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2017/05/31 第6026期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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蘇花路斷 回家的路海陸總動員
記者范振和、張芮瑜/連線報導聯合報
蘇花公路中斷,為搶救塞在花蓮的大批遊客與返鄉民眾,交通部昨展開陸海總動員,除台鐵加開班次載客,也首度出動客輪輸運,民眾苦笑說「真是一次開車搭船的意外體驗!」有網友形容「這應該是台灣史上最多人同步環島的一天」 。

走蘇花的 今下午開放二小時通車

不過,仍有部分民眾滯留花蓮,而蘇花公路只在今天下午開放通車二小時。

蘇花公路一一二點六公里宜蘭蘇澳九宮里路段五月廿八日落石造成公路中斷,塞在花蓮的遊客與返鄉民眾焦急萬分,鐵路局昨加開花蓮至宜蘭區間快車四列次,普悠瑪也開放全車自由席,讓更多民眾搭火車北返。

海運部分,交通部航港局安排麗娜輪與合富快輪航行三個航班,從花蓮載運旅客及車輛返回蘇澳。昨天一天共載了三百廿四輛大小車輛及一千一百多人。其中晚間出發的合富快輪因潮差問題無法停泊蘇澳港,臨時改駛至基隆港停泊。

走海路的 麗娜輪繼續運載旅客

今天麗娜輪繼續運載旅客,預售中午十二時的船票,昨天一開放預購,即有一七○輛車、四九二人搶購。

「很突然,但也沒辦法,至少有船運送還不錯啦!本來打算走中橫的。」蔡先生一臉疲憊說,在花蓮港登船時很擠、車潮不斷湧入,疏導動線不太明確,發放號碼牌也很混亂,人員應變不夠快,很多抱怨的聲音,不過慶幸自己買到票,搭上船準時回家。

載著全家六口到花蓮出遊的杜先生開車上麗娜輪,他說,長輩行動不便先搭火車回家,妻小跟他搭船。

「等船等了三個小時,坐船一個半小時」另一民眾苦中作樂說,搭船也滿好玩的,只是時間有點拖。

住台北的廿八歲蔡姓青年與友人騎機車環島,昨搭麗娜輪花蓮到蘇澳,將車騎下船,沿北宜公路繼續環島旅程,「完全沒想到騎車環島竟『上了船』!」

走南迴的 車潮彷彿發光的金蛇

蘇花中斷,大批車輛前天起湧入台東南迴公路,南下車道從金崙一路回堵到太麻里市區,長達十二公里,車潮一直到昨天凌晨兩點多才紓解。

有民眾一等就是快兩個小時,有不少人等到快沒油,只好回頭加油。由於車輛綿延回堵,晚間的南迴公路被長排車燈照亮,彷彿一條發光的金蛇,形成另類公路夜景。

交通部次長祁文中表示,如果蘇花公路搶修進度不如預期,交通部今天會繼續啟動藍色公路增開航次輸運民眾。

 
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專題

蘇花公路 今16:00~18:00開放戒護通行
本報記者/連線報導聯合報
端午連假結束,今天恢復上班,但仍有不少人因蘇花公路中斷被困在東部回不了家。交通部常務次長祈文中昨說,「落石比想像中的嚴重」,今天下午四時搶修工程會先告一段落,下午四時至六時開放單線雙向戒護通行。

公路總局說,蘇花公路除了今天開放兩小時外,明天起每日開放上午六時至八時、中午十二至十三時,下午四時至六時三個時段的管制性通車,但三時段通車結束時間未定。

由於氣象局預報顯示花東降雨將持續一周,且明天起全台「入梅」(進入梅雨季),周四、周五會有強降雨,將增添搶修難度,復原工作可說是與時間賽跑。公路總局四工處副處長陳營富說,要把握時間盡快搶通。

公路總局決定在落石頻繁區段以貨櫃工法緊急處理,短期搶通;中長期方面,工區因屬高聳邊坡,施工困難,將研擬以型框植生工法復建。如天候許可,工期大約需五個月。

四區處表示,短期搶修是把大落石移開,運用貨櫃工法,堆置二層貨櫃做為「擋石牆」阻擋小落石緊急處理,靠海側預留一車道寬度。

由於工區屬於高聳邊坡,中長期維修施工困難,將以型框植生工法修護,工期約五個月,施工期間仍交通管制,會再公布放行時段。

蘇花公路一一二點六公里從廿八日傍晚落石坍方至今,公路總局以空拍探測,發現仍有不少落石持續墜落,且落石抽坍邊坡高達一百八十五公尺。昨天上午雨勢停止,原本二、三分鐘一次落石,減為每小時三、四次落石,機具於是進場搶修。

不料下午又下雨,公路總局四區處為搶時間,冒著雨勢與間歇性落石,持續清除坍方路段。

四區養護工程處處長廖吳章表示,施工時會派員在山壁間監看,監看員一旦發現上方可能落石時,立即吹哨示警,警告在場機具人員立即撤出。

若有勞工今天來不及返回工作崗位,勞動部表示,勞工若因天災等阻礙交通導致遲到或無法出勤,雇主不可有記曠職、扣發全勤獎金等不利處分,但因蘇花中斷已多天,北返勞工有充裕時間應變,恐難比照天災出勤相關規定,今若遲到或無法出勤須請假。(記者雷光涵、侯俐安、呂思逸、張芮瑜、戴永華、范振和)

 
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傅崐萁喊蘇花改二期 交長:從國土規畫思考
記者范振和、侯俐安/綜合報導聯合報
花蓮縣長傅崐萁昨沉重說,小小一場雨就讓花蓮成孤島,這是一個國家兩個世界,請握有權力的國家領導人傾聽基層心聲,給花東人民一條安全的路!

交通部次長范植谷昨到花蓮港了解疏運情況,傅崐萁當場問,「到底要不要做蘇花改二期?」范植谷回應說,目前中央全部人力 、物力都投入在蘇花改一期工程,設法在今年底前完工,傅縣長建議的二期工程計畫,中央會慎重研議。

傅崐萁說,這次不是颱風,只是下了兩天雨,蘇花公路就再次中斷,蔡英文總統選舉的時候不斷表達對花東人的歉意,說當選後要好好建設,但一個小雨造成蘇花坍方中斷,返鄉學子和遊客無法回家。

他說,發生這樣的事,蔡總統和交通部長賀陳旦都沒到花蓮,底下的人到花蓮也沒通知縣府。元首不講話,交長也不講話,難道花東人民路斷是理所當然?

傅崐萁說,沒有基礎建設,談什麼前瞻計畫?火車一票難求何時解決?蘇花改二期工程要不要做?跟花東人講清楚。事實證明,鐵路運輸無法取代公路,還搞什麼輕軌虛幻的假象。

交通部長賀陳旦說,地方期盼能有一條安全回家的路,他完全理解,但當初規畫蘇花改就算避開落石,卻進而衍生交通安全的問題。從蘇花改到現在所謂的「二期工程」都是相同思維,但蘇花有六成以上都是砂石、土方車,如何有適當管制、並透過提高鐵路運輸量,解決花東地區交通瓶頸,這條回家的路都應從整體國土規畫來討論。

行政院發言人徐國勇表示,蘇花改工程持續進行中,交通部正在持續改善道路狀況,待蘇花改工程明年完成後,就比較不會有這些狀況。

 
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綠委挺蘇花改二期 又憂「更花錢花時間」
記者戴永華、范振和/連線報導聯合報
蘇花公路經常坍方路斷,地方人士大力催生蘇花改二期工程,把未納入蘇花改的路段全都納入。立委陳歐珀昨表示,當年若不是環保人士反對,蘇花高早就完工,也不會浪費這麼多社會成本。

陳歐珀說,每次蘇花公路中斷,必須花費機具人力搶修,宜花人受苦,用路人也必須繞路,以這次坍方來說,很多民眾花二、三倍交通時間,繞經中橫或南迴才能回家,昨出動客輪載人車,苦了百姓,也耗費人力、物力。

他說,早年蘇花高速公路都已經辦理發包,明明很快可以一次做好的道路,安全且效益高,卻因環保與部分花蓮人士反對。他贊成蘇花改二期改善工程,卻也擔心二期投入的工程經費比目前蘇花改工程經費還高,而且牽涉新舊路段銜接,恐怕更花時間。

南澳鄉長薛秋花也指出,這次坍方一一二點六公里是今年底要通車的蘇花改第一段(蘇澳到東澳)範圍;但接下來從一二一公里東澳到南澳路段,合計十二公里並未納入蘇花改路段,仍走原來的路。

「難道改善前段路,這段路就不會有落石嗎?」建議公路單位盡速把東澳到南澳的這段納入二期隧道工程,不要頭痛醫頭、腳痛醫腳。

南澳鄉民代表會主席李元亮說,東澳到南澳段十二公里道路彎曲且死亡車禍多,平均每年十五人命喪於此,「死亡路段」未改善,蘇花改怎麼會安全?

 
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學者:蘇花改四不像 坍方恐無法畫句點
記者侯俐安/台北報導聯合報
蘇花公路屢因落石、坍方中斷,政府提蘇花公路改善工程(蘇花改)尋求解套。公路總局說,蘇花改第一階段蘇澳—東澳段年底將通車,這裡也是這回崩塌路段;後年底南澳—和平段、和中—大清水段也會陸續通車。

但學者直言,蘇花改是「環保、土木拔河後,最終妥協的四不像」,三階段完工,落石坍方恐仍無法完全畫下句點。

學者建議,公路總局須針對各種情境提出更完善的緊急運輸方案。交通部政次王國材坦言,蘇花改計畫分為三個新路線,是「蘇花高改成蘇花改妥協下的結果」,剩餘路段除會盡可能改善邊坡,後續也會做工程評估。

蘇花改前身為「蘇花高速公路」(蘇花高),從蘇澳直接延伸至花蓮;但因環保爭議妥協為蘇花改,僅針對蘇澳—東澳、南澳—和平、和中—大清水等三個易崩塌路段,斥資五三八億元新建道路。地方仍盼全線接通,花蓮縣長傅崐萁疾呼「蘇花改二期計畫」,但交通部則強調「沒這個名詞」。

淡江大學運管系副教授羅孝賢說,東部交通受到天氣影響大,蓋蘇花改是長期土木、環保拔河後妥協下的結果,最終不僅新舊路線轉換將造成瓶頸、更會塞車,舊路線雖有改善工程卻仍會有落石,防災能力依然薄弱,也給了花蓮民眾不切實際的期待,成了「四不像」。

 
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話題

司改上百決議 立院如何埋單?
本報記者王宏舜、賴佩璇、王聖藜聯合報
司改國是分組會議六月初可望結束,五個分組作出上百個決議,包括蔡英文總統都認為一般人聽不懂的起訴狀一本、討論多年的通姦除罪化都在決議之列;不過,許多決議涉及修法、甚至是憲政問題,多位委員研判「未來國會能過的不到一半」。

實務界也多認為,司改委員並無民意基礎,有些議案過於天馬行空,若相關決議硬要立法院收下、全民埋單,也有些強人所難、說不過去。有學界形容,相關決議像放天燈,「天燈放完了,誰收拾垃圾?誰負成敗責任?」

司改國是會議分五組討論,原計各組開會六次、討論九十六個子題,後來不斷加開、增加議題,共作成上百個決議;原訂五月中結束分組會議、六月底舉行兩天由蔡英文總統主持的總結會議也順延,最快七月舉行。

分組會議決議,從金字塔型訴訟結構、法學教育該安排那些課,到引發總統擴權爭議的終審法官任命方式,包山包海;外界的疑慮也從一開始質疑綁人、綁議題,到後來不解司改為何不聚焦?有些政策上就可以做的,為何不做?

司改國是會議副執行秘書林峯正表示,隨著分組會議結束,議題將收斂;多位籌委也透露,蔡英文總統先前已表示議題太多,指示要抓出司改幾個主軸。參與過兩次全國司改會議的司法官學院院長蔡碧玉指出,如何在總結會議時選擇民眾有感的司改政策,要靠蔡總統智慧。

多位委員盤點分組會議結論,認為總結會議最可能被討論的議題包括司法院長許宗力最重視且力推的裁判憲法訴願、金字塔型訴訟結構;此外,特定團體想要的法庭直播、刑事確定案件檢視機制(CCRC),一般百姓有感的保護被害人權利、通姦與誹謗除罪化。

至於蔡總統提出的「人民參與司法」,究竟要採「陪審」還是「參審」制,第四分組表決雖無結論,但總結會議可能會納入討論。有委員表示,陪審、參審制討論很多年,政府做過許多研究,原本期待這次司改分組會議能有結論,後來兩個制度都沒過;她說,「十幾年前認真討論過的重新認真討論一遍還是沒有結論,這不滑稽嗎?」

第五組有委員舉例,少年犯問題「爹不疼、娘不愛」,這次有機會搬上司改會議檯面,且獲得委員共鳴,算跨出一大步,即便總結會議不討論,相信相關單位也會檢討改進。

 
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死刑、關說繳白卷 最大遺珠!
本報記者王宏舜、賴佩璇、林孟潔聯合報
司改國是分組會議歷經四個月討論,作出上百個決議,但最常引起國人對司法不滿的死刑、權貴關說是否要訂妨害司法罪,卻一再被忽略,被實務界及部分委員形容是此次司改會議最大「遺珠」。

司改委員、台大法律系教授林鈺雄曾提出具體事證,質疑死刑議題被籌委會作掉,他表示,「就算避談廢死,也可以談程序上正當程序,讓死刑更謹慎。」

籌委會當初稱「沒有人提到廢死議題」,但是,事實上在蒐集意見期間,就有多次提到跟死刑相關的議題;第三組委員陳重言曾提臨時動議遭否決,第一組委員林裕順曾詢問是否要討論死刑,同組委員毛松廷、王薇君等五人聯合提案細緻化死刑司法程序,都在律師黃致豪等人反對下不了了之。

這兩組都稱「這是第五組的題目」,事實上第五組根本沒開案。

另外,許多民眾也常質疑司法「有權判生,沒權判死。」司改國是會議委員、基隆地檢署檢察長陳宏達認為「關說」是一大主因,他形容「關說是官場的癌症」,但「同步做好政治改革,司改才會成功。」

陳宏達指出,關說者和被關說者往往心領神會,名義上為訴苦,實質是關說,「實務上的關說,有那一件會擺明託付違法之事?」

他說,政治人物黑手無孔不入,影響不了偵審,仍會想辦法影響執行面,「執行若棄守,司法仍沒有公正可言」,立法委員、政治人物不可能訂定相關法律,只有靠「第四權」媒體代表社會良心來監督。

 
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起訴狀一本 司法體系大轉向?
本報記者王宏舜聯合報
司改國是分組決議中,外界談論較少的是第四分組通過的刑事訴訟制度將改採「起訴狀一本主義」,有司改委員點出,一旦採用起訴狀一本主義,標誌性意義是宣告我國司法將從歐陸法系轉向英美法系。

推動「起訴狀一本」主義是蔡英文競選總統時的司改主張之一,這項學自日本的制度,是指檢察官只提出簡單起訴書,相關犯罪物證、人證筆錄等卷證,都不再隨同起訴書送給法官。

十八年前也是全國司改會議法官代表的第四分組委員、高等法院法官陳憲裕回憶,當年他曾在會議上為此議題發聲,採行起訴狀一本主義後,檢察官要盡舉證責任,說服法官相信被告犯罪。

起訴狀一本的提案人、律師張靜指出,現行起訴後相關卷證併送制度,讓看完卷證後的法官不可避免地在審判前產生預斷,這樣的審判並不公平,無法落實無罪推定精神。這個制度在一九九九年的全國司法改革會議就已討論,但推動上有實際難度,才會再成議案。

宜蘭地檢署主任檢察官蔡元仕擔憂,採取起訴狀一本後,法官的「照料義務」消失。假設一個窮人家站在法庭上要打官司,訴訟規則的複雜化會導致有錢人才玩得起訴訟,「其他人只能來跟檢察官做量刑協商而已」。

另外,第一分組決議設立「國家級」司法科學委員會,成員包含人權、心理、法律、醫學、腦科學、刑事鑑識科學等領域專家,專責政策、教育與認證,強化司法發現真實能力,用科學證據減少冤案。

 
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通姦除罪化 看出司改與人民的距離
本報記者王聖藜聯合報
法務部長邱太三表示,司法改革國是會議是蔡總統對人民參與司改政見的具體承諾,但身為司改國是會議籌備委員的他也坦言,多達上百的議案包山包海,「不好分類,也不好歸納。」

邱太三舉例,司法官的教育訓練及考試制度,其實與司法官的淘汰、監督、評鑑制度有關,相近議題卻在不同分組討論,可能有失焦或作成決議別組不認帳的風險。

邱太三還透露,許多參與幕僚作業的檢察官被有些委員當成「助理、僕人」日夜蒐集資料;這些法務部幕僚不是檢察官就是主任檢察官,平時也有其他業務,原來的工作被耽誤了,「坦白講,有些心疼他們」。

曾參與兩次全國司改會議的司法官學院院長蔡碧玉說,一九九九年司改會議分審、檢、辯、學四組,幾乎全由專業法律人參加,這次以人民為主要訴求,所以有「非法律人委員」過半參與,但這些委員多數仍是社會菁英。

委員贊成通姦除罪化,但法務部歷來民調都顯示多數人認為應保留妨害家庭罪,「這群菁英委員卻表決出與民意相違背決議」,正好顯示司改決議與人民法律感情間的距離。

邱太三說,國是會議決定邀請非法律人擔任司改委員,當初擇定人選有相當的考量,如果挑完全素人與會,會被認為毫無代表性,找社會菁英型人物來,又對特定議題有成見,「在挑非法律人委員時,確實為難。」

 
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要聞

海基會端節聯誼 台商要角缺席
記者郭玫君/台北報導聯合報
海基會今在桃園舉行大陸台商端節聯誼活動,行政院長林全將出席,規模雖可望超過去年、達五百人,但台企聯總會長王屏生、榮譽會長郭山輝,及北京、上海、廣州等台協會長也確定不會現身。

每年海基會台商三節活動,活動規模及重量級台商出席情況,可視為與政府互動的冷暖指標。兩岸關係陷僵局後,幾位大咖台商出席意願不高,此次端節活動更冷,台企聯歷任會長中,僅張漢文會出席。

海基會表示,兩岸情勢不同以往,理解台商受到「非經濟因素」壓力、左右為難,已採類似會前會的方式,和台商舉行過五次小型座談,聽取訴求。

據轉述,王屏生和郭山輝等台商,都曾經參加小型座談。王屏生四月回台參加座談時,反映台商面臨大陸經營環境改變等投資問題,但這些問題,台灣方面可能較難著力,未來台企聯希望加強角色,將台商的需求困難反映給大陸。

 
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觀察站/這頓飯 看吳的布局 蔡的困局
本報記者林則宏、李仲維聯合報
趕在海基會舉辦大陸台商端午節聯誼活動之前,準國民黨主席當選人吳敦義搶先邀宴多位大咖級的大陸台商,除了布局人脈外,吳敦義力圖弭平黨主席選舉時,台商圈 「挺洪」、「挺吳」之爭的意味濃厚。

海基會循例今天召開大陸台商端午節聯誼活動,毫不意外,台商出席情況不佳,幾位指標性台商會長悉數缺席,冷熱間,也反映台商對政府兩岸政策處理的不滿。

選擇缺席今天活動的多位台商會長,傳出周日晚間與吳敦義聚餐的消息,且與會者多為立場鮮明的「挺柱派」,向來在大陸台商圈裡,「挺洪派」都較居上風,例如台企聯總會長王屏生和榮譽會長張漢文,就被外界視為「挺洪派」。

如今吳敦義以壓倒性勝出,及早收攏台商也是他的要務之一,趁著端午節邀宴大陸台商黨代表,王屏生和張漢文就是座上嘉賓,還被安排坐在吳敦義與夫人蔡令怡兩側,杯觥交錯間,營造團結和諧的氣氛相當濃厚。

其實吳敦義布局台商人脈很早,嫡系人馬、海基會前董事長林中森就扮演重要的角色。這次餐會,就是透過國民黨中常委林榮德及林中森安排。與吳敦義餐敘後,王屏生等多人也隨即返回大陸,擺明不出席海基會今天的活動。

林中森二○一二年就任海基會董事長時,他在三年多任期裡最讓人印象深刻的,就是幾乎每一個月都往大陸跑,總共登陸四十二趟,訪問了一百多個地級市,卅一個省、市、自治區,只有新疆、西藏沒有去過。林中森的經營,自然也是吳敦義在台商圈不可或缺的政治資產。

國民黨曾在二○○五年成立台商服務中心,二○○八年馬政府上台後,黨部的台商服務功能轉移到政府單位及海基會,如今兩岸官方協商溝通中斷,各方籲請吳敦義重啟台商服務中心的聲音再起,國共兩黨能否聯手服務台商?蔡政府的台商工作是否會遭架空?將是接下來觀察的重點。

 
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新聞眼/布局兩岸人脈 吳敦義收攏挺洪派
記者 李仲維經濟日報
趕在海基會舉辦大陸台商端午節聯誼活動前,國民黨主席當選人吳敦義已搶先邀集多位大咖級的台商會面,除布局台商人脈外,吳敦義力圖弭平國民黨主席選舉「挺洪」、「挺吳」之爭的意味十分濃厚。

在國民黨主席選舉結果揭曉前,大陸台商大致可分為「挺洪」和「挺吳」兩派,其中又以「挺洪派」較居上風,例如台企聯總會長王屏生和榮譽會長張漢文,就被外界視為「挺洪派」。

如今吳敦義以壓倒性勝出,儘管還沒上任,但及早收攏台商也是他的要務之一,趁著端午節邀宴大陸台商黨代表的機會,王屏生和張漢文就是座上嘉賓,王和張還被安排坐在吳敦義與夫人蔡令怡的兩側,杯觥交錯之間,營造團結和諧的氣氛相當濃厚。

其實吳敦義布局台商人脈很早,嫡系人馬、前海基會董事長林中森就扮演重要的角色。此外,前海基會副董事長兼發言人周繼祥、前海基會顧問朱甌也是吳營的兩岸策士。

林中森2012年就任海基會董事長時,就被解讀為吳敦義人馬進駐海基會,他三年多任期最讓人印象深刻的,就是幾乎每個月都往大陸跑,總共登陸42趟,訪問100多個地級市,31個省、市、自治區,只有新疆、西藏沒去過。林中森登陸之頻繁,當時還傳出大陸海協會在接待上頗有微詞。

國民黨曾在2005年成立台商服務中心,2008年馬政府上台後,黨部的台商服務功能轉移到政府單位及海基會,如今兩岸官方協商溝通中斷,台商向海基會陳情的案件也遽減,各方籲請吳敦義重啟台商服務中心的聲音再起,國共兩黨能否聯手服務台商?

蔡政府的台商工作是否會遭架空?將是接下來觀察的重點。

 
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多位大咖台商 見吳敦義盼兩岸回溫
記者王寓中/台北報導聯合報
海基會今天將在桃園市舉辦「二○一七年大陸台商端午節座談聯誼活動」,據證實,返台的台商在廿九日晚上,就先與國民黨主席當選人吳敦義聚會,台商在餐會上批評執政的蔡英文政府不承認九二共識,讓兩岸關係倒退,期盼吳敦義能帶領國民黨重返執政,將兩岸關係重新帶回和平發展的正確軌道。

這場聚會,是國民黨中常委江碩平作東,這次端午節台商返台參加海基會舉辦的聯誼活動,支持藍營的台商也先在台北市福容飯店聚會,包括王屏生、台企聯榮譽會長張漢文、各地台商會長、國民黨中常委林榮德、姚江臨等,有近三十人出席這場餐會。吳敦義則是在海基會前董事長林中森陪同下,受邀與會。

據了解,包括王屏生在內的台企聯總會長、副會長和發言人,不參加海基會董事長田弘茂昨晚在台北圓山大飯店邀請返台台商的餐會,也不出席海基會今天的聯誼活動,王屏生專程回台與吳敦義會面,昨天返回大陸廣州。

另外,關心國民黨主席選舉結果及吳敦義兩岸政策的大陸台商,日前也與林中森有一場聚會,林中森在聚會中特別向台商說明吳敦義的兩岸政策,強調吳敦義基本上會遵循前總統馬英九執政以來的兩岸路線,以中華民國憲法、九二共識、一中各表,以及不統、不獨、不武為原則,持續與大陸維持和平發展的互動關係。

 
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焦點新聞

失戀吃香蕉皮? 選「綠皮」才有用
記者鄧桂芬/專題報導聯合報
俗諺「失戀要吃香蕉皮」,台灣食品科學技術學會證實,所言不假。

專家指出,未熟的綠香蕉皮已被發現含豐富5HT,屬合成血清素所需的前驅物,不只是失戀,平常壓力大、血壓高、偏頭痛或失眠時,可嘗試用綠香蕉皮切片,丟入果汁機內與鮮奶攪打,每日一杯有助情緒放鬆與解憂。

台灣食品科學技術學會國際交流委員會召集人王進崑指出,夏季是藉飲食調整健康的最佳時機,但現代人生活步調快,常以大吃大喝解壓,紓壓方式錯誤,導致自律神經失調。

王進崑解釋,自律神經系統分為交感神經和副交感神經,像天平的二端,分布於全身內臟及血管,一旦失調,心跳、壓力、脈搏、血流等就可能產生異常,進而造成肥胖、失眠、頭痛、胃痛、高血壓及心悸等文明病。

如何紓壓才正確?王進崑表示,神經傳導物質「血清素」可減緩神經活動,達到身體放鬆、引起睡意的作用,與人類睡眠周期、情緒與記憶息息相關。而色胺酸是製造血清素所需的重要胺基酸,但人體無法取得,需從食物攝取,包括鮮奶、優酪乳、全穀雜糧、魚肉、雞蛋與香蕉等,均含豐富色胺酸。

值得注意的是,雖然黃色熟香蕉具色胺酸,但未熟的綠香蕉,其果皮也含豐富5HT,比色胺酸轉化為血清素的速度更快。

王進崑說,10多年前他曾在台中監獄進行相關研究,收案時,收容人情緒不穩,壓力評估量表分數高,他以一人一根綠蕉皮的量,清洗綠蕉皮後,與鮮奶攪打成汁,讓收容人每天一杯,持續喝二周後再接受後測,壓力分數顯著降低,「可見綠蕉皮具安穩作用,十分神奇。」

此外,多吃含鈣、鎂、維生素B群的食物,也有抑制神經興奮效果,消除焦慮與憂鬱,包括甘藍菜、菠菜、牛蒡、海帶等。

王進崑強調,痛快吃喝解壓只會引起高血糖、高血脂,脂肪囤積腹部形成中廣型肥胖,進而導致代謝症候群、高血壓與代謝失調等健康問題。他建議,除了控制飲食、找健康食材,也應學會慢活,多做腹式呼吸、運動伸展,平時也可以多大笑,都能促進快樂荷爾蒙「腦內啡」生成,輕鬆遠離自律神經失調。

 
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拉尾盤!端午流感疫情 比清明嚴重
記者黃安琪/台北報導聯合報
往年流感五月底陸續脫離流行期,今年疫情反常,大拉尾盤,近期A型流感快篩陽性「中獎率」愈來愈高。據衛福部疾管署統計,端午節連假急診類流感就診人次比清明連假多,疫情比兩個月前更燒。醫師指出,天氣變化不穩、病毒蠢動、感染機率增加,民眾不可不慎。

疾管署副署長莊人祥說,從類流感急診就診人次看,端午連假期間最高達三三六八人次,比兩個月前的清明節連假三○○六人次還多,但整體因流感併發重症病例,仍處六年來低點。

新光醫院急診科主任王宗倫說,端午連假期間,類流感、急性腸胃炎和感染性腹瀉的急診人潮,比平常多一到兩成,罹患類流感有發燒、肌肉痠痛症狀的患者,經流感快篩顯示為陽性個案增加,快篩準確率約五到六成。

莊人祥說,已開放公費流感抗病毒藥物使用對象至六月底,只要症狀符合,且家人、同事或同學也有類流感症狀就可給藥,能降低體內病毒傳染給他人的風險,經醫師評估後即可使用。

 
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談判破局 巴奈:政府聽不到原民心聲
記者吳佩旻/台北報導聯合報
原民會二月中發布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」,造成原住民傳統領域流失約一百公頃,原民團體二月底起在凱道搭帳篷抗議,至今已快百日,昨總算等到原民會官員首度到場關切,但雙方談判破局。活動召集人馬躍.比吼說,周四將號召邵族人民到場聲援,親自訴說土地被剝奪之苦。

蔡政府去年八月一日在原住民族日,承諾將成立原住民轉型正義委員會,以增加原住民權益保障。但原民會未與原轉會協商,就逕自將劃設辦法排除私有地,造成原住民傳統領域從一八○公頃,縮減剩八○公頃。

原民會副主委伊萬.納威及土地管理處副處長謝亞杰昨與族人溝通,但伊萬.納威表示,依「原住民族基本法」第廿一條,法律授權範圍僅限於「公有土地」,如修改「恐逾越母法」,雙方談判破局。

歌手巴奈批評,原民會官員到場溝通,卻不想進一步提出解決辦法,政府聽不到原民心聲。伊萬.納威表示,為呼應原民訴求,會以更高法律位階來處理完整土地權利回復問題,並呼籲原轉會盡快完成「原住民族土地及海域法草案」修訂程序。

 
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政治新聞

蔡英文向美喊話 對台軍售有助兩岸和平
記者林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天接見美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納訪問團時表示,台灣期盼與美有更緊密協商討論;過去美國持續出售台灣防禦性武器,有助維持兩岸和平穩定,不僅對台灣有益,更嘉惠美國與其他理念相近國家。

美國國家廣播公司日前引述美方官員說法時表示,美國川普政府為改善與大陸的關係,暫緩對台軍售,蔡總統昨天針對美國對台軍售的談話,格外引起注目。

國安人士表示,賈德納對台灣相當支持,去年十二月,時任美國總統歐巴馬簽署「二○一七年財政年度國防授權法」,明訂美國國防部應推動台美資深軍事將領與官員交流,是美國首度將台美軍事交流列入法條中,賈德納是推動該法主要人士。賈德納日前又提出「亞洲再保證倡議」法案,除重申「台灣關係法」,並強調台美高層互訪的重要性,也期盼「軍售議題成為常態」,以深化台美兩國的合作關係。

蔡總統致詞表示,川普總統上任以來,台美關係持續朝正向發展,在安全方面,雙方也積極合作,今年三月美國國務院舉辦全球反制伊斯蘭國聯盟部長級會議,駐美代表高碩泰也率團出席並宣布台灣將捐助資金與器材用於伊拉克掃雷行動。

蔡總統說,她感謝賈德納提出「亞洲再保證倡議」法案,來強化美國對亞太盟友的安全承諾與合作的關係,她也希望未來台美可以進一步合作與深化夥伴關係;期盼美國政府持續信守依據「台灣關係法」與「六項保證」的對台安全承諾。

此外,蔡總統也表示,希望與美國政府展開洽簽公平雙邊貿易協定的討論,她有信心,只要透過合作,可以共同推動台美兩國的產業發展。

 
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交接陷僵局 國民黨今停開常會
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨主席權力交接陷入僵局,有中常委原擬在今天中常會提案,一次解決中央委員選舉應否延到全代會後舉行的爭議;但黨主席洪秀柱陣營認為,如果常委今天提案,就是兵戎相見,為了避免雙方火車對撞,黨中央昨天傍晚臨時通知常委,停開今天的中常會。

有中常委原定在今常會上正式提案,要求黨中央回歸黨章和中央委員選舉辦法規定,將中央委員和中常委的選舉回復到八月二十日全代會後舉行。常委認為,依規定,中央委員候選人的提名,要經全代會主席團程序才能公告,黨中央將中央委員提前在七月八日全代會前選舉產生,完全不符規定,將要求黨中央重訂選舉作業細則及選舉時程。

黨中央評估後認為,如果常委在今天常會提案,就等於是正式宣戰,洪陣營不可能引頸受辱,一定全力反撲阻擋,雙方兵戎相見結果,最後可能再訴諸司法,形成黨內互告,因此將常會停開一次,預留協商的時間,希望雙方都能以大局為重,下周三前看能否透過協商取得共識。

針對常委要求回歸中央委員選舉辦法規定,洪陣營指出,十七全時中央委員在全代會黨代表就職後當天提名、選舉,結果現場亂成一團,選務也出現瑕疵,因此十八全後才修改選舉作業細則及時程相關規定,並且送常會通過,將中央委員選舉和中常委選舉提前到全代會前完成,十九全也比照辦理,等於已經形成「法理慣例」,合不合法不是常委提案說了算。

有一位常委批評,洪秀柱和黨中央從選前到選後,動輒停開常會,完全不尊重黨的最高權力機構,而且洪秀柱本來就請假不主持常會,今天常會是林政則主持,他們昨天還和林通電話,「副主席聽起來很健康,難道又臨時不舒服無法主持常會了嗎?」

這位常委強調,洪陣營要和吳陣營談什麼交接,換什麼籌碼,那是雙方的事,他們要求的只是起碼的制度和規矩。

 
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社會新聞

K菸入侵家園 高雄人臉書自救
記者楊濡嘉、劉星君、徐如宜/高雄聯合報
高雄陸續有大樓住戶在家裡聞到類似燃燒塑膠的菸味,發現有人正在吸K他命菸(K菸),其他住戶被迫吸二手毒菸。受害住戶揪團在網路成立「K他命惡臭受害者聯盟」自救,盼政府重視,高雄市議員陳美雅也接到大樓住戶陳情K他命毒害已入侵社區。

懷孕的郭太太表示,社區大樓有時會聞到很臭的燒塑膠味,以前不知道是什麼,後來才知道是K菸的味道,嚇得她都趕快先出門,再打電話向市府1999反映。因為不知道是哪家飄出來的,開管理委員會議時,也有其他住戶提出這個問題,張貼公告警告後,最近才比較沒有聞到。

陳美雅說,據她了解,出租房較多的大樓,二手K菸的問題也較嚴重;而憂心受二手K菸影響的住戶多不願曝光,所以透過臉書相互聲援。

「K他命惡臭受害者聯盟」臉書專頁已經有上萬人按讚,全台不同地區的人訴說自家遭遇;有人為了不想吸鄰居的二手K菸,長期緊閉窗戶;有位警察的妻子憂心二手K菸影響新生寶寶健康,擔心胎兒的健康到嚴重失眠,還患憂鬱症。

高醫婦產部產科主任詹德富表示,吸到二手K菸雖然吸入毒品微量,仍不利胎兒健康。碰到K菸,第一步就是趕快離開這個環境,萬一不小心吸到,可多喝水,經代謝排出微量毒素。

大同醫院家醫科主治醫師蔡惠如表示,吸食K他命已證實會造成腦部損害,長期會讓膀胱纖維化,接觸K菸會失眠、焦慮,對母體與胎兒都不好。

高市鳳山警分局偵查隊長王春生表示,大樓浴廁管道相連,有人吸K菸,大樓容易瀰漫K味,但民眾檢舉時,往往無法說出正確位置,查緝困難,加上K他命是三級毒品,屬行政裁罰,警方前往處理時,住戶如果不開門,也不能強行進入。

律師連立堅說,住戶和警方的態很重要,曾有一棟大樓是警方積極「走訪」關心,吸毒者隨即搬離。受害者聯盟建議,若懷疑大樓內有人吸K菸,住戶不要急著報警,要先設法找證據,並說服管委會一起行動。

 
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天降巨石毀2車 差50公分命就沒了
記者江孟謙╱即時報導聯合報
不只蘇花公路發生落石崩塌!新北市烏來區娃娃谷露營區旁的信賢路,昨天下午5時許,1顆數噸重的巨石突然從山坡邊掉落,朝著路過的2輛轎車一砸,強烈的撞擊力道讓整個車頭凹陷,距離駕駛座僅50公分不到,駕駛驚險從車內逃出未受傷。

附近居民表示,2年前蘇迪勒颱風時,該處也曾有巨石落下砸死1對兄弟。端午連續假期,新北市山區氣候不穩,土石疑因降雨造成鬆動,據了解,當天翁姓、邱姓駕駛在烏來信賢路上會車,才剛減慢速度在山坡邊怠速,巨石就從天而降,將2輛轎車車頭砸毀,駕駛驚險從車內爬出。

警方表示,昨獲報後到場拉起封鎖線,接送2名駕駛到烏來客運站轉車,並由烏來區長聯繫工程單位處理,昨晚將重機具運送到現場,今天一早用怪手清除落石。

 
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兩岸新聞

陸電商交易額 占全球4成
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
「剁手族」在網上痛快下單時,他們已同時推動中國連續多年成為全球規模最大的網路零售市場。2017北京國際服務貿易交易會活動之一的2017中國(北京)電子商務大會日前舉行,大陸商務部電子商務和信息化司巡視員聶林海表示,去年中國電子商務交易額26.1兆元(人民幣,下同),年增19.8%,交易額約占全球電子商務零售市場的39.2%。

北京晨報報導,林海發布「中國電子商務報告(2016)」顯示,2016年中國網路購物用戶規模、電子商務交易額、電子商務從業人員數量穩步增長。其中,中國網民規模達7.31億,普及率達到53.2%,網絡購物用戶規模達到4.67億,占網民比63.8%,較2015年底增長12.9%。其中,手機網路購物用戶規模達4.41億,占手機網民的63.4%,年增長率為29.8%。

中國電子商務進入平穩增長的發展階段。2016年中國電子商務交易額26.1兆元,年增19.8%,交易額約占全球電子商務零售市場的39.2%,連續多年成為全球規模最大的網路零售市場;電子商務服務業市場規模實現新突破,達到2.45萬億元,年增23.7%。在網上零售商品中,交易額居前列的主要實物商品為服裝、家居家裝、家用電器、手機數碼、食品酒水、婦幼等。

近年來,大陸電子商務服務業已成為中國新經濟發展的亮點,市場規模進一步擴大,市場結構持續優化、分工體系日趨完善。報告顯示,2016年中國電子商務服務業市場規模實現新突破,營收規模達到2.45萬億元,年增23.7%。

其中,電子商務交易平台服務商服務內容不斷延伸,營收規模達4000億元;支撐服務領域中的電子支付服務、物流服務、電子認證等市場規模持續高速增長,達9500億元;衍生服務業務範圍不斷擴大,新興業務類型不斷湧現,市場規模呈現爆發性增長,達1.1兆元。

 
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台灣問題 楊潔篪:日應言而有信
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報
大陸國務委員楊潔篪廿九日在東京附近與日本國家安全保障局長谷內正太郎會談,楊潔篪強調,在歷史和台灣問題上,日方應該言而有信,按規矩辦事;對於東海問題,中日應遵循四點原則共識,維護東海和平穩定;南海問題上,希望日方謹言慎行,為地區發揮建設性作用。

路透引述日本外交部表示,日本首相安倍晉三首席安全顧問已力促中國大陸在限制北韓核試驗方面扮演重要角色。但在新華社說明中日高層會談內容裡,只提及台灣、東海、南海問題,並未提及北韓擁核問題。

北韓廿九日又發射一枚彈道導彈,這是北韓連續三周發射飛彈。路透報導,谷內正太郎跟楊潔篪歷經五個小時的會談中,谷內向楊潔篪表示,北韓的挑釁行為已達到新一階段。

谷內催促中方對北韓扮演更重要的角色,他表示「日本和中國大陸需要攜手合作,強烈促使北韓避免進一步的挑釁行為,並且應遵守聯合國安理會的制裁決議。」

新華社報導,楊潔篪表示,希望日方與中方相向而行,為新形勢下雙方構建政治互信、推動中日關係回到正常發展軌道。在歷史和台灣問題上,日方應該言而有信,按規矩辦事。雙方應切實遵循四點原則共識有關精神,共同維護東海和平穩定。希望日方在南海問題謹言慎行,為地區發揮建設性作用。

楊潔篪表示,中日要加快推動雙邊經貿合作轉型升級,要順應求和平、謀穩定、促發展的地區形勢,共謀亞洲發展振興大業;歡迎日方積極探討同中方在「一帶一路」框架下開展合作。中日雙方要大力推進文化、地方、青少年等各領域交流,增進兩國人民相互理解。

新華社報導,谷內表示,日中作為亞洲兩個大國,保持合作對東亞地區至關重要。雙方要把互為合作夥伴、互不構成威脅的共識落到實處。日方在台灣、歷史等問題上立場沒有變化,致力於全面改善日中關係,願同中方共同努力,加強雙方各層級往來,增加兩國關係積極面,妥善管控分歧。

 
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國際新聞

四具薩德逕入南韓 文在寅震怒徹查
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
南韓總統文在寅卅日下令,針對四具美國薩德飛彈防禦系統火箭發射器未獲授權運入南韓進行調查,並稱這是「令人非常震驚」的事件。文在寅責怪南韓國防官員沒有向總統府通報此事,美聯社指出,文在寅已多次表明要檢討這套引發中國大陸和北韓反彈的系統,這次的動作讓分析家討論他是否會要求美國撤走薩德。

文在寅的政權交接團隊─國務政策計畫委員會表示,國防部在簡報中只提到兩具已投入運作的薩德發射器,未提其他四具也已運抵南韓。

青瓦台發言人尹永燦表示,文在寅對於國防部隱瞞未通報還有四具薩德火箭發射器一事表示「非常震驚」,並親自打給國防部長韓民求,確認這四具火箭發射器未獲授權入韓。

尹永燦說:「總統命令負責民政事務與國家安全局局長,尋找這四具火箭發射器未經授權入韓的真相。他還命令他們尋找為何此事從未向人民或新政府報告的真相。」這些發射器顯然在數周或數月之前就已運入南韓境內。

文在寅對多出四具薩德發射器表示震驚,駐韓美軍並未立即回應。南韓軍方也沒有發表談話。

美聯社說,許多文在寅的支持者根本就不想要部署薩德系統,美國原本宣稱這套系統不用南韓出錢,但川普總統後來表示希望南韓承擔薩德的十億美元(約台幣三百億元)費用,讓南韓非常不滿。

分析家說,目前還不清楚文在寅是否會藉此檢討薩德系統,如果他要求美國將其撤走,將嚴重傷害雙邊關係。

另外,韓聯社還報導,文在寅昨日應日本首相安倍晉三之邀就北韓問題進行通話並獲邀訪日,他並表示願意接見安倍特使當面磋商朝核事務。兩人在當前加大制裁北韓達成共識,並認為對話時機未到,但文在寅指出,應以引導北韓坐到棄核談判桌前為最終目標,國際社會應在強有力地反制挑釁的同時,不斷提醒北韓只要棄核即可對話。

 
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川普反嗆梅克爾 美德陷危機
國際中心/綜合報導聯合報
德國總理梅克爾廿八日公開宣稱川普掌政下的美國不可靠,歐洲應自立自強。美國總統川普卅日迅速反擊,批評德國沒有對北約貢獻足夠經費加上美德貿易逆差,「對美國非常不利」。德美雙方領袖隔空交火愈演愈烈,法新社說,這已讓美德關係邁向危機。

川普推文說:「我們對德國有龐大的貿易赤字,而且他們對北約組織和軍事的支出比應付的少得多。這對美國很不利。這種情況將會改變。」

梅克爾卅日和印度總理莫迪會面後發表演說,意有所指的警告當今全球「保護主義傾向」。她說,她將全力推動德國和印度、歐盟和印度簽署自由貿易協定。

梅克爾廿八日在德國南部的國會大選競選場子表示,英國脫離歐盟以及川普擔任美國總統,造成西方世界分裂,歐洲「必須掌握自己的命運」,不能夠再完全倚賴盟友,這番話迅即掀起風波。

對用詞遣字向來頗有分寸的梅克爾來說,這項訊息直率到非比尋常。尤其七大工業國(G7)峰會上,美國拒絕承諾支持巴黎氣候協定,德國再也藏不住怒氣。

梅克爾開砲後,德國外交部長嘉布瑞爾廿九日接棒砲轟川普,抨擊他的「短視」政策,「削弱了西方世界」並損及歐洲利益。德國對向來是親密盟友的美國撂重話,堪稱相當罕見,雙方關係逐漸降到冰點。

嘉布瑞爾表示,「任何削弱環境保護導致氣候變遷加速、在衝突區販售更多武器及不想政治解決宗教衝突的人,都正將歐洲和平置於險境」。他說,「美國政府的短視政策違背歐盟利益」,並認為「西方世界變小了,至少變弱了」。

華盛頓郵報說,連梅克爾的最主要政敵社會民主黨黨魁舒茲都支持梅克爾。舒茲沒有批評梅克爾傷害美德關係,而是痛批川普自以為可以羞辱歐盟,他響應梅克爾的觀點,表示「回應川普最好的方式就是一個更強大的歐洲」。

 
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