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2019/02/22 第6643期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

台船喋血34小時海上驚魂 海巡8特勤海空救援
記者廖炳棋、潘欣中、侯俐安∕連線聯合報
<!–@IMAGE_5956405_CENTER_0@–>屏東東港籍遠洋鮪釣船「穩鵬號」前天凌晨在印度洋海域作業時,發生船員械鬥造成兩死,台灣籍漁業署觀察員楊文斌、船長陳振茂及輪機長高信光三人鎖在艙內待援。昨天下午,三人趁隙與四名漁工跳海逃生,被馳援的漁船救起,結束長達卅四小時海上驚魂。

海巡署長陳國恩昨天一早就安排「巡護八號」及特勤人員趕赴救人,但因要十三天才能抵達,又臨時加派四名特勤人員搭機趕往。

將強勢登船制伏霸船者

海巡署指出,情資顯示殺人霸船的大副持刀,因此四名特勤人員趕抵案發現場後若勸說投降無效,將強勢登船,以徒手、警棍、電擊槍制伏霸船者,奪回漁船控制權,將人船押回台灣。<!–@IMAGE_5956404_RIGHT_400@–>

「徹夜未闔眼的大副已精神不濟。上午發現友船一直沒離開,等大副到駕駛艙休息,心想久無動靜可能睡著了,感覺可以逃了,偷偷撬開船艙門,七個人全部跳海拚了!」陳振茂昨天下午一時許獲救後,立刻打衛星電話回琉球家報平安,簡述逃生過程。

陳振茂也打給船東陳勝富報平安,提醒船上還有被砍傷不能走動的漁工需要醫療救援。他說,行凶的菲籍漁工能力好,是他很好的副手,剛升上大副,沒想到因船員管教問題和其他漁工起激烈爭執,鬧出人命後情緒大失控,還逼其他漁工跳海,他仍苦勸大副自首。

2死6失蹤2受傷待援

農委會昨晚臨時舉行記者會說明這起海上喋血案造成兩人死亡,我國籍船長等十三人獲救、六名外籍船員落海失蹤。漁船上還有行凶的菲律賓籍大副及兩名受傷的外籍船員。

 
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救穩鵬號 海巡特勤跳蛙式跨國救援
記者廖炳棋、潘欣中∕連線報導聯合報
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海巡署昨天派八名海巡特勤隊員兵分海空兩路前往穩鵬號出事海域救人救船;據了解,漁業署已協調租用馬爾地夫等當地快艇,在我方海巡特勤人員趕抵時載往現場,喊話無效就強勢「登艦攻堅」。這次雖非海巡特勤首度在遠洋救援,但「跳蛙式」救援戰術卻是頭一遭。

二○一三年一月,宜蘭縣蘇澳籍遠洋漁船「特宏興368號」,在東太平洋發生海上喋血案,船長陳德生及輪機長何昌琳慘遭船上印尼漁工殺害,當時海巡署曾考慮請美國協助救援,但因美方船艦與我方「巡護七號」距「特宏興368號」的距離差不多,海巡署最後決定由「巡護七號」趕往現場救援。

當時「巡護七號」上有海巡人員與特勤隊員,「巡護七號」趕到現場後,由特勤隊員強勢登船,船上的印尼籍漁工看見海巡人員,隨即棄械投降。海巡署將人、船扣回台灣,但船長與輪機長已被對方丟入海中,救援不及。

據了解,當時的海巡署長王進旺,半夜在睡覺得知「巡護七號」已接近出事船隻「特宏興號」,立即趕赴海巡署本部鎮海樓下的勤務指揮中心,與「巡護七號」隨時聯繫;這次穩鵬號喋血案,預計我方強勢登船時,海巡高層也將在指揮中心隨時瞭解狀況並因應。

此外,過去在東沙、南沙及馬祖地區海域常發生越船、陸船越界事件,海巡署人員及特勤隊員為驅趕船隻,時常進行強勢登船行動,海上登艦與攻堅並非第一次,但跨國攻堅救援任務確實是第一次。

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由於船上還有受傷漁工,船東陳勝富認為行凶的菲籍大副殺人後已失去理智,搶救行動刻不容緩。據了解,兩艘友船船員有人提議自製木製盾牌,眾人合力登船制伏行凶大副,但相關單位認為非專業「攻堅」行動有不可測的人員傷亡風險,建議先和大副柔性對話。

 
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同婚專法 法部官員:諸多扞格仍未解
記者王聖黎、許依晨∕台北報導聯合報
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行政院會昨天通過同婚專法草案,法務部期待在社會最大公約數下完成立法,並直言草案是初步回應大法官會議的解釋,但同性二人的結合,還涉及其他相關法規。官員坦言,專法無法一次滿足同性婚姻的所有權益保障,專法如果規範不足或與其他法律認定上有扞格處,要再另行修法解決問題。

官員指出,同婚專法的草案,是根據大法官會議解釋以及公投案的結果而創制,是新的法律,「不能用這個法律去涵蓋所有的法律架構」,舉凡與其他法律或在刑事罰、行政罰違法構成要件認定上有所扞格之處,各主管機關應會再修法。

官員舉例,同性二人結合,一人如再與別人發生性關係,在異性婚姻中,刑法對違背忠誠義務的一方,以通姦罪論處;但現行通姦罪的違法要件是以性器「結合」為構成要件,同婚要如何處理,恐有再修法必要。

還有,異性婚的配偶在稅法上可適用受扶養親屬免稅額,異性婚配偶也有健保給付的請求權,配偶還可依犯罪被害人保護法,向致死、致重傷的加害人請求喪葬費,但關鍵字都是「配偶」;昨天行政院會通過的施行法中,沒有稱呼同婚者為「配偶」,未來問題可能叢生。

不過,法務部認為,同性二人一旦結合,立刻衍生財產甚至繼承等問題,已超出民法親屬編的規範,擴及至民法繼承編,所以,才會將包括繼養、扶養義務、互為法定繼承人等較「急迫」的爭議事項先納進專法,再制訂概括性條文準用現行民法備用。

另外,未來同婚還有很多法律和權利義務須注意,包括曾辦理同性伴侶註記者,若要成立同性婚姻關係,仍必須到戶政機關登記;但同性伴侶婚後報稅,可比照配偶合併申報。

不少縣市目前已先開辦同性伴侶註記,內政部統計,去年底止,全台已有三九五一對完成註記。草案通過後,內政部戶政司副司長鄭信偉說,同性伴侶註記無法直接轉換成同性婚姻關係,因為草案有規定,成立同性婚姻關係應以書面為之、有二人以上證人之簽名,並應向戶政機關登記。

雖然內政部表示同性伴侶註記並無法律效力,但衛福部日前曾指出,同性伴侶可以簽署醫療同意書,外交部也表示同性伴侶可持註記公函或同性伴侶證代辦護照;另外,同性伴侶也可以請家庭照顧假。

未來國人若希望與中國大陸、香港、澳門同志伴侶在台灣結婚登記,陸委會發言人邱垂正表示,一旦同婚專法三讀通過,陸委會絕對會站在尊重人權角度上一視同仁,並配合檢視、研議兩岸人民關係條例、香港澳門關係條例等配套措施。

 
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挺同讚「準用民法」 反同批「暗渡陳倉」
記者葉冠妤、何定照∕台北報導聯合報
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同志團體昨天肯定行政院同婚專法草案秉持大法官釋字精神,但也認為未臻完備,如不能共同收養子女、也沒有涵蓋跨國婚姻、姻親等,恐衍生疑義,盼在立院補足、調整。反同團體則認為,該草案準用民法,政府用暗渡陳倉的方式踐踏公投民意。

台灣伴侶權益推動聯盟肯定草案內文將同性結合性質定為「婚姻」,在繼承權及財產權利等皆準用民法,稱行政院基於政治折衝,做了明智決定。但伴侶盟常務理事許秀雯點出五點美中不足,例如僅允許同性婚姻關係人可繼親收養他方「親生子女」,限制共同收養;若外籍伴侶的母國不承認同婚,恐無法在我國成立同性婚姻關係,草案也未納入配套規定。

伴侶盟提出,草案未準用民法親屬編有關姻親規定,法制上與利益迴避義務相關的一定親等內姻親限制與規範,在同性婚姻該如何處理?同運代表人之一祁家威說,在反同團體阻撓下,草案恐變更條文,「立法院才是戰場」。

反同婚團體下一代幸福聯盟說,該草案是另套民法親屬編,民進黨用暗渡陳倉的方式踐踏公投民意,是為了選票考量的政治操作,不排除發動大型抗議;護家盟也指該草案內容準用民法,行政院漠視民意。

反同婚公投第十案提案人、幸福盟公民行動總召游信義指出,宣告反同婚違憲的大法官七四八號解釋,就是因為不被民意認同,大家才會發動第十案公投,但行政院竟用此解釋為草案名稱,「是在落實七四八號解釋,不是在落實公投結果」,認為政府掛羊頭賣狗肉。

幸福盟昨也發表「同性共同生活法」,主張同性二人身分關係與法律稱謂為「同性家屬」。針對他方對一方未成年子女照顧保護義務的規範,建議酌參民法第一○九二條規定,於一定期限內以書面委託行使共同監護。

 
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同婚戰場轉進立院…兩派動員 施壓立委
記者丘采薇、林河名、林麒瑋、鄭&#聯合報
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行政院會昨天通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,同婚戰場轉進立法院,預計草案開始審查時,挺同、反同團體將各自動員,向朝野立委施壓。

反同團體近日已自提「同性共同生活法」版本,盼朝野立委能協助連署;也有護家團體在農曆年前拜會立委辦公室,表達可以接受「伴侶」、但不能有「婚姻」入法等主張,並也預告近期會有相關作為。

民進黨團總召柯建銘說,希望讓此案在院會逕付二讀,如期在五月廿四日起實施,他與國民黨團私下聊過,「他們不反對。」國民黨團總召江啟臣表示,待全盤了解完整內容後,再召開黨團大會決定立場。

國民黨中央則回應,各方意見尚有歧異、互有堅持情況下,應維持「民法」原樣不輕易更動,兼顧去年公投結果的效力與司法院釋憲的精神。

民進黨南部立委表示,目前看起來網路輿論偏向正面,但正式開始審查草案時,挺同、反同團體將再度集結,雙方衝突可能會增強,民進黨若有決心通過此案,就要堅持立場。目前雖無大量反同團體的抗議湧入立法院,但有幾名國民黨立委已接到兩派立場的電話,挺同團體要求支持行政院版本,反同團體主張專法內容不能有婚姻事實入法。

力挺同婚的國民黨立委許毓仁表示,重點仍在於是否能實際保障同性結婚繼承和稱謂,有關跨國婚姻、反歧視等條文有無納入,也需逐一檢視細節,建議抽出逕付二讀,讓朝野展開協商。

國民黨立委陳學聖坦言,明年大選在即,支持或反對的聲音一定會給予壓力,他建議可藉由公聽會、辯論會提出意見,在公投結果及釋憲案之間求取平衡。

 
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蔡總統談同婚專法:面對分歧 民主解決
記者郭宣彣、林敬殷∕連線報聯合報
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行政院版同婚專法出爐,總統蔡英文昨天表示,期許此案能在立法院本會期通過,讓台灣社會面對分歧性議題時,以民主典範精神、成熟態度共同解決。

蔡總統昨晚透過臉書表示,做為執政者,不能迴避責任,須勇敢承擔,政府團隊用最大的智慧,尋求社會的最大公約數,同志婚姻的議題,經過兩年多討論,也帶來社會對立衝突,現在應該是要解決問題的時候了。這個方案,或許還是有些人不滿意,希望大家體諒到這是一個社會分歧的議題,可以用寬容、互相理解的心情,盡量來接受這個方案。

行政院長蘇貞昌表示,這是歷史性的時刻,希望早日完成立法。

 
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新聞眼∕同婚牽扯政治、選票 端看朝野「求同存異」
本報記者林河名聯合報
行政院會昨天通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案,行政院「拐彎抹角」,無非希望避開爭議;但政院版法案出爐後,立法院才是決戰之地,就看朝野立委如何「求同存異」。

大法官在二○一七年五月廿四日作出第七四八號解釋,對於現行民法婚姻規定,未使同性二人得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,宣告「與憲法第廿二條保障人民婚姻自由及第七條保障人民平等權之意旨有違」,並要求於解釋公布起兩年內,完成相關法律修正或制定。

但這一年多來,行政部門一直沒有提出草案。同婚爭議則促使挺同與反同團體各自發起公投提案,經去年十一月廿四日公投,雖然反同方贏得公投結果,卻也逼得行政部門須在公投之後三個月內提案,進而催生出這部「同婚專法」草案。

有鑑於挺同反同的意見分歧,光是法案名稱就爭吵不休,執政黨絞盡腦汁,終於從「兩公約施行法」獲得靈感,訂出各方都不得罪的法案名稱。只是,草案第二條即定義「同性婚姻關係」,即使其後條文都以「第二條關係」代稱,讓挺同人士覺得「為德不卒」,但也難否認整部法案就是「同性婚姻法」的事實。

除了朝野將各有提案,政院版草案沒有處理的部分,還有很多爭議及問題待解決,例如同婚者仍有忠誠義務,若與他人通姦所涉刑責,也有待後續檢視修法。

單純法律問題還算容易解決,同婚爭議之所以複雜,正因還牽扯政治及選票。行政院版一出爐,案子還沒進到立院,挺同、反同團體已經各自動員,準備向朝野立委施壓。民進黨政府雖依公投結果提出「同婚專法」草案,卻也不得不面對反同方贏得公投的七百萬選票壓力。

如何「求同存異」,就看各方能否多點諒解,展現尊重平等的多元價值。

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話題

宜蘭鐵路高架化遭退回 藍綠都跳腳
記者江婉儀、戴永華、侯俐安∕連線聯合報
<!–@IMAGE_5956350_CENTER_0@–>宜蘭縣爭取多時的鐵路高架建設,在蔡英文總統去年底輔選多次表示全力支持下露出曙光,未料交通部前天審查後退回可行性評估,要求重寫,藍營痛批蔡政府違反承諾,綠營也說不合理。

交通部去年二月頒布新的立體化審議要點,由於涉及中央地方財務負擔、可行性評估等,交通部表示,當時就已告知所有案件,必須同步按照新的要點來執行;即使過去依照舊的要點送審卻被退回補充資料,重新送審也應依照新要點送檢審查。

宜蘭鐵路高架化從頭城鎮到蘇澳鎮全長廿八點八公里,地方爭取多年,但向交通部提送的可行性評估頻卡關。直到去年底蔡總統下鄉輔選公開表示全力支持鐵路高架化建設,讓地方重燃希望,期盼早日動工。

去年選後宜蘭由綠轉藍,交通部再要求宜縣府依照新審查作業要點,重做評估再送審,當時還未卸任的前代理縣長陳金德批評「強人所難」,指選前蔡總統十度到宜蘭助選,承諾若縣長候選人陳歐珀當選,在她總統任內必全力支持高架計畫;最後陳指示仍依舊的審查作業要點向交通部重提可行性評估,再遭退回。

宜蘭縣長林姿妙表示,此案已爭取十年,基於急迫性,盼中央同意以舊要點重提可行性評估送審。

「蔡總統不是說好要支持嗎?」前縣長呂國華表示,此案現地高架不必徵收土地,對地方發展幫助很大,沒有退的理由,民進黨不要選輸,就把重大建設退回原點。多名國民黨縣議員也批評蔡政府缺乏誠信,欺騙選民。

民進黨縣議員簡松樹說,總統支票都開出去了,交通部怎能又退回,黨團會要求中央無論如何務必加速通過。

立委陳歐珀則為交通部緩頰說,依新要點提出可行性評估是全國一致性要求,交通部沒有故意卡宜蘭,昨天他拜會交通部長林佳龍時 ,林允諾會全力支持。

交通部鐵道局昨說,退回主要原因是縣府原計畫就有分為頭城、礁溪、宜蘭、羅東四段計畫,縣府希望四段計畫能一次核定、分期執行,交通部不反對,但四段計畫如何執行、優先順序為何,相關資料還不完整,要求補充資料再審。

 
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前瞻卡藍?高雄、台中先被盯 彰化也有狀況
本報記者∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_5953459_RIGHT_400@–>高雄市長韓國瑜不滿行政院要求重寫前瞻計畫,質疑高雄因換黨執政被卡,台中市長盧秀燕也稱遭「卡盧」。據了解,台中市國民黨議員近日透過黨籍立委向交通部了解前瞻計畫補正是否各縣市都要做?得到的回應是「首先針對高雄與台中」。

另據了解,台中市府多個局處雖都有前瞻計畫內容,但其他局處均無被中央部會要求重寫或修正計畫書,僅鐵路及捷運計畫被盯最緊。

台中市交通局長葉昭甫昨天表示,交通部前天發文要求台中市一個月內重新檢討山手線計畫後報部,「修正補件沒問題,但希望中央全額補助經費」。

韓國瑜為捷運、輕軌重大建設被要求重寫計畫,質問中央「是什麼意思」?雖然行政院長蘇貞昌否認卡關,韓這一怒,果然逼出進度。

高雄市捷運局長范揚材昨說,高捷岡山路竹延伸線去年十二月廿七日依交通部指示完成報告送部後,近五十天沒下文,直到市長向政院喊話後,昨天收到交通部通知三月四日要召開審查會。

除高雄、台中,彰化也有「狀況」。彰化縣府工務處長林漢斌昨指出,國發會退回彰化提的彰化鐵路高架化計畫,要求必須補上台鐵同意函及縣議會同意函;讓人不解的是,每次開會台鐵都有派人參加,且台鐵是交通部所轄,為何還要地方政府去取得同意函?

至於台北、新北、基隆、台南、嘉義縣市、雲林等縣市都表示,前瞻建設目前都照原計畫走,基隆市府交旅處長李綱更說,基隆輕軌可行性報告政院上月九日已審查通過,將進入綜合規劃階段,「基隆輕軌是前瞻軌道建設中走最快的」。

不過,交通部強調「不是針對台中和高雄。」交通部、國發會目前審查的案子,如高雄岡山路竹延伸線、台中捷運綠線延伸彰化,這兩案本來去年十二月十二日交通部要審,但考量去年十二月廿五日新市長上仼,才請新政府確認繼續推動再送審;另如台中山手線已通過交通部審查並報行政院,國發會要求台中再檢討是否繼續推動。至於像基隆輕軌因市長連任、新竹輕軌尚未送審等,就依照原本的程序走。

 
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看問題∕選前放行 選後嚴審 交部難服眾
本報記者蔡惠萍聯合報
<!–@IMAGE_5948214_CENTER_0@–>去年九合一選舉前,民進黨府院巨頭競相在各縣市大開選舉支票,一副「民進黨過關、建設才過關」的態勢。選後,台中市、高雄市、宜蘭縣、彰化縣這些由綠轉藍的縣市重大交通建設,陸續遭中央退件或要求補件、重提;不過,同樣也變天的幾個藍縣市卻不受影響。若非因為顏色之別,這中間到底發生了什麼事,值得玩味。

最早傳出變化的是台中山手線,而且還是由前任市長、交通部長林佳龍自爆「遭國發會退回」,引發綠中央卡藍地方的揣測,不僅國發會主委陳美伶立刻跳出來否認是「補件非退件」,因為當中有廿二項不符合交通部自己訂定的鐵路建設審查要點,甚至罕見地在官網貼出補件公文,狠狠重打林佳龍一耙。

同樣地,近日也傳出鐵路高架計畫生變的宜蘭縣與彰化縣也被質疑中央「大小眼」。各縣市爭提鐵路立體化,迭遭專家質疑,但選前也被府院巨頭當成利多在輔選時大加放送,甚至蔡總統前往彰化輔選時還說,「如果彰化換人做,彰化鐵路高架、捷運、綠能投資都沒有了。」還被質疑恫嚇彰化人。被交通部打回票多次的宜蘭鐵路高架計畫也是在蔡總統下鄉輔選時,被當成催票工具。如今這些計畫果不其然都生變,不論是遭交通部或國發會退回或要求補件,都暴露了這些當初都只是「為蓋而蓋」、沒有經過專業評估及地方真切需求就貿然提出的建設計畫,為了兌現選舉支票,交通部也倉促送進行政院,事後才被國發會挑出了一堆缺失;再者,如果今天宜蘭縣沒有變天,交通部還會以如此「嚴謹」的態度退回計畫嗎?交通部不能堅守專業,選前選後兩套標準,難怪這些藍縣市首長不服氣,就算如今真的有理,也難服眾。

 
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要聞

潘恆旭談大選生波 韓國瑜要求謹言慎行
記者蔡孟妤、楊濡嘉、王寓中∕連線聯合報
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國民黨是否徵召高雄市長韓國瑜參選總統的話題近日延燒,韓國瑜昨天重申,這問題一而再、再而三不停討論,現在應讓市民團結一心衝經濟,他當市長帶頭衝,他想暫時不要再討論總統大選。至於有民調指出很多高雄人不希望他選總統,韓國瑜說完全尊重。

不過,高雄市觀光局長潘恆旭日前一番話又引起波瀾。潘恆旭說,韓國瑜目前對二○二○沒有想法,若中央、黨內製造對立,再過幾個月情勢也可能改變。韓國瑜昨天趕忙解釋,潘的談話被扭曲,已提醒他謹言慎行,把高雄觀光做好。

潘恆旭日前接受網媒專訪說,如果新北市前市長朱立倫的民調無法超過台北市長柯文哲,韓可能會被徵召,因為韓是目前國民黨內民調唯一贏過柯的人。潘恆旭昨天解釋,二○二○市府團隊專心在高雄拚經濟,他受訪的內容是善意提醒國民黨內的太陽,在角逐過程中開大門走大路,不要用一些小動作(民調)企圖影響選情。

潘恆旭說,樂見諸位太陽公平競爭,「但我們沒有要捲入二○二○戰場」,他已跟韓市長充分溝通,韓也了解他的本意,希望他減少政治發言,但不是都不發言,他會聽話。

立法院前院長王金平說與韓國瑜「心靈相通」,韓國瑜表示,完全尊重、同意王的看法,心靈上完全相通、完全沒問題。

朱立倫昨天表示,高雄市長韓國瑜是國民黨重要資產,「為他加油」,只是韓國瑜現在每天都在忙市政,但大家都會給韓加油、鼓勵。他強調,國民黨要爭取二○二○年勝選,每一位都是要考慮的對象。

朱立倫在美國矽谷訪問,接連參訪Facebook、Palantir、Airbnb的總部。並與Airbnb創辦人Nathan Blecharczyk與全球副總裁Chris Lehane會談。

媒體日前公布民調,若台北市長柯文哲參選總統,國民黨除了韓國瑜有機會勝選,朱立倫與柯文哲的差距也不大。朱立倫受訪表示,很高興的是,無論是他或韓國瑜代表國民黨參選,都獲得不錯的支持,只是當要面對柯文哲,當然要更加努力,不過,至少黨內有韓國瑜贏柯文哲,代表國民黨還是有獲得民眾的肯定。

談到自己的參選,朱立倫表示,他現在還是起跑階段,到了美國矽谷,就是希望了解新創經濟、文化經濟、生活經濟,未來可以帶動台灣經濟起飛,重振經濟才是目標。

 
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王金平:徵召是假議題 自己按節奏選
記者鄭媁∕台北報導聯合報
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高雄市長韓國瑜民調居高不下,國民黨主席吳敦義被問到是否徵召韓參選,也表示不排除徵召任何有實力人選。國民黨立委王金平昨天說,徵召還是個假議題,他依照既定參選的路一直推進,沒有變化。

王金平昨天接受廣播訪問表示,他規畫準備參選,現在就是按照節奏進行,將在台北宣布參選總統,近期會揭曉。

對於國民黨初選機制和期程,王金平說,他不是神仙,算不出怎麼樣最有利。對他來說,一路都在推進選舉工作,無論何時決定人選,都是無縫接軌。

主持人詢問,王金平去年在立法院曾說要與對岸簽署和平協議。對此,王金平強調,和平協議須經國內各界同意,絕對不是投降協議;雖然目前沒有國共對戰,但兩岸也是備戰關係,必須在國內各界討論、產生共識才能簽,內容也須獲得國內同意,但不必用到民進黨主張的雙公投高門檻。

至於和平協議是否為國與國協議?王金平說,該回答時他就會回答,但建議民進黨政府提出新名詞取代九二共識,讓中國大陸願意繼續談,這不代表他對九二共識的立場,他是為台灣講話,中國認為台灣不承認九二共識才不願意對談,這部分他也曾經建議過蔡總統,而他自己目前對此沒有任何的主張。

 
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北挺韓多、南挺柯多 柯文哲:距離的美感
記者張世杰∕台北報導聯合報
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台北市長柯文哲、高雄市長韓國瑜被視為二○二○年總統熱門人選,柯文哲昨天說,他看過數據,他跟韓粉重疊僅百分之十,他跟總統蔡英文的「overlap(重疊)」還比較高。此話是否意指他參選對蔡的影響比較大?柯文哲回說,「想這麼多?」

媒體民調顯示,柯文哲的支持度落後韓國瑜兩個百分點,柯文哲昨天被問到支持度跟聲量不如韓,是否感到緊張?柯反問「我要緊張什麼?為什麼每天要問同樣題目?」網路聲量就是這樣,他覺得差不多就是這樣。

至於民調有沒有辦法贏過韓國瑜?柯文哲表示,為什麼要管這種事,一樣每天認真做自己該做的事,剩下的交給天。

被外界問到韓國瑜在北部支持度比較高、柯文哲在南部支持度比較高,他表示,這是因為「距離的美感」。

 
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Uber租賃車 以小時計費 限制短程載客
記者侯俐安∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5703643_CENTER_0@–>Uber與租賃業者合作,衍生計程車不滿,交通部昨預告修正「汽車運輸業管理規則」,明確規範「小客車租賃業與資訊平台業者合作提供附駕載客服務者」,明訂必須以日租、時租方式計費,並以一小時為起租時數。計程車業者歡呼這是「遲來的正義」,並立即取消原訂二二七上街抗爭;租賃業者則不滿此舉將扼殺與Uber合作生機,全台十多萬租賃業抗爭將遍地開花。

租賃業過去未定時數、費率,採提前預約,但與Uber合作後,乘客透過App一點,車子很快就到,交部認為已形同巡迴攬客,也威脅計程車生計,計程車業者依舊抗議不斷。

據統計,國內約十五萬輛租賃車,其中六千輛與Uber合作。本次修法鎖定這類業者,明文要求不得外駛、排班接客,必須造冊列管駕駛人、車輛資料,並揭露車輛、駕駛人、計費方式;影響最大的,是收費方式必須以日租或時租收費,並以一小時為起租時數,若路程只有半小時、也須依一小時計算,由於Uber絕大多數都在都市中短程載客,此次修法形同扼殺Uber。

交通部路政司長張舜清表示,新法雖明定一小時為起租時數,但偏鄉、山區等運輸業缺乏,若地方政府另有需求,可報公路總局備查後實施。法規預告兩個月,各界可提供意見。

台北市小客車租賃商業同業公會理事長王世璋說,租賃業與科技業合作引反彈,政府該管的是科技平台,而不是掐著租賃業的脖子要求就範。

 
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回應228和平柱被踹斷! 政大蔣介石騎馬銅像遭人鋸斷馬腳
記者廖炳棋、林良齊╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5956743_CENTER_0@–><!–@IMAGE_5956744_RIGHT_400@–>台北市政治大學後山蔣介石騎馬銅像,今天凌晨2時許,遭部分人士砍斷馬腳,涉案許姓大學生隨後發表聲明,表示他們對楊思聖日前踹斷台北228和平紀念館前的和平柱非常憤怒,因此22日凌晨2時許,近10名大學生到政治大學後山的蔣介石銅像,將蔣介石所騎的馬匹馬腳用鋸子鋸下,鋸斷馬腳的許姓大學生已準備好面對法律責任。

涉案大學生表示:「威權歹物膏膏纏 轉型正義袂使等!」,發表聲明如下:「我們是一群關心轉型正義的大學生。從讀過的書、參與過的活動裡,我們總會發現,過去的威權體制對於人民的箝制是不人道、是壓迫人權的。我們對於過往受到侵害感到心痛與不滿,生而為人,不能也不該被如此對待。所以我們不只關心,更想以行動支持轉型正義,開展轉型正義的空間。

前年年底,執政黨通過「促進轉型正義條例」,在促轉會成立後展開「清除威權象徵、保存不義遺址」的政治工程。從二二八事件開始,到往後將近五十年的白色恐怖,獨裁者恣意踐踏台灣的人民與土地,而今,我們總算有機會重新檢視這段發生在台灣的歷史,卻在過程中遭遇重重阻礙。

我們訴求:

一、徹底清除校園內威權象徵

我們要呼籲政治大學校方和社會大眾,只要膜拜獨裁者的行為繼續存在於校園中,臺灣學生就必須在校園體系下,繼續承受獨裁遺緒,倘若校園中沒有辦法存在議論、抗議獨裁的聲音,課本上繼續對獨裁歷史輕描淡寫,我們又怎麼能記取教訓,預防獨裁的再次發生?

二、正視獨裁歷史,民主自由才能保障台灣人的生活與經濟

執行轉型正義以來,過去壓迫人民的獨裁政黨不斷以「拚經濟比較重要」、「經濟100分,政治0分」阻擋,甚至抹黑轉型正義工作,將「東廠」這項莫須有的罪名套在促轉會上。我們要提醒大家,若沒有民主自由,經濟的成果從來就不屬於人民。難道仍然要以空虛的拚經濟口號,遮擋過去獨裁的歷史,破壞台灣得來不易的民主自由價值?

我們也明白轉型正義並不只是鋸除銅像,需要檢討的對象不只是蔣介石,更是當時的威權協力者;該去除的不只是銅像,更是「黨政軍特體系」,除了去除威權象徵之外,更希望大家能了解到威權是透過一整套制度來運作。當我們看見政大校園中的威權遺址,別忘了教官和救國團。

如果包括家屬在內的受難者們存在,我們就應該要去問怎麼可能沒有加害者、而加害者又是否有負起責任。然而,從近日藍天行動聯盟對228和平柱的破壞事件來看,統派,或者中國的在地協力者們,不只是反對清除威權的遺緒,連台灣人想去紀念一場屠殺事件都視為眼中釘,七十年前的威權協力者和當前的威權協力者們如今荒謬的站在一塊了。

這次的行動,只是一個開始,但願轉型正義真有完全落實在台灣這塊土地的一天!

「威權幽靈縈繞!轉型正義不能等」。

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冷氣團報到! 氣溫溜滑梯 越晚越冷全台有感
記者陳智華╱即時報導聯合報
感受到涼意了嗎?變天了。

鋒面今天清晨通過,氣象局說,白天大陸冷氣團南下,北台灣高溫將剩下不到20度,低溫也僅有14度,感受偏濕冷,花東白天仍有短暫陣雨的機率,氣溫約20至26度。

至於中南部在鋒面通過後為短暫陣雨後多雲、陽光露臉的天氣,高溫仍有28、29度,但夜晚低溫僅17至19度,溫差大,氣象局提醒民眾適時調整衣物。

最冷的兩天是周六、下周日(23日、24日),受大陸冷氣團影響,北台灣夜晚清晨低溫將下探12到13度,白天高溫也只有15到19度,其他則是早晚偏冷,低溫約15到18度。

降雨方面,受到華南雲雨區東移影響,中部以北及東半部地區有短暫雨,中南部在周六晚起有局部短暫雨。下周一(25日)冷氣團減弱,北台灣氣溫稍回升,但各地早晚仍稍涼。

此外,今年編號第2號輕度颱風蝴蝶昨天下午2時增強為中度颱風,氣象局說,颱風蝴蝶昨天位於鵝鑾鼻東南東方約3500多公里之海面上,向西北西方向朝日本東方海面移動,對台灣的天氣沒有直接影響。<!–@IMAGE_5956851_CENTER@–>

 
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政治新聞

紀念228 韓國瑜、陳致中疾呼「愛與包容」
記者蔡孟妤∕高雄報導聯合報
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高雄市長韓國瑜昨天應民進黨立委許智傑邀請,出席二二八事件雄中自衛隊紀念活動記者會,與議員陳致中並肩而坐,一起呼籲「愛與包容」。韓國瑜說,希望市民心靈團結,不同政黨、族群希望高雄更好的思維是一樣的。陳致中也說,如何讓高雄、台灣更好,可攜手合作一起努力。

二二八事件發生時,雄中、雄女、雄商、雄工四校師生合組「雄中自衛隊」,把受攻擊的同胞保護在雄中校園內,今年的「英雄返校、雄中自衛隊出巡」紀念活動定廿四日舉行,重現當年學生不分族群、愛與和平的精神。

韓國瑜昨天在記者會上語重心長地說,七十多年前雄中自衛隊才十幾歲的孩子有勇氣挺身保護各方民眾,他非常感動,感謝許智傑不考慮政黨、省籍,向他張開雙臂一起宣導愛與包容,與他心中想的一樣。

<!–@IMAGE_5956351_CENTER_0@–>韓國瑜說,高雄有閩南、眷村外省、客家、原住民及約百分之十五的新住民,希望大家團結,拋下仇恨,這次他和許智傑、陳致中一起開記者會,也算跨出這一步,「過去市長沒像我這種身分(外省),是頭一次。」

陳致中說,感謝韓國瑜、市府及學校參與,也高興現場不用質詢,不用針鋒相對,雖有不同黨派意見,仍可攜手努力讓高雄、台灣更好。

許智傑說,雄中自衛隊是不論本省或外省人、大家互相保護的感動故事,面對二二八傷痛,台灣要促進族群團結合作,這對台灣安全發展和繁榮非常重要。

許智傑還把前市長陳菊比喻為伽利略、把韓國瑜比喻為站在伽利略肩膀上的牛頓,認為牛頓站在伽利略的高度,才能做更高的事情;許智傑說,陳菊的亞洲新灣區等建設,可變成愛情產業鏈發展基礎,韓國瑜可在這基礎上把高雄發展更好。

 
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獵雷艦弊案 監院糾正國防部、金管會、漁業署
記者林麒瑋、沈婉玉∕台北報導聯合報
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針對國防部籌建獵雷艦失敗案,監院日前彈劾海軍前司令陳永康與海軍前副司令蒲澤春等人,監院昨通過調查報告,指國防部未審慎考量本案屬巨額採購案,資本額偏低的廠商是否有足夠財力、人力、設備等,支撐前後長達十二年的採購案,因此糾正國防部、金管會與漁業署。

海軍採購獵雷艦案,所引發承造商慶富造船公司疑涉詐貸弊案,無履約能力,導致專案失敗。監察院調查指出,金管會二○一六年十二月明知慶富公司陳情要求第一銀行放寬獵雷艦聯貸案的授信條件,非屬金管會權責範圍,然而事後慶富公司確實藉由拜會金管會,藉此達成放寬獵雷艦聯貸案的授信條件,以取得資金。監察院說,金管會處理這件涉及金融機構與借款戶間的個案,相關作為並不恰當。

監委仉桂美、王美玉、包宗和、李月德表示,國防部、第一銀行及慶富公司沒有簽訂三方合約的情況下,國防部無法確認慶富公司貸款的資金流向,當時金管會若派員到銀行進行金檢,才有可能盡速釐清慶富公司貸款的資金流向。監委呼籲金管會應就此案相關處理作為進行檢討,以適時提供其他政府機關執行重大案件時更適切專業協助。

金管會高層表示,虛心接受,未來針對個案處理,會慎重其事、注意分際;針對聯貸金額超過五十億元的大型公共工程採購案,今年起推動三方合約契約機制,將來銀行可向採購機關了解授信及請款的狀況,讓授信資金流向更透明。不過,金管會高層強調,慶富聯貸案授信條件的變更,與慶富有沒有見金管會主委無關。

監院也指出,漁業署辦理興達漁港土地標租案,表面上是應漁業團體反映需求辦理,但實際上顯然是為了慶富量身訂做,應深切檢討改進。漁業署則表示,會依照監察院糾正檢討。

 
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扁批蘇嘉全 不謙卑害總統
記者楊濡嘉∕高雄報導聯合報
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立法院長蘇嘉全日前以「不是做得不好,是做得太好」為總統蔡英文辯護,昨天遭前總統陳水扁狠批「要謙卑一點」,否則不是為蔡總統加分,是「愛之適足以害之」。

陳水扁在臉書「新勇哥物語-阿扁踹共」中說,蘇嘉全講這種話,讓人聽得下去嗎?任何國家領導人所做,都無法做到讓人民百分之百滿意,威權時代丶皇帝時代、軍事時代都不可能,民主時代一樣不可能;蔡總統這兩年來做的事,不可能讓每個人都滿意,隨便去問路人甲丶路人乙,永遠有人不滿意,這也是民主進步最大的動力。

扁指出,蘇嘉全後來也講有些改革的程序需要修正,這不就是做得不夠、做得讓人不是很滿意嗎?去年選舉民進黨輸到脫褲,難道只是討黨產和年金改革的緣故嗎?「要謙卑一點」,蘇嘉全不能勇於面對丶謙卑檢討敗選原因,還在自我感覺良好,無法為總統加分,反而害了總統。

特赦扁 陳師孟再向總統喊話

【記者林麒瑋∕台北報導】監察院上周通過由監委陳師孟主導調查的「前總統陳水扁被訴四大案」更換承審法官案,認定有程序瑕疵。陳師孟昨再度向蔡總統喊話,陳水扁的人權確實受到政治迫害,如果現在還不認為是特赦阿扁的適當時機,「那我就不知道什麼是適當時機?」

陳師孟昨接受廣播訪問表示,蔡總統就任僅約二周時,就請當時民進黨秘書長洪耀福到凱達格蘭基金會募款餐會公開承諾,會從政治、法律上設法平反陳水扁的名譽;隔半個多月,當時高雄市長陳菊也在議會說蔡總統適當時會特赦扁,到現在適當時機好像一直沒出現。

 
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社會新聞

醫師娘裝針孔抓小三 竟錄到老公手術台上性侵孕婦
記者曾健祐、鄭國樑∕桃園報導聯合報
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林姓婦產科醫師替孕婦做引產手術,麻醉後偷舔她下體、性侵得逞,唯恐手術時間清醒,再多打三西西麻醉劑。林妻因懷疑先生外遇,在診間裝針孔卻意外拍到離譜行徑,孕婦更是接獲警方通知才驚覺受害。桃園地檢署昨天依加重強制性交罪嫌起訴林。

林姓醫師(六十一歲),面臨七年以上有期徒刑之罪;林妻涉及妨害秘密部分,林未提告。檢方說,目前無證據顯示有其他被害人,但會深入調查釐清。

檢方調查,林姓醫師去年四月間某日上午替卅多歲女移工孕婦做引產手術,按慣例注射十西西劑量麻醉,但卻臨時起意藉故支開擔任助手的女兒,趁移工昏迷時舔下體性侵,之後再補注射三西西麻醉藥,繼續替移工完成引產手術,全程不到廿分鐘。

林開業的診所樓上就是自己住家,加上林妻懷疑老公有小三,認為他舉止異常,經多方觀察、推測後,事前在案發診間裝設針孔攝影機,事後看畫面才發現離譜行為,連同證據交付檢警提出告發。

警方根據病例資料找到女移工,通知她到案並提示影片,確認她是躺在病床上之人,當事人才驚覺遭性侵,對於林誇張行徑完全無法容忍,堅持提告也請求附帶民事求償。

檢方訊時,由於影片清楚拍下過程,林無法抵賴,坦承在麻醉藥效發作時性侵,並供稱一般引產手術固定麻醉劑量為十西西,因性侵過程耽誤手術時間,才再多打三西西。林的女兒證稱,當天爸爸替女移工做引產手術,患者失去意識時,父親就支開她,檢方認為犯罪事證明確,偵結起訴。

不具名的麻醉科醫師指出,「麻醉時間越長,風險越高」,痛批林用麻醉劑性侵患者,置病人醫療風險於不顧,令人不齒。他說,引產手術在一般診所、大醫院多採靜脈注射全身麻醉,前置作業包含清潔、消毒等需花較多時間,但實際手術期約三至五分鐘,五十公斤女性用十西西麻醉藥劑可深層睡眠五至十分鐘。

 
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蘆洲再爆虐兒 疑父母為爭監護權才會公布影片
記者巫鴻瑋╱即時報導聯合報
<!–@TV_310503_https://video.udn.com/v/news/1024613_CENTER@–>

昨晚有民眾在爆料公社指出新北市蘆洲有發生虐童事件,一時之間群情激憤,許多民眾甚至肉搜地址要抓出施虐者。但事件疑似是夫妻長期失和鬧離婚,爸爸為爭孩子監護權,才會偷錄下媽媽虐兒影片,並委託友人爆料。

從爆料者的影片中,媽媽不僅暴打僅2歲的幼兒,甚至要孩子吃地上的飯菜,許多民眾看到都於心不忍,肉搜出影片發生住址,號召群眾到場揪出施暴者,現場一度超過百人。

但據警方瞭解,該影片是去年11月就拍攝,爸爸也在今年1月就向派出所報案,並且經由社會局核發緊急保護令,但施暴影片是第一次爆出,已積極再次確認孩童安全。

鄰居則透露,施暴的媽媽育有2子,夫妻長期失和,常常在家爆發口角衝突,甚至大打出手,更曾有多次大兒子因害怕爸媽吵架的場面,從5樓公寓住處哭著跑下樓,童言童語拜託鄰居阿姨叔叔幫忙「不要讓爸爸媽媽吵架了,好害怕」,卻沒想到媽媽竟也會對孩子施暴。

但知情人士說,疑似夫妻正在打離婚官司,爸爸為了爭取2名孩子的監護權,不惜請友人將家暴影片公布;雖然虐兒事發地是在蘆洲區復興路一處公寓,但該處是當事人承租,房東過年前已將房屋收回準備出售,目前沒有人居住。

蘆洲分局表示,目前尚未聯絡上父母,但已經確認受虐的兒童現在是平安居住在三重區阿嬤家,也有被妥善照顧;除了社工介入,今天一早也將會派人帶孩子到醫院驗傷。<!–@IMAGE_5956745_CENTER@–><!–@IMAGE_5956746_CENTER@–>

 
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兩岸新聞

與陸「民主協商」?陳明通點名郁慕明:不要以身試法
記者許依晨╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5955396_CENTER@–>陸委會主委陳明通今天再度說明政府對洽簽和平協議等兩岸政治性議題立場,陳明通同時也點名警告新黨主席郁慕明,表示如果郁慕明違反兩岸條例到大陸參加參加民主協商一國兩制台灣方案,情節嚴重可處五年以下有期徒刑,「我勸他不要輕易以身試法,中華民國還是有法律的」。

中國大陸國家主席習近平在「告台灣同胞書」40周年紀念大會上提出「習五點」,還首度提出倡議,與兩岸各政黨、各界別推舉代表人士,就兩岸關係和民族未來開展民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。當時郁慕明率先表態稱新黨願意率先與大陸政治協商,尋求邁向統一的和平發展機制,甚至若因去對岸政治協商要被關5年,他也接受。

為回應國民黨主席吳敦義提出的兩岸和平協議,陳明通今天再度站上火線親自主持陸委會例行記者會。陳明通稱兩岸和平協議就是「統一協議」,我方必須建立防衛機制和防衛條款,因此政府將「兩岸人民關係條例修正草案」列為最優先法案,明定兩岸簽署政治議題協議必須經過民主監督程序,包括必須經國會「雙審議」和「雙公投」等細節。

陳明通同時也點名郁慕明,表示如果郁慕明去參加民主協商一國兩制台灣方案,違反兩岸條例79條之3規定,情節嚴重處五年以下有其徒刑,「我勸他不要輕易以身試法」,中華民國還是有法律的。

 
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大陸出境遊客1.4億人次 去年成長13%
記者 李仲維經濟日報
<!–@IMAGE_5956358_CENTER_0@–>中國旅遊研究院最新發布的報告指出,2018年大陸出境遊客達1.4億人次,比2017年的1.29億人次多出1,100萬人次,年增13.5%,足跡覆蓋全球157個國家。

另外,台灣交通部統計資料顯示,台灣2018年出國人次為1,664萬人,年增8.1%,第一大目的地國是中國大陸達到417萬人次。

<!–@IMAGE_5956651_RIGHT_350@–>中國旅遊研究院院長戴斌認為,陸客出境旅遊為世界旅遊業發展做出巨大貢獻。2017年全球旅遊的國際遊客數量中,大陸公民已占其中10%。而對於旅遊目的國的收入來說,陸客的貢獻更高,2017年大陸公民出境旅遊的消費已經超過1,000億美元,估計2018年將超過1,200億美元。

戴斌認為,大陸境外遊客數量的增長以及境外消費,對旅遊目的地國家的貢獻在全球都是一個非常了不起的變化。

根據大陸國家旅遊局披露的數據,大陸已經多年保持全球最大出境旅遊客源國。2018年繼續蟬聯,而且也有望繼續保持泰國、日本、韓國、越南、柬埔寨、俄羅斯、馬爾地夫等國家第一大入境旅遊客源地的地位。

中國旅遊研究院發布的《2018旅遊經濟運行盤點系列報告》顯示,南極是陸客境外旅遊最遠的目的地,在2018至2019年旅遊季,有望迎來總計1萬人次陸客。換句話說,全球每五個赴南極的遊客中,就有一個是陸客,大陸已成為南極旅遊「超級大國」。

在大陸國內旅遊方面,該《報告》顯示,2018年,全年國內旅遊人數為55.39億人次,比上年增長10.8%,人均四次出遊次數,已達已開發國家水準。全年旅遊總收入達人民幣5.99兆元,年增10.9%,高於同期國內生產總值的增長速度。

 
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陳明通點名郁慕明:不要以身試法
記者許依晨∕台北報導聯合報
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陸委會主委陳明通昨警告新黨主席郁慕明,表示如果郁慕明到大陸參加民主協商一國兩制台灣方案,情節嚴重可處五年以下有期徒刑,「我勸他不要輕易以身試法,中華民國還是有法律的」。

大陸國家主席習近平在「告台灣同胞書」四十周年提出「習五點」,當時郁慕明率先表態稱願與大陸政治協商,若因去對岸政治協商要被關五年,他也接受。陳明通昨點名郁慕明,表示如果郁慕明去參加民主協商一國兩制台灣方案,就是違反兩岸條例規定。

陳明通昨重申,兩岸和平協議就是「統一協議」,我方必須建立防衛機制,因此政府將「兩岸人民關係條例」修正草案列為最優先法案。

至於這一做法是否將會升高兩岸政治衝突?陳明通昨數度回應「人又不是我殺的!」他說,他只是站在捍衛台灣的主權、防衛性的立場。

陳明通也說明修法緣由,他說,以他長期觀察北京對台政策,一國兩制台灣方案,可以說是已經在習近平的桌上了。近期吳敦義又稱重新執政要簽和平協議,正因此,政府才會馬上說要修法,「坦白講,吳主席不提我們還在看」。

 
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國際新聞

教廷首開護童大會 正視教會性侵
編譯張佑生∕綜合報導聯合報
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天主教教宗方濟各廿一日召開劃時代的「在教會內保護兒童」會議,致詞時表示教會除了責罰性侵未成年人的神職人員,外界更期待教會提出防治的具體因應措施。這是教廷首度以此主題召開會議。

方濟各表示:「讓我們傾聽年幼者的啼哭,他們哀求正義。把握機會,將此一惡行轉化成理解和滌罪的契機。」

教宗警告:「天主子民正在注視並期待教會,不要只有責罰的表面工夫,而是要建立有效且具體的因應措施。」

羅馬天主教會首宗曝光的性侵醜聞在愛爾蘭及澳洲爆發,距今已卅多年;美國教區東窗事發也已廿年。直到去年,天主教神職人員性侵未成年信徒的醜聞仍在全球連環爆,包括智利、德國和美國。

其中在智利的案件牽涉到知情不報,身為首位來自拉丁美洲的教宗卻未處理好,備受質疑,因而決定要讓各級教會領袖跟隨教廷,一起防範並且亡羊補牢。

為期四天的「在教會內保護兒童」會議由教廷樞機諮議會在去年九月決定召開,共有來自全球各地一百九十位主教團主席、東正教領袖、女修會代表與會,以職責、問責、透明為三大主題,闡明教廷對於教會內部性侵孩童、戀童癖的處理原則,確保孩童安全。聖座保護兒童委員會四月將舉行全體大會,追蹤落實會議決議。

聖座新聞室臨時主任吉索蒂表示,「在教會內保護兒童」會議籌委會廿日上午會見了遭神職人員侵犯的受害者代表團:「與會者是來自世界各地的十二名男女,分屬不同組織。會晤持續兩個多小時。籌委會成員非常感謝與會的受害者作出了誠懇、深入而有力的見證,這當然有助於更好地理解本次會議所探討的問題的嚴重性和迫切性。」

本次會議召開前夕,教廷宣布撤銷前樞機兼華盛頓總教區首牧麥卡里克的鐸職。麥卡里克被控於一九七一年,在紐約性侵一名十六歲的輔祭和另一名兒童,以及性騷擾多位修生。

樞機諮議會的樞機成員重申,他們將與教宗同心協力,完成接續的舉措,從保護兒童會議開始,帶給天主子民強烈的信號,增加眾人對於教會打擊侵犯的信心;在各種形式的侵犯當中,首要打擊的目標是傷害兒童的恐怖侵犯。

不過,教宗和教廷都試圖降低外界對這次會議的期望值。本身是心理學家的德國耶穌會神父佐納表示:「問題沒那麼單純。期望一次會議或教宗一句話就能解決問題的人,恐怕要失望了。」

 
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中美貿易協商 擬6項諒解備忘錄
編譯季晶晶、張佑生∕綜合報導聯合報
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路透引述知情人士報導,已互相加課關稅的美中兩國,為解決貿易爭端裡最棘手的議題,已開始起草原則性承諾,這是雙方為結束七個月貿易戰的最重大進展。雙方並研究解決貿易失衡的短期對策,涵蓋十個領域,包括中方購買美國農產品、能源與半導體等商品。

美中周四和周五將在華府進行高階官員磋商,美國總統川普領導的政府要求中方進行的經濟結構改革,雙方看法仍南轅北轍,但因全球最大的兩個經濟體爭取在三月一日前達成協議,所以磋商過程中,綱領要點逐漸浮現。

<!–@IMAGE_5956530_RIGHT_350@–>根據兩名熟知會談過程的消息人士稱,談判官員就結構性議題草擬了六項諒解備忘錄:強制技術轉移、網路盜竊、智慧財產權、服務業、匯率、農業及貿易非關稅壁壘。根據一名消息人士,上周美中在北京的會談中互換文本,致力於擬訂書面義務綱要。

該消息人士表示,這個進程已經是某種實質貿易磋商,到周末時與會人士甚至考慮留在北京繼續商討。不過最後雙方同意休息幾天,然後再於華盛頓繼續談判。

諒解備忘錄覆蓋影響中美貿易關係最為複雜的問題。從美國方面講,其目的就是結束導致川普對中國大陸輸美產品加徵關稅的做法。

一位消息人士警告,談判最終仍有可能失敗。但他說,在諒解備忘錄方面的工作,是在大原則上,以及在關鍵問題具體承諾方面獲得中國書面同意的重要步驟。

美國指責中國政府強迫在大陸開展業務的美國公司向本土合作夥伴共享技術,並移交智財權機密。中國則否認。

川普政府官員也反對中國的非關稅壁壘,包括行業補貼、監管、業務許可程序、產品標準評估,以及把美國產品拒之門外或使陸企享有不公平優勢的其他做法。

消息人士稱,雙方正討論協議的執行機制。路透上月報導稱,美國要求定期評估中國貿易改革承諾的進展,如果認為中國違反該協議,可能會再度訴諸關稅行動。

據另外兩位熟悉談判的人士稱,雙方亦在研究一份中國可削減對美貿易順差的十條措施清單,其中包括購買美國農產品、能源和半導體等商品。

川普去年底與中國大陸國家主席習近平達成貿易戰休兵三個月的共識,川普近日多次表示,如果雙方接近達成協議,不排除延長休兵期限。若未延長,美國對兩千億美元中國產品課徵的關稅將從百分之十提高到百分之廿五。

 
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