還未確定,不可能發出。基隆市環保局長賴煥紘表示,要不要招考清潔隊員,得預估未來4年的退休及需求人數,今年確實要辦理儲備清潔隊員招考,但招考名額、考試時間、地點等細節都還沒確定,完成後才會對外公告。

環保局表示,已由政風單位調查,若涉及不法將依法辦理,請民眾不要理會假簡章內容,以免影響自身權益,請注意市府網站正確訊息及公告。

 
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兩岸新聞

習談話國際不買單 反催出歐洲議會挺台聲量
布魯塞爾20日專電中央社
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歐洲議會155位議員連署「促進台海和平穩定聲明」,對敏感兩岸議題表態相當罕見,駐歐盟兼駐比利時代表曾厚仁透露,中國國家主席習近平對台談話後,反催出挺台聲量。

歐洲議會友台小組主席朗根(Werner Langen)率歐洲議會保守黨團議員貝爾德(Bas Belder)、人民黨團議員庫侃(Eduard Kukan)及蒲睿達(Cristian DanPreda)、歐洲議會友台小組榮譽主席亞森柏斯基(Georg Jarzembowski)等友台小組核心成員,17日至22日訪台,今天晉見總統蔡英文時,朗根面呈蔡總統歐洲議會七大黨團共155位議員簽名連署的「促進台海和平穩定聲明」。

這項聲明呼籲兩岸維持現狀,強調歐盟及其成員國應持續支持中國與台灣發展和平關係,敦促中國避免在台海採取進一步軍事行動,另重申支持台灣有意義的參與國際組織及活動。

蔡總統今天發表迴廊談話指出,「歐洲議會議員訪團」問她對和平協議的看法,她告訴歐洲議會議員,台灣長久以來都是這個區域和平穩定的貢獻者,中國的軍事企圖心與不放棄對台動武,才是造成區域不穩定以及威脅區域和平的來源。

歐洲議會近年挺台力量日益增大,陸續通過多項挺台決議,包括籲請歐盟執委會盡速完成準備工作開啟與台灣雙邊投資協定(BIA)談判、也曾批評中國日趨獨裁、升高兩岸緊張,呼籲歐盟及會員國全力遏止中國軍事挑釁台灣等,範圍涵蓋人權、經貿及區域安全議題,顯示在歐洲重視的亞太利益上,台灣占有一定地位。

中國藉經濟提高對歐洲影響力,因此歐洲議會過去較少公開討論兩岸政治議題,但近2年中國加強打壓台灣下反催出支持台灣力量,曾厚仁從去年底起推動議員簽署「促進台海和平穩定聲明」,他發覺願意公開支持台灣的朋友變多。

曾厚仁對中央社記者表示,這次跨黨派共155位議員簽名連署,凸顯歐洲議會高度關注台海和平穩定情勢,去年中國展開軍機繞台等行動,歐洲議會去年9月通過「歐中關係」報告,呼籲歐盟及會員國全力遏止中國軍事挑釁台灣,12月另通過「共同外交暨安全政策」決議案,鼓勵中國與台灣迅速恢復對話。

當習近平今年1月2日發表「告台灣同胞書」並表示不承諾放棄對台使用武力後,歐洲議會在1月30日全會上更罕見約有20位議員公開發言聲援台灣,反對中國武力威嚇,甚至原本先前猶豫是否參與連署的議員主動聯繫願意簽署,這些蛛絲馬跡,顯示國際對習近平談話觀感是多麼負面。

他指出,這份「促進台海和平穩定聲明」集結歐洲議會對中國軍事威脅的回應,特別是與決議案只按鈕表決不同,是每個議員個別簽名,並透露在習談話前有議員非常審慎考慮,曾有人簽名之後隔天又要求拿掉名字,就可得知在中國壓力下表態多不容易。

 
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陳明通:和平協議 就是統一協議
記者張雅婷∕新竹市報導聯合報
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國民黨主席吳敦義日前稱若國民黨重返執政,將與大陸簽署和平協議。陸委會主委陳明通昨天到新竹市拜訪市長林智堅時表示,北京對台的政策就是統一,簽署和平協議就是統一協議,「北京不是吃素的」,呼籲在野黨別傻了。

陳明通也揄揶高雄市長韓國瑜「打開腦袋」,讀一讀兩岸人民關係條例。

陳明通表示,兩岸政治議題非常敏感,北京不放棄武力對台,並提出一國兩制台灣方案,「北京講統一才有和平,你跟他簽和平協議,是不是一個統一的協議?」

陳明通說,「不能不清楚人家的戰略目標是什麼,人家有可能按照你的想像去簽和平協議嗎?別傻了!」國民黨可能有自己的信心,但簽署協議也要問問全台的老百姓。

陳明通說,政府將建立強力的監督機制,用雙公投、雙國會的高門檻建立防衛性機制,因此才會針對「兩岸人民關係條例」修法,希望在立法院本會期以優先法案完成修法,除了是中央政府的評判,也應該顧及全國老百姓的想法。

陳明通說,城市交流是政府的政策,陸委會從沒有阻止兩岸的城市交流,就像台北與上海的雙城論壇,但論壇也是經過兩個城市規畫後向陸委會提出申請,必須依相關規範執行;上海市台辦主任李文輝去高雄跟原來的許可目的不符,當然必須限縮。

 
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國際新聞

政治報復!加州不挺築牆 川普不給高鐵
國際中心∕綜合報導聯合報
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美國總統川普上周宣布國家進入緊急狀態,以挪用軍費在美墨邊界築牆,加州當局十八日領銜和其他十五個州聯名控告川普濫權。川普政府不甘示弱,十九日宣布將追討並取消聯邦政府提供加州興建高鐵的卅五億美元(約台幣一千一百億元)經費。

川普政府和美國人口最多的加州,因築牆爭議和高鐵計畫引發互槓已愈演愈烈。加州州長紐森說,加州檢察總長因築牆問題控告川普的隔天,美國運輸部就追討並取消協助加州興建高鐵的鉅額經費,分明就是「政治報復」。

紐森發表聲明說:「加州為首的十六州挑戰總統可笑的國家緊急狀態命令,不到廿四小時就遭遇這種威脅,這絕非巧合。這顯然是川普總統的政治報復,我們不會坐視」。

加州和川普不斷發生爭執,長期由民主黨主政的加州標榜正對川普政府進行「抵抗運動」,上任不到兩個月的新州長紐森,顯然比前州長布朗更願意對抗川普。川普上台以來,加州檢察總長貝賽拉已對川普政府提告四十六次。

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加州因築牆問題控告川普後,川普隨即在推特發文表示,加州「浪費數十億美元在失控的、沒希望完成的高鐵計畫」,還批評這項「花費已創下世界紀錄」的計畫費用不斷追加,「比我們迫切需要的邊界圍牆貴了幾百倍」。

這一項興建中的舊金山到洛杉磯高鐵,估計將花費七百七十億美元,比原本估算增加一倍,也是川普向國會要求的五十七億美元築牆預算的十三倍。

川普發推特批評加州高鐵的幾小時後,美國運輸部表示,將研究採取法律行動,追討已撥給加州花掉的廿五億美元高鐵經費,尚未撥付的九點二九億美元將取消。運輸部旗下聯邦鐵路局局長巴托利致函加州高鐵局說,取消撥付經費,是因為加州「未能在這項計畫達成合理進度」。

 
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川金二會前 川普熱線安倍、文在寅
東京記者蔡佩芳、華盛頓記者張加∕聯合報
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川金二會下周三、四登場,美國總統川普十九、廿日先後與南韓總統文在寅、日本首相安倍晉三電話熱線,文在寅建議川普積極運用南韓所能發揮的作用;安倍請川普轉達日方對解決北韓綁架日本人問題的重視。

川普與北韓領導人金正恩將於廿七日、廿八日在越南河內舉行第二次峰會,川普十九日在白宮一場活動指出,他期待會見金正恩,相信會達成許多成果。

川普表示,希望最終北韓將達成去核化,但他並不急於求成;現在仍實施制裁,雙方關係也堅實,且發生許多好事。

此外,川普提及,已與南韓總統文在寅通話。韓聯社報導,文在寅與川普電話會談約卅五分鐘。青瓦台發言人金宜謙廿日表示,文在寅建議積極運用南韓所能發揮的作用,活用南北韓經濟合作作為促成北韓棄核的相應措施。金宜謙稱川普反應積極。

文在寅表示,從南北韓跨境鐵路、公路對接計畫到南北韓經濟合作,南韓做好了回應川普要求的一切準備,這也是減少美方負擔的可行之路。至於文在寅是否具體談及重啟北韓開城工業園區和金剛山旅遊專案等,金宜謙表示,文在寅沒有提到這些內容。

金宜謙轉述,兩人電話中事先磋商第二次美朝峰會的談判策略,就力促川金二會能取得具體成果深入交換意見。川普敘述河內會談的籌備情況,並對河內會談取得巨大成果表達期待,約定會及時向南韓分享會談結果。

安倍則在電話中對盡早解決北韓綁架日本人問題表明其想法,期待透過川普傳達給北韓。兩人也針對核與彈道飛彈問題深入溝通。安倍會談後告訴官邸記者,川普敲定在五月廿六日訪問日本;他也承諾會在綁架問題提供協助。

同日稍早,安倍在國會答詢時,對日本部分輿論擔憂川普可能在核問題上妥協,安倍表示,已向美方傳達日方立場,要求實現北韓完全無核化和廢除所有射程彈道飛彈。安倍表示信任川普,日方將切實提供後方支援。

北韓國務委員會美國政策特別代表金革哲廿日晚間飛抵河內,面對守候記者沒有任何回應;美國北韓問題特別代表比根也在前往河內途中。雙方可能持續談判直到會談前一刻。

 
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因應關稅問題 美要陸承諾人民幣不貶值
華盛頓記者張加∕十九日電聯合報
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美中本周將進行新一輪貿易談判,熟悉內情人士透露,美方正要求中方不得採取使人民幣貶值的措施,來抵消美國關稅的衝擊,雙方官員正討論如何在諒解備忘錄中處理此議題。

另外,美國總統川普十九日再度表示,與中國的貿易談判進展順利,並說三月一日期限並非「魔術日期」(magic date),暗示他願意延長完成磋商的最後期限。

川普並稱美國將向中國大陸出口玉米等商品,且規模比外界想像更大。

彭博報導,美國正要求中國大陸承諾保持人民幣幣值穩定,以作為結束兩國貿易戰協議的一部分;此舉旨在阻止北京讓人民幣貶值,以反制美國對大陸商品加徵關稅的舉措。

大陸外交部發言人耿爽廿日對此回應稱,「中國是一個負責任的大國,我們多次重申不搞競爭性貨幣貶值;我們不會將人民幣匯率作為工具來應對貿易爭端;我們也希望美國能夠尊重市場規律,尊重客觀事實,不要把匯率問題政治化。」

彭博引述知情人士指出,雙方官員正在討論如何在諒解備忘錄中處理貨幣政策問題,諒解備忘錄將是美中達成貿易協議的基礎,最終需川普與大陸國家主席習近平批准。

美中貿易代表團十九日起展開副部級會議,廿一日至廿二日舉行高層級貿易磋商;中方由大陸副總理劉鶴領軍,與美國貿易代表賴海哲、財政部長米努勤等官員展開談判。

川普十九日在白宮一場活動談及美中貿易指出,中方不希望美國對價值二千億美元大陸輸美商品加徵關稅稅率提高至百分之廿五,因此他們正企圖快速行動,以避免此事發生。

川普與習近平去年十二月達成貿易戰休兵九十天的共識,須在今年三月一日前達成協議,否則川普政府將對價值二千億美元的大陸輸美商品加徵關稅的稅率從百分之十提高至百分之廿五。

 
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