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聯合電子報
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2019/03/30 第6679期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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駁賣台 拚經濟…韓國瑜拋利多:千億投資 加碼高雄
記者楊濡嘉、徐如宜、趙容萱、林宛聯合報
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「縣市長怎麼賣台?太無聊了」

高雄市長韓國瑜出訪帶回五十多億元合約,卻被綠營指控賣台。韓昨回應全是抹黑,縣市長怎麼賣台?韓還拋出工業總會將投資高雄六百到八百億元,富邦銀行也要加碼投資四百多億元,表示要把高雄經濟衝起來,須走更寬廣的道路。

高雄市府經濟發展局長伏和中表示,工總投資項目包括金屬業丶機械業丶石化業等工總會員企業產製項目。工總將在四月三日丶市長就職一百天時到市府拜會,屆時才會公開細項。富邦銀行加碼投資部分,是指捷運凹子底站旁的綜合商場開發案,今年將會啓動開發計畫。

韓國瑜出訪港、澳、深圳和廈門,被陸委會主委陳明通指為一國兩制台灣方案之旅,綠營也批賣台。

「若金正恩要吃石斑,高雄都要賣」

韓國瑜表示,陸委會到現在還不明白,高雄市府會聯手為高雄找活路,未來的高雄沒有圍牆,統統是道路;沒有任何陰暗,統統是陽光。高雄要和所有的人交朋友、都要來往;即使北韓的金正恩要吃高雄的石斑魚、芭樂,高雄都要賣。韓國瑜說,他再三講台灣現在無法接受一國兩制,他講的是九二共識、一個中華民國,講得很清楚,為何陸委會要扣他「這個帽子」?

韓還說,綠營希望他承認賣台,他想了很久,如果要賣台有三招,就是晚上先偷偷躲進總統府,再偷偷把總統府的磚頭拆下來,最後有計畫運到中國大陸,才叫賣台。「一個縣市長怎麼賣台嘛?太無聊了。」

韓說,過兩天工業總會要到高雄談投資,富邦銀行也要加碼;市府不光造福農漁民,服務工商企業界,更要加強照顧中小企業。

「綠非軟腳蝦,只靠韓國瑜包死耶」

外傳陸委會可能依違反兩岸人民關係條例,最高罰韓五十萬元,台中市議員李麗華昨發起「一人五百元,緊急救賣菜郎」。未來陸委會開罰,捐款交給韓;若陸委會未罰,則全數退還。

中山大學則有學生在校門口演出行動劇「韓國瑜賣台現形記」,諷刺韓此次出訪中國賣水果兼賣主權,以水果經濟當遮羞布,掩蓋配合中共統戰台灣的政治意圖。

韓國瑜聲勢居高不下,拱韓「選總統」聲浪一波接一波,國民黨台南市議員謝龍介昨說,國民黨該怎麼做就怎麼做,不要以為韓國瑜很勇,對手民進黨不是軟腳蝦,而是像一大群猴子,猛虎難敵猴群,只靠一個韓國瑜「包死耶」。

 
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為蔡賴配鋪路? 陳建仁讓位不連任
記者林敬殷∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112368_RIGHT_400@–>投入民進黨總統初選的行政院前院長賴清德昨天發表新書,在新書發表會舉行前,副總統陳建仁透過臉書發表公開信,除呼籲黨內「支持蔡總統」,也宣布已向蔡英文總統表達「我的階段性任務希望明年告一段落」。陳建仁說,「這是我能為她(指蔡英文)、為台灣所做出的最好決定。」

蔡感佩陳為團結所做決定

蔡總統在臉書回應陳建仁表示,他確實是我們最好的工作夥伴,「我告訴他,我非常感佩他為了整體團隊的團結,所做出的決定,也更感慨我們必須要做這樣的努力。」

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賴:寧輸初選也不傷害蔡

陳建仁的舉動,被解讀是為民進黨陷入分裂危機尋求解套,更為「蔡賴配」預留空間。不過,賴清德在新書發表會上,沒有回應蔡賴配問題。他一度語帶哽咽地說,「寧可輸掉這場初選,也不會傷害蔡英文總統」,他所講的話、所做的事,都希望為民進黨加分。

對於日前書摘中提及接閣揆前,曾就四項議題與蔡總統確認,卻引發「黨政人士」抨擊,賴清德說,他沒有回應,真偽留給國人去判斷。他說,書中交代的四個議題,都是真實紀錄,「執政功過是共同承擔,沒有任何切割,沒有跟總統逼宮」。

賴清德並透露,總統府秘書長陳菊及民進黨立院黨團總召柯建銘日前拜會他,他向兩人表示,民進黨需要一場君子之爭,相信蔡總統也做得到,「我們需要這場初選,這場初選是民主的必要程序,千萬不要用宮廷劇的角度來看我們」。<!–@IMAGE_6112370_CENTER_0@–>

陳憂心蔡在黨內遭到挑戰

陳建仁在信中表示,幾個月前民進黨敗選,他和大家一樣難過;兩場立委補選,他看到民進黨上下團結、永不放棄的奮戰精神,守住了席次,重建了支持者的信心,但高興才一天,黨內出現和蔡總統的競爭,他的心情頓時從欣慰轉為詫異,進而憂心。

陳建仁表示,「我很難理解,如果蔡總統勇於承擔,努力實踐民進黨的改革理念,卻因此遍體鱗傷,這時還遭到黨內挑戰,讓她無法繼續擔任國家領導人,這會向社會傳達怎樣的訊息?」

陳建仁並以自身主責的年金改革案,反彈的對象卻是蔡總統為例,直言行政院的施政也是一樣,不管院長是誰,所有的不滿都由總統來承擔。

陳建仁昨天下午參加中央社社慶受訪表示,希望給總統更大的空間,結合黨內所有力量,一起來做最好的組合。媒體追問,最好的組合是指蔡賴配嗎?他僅回應,「讓總統來考量」,尊重互相協調的結果。

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專題

觀察站∕蔡賴開打…陳建仁的焦慮 賴清德的壓力鍋?
本報記者林敬殷聯合報
<!–@IMAGE_6112449_CENTER_0@–>蔡英文總統出訪回國後,民進黨總統初選正式開打。行政院前院長賴清德昨天舉行新書發表會,副總統陳建仁則先一步拋出「階段性任務希望明年告一段落」的不連任宣言。賴清德說,他的參選來自立委補選感受到基層的焦慮,但對比陳建仁的焦慮,蔡英文現在訴求的是:哪一個才是民進黨真正的焦慮?

一場抓準蔡總統返國後就出手的新書發表會,遇上一場提前宣布退位的聲明,賴、蔡陣營昨天隔空出招。不過,黨內現在除了焦慮分裂,更擔心分裂後不可能勝選。

這樣的質疑,賴清德首當其衝。幾天前,當出書訊息及提前公布的書摘內容,引來鋪天蓋地的質疑,寫書及出書的時機和動機,任憑一再說明,即使到了昨天新書發表會時,賴清德仍須一再釋疑,如同當初他登記參選時,黨內所質疑的一般,仍令黨內感到詫異和焦慮。

陳建仁不計權位的宣言一出,蔡英文隨即表達「非常感佩他為了整體團隊的團結,所做出的決定」,還提到「也更感慨我們必須要做這樣的努力」,言下之意,令人玩味,也把黨內分裂的壓力,統統轉移給賴清德。

陳建仁在民進黨內及支持者的心目中是無私的,他的出手,無非是試圖化解這場黨內困局的解套之策,但也同時把壓力迴向給賴清德。陳建仁以自身主責年改作例子,為的也是提醒賴清德何謂真正的執政共業。

對於賴清德的參選,蔡英文也一再形塑「承受無比的壓力」,如同她出訪前所說「負重的賽跑」。

賴清德昨天一再堅定表達參選的立場,也宣示要讓初選走完的強烈意志,但不能忽視的是來自黨內的壓力,在陳建仁的聲明後,將與日俱增。

 
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陳建仁退讓 綠:蔡賴配空間更大
記者林麒瑋、張裕珍、鄭維真∕連線聯合報
<!–@IMAGE_6112585_CENTER_0@–>民進黨總統初選,黨內擔心分裂。副總統陳建仁昨透過臉書發表公開信,表示「階段性任務希望明年告一段落」,黨內各派系對陳建仁作法皆表認同,盼藉此讓蔡、賴協調有更大空間。

桃園市長鄭文燦表示,從陳建仁副總統身上可看到別的政務官沒有的真誠一面,陳本身為無黨籍,陳的退讓,讓民進黨未來總統參選人選擇副手,可以有多方的安排與考量。台南市長黃偉哲表示,「英德」不管誰出線,陳都是最佳搭檔,陳不願意續任副總統,他感到遺憾。

民進黨「英派」立委羅致政說,陳建仁很清楚表達,是希望位子空下來,讓蔡總統有更多政治布局可能性,也是為蔡總統找搭檔的空間做準備;而基層也不斷傳出希望「蔡賴合作」,陳這樣做,讓蔡賴配空間更大,但這需要雙方更多努力。

民進黨「正國會」立委蔡適應表示,陳建仁不追求個人的名利,但陳最後是否會跟總統候選人繼續搭配,還是要由總統候選人來做最後決定。立委王定宇也說,大家應該多去感受陳的用心,少一點算計。新潮流系立委許智傑表示,陳要留空間給蔡總統,但也不見得以後一定不擔任蔡總統的副手,這也是留給彼此空間。

 
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「安內和外」賴清德新書拋兩岸主張
記者林敬殷∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112505_CENTER_0@–>行政院前院長賴清德的新書「用行動帶來希望,賴清德的決策風格」中,除了先前公布的書摘外,賴並在書中提出「安內和外」的兩岸主張。安內就是台灣內部要安定、團結,和外是對中國採取和平的立場,台灣內部要先團結、步調一致,再向中國伸出友誼的手。

賴清德說,一個穩定的中國,也可以提供安全的台灣,一個繁榮發展的台灣,可以帶動中國的進步,若台灣的力量不分散,台灣一定可以愈來愈壯大,兩岸才可能趨於和平。

賴清德在「安內和外」中也提到,先把統獨等無法交集的爭議放一邊,對有交集的部分進行合作,例如共同對抗颱風、地震、傳染病等天災疾病,發展經濟,合作促進人民福祉。

賴清德說,中國國家主席習近平年初發表談話後,即使這麼明顯的統戰與文攻武嚇,國內政黨反應仍然十分分歧,讓他非常擔心。

他說,經過習近平的談話,希望國人覺醒,所謂的「九二共識」或「兩岸一家親」,其實都是走向統一、導向一國兩制,沒有其他空間。

賴清德指出,朝野政黨不應心存幻想,競相出價,也不要被個個擊破;如果台灣能夠凝聚共識,團結面對中國,兩岸的問題才可能解決。

賴清德表示,中國的光榮應該是建立在人民有更大的福祉上,並非所謂民族的統一大業,過去台灣對中國的經濟發展有極大的貢獻,未來中國要持續發展,也需要台灣共同合作,兩岸共存共榮才是共同的目標。

 
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叫戰韓國瑜 賴清德:誰贏誰帶領台灣
記者林敬殷∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112499_RIGHT_400@–>行政院前院長賴清德昨天被問到,高雄市長韓國瑜是最大的競爭對手?賴表示,以目前各種民調來看,韓國瑜的確是實力最強的,「三一六立委補選,我們都是輔選」,「希望二○二○年總統大選時,我們都是各自政黨的代表」,大家做一場君子之爭,「誰贏誰帶領台灣」。

賴清德昨天新書發表會一再重申,參選不是為了自己,強調寧可輸掉初選,也不會傷害蔡英文總統。媒體問他,民調高的人,初選怎麼會輸?賴未正面回應,也有媒體問「感到委屈?」賴說「沒有」。

有媒體提問,賴清德主張赦扁可能會「得深綠,失中間」。賴說,他沒有考慮到選舉,「我認為我應該講的話就要講」,「實際上的原因,容我以後再跟大家報告」。給現場留下了一個大問號。

儘管新書引發府院黨的議論,蔡總統昨仍致贈花籃祝賀。賴清德新書發表會狀況連連,麥克風一再出狀況,換了三支。

賴清德表示,「我出來不是否定蔡英文總統,也不是否定大家共同的努力,我是希望有機會接棒承擔責任。」

賴清德說,外界也許擔心出書是不是會爆什麼料,「我不會做這個事情」。他說 ,不是為了個人出來,是為了台灣的民主和主權,他也不會再去談過去,台灣未來要做的事情就是「看見未來,大家用行動給台灣帶來希望」。

賴清德引用醫學說法表示,這本書記錄他在台南市長及閣揆任內工作,相同之處就是誠實面對問題、務實擬定對策解決問題,「我們是不可以欺騙病人,也不可以欺騙家屬,更不可以自我欺騙」;細菌感染依據經驗投給了抗生素,但做了細菌培養後,原先依據經驗所給的藥沒有效就要改了,沒有改,醫師是犯法的。

<!–@TV_314856_https://video.udn.com/v/news/1046363_CENTER@–>

 
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蔡喊話本土派:民進黨有責任推最強組合
記者林敬殷∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112459_RIGHT_400@–>副總統陳建仁昨天向蔡英文總統表示,「階段性任務告一段落」,蔡總統透過臉書感謝陳建仁,並再度向本土陣營喊話,要大家想一想,過去一起打拚的這三年,作的事有哪一件,不是在兌現對台灣這塊土地的承諾。

值得觀察的是,蔡英文昨主持春祭,這是蔡結束出訪返國後首場公開行程。蔡在祭文中提到「血脈傳承久遠,新時代、再造故鄉」,遣詞用字,耐人尋味。

宣布投入民進黨總統初選的行政院前院長賴清德,昨也啟動公開行程,下午舉行新書發表會,陳建仁在此之前,宣布等同讓位的聲明,引各方關注。

蔡總統昨在臉書意有所指地說,大家想一想,過去一起打拚的這三年,有什麼方向是錯誤的嗎?作的事有哪一件,不是在兌現對於台灣這塊土地的承諾?

蔡強調,我們堅守國家主權,把台灣國際戰略地位推向未曾有過的高峰,「這不是台灣本土陣營一直以來所期盼的嗎?」

蔡總統說,她知道因為這樣的改革,難免遍體鱗傷,但為整個團隊都相信方向正確,目標一致,所以在這次的補選守住了席次,重建了支持者的信心。

蔡總統說,如果方向是正確的,改革是必須的,民進黨就不該放棄,民進黨有責任對支持者負責,推出民進黨最強的組合。我們一定要讓支持者安心,繼續堅守改革的方向,贏得人民的支持。

對於陳建仁過去三年的表現,蔡總統說,陳的專業和認真,無懈可擊;陳所主責的年金改革,讓年金制度未來財務無虞,也實現了世代正義。

蔡英文還說,她一直很珍惜每位工作夥伴,包括前行政院長賴清德以及現任的院長蘇貞昌,這個執政團隊,共同跨過了一道又一道的改革難關。

 
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話題

吳敦義將親探韓國瑜 昨派4藍委特使
記者王寓中∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112364_CENTER_0@–>國民黨昨天確定,將在七月廿八日召開全代會,正式通過總統提名候選人。據了解,在相關人士居間聯繫下,黨主席吳敦義確定將親自前往高雄與韓國瑜會面,當面了解韓國瑜對參加黨內總統初選及「徵召」參選的看法,時間就在清明連假結束到四月十日之間。

換言之,在四月十日中常會通過總統初選提名作業要點及時程之前,黨中央就會確認韓的想法和意願。

針對立法院前院長王金平對「特邀」高雄市長韓國瑜參選一事攤牌喊話,吳敦義昨天回應說,「還會謹慎考慮」。

「吳韓會前」,在吳敦義親自委託指派下,黨籍立委曾銘宗、賴士葆、費鴻泰、許毓仁等,昨天已經前往高雄市政府拜會韓國瑜,針對韓國瑜推動高雄市自由經濟示範區,當面了解韓國瑜的看法。至於此次會面是否觸及總統初選議題,與會人士表示,吳沒有要立委帶話,拜會過程中也未談到選舉話題,但吳指派的立委在韓才返國就與與韓進行面對面的接觸,後續效應仍引發黨內高度關注。

據了解,繼中常委及十五縣市長連署支持後,為了全力協助韓國瑜推動自由經濟示範區,在吳敦義親自指派下,國民黨在韓國瑜還在中國大陸訪問時,就敲定時間,四位黨籍立委昨天下午銜命前往高雄市,韓國瑜在閉門會談時,親自用投影片向立委說明他的構想。

朱立倫促 初選或徵召快搞定

針對黨內總統初選提名,朱立倫昨天重申,國民黨應趕快把初選或徵召的事搞定,至於王金平也對徵召制度提出強烈質疑,朱立倫說,王金平是長輩,王的說法都尊重,他呼籲全黨團結,不管最後是哪一位出線,都要團結在一起,爭取二○二○的勝選。

 
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王金平要吳敦義證明:被徵召者絕對當選
記者王寓中∕台北報導聯合報
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針對國民黨主席吳敦義擬徵召或特邀高雄市長韓國瑜參加黨內總統初選,立法院前院長王金平受訪時強調,黨中央必須證明,被徵召的人有意願參選,且徵召其就絕對當選;同時,也要向沒被「特邀」或「懇邀」的人證明,一定不會當選,「否則怎麼有這種特別作法?」

王金平昨天接受媒體聯訪時,再度向吳敦義攤牌喊話:「(是否)你要徵召的人一定會當選,沒被徵召的一定就不會當選,這個問題應該要弄清楚」。被問到如果徵召參選結果不如預期,吳敦義是否要負責?王金平表示,這是另一檔事,現在不必談那麼遠。

王金平接受「風傳媒」專訪表示,若黨中央仍執意徵召,他一樣還是尊重,但他有信心自己能通過初選,關關難過、關關過,一路選到最後大選,「我自信我會過關」,一直到明年一月十一日。王金平昨天說,「我真的是每個關卡都可以通過」。

對於韓國瑜民調居高不下,被藍軍力拱選總統,王金平在「風傳媒」專訪時表示,韓粉非常熱情,韓國瑜的聲量也前所未有的大,但選舉情勢是持續變化,「不見得能一直都很順利」,他先「賣個關子」,希望外界對他「靜觀其變」。

被問到如果要徵召韓,初選還要繼續辦嗎?王金平表示,現在辦法都還沒真正出來,講這個都是假設性的,等初選辦法真正公布再來說。媒體追問,覺得這樣公平嗎?王金平說,所以在辦法還沒訂出來前,大家總要表示一點意見,讓黨中央了解別人的想法。

王金平表示,他雖還是老話一句,尊重黨中央,但「尊重不代表接受」。

被問到如果不接受黨的總統初選辦法要怎麼辦?王金平表示,尊重黨的初選辦法,因為也沒有辦法,不能改變,但該反映的意見已經反映了。媒體問到,國民黨有分裂的本錢嗎?王金平先回說,「不知道」,但他接著又強調,國民黨無論怎麼樣還是要團結。

 
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支持者勸朱立倫放手挺韓? 朱辦:沒聽過
記者周志豪∕台北報導聯合報
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國民黨總統初選一波多折,在黨高層明白表示有意「徵召、特邀」高雄市長韓國瑜參選之後,黨內傳出有挺新北市前市長朱立倫的人士建議,朱乾脆放手表態挺韓參選,成全基層民意,也凸顯黨刻意操作的私心。

朱立倫辦公室表示,並未聽到這樣的聲音,對相關傳言也沒有評論。但朱辦強調,朱已明確表態,黨中央若有意徵召韓國瑜,就大方徵召,讓事情單純化;現階段朱也持續向大家說明治國方向與政策理念,努力讓自己成最強候選人。

國民黨推韓國瑜參選明年總統態勢日益明朗,原本聲勢不差的朱立倫民調逐漸下滑,讓黨內挺朱人士不捨。近日傳出,有挺朱人士建議,朱立倫乾脆放手挺韓選總統。

熟悉朱立倫的國民黨地方民代直言,面對拱韓聲勢愈來愈高,勸朱放下聲音一定會有,朱本身個性也不愛爭,近日相關言談中,也已釋放可接受黨直接徵召韓參選、他在牛棚熱身等不是非選不可的聲音,勸退傳聞並非空穴來風。

但該民代認為,朱立倫就算要退也要有台階,吳敦義一再對提名制度放話,分化有意參選者與韓國瑜陣營,讓所有人都受傷,朱若就這樣退,很難跟支持者交代;就算最後韓不選、朱初選勝出,黨要重新團結,將會非常困難。

朱系人士分析,只要國民黨啟動總統初選,韓國瑜不論以任何形式加入,就如同行政院前院長賴清德投入民進黨總統初選一樣,其他參選人都會被邊緣化,朱立倫也從未否認聽到挺韓的聲勢,屆時是否還要「陪公子讀書」,考驗智慧。

朱系人士說,朱立倫選總統是為了做更多事,但如今黨刻意量身為特定人建立提名制度,不利未來整合的操作。

 
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新聞眼∕看蔡賴相爭 藍太陽別跟風
本報記者黃國樑聯合報
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秦失其鹿,天下共逐之。蔡英文的劣政,不但在自己黨內引出了賴清德,也在國民黨招來了幾顆猶不心死的太陽。但滾滾韓流東逝水,太陽被浪花淘盡,朱、王儘管黯然神傷,恐也只能空留遺恨。

王金平向吳敦義叫陣,要他證明徵召的人一定當選,沒被徵召的,就一定不會當選,這恍若是將吳敦義當成上帝的請求,吳敦義自然是辦不到的,他豈能真的拿著命運的劇本,上頭寫好了下一任總統的名字?若真是如此,吳敦義當初就不必辛苦地選這麼一遭黨主席了!

王金平此說是在逼吳敦義切不可走徵召這一條路,因為這麼一來,他跟朱立倫都直接再沒有任何戲分了,這是他的人生最後一戰,不能被吳敦義一個徵召就下台一鞠躬,這樣豈不等於是尋他開心,讓他的熱戲,即刻變成冷灶。

朱立倫也好不到哪兒去,他走的是文戲,表明徵召亦無不可,他雖然不是一號先發,但二號也仍有贏球的能耐,於是努力地在牛棚練投。昨天還召告國人他的和平宣言,堅定地表明要當兩岸和平的創造者,努力的背後仍是強烈的企圖心,逐鹿之心依舊熾熱。但練投也練得心慌意亂,友人也來幫出點子,教他乾脆放手挺韓,凸顯吳的黨中央偏私不公。

時序進入了新的階段,韓國瑜訪港陸回台,馬上又得赴美,但民進黨矢石交加,完全鎖定了韓國瑜,朱、王都感到被邊緣化的困境,逼吳敦義放棄徵召,或是以退為進,以要求徵召逼宮,都是朱、王因過度焦慮而起的表現,目的是尋求僅存的一絲可能,在初選中逆轉勝。

不過,歷史總是驚人的相似,既生瑜何生亮的感慨,從沒少過,當浪濤捲過,縱然亦是一號風流人物,也只能被時代淹沒,如今浪頭是屬於韓國瑜的,朱、王莫看英賴之爭看得太過癮,也在這一頭上演兄弟鬩牆,不但大殺風景,還可能壞了大局!

 
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要聞

兩岸協議三道鎖 朱立倫批「卡死和平」
記者王寓中∕台北報導聯合報
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蔡政府對兩岸政治協議設下「三道鎖」門檻,提出兩岸「和平宣言」的新北市前市長朱立倫昨天表示,和平宣言就是十六個字:「兩岸同胞、相親相愛、互助互利、和平永守」,重點在於和平,和平也是全體民眾希望,但現在設下三道關卡,可以說是卡死和平。

朱立倫強調,他的計畫不受變更,當選總統後,會邀請中國大陸領導人習近平來金門會談,也會正式提議十六字「和平宣言」,邀習共同發表。

朱立倫並正告蔡總統:「我就是主張金門會談,我就是主張兩岸領導人共同發表十六字和平宣言。我就是要堅持的當一個兩岸和平的推動者、創造者。這就是我參選總統的政見。」

朱立倫並強硬表示,老虎不發威,反被當病貓,他若領導國民黨重返執政,「溫良可以,但絕不退讓」,蔡英文政府千萬別把國民黨當成吃素的;蔡英文想用少數綁架多數,給未來的新總統穿小鞋?「想都別想!」

朱立倫強調,他主動提了金門會談與和平宣言的政見,明年一月若得到台灣多數人民的支持而當選總統,就代表大家希望他大步促進兩岸和平,告別叫囂、衝突與對立;而他對投票給他的多數台灣人民有義務實踐政見,有義務拆掉蔡英文倒台前妄想再度用少數席次綁架多數民意的可恥陰謀,有義務要讓大家知道可以安心跟他走。

蔡政府對兩岸政治協議設下高門檻,朱立倫指出,從這裡也可以看出,蔡英文荒謬、離譜的獨裁心態,她內心並不想要兩岸和平,她只想要上戰場,撐第一波。

朱立倫強調,明年總統大選,就是兩岸要不要和平的一場公投。

 
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兩岸協議設高門檻 學者:恐牴觸憲法
記者許依晨∕台北報導聯合報
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陸委會委託政大法學院昨天舉行「兩岸條例有關政治議題協議民主監督程序」修法座談會,邀請學者分析探討。

政大法律系副教授廖元豪指出,憲法上的「條約」程序,是由總統負責締結,而由行政院院會決議後,送請立法院審議,條約便生效,除此之外,憲法並沒有加上其他程序障礙。他說,兩岸關係特殊,無法簽條約,但兩岸協議即使不是兩國關係,但與條約的憲法重要性相當,不該任由立法者任意創設程序,並自行加上超高門檻限制,使得條約締結比憲法預定的流程更加困難,有牴觸憲法的疑慮。

政大政治系副教授蔡中民認為,對「政治」的概念各界解讀不同,應明確界定「政治協議」定義。他說,從正面角度來看,透過如此嚴謹程序的協議內容將可獲得極高的民主授權,高門檻是毋庸置疑,但採用法律方式處理政治爭議較高議題,不可不慎。

綠委:政治協議 交民意決定

【記者林麒瑋∕台北報導】民進黨立委皆認為,政治協議不是一般協議,需要更多透明與保障,應由民意做最終協議。

民進黨立委王定宇表示,與中國之間的政治協議是牽涉兩千三百多萬的國人,這關係到國家主權與走向,難道這樣重大的決議是讓行政部門代為決議即可嗎?政院提出的修法草案比照修憲門檻,相對嚴謹,在談政治協議應要有國內充分民意理解與同意。

民進黨立委羅致政說,對兩岸政治協議和簽署程序,國民黨應拿出態度,若反對也要說出反對的理由,不能只是在動機論。對政治協議高門檻的修法,這是一定程度的安全保障,當年服貿協議也是被批評黑箱作業,這種政治協議那更不用說,修法是因應要有更多透明與保障,交由民意做最終協議。

 
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觀察站∕兩岸冰封又高牆 誰來遞橄欖枝?
本報記者林河名聯合報
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行政院會通過「兩岸人民關係條例」修正草案,明定兩岸簽署政治議題協議,應由國會「雙審議」及人民公投的高門檻程序。這項草案雖說是為了建立「民主監督機制」,但兩岸官方交流已冰封多時,蔡政府還要加「三道鎖」,為兩岸再築高牆?

為落實蔡總統「四個必須」及「三道防護網」,行政院會通過的修法草案,針對兩岸政治議題協商談判,須由行政院向立法院提出協議締結計畫,開啟協商前及締約後,都須符合修憲高門檻要求,由「全體立法委員四分之三之出席,及出席委員四分之三之同意」,再由行政院將協議草案交付全國性公民投票通過,始為通過。

行政院解釋修法用意,在於以修憲門檻的國會雙審議,再加公投程序,來落實談判公開透明、國會監督及人民參與。兩岸協議影響甚鉅,透過較高度的民主授權把關,不能說沒有必要;但以法律直接將兩岸協議提升至「修憲」門檻,已有學者提出「違憲」質疑。

憲法已有「條約」程序規定,兩岸縱是獨派所稱「兩國」,僅依憲法規定即足;依舉重明輕之理,我憲法增修條文,仍規定兩岸是「自由地區與大陸地區」,兩岸並非「兩國」締約,針對兩岸協議,豈可任由立法者創設超高門檻限制?

蔡英文當選總統後,對於被質疑是「兩國論」版本的民進黨立法院黨團版「兩岸協議監督條例」草案,還特別改為符合「中華民國憲政體制」的「兩岸」版本;如今,竟又提升為比兩國協議難度更高的「修憲」門檻,完全暴露蔡政府已無心改善兩岸關係。

自許為「務實台獨工作者」的行政院前院長賴清德,昨提出「安內和外」的兩岸主張,「安內」就是台灣內部要安定團結,「和外」是對中國採取和平的立場。但兩岸關係融冰已遙不可及,又築了高牆,如何「向中國伸出友誼的手」?

 
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焦點新聞

兒少法修正案三讀 托嬰中心應加裝監視器
記者林麒瑋、林麗玉、陳雨鑫∕台北聯合報
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狼師、惡保母全建檔

兒虐事件頻傳,趕在婦幼節前夕,立法院昨天三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法」修正案。未來托嬰中心應設置監視攝影設備,衛福部必須建立六歲以下兒童死因調查機制;為避免狼師、惡保母危害兒少權益,此次修法也強化不適任人員資訊系統建置,未來兒少機構在聘任人員前須經資格審核,並通報主管機關。

防虐童 警可強制進入

修正條文也明定專業人員進行訪視、調查及處遇遭拒絕,如果合理懷疑兒少有危險之虞,可請求警察機關派員強制進入。

民進黨立法院黨團說,希望在母親節之前讓教師法、刑法、家庭教育法等配套修法完成三讀,建構「兒護安全網」。

聘用前審查狼師身分

兒少法第八十一條「防狼師條款」規定,曾犯性侵害、或情節重大性騷擾、性霸凌等,經教育主管機關認定屬實,不一定要經緩起訴處分或有罪判刑確定,都不得擔任兒少機構、安親班負責人或工作人員,經認定應停止聘用。兒少機構聘雇工作人員前,也應檢具名冊,資格證明文件影本,並應附最近三個月內核發之警察刑事證明書。

修法並加重兒虐罰則,虐童或體罰可處六萬元以上六十萬元以下罰鍰;兒少機構未查證曾犯性侵或性騷擾任工作人員,可處五萬元以上廿五萬元以下罰鍰,並命其限期改善,屆期未改善者,得按次處罰,必要時並命其停辦或廢止設立許可。

修法增訂尋親服務

另外,基於許多被收養人成年後希望找到原生家庭,修法增訂主管機關應提供尋親服務,必要時得請求戶政、警政或其他相關機關或機構協助。

對三讀修正案要求托嬰中心設立監視器,衛福部社家署副署長李臨鳳表示,監視器設置位置及如何保障兒童隱私,將在子法說明。

但兒福聯盟基金會政策中心主任李宏文指出,調查顯示,大部分母親認為降低兒虐事件的關鍵是降低師生比,不在於設置監視器。

李宏文說,日本也和台灣有相同的問題,部分私人經營的托育中心,降低成本壓榨員工,師生比節節高升,反而增加兒虐比率。他認為,政府應該要有效管控師生比,建議從現行一比五降低至一比四。

 
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立院三讀! 哺乳室不可設在廁所 對號列車都該有
記者林麒瑋∕台北報導聯合報
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立法院昨天三讀通過「公共場所母乳哺育條例部分條文修正案」,明定台鐵、高鐵對號列車應設置哺集乳室,未來民眾若在搭乘列車時有哺乳需求也能使用;營業場所樓地板面積達五千平方公尺以上的國際觀光旅館與一般觀光旅館,以及搭乘人數前百分之十的捷運車站,也都應依規定設置哺集乳室。

對於許多有哺乳需求的旅客,被迫在廁所裡哺乳,不衛生也不方便,修法新增規定,哺集乳室應該為獨立的空間,不得與其他空間共同使用。

另外,三讀條文也明定,縣市政府舉辦大型戶外活動時,應設置臨時哺乳設施,以利民眾使用。

至於修法規定鐵路對號列車及高鐵都應設置哺集乳室,但通勤列車不在此限。

三讀條文也針對應該設置而未設置哺集乳室的單位明定罰則,哺集乳室應為獨立空間,經過勸導又不改善者,可處二萬元以上、十萬元以下罰鍰;並提高現行罰則,原本若未設置哺集乳室、或沒有明顯標示者,罰六千元以上三萬元以下罰鍰,修法後提高為罰二萬元以上十萬元以下。

哺集乳室的採光、安全、通風、管理若違反規定,也從四千元以上二萬元以下,提高為二萬元以上、十萬元以下罰鍰。

這項法案由立委王育敏、邱志偉及前立委盧秀燕等人提出,目的在鼓勵並且健全母乳哺育環境;至於舉辦大型戶外活動時應設立哺乳設施的規定,大型戶外活動人數、條件、類別及相關標準由主管機關定之。

 
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哺乳室須獨立設置 旅宿業:哪來的錢?
記者翁浩然、洪敬浤、余采瀅、江佩聯合報
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公共場所母乳哺育條例部分條文修正三讀,台北捷運公司表示,依新規定目前僅頂溪站尚未設置獨立哺集乳室,將盡速設置。台中則有旅宿業者說,旅館配置都是規畫好的,要再挪出獨立空間設置哺集乳室,須調整平面圖,並經相關單位檢查合格,還有漫長的路要走。

新光三越、遠東百貨和遠東SOGO三大連鎖百貨表示,百貨業至少十年前就讓哺集乳室、廁所「分家」,每間百貨都設獨立哺集乳室或哺乳區。現在應找不到還把哺集乳室設置在廁所的百貨商場了,頂多在廁所設置更換尿布台,方便家長為孩童換尿布。

北捷表示,過去哺集乳室設置以「交會站」和「端點站」為主,現共設卅處,都是獨立空間。依修正後公共場所母乳哺育條例規定,北捷目前只有頂溪站還沒設置。北捷表示,會盡速規畫增設,但預算與完工期程還待評估。

北捷指出,即使部分車站沒有哺集乳室,只要民眾反映需求,站務人員都可協助開放職員休息室,供民眾暫作哺集乳室使用。

台中旅宿業者表示,哺集乳室要有獨立空間,不得與其他空間共同使用,讓旅宿業者感到困擾,因為旅館既有配置都是規畫好的,現在景氣差,哪來費用重新調整改建?希望政府提出配套措施或替代方案。

 
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政治新聞

「為黨而戰」吳志揚轉桃市2選區 于北辰:接受黨的指揮
記者張裕珍、陳斯穎、胡蓬生、郭宣聯合報
民進黨區域立委提名登記昨截止,桃竹苗縣市登記狀況相對較藍營冷清,苗栗兩個選區甚至無人登記,成了艱困選區,桃園第三選區最後僅市議員彭俊豪一人登記,將與國民黨市議員魯明哲對戰,值得關注。

國民黨不分區立委吳志揚原已登記參選第三中壢選區,經黨部折衝協調,昨天宣布轉戰桃園沿海第二選區,他表示,吳敦義主席期勉他「為黨而戰」,幾經思考後轉戰並說「桃園每一區都是我的家」。

<!–@IMAGE_6112360_CENTER_0@–>吳志揚從年初就開始在中壢掛出看板,並勤走基層拜票,他表示即便轉戰但中壢服務處不會關門,他認為桃園第二選區是艱困的發展區,願意為二選區的建設發展而戰。

至於原表態參選第二選區的黃國園黨部主委于北辰,前天得知黨部有意讓吳志揚轉戰二選區時頗有微詞,他昨現身記者會,與吳志揚握手和解,表示身為國民黨員要接受黨的指揮,「無論是上刀山、下油鍋,我吞我認」,會接受黨的安排。<!–@IMAGE_6112462_RIGHT_400@–>

民進黨桃園區域立委部分,現任立委鄭運鵬、鄭寶清與陳賴素美完成登記,前市議員范綱祥、前市府顧問黃世杰分別登記第四與第二選區,第三選區由於選民結構藍大於綠,領表登記狀況相對冷清,最後僅市議員彭俊豪一人登記,預料將對上國民黨魯明哲。

彭俊豪說,大環境對民進黨不利,也正因如此,身為年輕一輩更有責任讓民進黨的理念與施政成績讓民眾有感,期許自己當個「好蘋果」,更要向連任的市長鄭文燦看齊,「努力做出成績,人民就會肯定」,目標中壢選票勝過對手,贏得勝利。

民進黨新竹縣黨部主委彭瑞德表示,竹縣2個選區都被黨中央視為艱困選區,對於要徵召的人選需要審慎評估,目前2個選區都還未確定徵召名單,可能要等到4月22日總統人選出爐後才會確定。

民進黨在苗栗縣兩個選區都無人登記參加黨內初選,苗栗縣黨部主委杜文卿強調單一選區的選制,讓苗栗成艱困選區,未來參與立委選舉的人選,勢必要由中央徵召。

 
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蔡總統首任侍衛長劉志斌 升參謀本部副總長執行官
記者林麒瑋、程嘉文∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6112473_CENTER_0@–>國軍於今年四月一日將進行上將層級人事調動。蔡英文總統任內第一位侍衛長海軍副司令劉志斌中將,將調任參謀本部副總長執行官,升任二級上將。國防大學校長吳萬教上將任期已滿,將調任總統府戰略顧問;國防大學校長由陸軍司令上將王信龍接任;參謀本部副總長執行官陳寶餘上將,將調任陸軍司令。

另外,因為劉志斌調任執行官,原海軍副總長蕭維民中將也必須調離。消息指出,蕭維民將接國防部常務次長,原常務次長梅家樹中將,將調任海軍副司令,接劉志斌遺缺。空軍部分也有人事異動,教準部指揮官李廷盛中將,接副總長遺缺由孫連勝少將接任,占中將缺。

劉志斌為海軍官校七十三年班、海院九十年班、戰院九十六年班,曾任海軍司令部副參謀長、海軍司令部參謀長、總統府侍衛長、海軍艦隊指揮部指揮官、海軍司令部副司令。

 
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赴大陸任社區主任助理 兩人各罰10萬
記者林麒瑋∕台北報導聯合報
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「台灣女孩」中國全國政協委員凌友詩日前公開演說引發爭議。內政部昨首次針對國人在中國大陸黨政軍機構任職開罰,國人李佩珍、符坤龍因在中國大陸擔任社區主任助理,違反兩岸人民關係條例,依法裁處新台幣十萬元罰鍰。

內政部表示,依陸委會認定,社區居民委員會為陸方各級人民政府所屬基層組織,社區主任助理類似我國的村里幹事,屬陸委會公告禁止任職之黨政軍機關(構)的職務,國人擔任中國大陸社區主任助理,已違反兩岸條例第卅三條第二項規定。

內政部指出,李佩珍自二○一四年起擔任廈門市海滄區海滄街道青礁村院前社區主任助理,符坤龍則自二○一七年起擔任廈門市海滄區未來海岸社區主任助理,兩人多次就從事社區主任助理工作接受媒體訪問,違法任職事證明確,依法處以新台幣十萬元罰鍰。

內政部次長陳宗彥強調,台灣是民主法治的國家,兩岸條例是基於確保台灣安全與民眾福祉,在民國八十一年即制定公布,國人從事兩岸各項交流活動,皆應遵守兩岸條例及相關法令的規範;內政部正就其他個案行政調查,擔任社區主任助理的國人既知已違反兩岸條例,應主動離任。

陳宗彥呼籲,中國大陸人士與台灣交流,應在合法的前提之下,不要讓台灣國人誤陷法網;國人對中國大陸人士可能違法的要求更應提高警覺,避免觸法,以確保國家安全與全民的利益。

 
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社會新聞

酒駕肇逃找友頂罪 行車記錄器露餡
記者王長鼎∕新北報導聯合報
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有酒駕紀錄的林姓男子,前晚與朋友聚餐飲酒後,開車返家途中不慎擦撞另一輛汽車,導致對方翻車、受傷;林不僅肇事逃逸,還找李姓男子頂替向警方自首。警方從林車上的行車記錄器對話發現真相,訊後昨天依公共危險、傷害及偽造文書罪嫌,將林、李二人移送新北地檢署偵辦。

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林姓建築工人(五十歲),廿八日晚上在新北市板橋區新海路小吃店與朋友聚餐飲酒,明知不能酒後駕車,仍堅持要開車返回三峽住處。

林駕車行經板橋區環河西路跟華江九路口,強行從外側車道轉進內車道準備回轉時,不慎擦撞同向由簡姓男子所駕駛的紅色汽車,導致該車四輪朝天,翻覆路中,簡男身上多處擦撞傷。林男憂心酒駕肇事被關,未停車察看、立即加速逃離現場。

林男酒駕闖禍後,擔心警方找上門,隨即在車上打電話拜託李姓友人(五十五歲)幫忙頂替。當時已準備睡覺的李男說,「我自己也有喝,這樣好嗎?」林一再懇求,還說出「怕什麼,這條你替我扛,剩下我處理」,李最後勉強答應。昨天凌晨一時許,兩人交換汽車後,由林陪同到海山警分局交通分隊自首。

警方見李男身上有酒味,當場吹氣檢測,酒測值零點七毫克,又發現肇事汽車裝有行車記錄器,現場檢視車禍發生過程,竟聽到林拜託李頂替的對話,當場露餡。

林見事跡敗露,只好坦承去年才因酒駕被查獲,擔心二度酒駕肇事會罪加一等,才會拜託李幫忙頂替。

林男酒測值零點六七毫克,警方訊後昨天將林男和李男依公共危險及偽造文書罪嫌送辦,被撞傷的簡男並對林男提出傷害告訴。

 
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BMW追撞貨車 妻目睹夫燒死
記者趙容萱、白錫鏗∕台中報導聯合報
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陳姓菜販昨天凌晨駕駛白色BMW載妻經中彰快速道路北上霧峰路段時,不知何故突然追撞前方大貨車,整輛汽車隨即冒出熊熊烈火,陳逃生不及,在車內活活被燒死。

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原坐在副駕駛座的陳妻從睡夢中驚醒,及時逃出車外,見丈夫受困慘死,當場崩潰痛哭「怎麼辦!沒人救我老公」、「怎麼辦!幫我救我老公!」

台中市警察局霧峰分局交通分隊小隊長王世建說,鐘姓大貨車駕駛經酒測,酒測值為零,BMW的行車記錄器也被大火燒毀。台中地檢署檢察官洪佳業昨會同法醫相驗陳遺體,已採檢體將化驗是否有酒精、毒物等反應、對車輛作鑑定,並詢問相關人,希望能釐清車禍發生原因。

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台中市消防局昨天凌晨二時五十四分獲報,中彰快速道路霧峰段北上車道卅七點一公里處有車禍,且有人員受困。消防員趕抵現場,發現BMW已陷入火海,還不斷傳出爆炸聲,消防員灌救後,發現受困的駕駛已明顯死亡。

警方查出,卅一歲陳姓駕駛與妻子平時在台中市東興市場賣菜。昨天凌晨二時,陳男載妻子,循例從彰化住家出發,開車上中彰快速道路,準備前往市場賣菜;途經中彰快速道路霧峰段時,不知何故卻追撞上前方由四十七歲鐘姓司機駕駛的大貨車,BMW隨即起火。

目擊者表示,當時開車行經南下車道,看到對向一輛汽車撞上前方大貨車,且兩車黏在一起,BMW還冒煙。他連忙開車就近下交流道,到場馳援,但轉回現場時,只見汽車已陷入火海中,駕駛受困車內,他只能協助報警。

鐘姓大貨車司機說,他昨天駕空車要去上班,剛上中彰快速道路霧峰匝道,沒多久就遭後方車輛撞擊。他從後照鏡發現,追撞轎車黏在大貨車後方,擔心隨時會爆炸起火,連忙往前開二百多公尺,讓大貨車與轎車分離。停靠路邊後查看,前後不到卅秒,就見BMW已被大火包圍,他隨即拿車上滅火器協助滅火。

 
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兩岸新聞

全球圍堵,不怕! 華為去年淨利高達2668億
記者林則宏∕綜合報導聯合報
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儘管面臨來自以美國為首的多國圍堵,大陸通訊設備大廠華為二十九日公布年報顯示,去年華為全球營收仍高達人民幣七二一二億元(約新台幣三兆二千四百五十四億元),年成長百分之十九點五;淨利潤為五百九十三億元(約新台幣二六六八億元),年成長百分之二十五點一,低於前年百分之二十八點一的增幅。

財報還顯示,二○一八年全年華為研發費用高達人民幣一○一五億元(約新台幣四五六七億元),占銷售收入的百分之十四點一。華為近十年投入研發的費用總計已超過人民幣四千八百億元。

據上海澎湃新聞報導,華為輪值董事長郭平在二十九日年報發布會上表示,華為過去五年營收複合增長百分之二十六,淨利潤過去五年複合增長率為百分之二十一;期內的現金流人民幣七百四十七億元 ,較上年有所下降,主因是加大了研發以及適當加大庫存以應對不確定性。

 
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中日談5G 為習近平訪日鋪路
東京記者蔡佩芳、大陸新聞中心∕連聯合報
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中日兩國政府擬四月在北京舉行尖端技術合作的首次中日對話,並為六月中國大陸國家主席習近平訪日鋪路。雙方將就人工智慧(AI)領域的合作以及加強智慧財產權保護展開磋商。

日本官房長官菅義偉廿九日也修正口徑,強調5G通訊設備不會排除特定的國家或企業。日本政府去年十二月通過採購方針要求政府採購需注意資安,被認為實質上排除華為產品,民間通訊業者也將跟進。菅義偉解釋,具體的採購由業者自行判斷,日本政府期待業者積極提升資訊安全。

昨天在中國外交部例行記者會上就有媒體就此詢問:「日本政府近期將正式公佈5G網路頻譜分配方案,屆時日本各運營商將決定是否與華為、中興等中國企業合作。中方對此有何評論?」

中國外交部發言人耿爽答覆表示,自日本政府公布採購新規以來,中方已多次向日方表明關切。中國商務部新聞發言人在廿八日也再次重申了中方有關立場。

耿爽說,中方一貫主張維護自由貿易,遵守國際規則,反對對正常的企業經營活動進行政治干預。中方將密切關注日本政府5G網路頻譜的分配結果,希望日方能夠信守對自由貿易的承諾,為中國企業在日本開展互利合作提供一個公平、透明、可預期的營商環境。

媒體續問:如果日方不允許華為和中興參加日本5G網路建設,是否會影響暫定於四月中旬進行的日本部級訪華計畫(按,尖端技術合作對話)?

耿爽回稱:「你這是一個假設,我不回答假設性提問。我想,中方的態度,日方非常清楚」。

另據共同社報導,多名消息人士透露,即將舉行的尖端技術對話稱為「日中創新合作機制」,組成包括外交、經濟相關單位,已進入最後協調階段。日本外務省外務審議官山崎和之、經濟產業省經濟審議官寺澤達也等將出席首次會議。中國大陸方面則由外交部、國家發展和改革委員會、商務部的幹部參加。

共同社分析,因美中貿易摩擦,中方似乎有意透過與日本開展尖端技術合作,離間日美關係;日本則試圖在與批評中國大陸侵犯智慧財產權的美國統一步調同時,慎重謀求中日之間溝通。想法不同的雙方能在何種程度上達成共識,將是焦點。

此外,有意見指出,中國大陸將在對話中,要求就活用AI的各種產品研發、導入使用氫氣的燃料電池車等開展合作。日方擔憂中國大陸侵犯智慧財產權,將向中方傳達強行要求外企技術轉移,今後可能成為嚴重問題。

 
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國際新聞

日本新皇年號後天宣布 五月改朝換代
東京記者蔡佩芳∕廿九日電聯合報
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日本政府廿九日舉行關於新年號選定手續的討論會議。會中決定,由日本政府發言人、官房長官菅義偉於四月一日上午十一時半(台北時間上午十時半),舉行記者會宣布新年號。日本首相安倍晉三隨後也將舉行記者會,向國民說明新年號的意義。

配合皇太子德仁五月一日即位儀式,將在五月一日零時改用新年號,正式「改元」。

安倍廿九日上午前往皇居,向日皇明仁就新年號選定當天流程等彙報;下午則前往東宮御所,向皇太子德仁報告。

新年號選定手續討論會議由菅義偉主持,根據菅義偉稍後舉行記者會,四月一日上午九時半舉行專家懇談會,並預計在十時廿分左右聽取參眾兩院正副議長意見後,舉行臨時內閣會議作出最後決定。

屆時菅義偉將比照「平成」發表模式,在記者會中揭示書法書寫的新年號,並說明新年號的出處。

新年號的選考作業高度保密,日本政府在三月十四日已正式委託日本文學、中國文學、日本史學、東洋史學等相關學識的專家,提出新年號候選案,預計將有三至五案入選最後名單。提案專家名單、專家懇談會的名單都未對外發表。

 
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梅伊脫歐協議又沒過 無協議脫歐可能性大增
記者李京倫╱即時報導聯合報
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英國國會下議院29日第三度表決首相梅伊的脫歐協議,結果是再度否決協議。如今,英國脫歐可能大幅延後,或者可能4月12日無協議脫歐。

英國國會下議院以286票贊成、344票反對,再度否決首相梅伊的脫歐協議,正反差距58票,比第一次表決的230票和第二次的149票差距縮小。

歐洲理事會主席圖斯克發推文說,決定4月10日開歐盟緊急峰會因應。

【中央社∕倫敦29日電】

英國國會今天表決脫歐協議,梅伊在表決前表示:「今天本來應該是我們離開歐盟的日子,沒辦法在今天離開,我個人深感遺憾。」

她說:「但我仍舊堅持英國應該離開歐盟,這也是為何我們今天要在下議院舉行表決。」

梅伊表示:「如果你們想要脫歐,就是現在。」梅伊並重申,如果表決通過,她將會依承諾下台。然而,她的催票並沒有發揮作用。

今天表決的脫歐協議只有「半份」,僅有涵蓋英國和歐盟分手費、過渡期、邊境保障措施(backstop)等談判內容的「退出協議」(Withdrawal Agreement),不包括有關歐盟與英國未來雙邊關係的「政治宣言」。

根據歐盟所提出條件,英國國會只要能在英國時間晚上11時前表決通過,就可以確保在5月22日脫歐。

然而,保守黨友黨、北愛民主聯盟黨(DUP)以及反對黨工黨都表示反對。工黨黨魁柯賓(JeremyCorbyn)反對分割表決,表示這是「蒙著眼睛脫歐」。

梅伊的脫歐協議遭到否決後,英國必須在4月12日之前決定下一步。國會將在4月1日舉行第2輪指示性投票,若是有脫歐劇本獲得多數票,可以成為梅伊未來行動的參考依據。

在27日的指示性投票,雖然8種脫歐前景選項都遭到國會否決,但是關稅同盟的選項為272票反對、264票贊成,舉行第2次脫歐公投的選項則是295票反對、268票支持,是票數最接近的2個選項,有可能在第2輪指示性投票獲得多數支持。

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□ 看懂這次脫歐協議表決 退出協議和政治宣言差在哪?

 
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梅伊「半套協議」闖關 仍遭國會否決
編譯陳韋廷∕綜合報導聯合報
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英相梅伊在原定正式脫歐日的廿九日這天,將她的「半套」脫歐協議第三度送到國會闖關,表決內容僅限退出協議,不包含定義英國與歐盟未來關係的政治宣言。然而協議第三度被否決,形同廢案,英國必須設法再次展延脫歐期限,否則將面臨無協議脫歐。

第三次表決中,贊成兩百八十六票,反對三百四十四票,相差五十八票。因協議第三度被否決,英國政府必須在四月十二日前向歐盟說明下一步計畫,且硬脫歐的巨大風險增加。

下議院議長伯考公告表決結果後,有議員在議場大喊:「把權利交還人民!」鼓吹舉行第二次公投。

歐洲理事會主席圖斯克得知協議被否決後,在推特表示將於下月十日召開歐盟緊急峰會。

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英國廣播公司(BBC)報導,在國會投票表決前的辯論中,率先發言的英國檢察總長考克斯向國會議員喊話,要他們確保英國脫歐程序只會延至五月廿二日,並為民眾與企業帶來確定性的最後機會,因四月十二日之後的進一步延期,都將遭歐盟廿七國領袖否決。

工黨則說,將退出協議跟政治宣言分開,意味著對「盲目脫歐」進行投票。脫歐事務影子大臣施凱爾告訴BBC說:「這是首相孤注一擲的舉動。拿掉政治宣言,這是完全盲目的。你根本不知道自己到底在投什麼。」

英國國會在格林威治時間廿九日下午十四時卅分(台灣時間廿二時卅分)就退出協議進行表決,內容包括向歐盟支付三百九十億英鎊分手費,歐盟與英國公民權利的保證、截至明年的過渡期細節以及最具爭議的北愛爾蘭邊界「備案」相關條款,而明定脫歐條件的這項協議,一旦通過將具備法律效力。

在英國國會投票前夕,歐盟的英國脫歐首席談判代表巴尼耶隔海推文,提醒必須通過協議,如此才能確保脫歐期限延長至五月廿二日。歐盟在廿一日的峰會中決定,英國國會需通過脫歐協議,脫歐期限才能延長。

 
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