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2018/02/02 第6270期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

被認定是國民黨附隨組織 婦聯會資產全面凍結
記者王寓中/台北報導聯合報

婦聯會決透過司法爭取平反

婦聯會會員代表大會否決行政契約案後,行政院黨產會昨天立即做出行政處分,認定婦聯會是國民黨附隨組織,處分書並已送達婦聯會,婦聯會所有資產將立即遭凍結並禁止處分,並須依規在四個月內向黨產會申報財產,婦聯會的會務及財務資料將在公權力介入後,全部攤開接受檢驗。婦聯會決定,收到處分書後會立即向法院及黨產會聲請停止執行,並且透過司法訴訟爭取平反。

「婦聯會從來都在做備戰的準備」

婦聯會主委雷倩昨天表示,在黨產會做出行政處分後,婦聯會常委會開始進入看守狀態,委任律師已經準備好第一份訴狀,她強調,「婦聯會從來都在做備戰的準備」。

凍結385億元現金股利 四縣市不動產

婦聯會遭凍結果的資產包括三百八十五億元的現金及股利,還有台北市、新北市、高雄市和宜蘭縣的不動產,也將全面凍結禁止處分。

黨產會處分認定,婦聯會曾受國民黨實質控制其人事、財務及業務經營,且非以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制,因此依黨產條例相關規定,處分婦聯會為國民黨的附隨組織,這是繼國民黨中投公司、欣裕台公司後,黨產會處分的第三個國民黨附隨組織。

黨產會主委林峯正昨天表示,認定附隨組織是第一階段,第二階段則是調查婦聯會哪些資產是不當取得,若被認定為不當取得財產,將收歸國有;後續調查若有需要,不排除約談婦聯會主委雷倩或前主委辜嚴倬雲等人。

辜嚴貼身秘書 進辦公室收物品

對有媒體報導辜嚴倬雲的貼身秘書李潔梅在律師陪同下,前天進到婦聯會主委辦公室,帶走辜嚴的私人物品及資料,黨產會將約談李潔梅,進一步調查前天、甚至更早以前婦聯會和辜嚴資料遭移出的情形,並追究責任。林峯正證實,黨產會已掌握相關訊息,也已掌握前天到婦聯會搬走資料的特定人士,將會先了解到底有什麼資料被搬走或清理,再進一步釐清相關的責任。

「沒有帶走任何婦聯會的東西」

辜嚴倬雲委任律師葉慶元則澄清表示,辜嚴倬雲之前被撤免主委,昨並辭去婦聯會常委及委員職務,因此才要清理辦公室,「整個過程中都有錄影,跟婦聯會人員點收相關文件,沒有帶走任何婦聯會的東西」。

至於婦聯會旗下的社福基金會、華興育幼院、聽障基金會和華夏婦女基金會等四大基金會,林峯正表示,目前黨產會僅立案調查婦聯會本身,這四個基金會及婦聯會捐助的振興醫院、華興中小學及復興中小學等,如果有人認為是附隨組織,就一個一個進行調查;這些單位在還沒有被認定為附隨組織前,資產不會被凍結。

雷倩表示,在會務部分,雖然財產遭凍結,還是會盡力維持正常運作,至於員工的法律保障問題,因為涉及黨產條例或促轉條例相關法律保障,會請律師協助員工。

 
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專題

婦聯會元宵後改選 領導層全面換血
記者王寓中/台北報導聯合報

婦聯會常委會決議簽署行政契約案遭鷹派否決後,婦聯會主委雷倩昨天召集臨時常委會,常委會決議,將由會員代表全面改選常委,雷倩並表明,她絕不會參選;與會常委則一致表達願與雷倩同進退,不會參與常委改選。一旦雷倩和常委全面退出,婦聯會領導階層將「全面換血」,將是婦聯會有史以來會務最大的變革。

據悉,常委會已指示會內研議以不修改章程方式,直接召開會員代表大會,破天荒由會員代表全面改選常委,再由新任常委推舉新主委。會員代表大會將在三月二日元宵節後的一天就召開。

鷹派在前天會員代表大會上除了否決簽署行政契約,也提案要求全面改選常委並推舉新主委,雷倩會後就指示立即召開臨時常委會處理,昨天面對員工留人,她說,「我被人格謀殺到這個程度,你們覺得我還能選嗎?絕對不可能!」雷倩將在常委改選並推舉出新主委後,結束婦聯會主委的工作。

雷倩指出,她很痛心地知道有些常委不斷在外面說,她去年十二月二十四日被選任,十二月二十五日就去內政部同意簽約,才會造成今天的結果。對此不實指控,過去她曾經隱忍,目的是為了保護婦聯會,但是士可殺不可辱,對於她個人人格的汙衊,包括婦聯會會員潘維剛、談海珠、律師葉慶元所做的各種公開不實指控,「我一定盡速委請律師提告,就誹謗名譽的部分,主張我應有的法律權益」。

雷倩說,她被選為主委以來,心心念念就是保護婦聯會,但又有某人汙衊她們,前天才否決行政和解,昨天就被處理,稱主張簽約派與黨產會合謀,「這些對人格的汙衊我絕不可能接受」。

雷倩說,十二月二十五日當天她去懇求內政部長葉俊榮給婦聯會一線生機,容許婦聯會開常委會,不要在十二月二十六日認定婦聯會為附隨組織,「為了懇求他(葉俊榮),我的確跟他說,我一定會開會,我如果沒有開會,你們可以撤職或者我可以辭職」,但這個懇求不是保證一定簽約,而是保證一定開會,更是為了要越過十二月二十六日立即被殺頭的難關。

遭黨產會行政處分後,除了法律戰,婦聯會還有其他方法嗎?雷倩說,所有人說可以做的事,以前都曾試過,在她進來前,婦聯會已經試了一年多,「孤軍奮戰,從無奧援,今天講話那麼大聲的人,當時在哪裡?」所有的法律途徑她們都知道,但困難重重、緩不濟急,更何況很多資料實難提供。

雷倩表示,她去年突然接到前主委辜嚴倬雲的電話,臨時接下任務,到婦聯會當義工,任務結束後,就是回去做原來的事,繼續當個專業的公司經理人。

 
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潘維剛:黨產會違法搶產 將抗爭到底
記者王寓中/台北報導聯合報

針對行政院黨產會做出婦聯會是國民黨附隨組織的行政處分,婦聯會會員潘維剛昨天批評,黨產會直到前天為止,對外均宣稱「經行政調查後,仍不能確定婦聯會為國民黨的附隨組織」,並希望在此基礎上與婦聯會簽署行政契約。事隔一天就突然改口認定婦聯會是國民黨的附隨組織,證明了整個簽署行政契約的行為,只是黨產會違法搶奪婦聯會財產的手段,根本不具備任何合法性的基礎。

潘維剛表示,婦聯會面對黨產會的違法處分,應該立刻延聘律師進行行政訴訟,並且同步向黨產會及法院請求停止執行此一違法處分,和政府抗爭到底。

針對雷倩表示要對她、葉慶元、談海珠等三人提告,潘維剛對此表達遺憾,她質疑,「當黨產會認定我們婦聯會是附隨組織時,我們的主委不是忙著找律師對抗黨產會,而是忙著告自己的姊妹和熱心前來幫忙的律師?」

至於婦聯會常委會昨天決議全面改選常委,潘維剛表示,前天會員代表大會有會員提案,雷倩當下沒處理,但有說會提常委會討論,常委會的決定回應多數委員的心聲,她認為很好,也希望能在二月底前召開會員代表大會,改選常委。

 
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新聞眼/法律戰未開打 婦聯會恐已就地冰封
本報記者王寓中聯合報

行政院黨產會昨天做出婦聯會是國民黨附隨組織的行政處分,婦聯會常委會同時決議將全面改選常委,主委雷倩和常委屆時將全面交棒,新的經營團隊接棒後,也將接下婦聯會因應黨產會行政處分的千斤重擔。

否決行政和解後,婦聯會剩下的路,就是司法,且是和黨產會及民進黨政府,正面衝撞的抗爭路,在司法未最後裁判前,婦聯會只能靠自己,窮盡力量與國家機器抗衡。

黨產會做出行政處分後,婦聯會訴諸司法第一步就是聲請停止執行,但以中投處分案的前例,黨產會認定是附隨組織並同時命財產移轉國有,中投聲請停止執行,結果移轉國有裁准停止,附隨組織未准。婦聯會的行政處分只有附隨組織,以急迫性及權益的影響,停止執行的聲請,結果恐不樂觀。

至於行政訴訟,國民黨和中投的官司打到目前為止,法官在程序上也喊停不審了,監察院提釋憲,司法院大法官會議連受理都不受理,要說民進黨政府蠻橫,現實就是如此,婦聯會的處境,恐怕將是法律戰還未打,已就地「冰封」。

行政處分後,婦聯會所有財務的運用,將形同必須完全聽從黨產會的指揮,以婦聯會的會務,影響最大的就是捐助和補助部分。

婦聯會靠三百八十多億的現金孳息及股利,一年有超過三億元的經費可以運用,扣除人事和辦公費用,超過七成可用於捐贈和補助公益。行政處分後,這些業務運作,形同全部「停擺」,未來什麼叫「公益」,什麼是「捐助」,是黨產會說了算。

漫漫訴訟路,春節結束後新的婦聯會領導階層,究竟能否真的像自己所標榜的,與官方進行無止境的拔河,並得到最終的勝利,時間將作出最後的見證。

 
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協商破局…綠委:葉俊榮該付出政治代價
記者許家瑜/台北報導聯合報

婦聯會、內政部與不當黨產處理委員會的三方行政契約簽訂前天宣告破局,民進黨立委王定宇認為,內政部長葉俊榮主張溫和改革的路線失敗,應該要付政治代價。民進黨立委林俊憲則在臉書諷刺「內政部早被人民譏笑是婦聯會的附隨組織」。

王定宇昨天接受周玉蔻廣播節目「蔻蔻早餐」專訪,他說,內政部長葉俊榮在行政契約處理上表現不佳,而目前最好的處理方式,就是由不當黨產委員會認定婦聯會為「附隨組織」,資產該沒入就沒入、凍結就凍結。

王定宇說,婦聯會的金錢「公私不分」,可以說是「跟著夫人走、跟著國母走」,內政部溫和監督的做法不能說用意不好,但婦聯會內辜嚴倬雲、蔡令怡、蔣方智怡等人的力量,遠遠大於新任主委雷倩,婦聯會是官太太俱樂部,「不能說雷倩是丫環」,但在這些人心中,是被鄙視的。

主持人周玉蔻提問,之前已經傳出葉俊榮被列為內閣改組名單,更傳出將由行政院長賴清德愛將、台南市民政局長陳宗彥接任內政部長,且賴清德最近都是不公開行程,是否正在約談接替人選?王定宇認為,春節後內閣改組將有變動調整,但是否會到部長級,無法預測。

立委林俊憲則在臉書批評,內政部給婦聯會這近一年去準備應對,「是不是等同內政部有人給婦聯會時間,幫助婦聯會脫產、轉移處分秘密資產?」如果真發生了,內政部的無能是不是造成全體台灣的損失?就結果論,就是「無能內政部,配合婦聯會」,這樣的內政部,早被人民譏笑為是婦聯會的附隨組織!

 
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挺婦聯會…藍委:不捐款就是附隨組織?
記者鄭媁/台北報導聯合報

婦聯會否決簽署行政契約,黨產會昨天認定婦聯會為國民黨附隨組織,國民黨立委紛紛聲援婦聯會。國民黨立委賴士葆表示,婦聯會不簽行政契約,黨產會、內政部第二天馬上翻臉,坐實政府就是要婦聯會的錢、逼他們簽契約就範,「不捐款就是附隨組織?太隨意霸道了吧?」

賴士葆說,當初的勞軍捐是政府政策,「說婦聯會是政府外圍單位還說得過去」,說是國民黨附隨組織是不成立的。

國民黨立院黨團總召林德福表示,黨產會派委員進入婦聯會,等於是半要脅半恐嚇,政黨政治不該這樣操作,婦聯會本來就不是國民黨的附隨組織,行政契約內容也有不合理之處,才會招致反彈。

國民黨團書記長李彥秀批評,政府在協商過程中不斷用威脅、放話的方式,恐嚇婦聯會逼其就範,十分不妥,婦聯會是否簽行政契約,應由內部自己決定,難道「以後所有人民團體都要被放話威脅?」

國民黨副主席郝龍斌也質疑,不繳出錢就要認定婦聯會是國民黨的附隨組織,這不是屈打成招是什麼?郝龍斌建議婦聯會應找四大會計公司查帳,對外公布自清。

國民黨文傳會副主委洪孟楷抨擊,黨產會罔顧過往婦聯會提出相關事證、且其財務、人事自主的事實,如此的政治操作更可惡至極,呼籲婦聯會及所有相關組織不要向惡勢力低頭,並窮盡行政司法等一切途徑救濟、捍衛自己的權利。

 
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葉俊榮:婦聯會讓極少數的兩邊 把中間的路糟蹋了
記者黃國樑/台北報導聯合報

婦聯會否決與內政部、黨產會簽署行政契約,內政部長葉俊榮再度遭受質疑,民進黨立委王定宇點名葉俊榮應就政策失敗負政治責任。葉俊榮昨在出席廣播節目後受訪時表示,他仍認為採互助協商的方向處理絕對是對的,他不認之前的協商白走了。

遭撤換?「沒收到這類訊息」

但葉俊榮並未正面回答是否應負責任;至於外傳內閣將於農曆初五宣布內閣改組撤換葉俊榮,葉俊榮表示,尊重大家的判斷,但他目前沒有接收到這類的訊息。

葉俊榮說,婦聯會涉及的不是不當監禁或不當逮捕等人身安全問題,而是財務的不正義,面對這樣課題,他認為採取相互協商,呼籲該團體在合乎時代需求下轉型,恐怕是最好的安排,即便現在行政契約沒有簽,並不表示協商的一切成為烏有。

葉俊榮拿出去年七月廿四日婦聯會的來函,上頭白紙黑字指出婦聯會同意依照內政部三大處理原則辦理,前主委辜嚴倬雲也有簽名,葉俊榮批說,辜嚴日前稱「拒絕簽署不清不楚的行政契約」,是對不起新時代的要求。

被問到跟婦聯會協商一年多來有什麼感觸?葉俊榮說,他深知走這條路,會面臨不同的意見,但他很清楚這是「中道路線」,也得到多數人支持,只是推動的過程中,光有好的視野和策略是不夠的,要有足夠多的人一起監督,而「婦聯會就是讓極少數的兩邊把中間要走的路糟蹋了」,這是他感受最深的一點。他強調,「婦聯會的議題不是結束,而是另一階段的開始」,內政部還是會繼續協助婦聯會的組織轉型,接受公共監督,不是自己的錢也不該抱著不放,期許婦聯會不要受到不當因素的影響,「對的事還是要勇敢去做」。

 
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話題

呂秀蓮、姚文智籲民進黨:沒理由首都不提名
記者林敬殷、許家瑜、劉宛琳/台北聯合報

年底台北市長選舉民進黨是否「禮讓」柯文哲?黨內始終有不同聲音;前副總統呂秀蓮昨表示,正審慎評估參選台北市長,她在兩個月前就已和蔡英文總統表態。如獲黨提名參選,她義不容辭。

呂秀蓮強調,全世界沒有一個執政黨一開始就說首都不推人選;如果她獲黨內初選提名參選,「會義不容辭」。至於同黨立委姚文智已宣布參選,呂秀蓮說,都是黨內的人,可以商量。

積極爭取民進黨提名的立委姚文智,呼應呂秀蓮的說法表示,柯文哲的理念、價值已與民進黨背道而馳,更何況如今民進黨全面執政,「沒有理由在首都不提名」。對於呂秀蓮表態,姚文智認為很好,可以一起切磋討論台北如何發展。

呂秀蓮昨天出席在台大校友會館舉辦的「少年人來開講」活動,答覆媒體詢問台北市長選舉看法時表示,關於台北市長選舉,她在兩個多月前就已和身兼黨主席的總統蔡英文表態過。

呂秀蓮說,主席要權衡各方面,而且有先後順序,有些縣市正在初選,也有一些紛爭,所以主席要花一點心思在那邊,台北市很重要,更應該慢慢處理,「我非常耐心等待,而且絕對尊重黨的體制。」

呂秀蓮表示,年底台北市長選舉,民進黨從基層到中央都認為這次一定要有自己候選人,因為已經執政了。媒體追問如果民進黨沒有推自己人,是否就會宣布參選?呂秀蓮說,她相信蔡總統的智慧。

立委姚文智昨在「立院揮毫福雙智 狗來運轉賀新春」活動中,寫下「呵呵呵」三個字,送給台北市長柯文哲叫陣。

姚文智說,柯文哲跟民進黨已經沒有辦法再合作,因為彼此價值、信念完全不一樣。民進黨沒有任何理由在首都不提名,全面執政的政黨沒提首都候選人是不可思議的事,目前的情勢和跟二○一四年情況完全不一樣。

 
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蔡英文宴蘇系立委 「偏心說」成焦點
本報記者/連線報導聯合報

蔡英文總統昨天與蘇系立委餐敘,會中並未提及行政院前院長蘇貞昌參選新北市,反是蔡總統前晚對立委姚文智拋出的「偏心說」成焦點,爭取新北市提名的立委吳秉叡說,總統要他勤跑基層,他曾是蔡總統的學生,總統對他說:「偏心也偏向自己的學生。」

吳秉叡會後說,讀政大法律系時,蔡英文是班導師;念法研所時也修過蔡英文的課。

民進黨前晚舉辦尾牙,蔡英文在致詞時,特地點名欲爭取台北市長提名的立委姚文智說,「我如果偏心,一定偏著你。」讓姚文智笑得合不攏嘴。姚文智表示,感謝總統提到他,但他比較希望是提名他,不只是提到他。

蔡英文總統昨與蘇系立委餐敘,除吳秉叡外,還有立委包括蘇貞昌女兒蘇巧慧、張宏陸、陳賴素美及呂孫綾,立法院副院長蔡其昌也被吳秉叡拉去作陪,其他與會者有民進黨秘書長洪耀福、選對會召集人林錫耀。

蘇巧慧表示,蔡總統一坐下來第一句話就是「來吧,新北現在怎麼樣?」整場餐敘就以新北市為基礎在談,各區域立委反映建設,主要聚焦在選情、支持度、地方建設來綜合交換意見。蘇巧慧強調,整場餐敘完全沒有提到「蘇貞昌」或「蘇院長」。

與會人士表示,會中,蔡總統主動提到前天對爭取台北市長提名的立委姚文智說:「我如果有偏心,一定偏著你」,吳秉叡立刻接話表示「我是總統的學生」,蔡總統馬上回應:「偏心也要偏向自己的學生。」

吳秉叡說,總統問他「新北跑完了沒有?」他報告一年來已跑新北二圈,辦超過一百五十場座談會;總統說新北很大,跑起來很辛苦,鼓勵他多跑基層,新年要更努力,把民調再往上拉高。

針對民進黨新北市長提名時程部分,吳秉叡說,有交換意見,有人認為說大概三月底、四月初,有人認為說四月底,基本上國民黨也是在三月會提名,民進黨跟國民黨不會差距太遠的時間。

 
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藍基隆市長提名 宋瑋莉願讓謝立功?
記者鄭媁/台北報導聯合報

國民黨基隆市長提名,因民調公司誤植民調數據,黨中央決定暫緩提名。國民黨副主席郝龍斌昨天表示,就他側面了解,基隆市議長宋瑋莉願意讓移民署前署長謝立功出線,主要原因是此次烏龍民調,基隆市黨部難辭其咎。他說,宋瑋莉非常能顧全大局。

郝龍斌昨天接受廣播媒體專訪時表示,就他側面了解,宋瑋莉願意讓謝立功出線,主要原因是此次烏龍民調,雖然是民調公司出錯,但基隆市黨部也難辭其咎。

郝龍斌說,宋瑋莉認為當時在第一次公布民調時,就已經承認敗選,既然已經承認敗選,因此願意退讓,他指宋瑋莉非常能夠顧全大局。郝指出,「宋瑋莉說,如果現在再翻過來,人家一定會說中間有鬼,那我今天退了就沒話講。」

對於宋瑋莉昨天發出聲明,強調一切回歸黨內機制。郝辦回應,郝龍斌昨天上午受訪說的是原本他所知道的狀況,後來黨部介入協調後,目前一切看黨部和宋、謝二人的協調。

至於宋瑋莉控告媒體,郝龍斌說,因為媒體報導中央黨部承諾未來讓宋瑋莉繼續當議長,這當然是子虛烏有,宋瑋莉已經是現任議長,不需要黨中央承諾。

 
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退選與否 宋瑋莉沒把話說死
記者游明煌/基隆市報導聯合報

國民黨基隆市長初選民調鬧烏龍,議長宋瑋莉、移民署前署長謝立功僵持不下。國民黨副主席郝龍斌昨在廣播節目透露宋願退讓,但宋發聲明表示,外界質疑民調公正性與操作數據,對黨與個人名譽造成莫大傷害,她絕不能忍;她堅持還原真相,回歸黨內機制。謝立功說,尊重宋的任何決定。

對於退選與否,宋昨沒把話說死,也不接記者電話。她昨晚僅透過幕僚表示,未來如何決定,等黨中央有結果後再說。

郝龍斌昨天上午在廣播節目表示,就他側面了解,宋瑋莉非常能顧全大局,願意讓謝立功出線。

宋瑋莉聲明表示,確實如郝所說,她在初選民調結果出爐的第一時間,就已恭喜並表態支持謝立功,但後續因民調公司數據誤植引發軒然大波,她深思後認為團結是最優先考量,殊料卻招致外界質疑民調公正性與操作數據。

宋指出,這對於國民黨與個人名譽都造成莫大傷害,她絕不能忍,國民黨與個人都不應徒然背負這樣的質疑,因此堅持必須還原事實讓真相大白,一切回歸黨內機制。

謝立功說,不管宋如何決定,他都做好準備。至於郝提「宋要退讓」,謝說,尚未接獲這樣的訊息。

 
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要聞

勞基法新制3月上路 有違規就罰
記者呂思逸/台北報導聯合報

勞基法新制三月即將上路,勞動部近日快馬加鞭處理前置作業,繼前天預告鬆綁七休一、縮短輪班間隔等適用行業,昨天也找全國勞動主管機關開會,中央地方取得共識,除了三月上路後一有違規就開罰,各縣市也同意「例外不會變原則」。

勞動部主秘陳明仁說,昨天會議上各縣市有取得共識,三月起只要發現事業單位「有違規就開罰」,因為此次修法幾乎是延續「一例一休」的大原則,勞動部與各地政府過去已輔導事業單位一年,事業單位應對法令有所了解。

陳明仁也說,各縣市也同意「例外不會變原則」,強調符合鬆綁行業中的個別企業,只要事業單位人數達卅人以上,若要實施鬆綁七休一或每月加班上限達五十四小時等彈性,須在實施前一天送地方主管機關備查,勞動部將建立線上備查系統,以利地方主管機關作業。

針對有縣市建議,日前公布的勞基法施行細則草案,明定加班費換補休得「年度」結清「太漫長了」,應縮短為「一季」,陳明仁則說,目前施行細則都仍在預告階段,外界都能建議,勞動部將根據外界意見研商。

至於勞動部前天公布有卅八個行業適用放寬七休一,也就是可連續上班十二天,遭勞團質疑政府根本沒把關。勞動部勞動條件司長謝倩蒨昨澄清稱「沒有照單全收」,只要中央目的事業主關機關沒附行業別的勞工意見,就不會進入勞動基準諮詢會討論,例如交通部也有提船舶業、內政部提營造業因「性質特殊」需要適用七休一放寬,都因此被保留。

謝倩蒨還舉例,交通部在勞動基準諮詢會提到,希望旅行業國內、國外全體人員都適用連上十二天的彈性,但經委員會討論,認為國內人員也免七休一並不合理,因此沒放寬彈性。

 
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2大考量 內閣傳春節後改組
記者林敬殷/台北報導聯合報

外傳政府將於大年初五進行內閣改組,行政院發言人徐國勇昨天表示,「沒有這回事」。知情人士說,行政院長賴清德去年九月上任時,內閣僅做小幅更動,經過這段時間與部會首長磨合後,會就政策推動及年底選戰等考量進行調整,時間約在春節後、立法院開議前。

針對內政部、教育部、外交部、勞動部等部會首長被媒體點名將有異動,知情人士指出,內政部長葉俊榮及教育部長潘文忠兩人被點名,多半是因為近期的事件,是事件效應,府院高層對於人事調整,考量的是整體,包括政策推動、內部管理及行事作風等,而不是針對單一事件。

他表示,潘文忠在處理台大校長遴選問題上,外界或許有些批評與質疑,但實際上,台大校長遴選過程,教育部於法無權介入,遴選委員會本身的問題,也不是教育部可以插手的,府院也未對教育部處理台大校長有任何置喙,也支持教育部處理的立場,且潘文忠行事沈穩,對政策推動積極負責。

至於葉俊榮的部分,相關官員說,內政部掌管業務龐雜,葉俊榮在處理婦聯會算是勞心勞力,無從苛責;不過,因應年底選戰,內政部轄下的人民團體眾多,在政治手腕上,是否為葉俊榮可以勝任,府院高層內部仍有不同看法。

勞動部長林美珠在健康因素被披露後,一再成為外界點名撤換的閣員,相關官員表示,林美珠個人的意願,遠比府院對於她適任與否,更需要被尊重,府院肯定林美珠的表現,但林美珠若以自己的健康因素為由不願續任,府院會慎重考慮接替人選,但目前還未正式討論。

屬於總統職權的外交、國防等部會首長,是否會在此波內閣改組名單中?知情人士表示,外交、國防等國安團隊的調整,牽一髮動全身,若要進行調整,應該是整個連動來思考,且必須找到適合的接任者,才有可能啟動調整,現在還在討論中。

 
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軍公教勞年改 藍委擬提案一併實施
記者鄭媁/台北報導聯合報

公教人員年金改革新制今年七月上路。不過,由於軍人、勞工的年改修法可望在下會期啟動,國民黨立委曾銘宗昨天表示,擬提案修正「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」,將施行日期延後,待軍人、勞工年改法案三讀後,一併實施。

立法院臨時會甫結束,新會期即將在年後啟動,民進黨團幹部預估軍人年改法案可望成為下會期攻防焦點,勞工年改則仍躺在立法院。曾銘宗認為,年金改革應有一致性,既然國防部與退輔會已有相關方案出爐,就等送來立法院審議後,再一致實施也不遲。

曾銘宗指出,蔡政府一再宣示公平原則,但軍人年改最近才開始送案,勞工年改更是遲未排審,但勞保是目前最快可能破產的一塊,至今看起來卻動也不動,也因此,他才以個人名義提案,希望能有公平合理對待,已獲得黨團成員廿人連署。

國民黨立委賴士葆也說,國民黨政府時期推動年改也是如此;年金制度應是全面性的改革,不能因為好欺負就先拿退休公教人員開刀。

不過,民進黨立委王定宇抨擊,國民黨反改革就誠實的反改革,不要找一堆藉口,軍人、勞工的特性和公教也不一樣,若同步才能實施,那要不要把國民年金也拉進來?他質疑,國民黨提這個案子就是反改革,無視於退撫基金將破產,只求討好,民進黨團不會讓它通過。

 
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焦點新聞

積雪深逾10公分 合歡山將現追雪潮
都會社會中心記者/連線報導聯合報

強烈大陸冷氣團發威,合歡山已見雪景,昨晚寒流緊接著南下,氣溫會再下降,明後兩天假日預料出現追雪潮。因氣溫驟降,各地紛傳長者心血管疾病發作死亡,消防局提醒民眾注意保暖。

另外,醫師提醒使用像暖暖包等保暖物品時,不要長時間直接接觸皮膚,以免出現「低溫燙傷」。

合歡山從前晚開始降雪,昨早整個山頭已遭冰封,山上車輛也被白雪「蓋好蓋滿」,最深積雪超過10公分。 松雪樓表示,這波降雪是入冬以來最大雪量,雪況可望維持到明天。

公路總局昨出動鏟雪車鏟除積雪,恢復交通。埔里工務段表示,台14甲線部分路面結冰、路側積雪未融,指標18K翠峰至41K大禹嶺路段實施預警性封閉,今早7點再決定照常開放或限加掛雪鏈車輛通行。

由於合歡山7日前仍有降雪機會,不少追雪迷準備利用周休2日上山賞雪,人車恐塞爆山路,警方呼籲上山民眾注意保暖及交通安全。

大台北地區過去一周都是又濕又冷的天氣,北市消防局統計近4天共接獲29件心肺功能停止救護,有27人死亡,年齡全超過60歲,研判多因難抵寒流,心血管疾病發作致死。新北消防局也救護21名心肺功能停止患者,其中13人死亡,有12人超過60歲。

桃園市昨天有4名高齡長者因天寒猝死,4人都有心臟病、高血壓或中風病史。彰化縣消防局統計前天傍晚到昨晚共10人猝死,絕大多數是老人家,最年長的是95歲。台南地檢署法醫昨相驗3件心因性猝死案,死者分別為79歲、67歲和42歲。

屏東縣消防局統計近4日有12人因緊急病症送醫死亡,以年長者居多,雖不全是天冷致命,縣府仍提醒民眾注意保暖。

天冷,南投縣8旬劉姓婦女睡覺時將暖暖包貼在肚子上取暖,未料半夜被痛醒,發現肚皮居然燙傷出現紅腫、起水泡,出現「低溫燙傷」。

衛福部南投醫院提醒,除暖暖包外,像熱水袋、電熱毯和電暖爐等其他保暖用品使用時也要留意,切勿長時間接觸或照射身體同一部位,以防止低溫燙傷。

 
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急凍5天!寒流今晚南下 溫度一路下降
記者侯俐安╱即時報導聯合報

強烈大陸冷氣團持續發威!中央氣象局預報員程川芳表示,今天清晨中部以北低溫僅10度,白天回溫不明顯,北部高溫14至15度、中南部約18至21度、花東也約18至19度,晚上寒流南下氣溫將階梯般下滑,最冷的時間在下周日至周二,中部以北、東北部低溫下探7度,沿海空曠地區低溫只剩6度,民眾要做好保暖。

程川芳表示,這波降雨仍集中在迎風面北部、東半部較多,未來一周3千公尺以上的高山,若水氣配合得宜都有機會降雪,今天晚上至下周三清晨,2千公尺以上高山就會下雪,尤其以北部、東北部直接受到冷氣團影響最明顯,加上水氣多,北部、東北部1千公尺以上就會下雪,這段時間如玉山、合歡山、拉拉山、七星山、大屯山都有降雪機會。

程川芳表示,下周三白天開始寒流才會稍微減弱,但仍有強烈大陸冷氣團等級,提醒民眾要做好保暖。

 
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役改與少子化 宮廟變成捐血車募血熱點
記者趙容萱、張家樂/連線報導聯合報

每遇血荒,捐血車都開往部隊、學校募集,但隨著國軍役制改革與少子化,這些熱點捐血數量減少;近年捐血車改開往宮廟募集,信徒不太熬夜、捐血意願高,成為捐血大戶。根據台中捐血中心調查,南投縣紫南宮去年共募得1萬5184袋血,成為中部地區捐血榜首。

台中捐血中心指出,捐血中心平均每天有7到8輛車輪流進駐台中、彰化、南投等地募血,遇血荒時,捐血車就往部隊、學校跑,呼籲軍人、學生挽袖捐熱血,都獲得熱烈回應。

學生常熬夜 捐血人數降

今年因國軍役制改革,役男改服四個月的軍事訓練役,往年成功嶺義務役新兵訓練盛況不再,加上近期義務役狀況不明,捐血車僅在替代役新兵訓練時進駐成功嶺。

學校方面,由於少子化,學生人數一年比一年少,加上有些學生經常熬夜,雖有捐血意願卻常無法捐。學生捐血人數前年是15.9%,去年降到11.2%,降幅最明顯。

信徒少熬夜 拜完就捐輸

為提供穩定供血量,捐血車改開往宮廟募集,信徒們都很踴躍。捐血中心發現,附近居民平時沒有熬夜習慣,習慣在拜拜完就捐血,不僅血液的品質穩定,募血也最固定。

台中捐血中心統計,去年中部地區共捐血47萬1902袋,其中南投竹山紫南宮有1萬5184袋血,高居所有社團榜首;台中大甲鎮瀾宮也在前廿大,一年募得3600袋;草屯鎮惠德宮、太清宮,竹山鎮克明宮、台中市后里鎮安宮每年也都募得2400袋血。

紫南宮送錢母 每月增到十多場

紫南宮從民國101年起推出「捐血送招財錢母」,從最早期的每個月2場,到現在每月增加到十多場。紫南宮主委莊秋安說,紫南宮供奉土地公庇佑大眾,信眾來捐血助人,符合土地公的精神,發錢母是表示土地公對捐血人的感謝。今年1月已舉辦17場「捐血送錢母」活動,2月還再加碼12場。

 
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政治新聞

立委席次…台南、竹縣增1 高雄、屏東減1
記者黃國樑、鄭媁/台北報導聯合報

中央選舉委員會昨天召開委員會議,討論二○二○年第十屆立法委員名額分配及選舉區檢討變更,會中決議,依第七屆立委的算法,即採「一席保障」加上「漢彌爾頓法」(亦稱最大餘數法),分配二○二○年第十屆直轄市、縣市選出的立法委員名額。

以去年十一月底的戶籍統計人口數為準,台南市及新竹縣將各增加一席立委席次,高雄市及屏東縣則將各減少一席;其餘各直轄市、縣市名額不變。

中選會主委陳英鈐受訪時指出,會議中有委員主張採取第七屆的方式,另一派則認為應採第四屆算法(即採「漢彌爾頓法」單一算法);而多數委員贊成第七屆算法。

多數委員認為,採一席保障加漢彌爾頓法可以保障弱勢縣市,南投縣與嘉義縣仍然保有兩席。採第四屆計算方式則會造成桃園市、台中市及台南市各增加一席,而南投縣、嘉義縣、屏東縣各減少一席,變動幅度比採第七屆計算方式來得大。

陳英鈐說,採取第七屆算法主要有三大理由,首先,若採第七屆算法,對於人口較少的縣市較有利,第四屆算法則對人口多縣市較有利;而若採第四屆算法,南投縣、嘉義縣都將減少一席,因此有委員認為採第七屆算法具有保障弱勢與少數的作用。

其次,陳英鈐表示,採第七屆算法加二減二,只涉及四個縣市,變動相對較小;若採第四屆算法,則加三減三將有六個縣市受到影響。第三,「標準差」問題,第七屆標準差小於第四屆,人口多與人口少的縣市之間差距較小。

不過,陳英鈐也說,會影響選區劃分的因素,除了計算公式外,還有人口、縣市合併等兩大原因。中選會說,高雄市減少一席,即與高雄市縣合併,計算基礎改變有關。

陳英鈐還指出,中選會做成建議案後,會發文給受影響的縣市選委會,由縣市選委會進行選區重劃;三月底前完成重劃案後,將送回中選會確認,中選會將於五月底前送交立法院審查,若立法院表決不同意,中選會也會照立法院的意旨重擬。

民進黨團:須由立法、行政協調

中選會昨天討論立委選區重劃,引發爭議,民進黨團幹事長劉櫂豪昨天表示,選區劃分必須由立法、行政協調,中選會的建議案最後仍得送立法院同意。國民黨團書記長李彥秀則說,規劃看起來是合理,不要有太多政治考量。

劉櫂豪說,很多立委都反應,選區劃分不能只考量人口數量,希望立法、行政兩部門首長好好討論,社會上的意見也應該被參考。

親民黨立法院黨團幹事長陳怡潔說,肯定中選會堅持專業抗壓為建立制度的做法,也希望中選會能進一步研擬。

 
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社會新聞

又有台商賣油北韓 追幕後黑手
記者林伯驊/高雄報導聯合報

高雄莊姓貿易商擁有的獅子山籍油輪「金穗輪」,去年底涉嫌違反聯合國制裁決議在公海販賣市價一點一億元的七千噸柴油給北韓;他堅稱船隻出租給香港船商,不知與北韓買賣,但因謊報及偽填相關文件,被高雄地檢署依涉犯偽造文書罪嫌交保兩百萬元。

檢方初步調查,莊姓貿易商(五十六歲)擁有的「金穗輪」,與高洋漁業公司承租的「永嘉方向輪」在公海上駁油給北韓手法類似,都遭美國監控拍到證據;高洋漁業負責人陳世憲已遭法務部依資恐法實施金融制裁,莊的說詞與陳相似,檢調懷疑幕後有特定集團操控,將深入調查。

據了解,莊姓男子有機工背景,從維修船舶基層做起,在航運界累積不少人脈,有些商船靠港時,會請他張羅補給品或代辦其他需求,逐漸轉型成掮客,生意觸角延伸至香港、大陸船商,檢調研判他因此進入駁油生意。

根據情資,莊去年三月在馬紹爾群島成立「高旗貿易公司」,由姻親李姓女子掛名負責人,十月間買下「金穗輪」,十一月廿三日進入台中港,簽證申請文件還涉造假填寫前任船東名字。

莊居間仲介市價一億一千萬元的七千噸柴油裝船後,十二月初涉嫌報單謊稱航往香港,卻在東海公海海域賣油給北韓。

據船舶追蹤網站顯示,「金穗輪」上月中旬曾短暫進入高雄港,目前行蹤不明。

 
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「還以為槍戰」 高雄便當店氣爆16傷
記者劉星君、蔡容喬、黃宣翰、林伯聯合報

高雄市小港區一家便當店昨晚用餐時間發生氣爆,整間店被炸得面目全非,造成十六人輕重傷;其中三名廚工送加護病房治療,另名女子也住院觀察,但都無生命危險。警消單位研判,有人踢斷瓦斯管線造成瓦斯外洩釀災,進一步調查釐清。

當時用餐完畢的傅先生剛準備離去就聽到店內女員工慌張地向他說「快來幫我!快來幫我!」他隨即聽到廚房有很大聲的瓦斯洩漏聲音「嘶嘶嘶嘶嘶∼」,他當下依直覺趕緊蹲下;傅先生說,約十五秒後就聽見「碰!碰!」氣爆聲,只見約十人往外跑,一人血流滿面,受傷較嚴重的都是員工。

六十四歲婦人陳李雪春說,當時和家人剛點好餐坐在一樓,她才吃了三口飯,突然聽到嘶嘶聲,隨即「碰」一聲巨響,天花板掉下來砸到她的頭,一家人趕緊逃到店外,她嚇得ㄧ隻鞋子都掉了,光著腳逃跑時遭璃割傷,至今仍餘悸猶存。

警方和消防局調查,這家位於小港區山明路的便當店,昨晚七點十分發生氣爆意外,店內桌椅、餐具、玻璃等物品炸得四處亂飛,廚房員工林姓男子(五十一歲)、張姓女子(五十八歲)及吳姓女子(四十四歲)首當其衝,傷勢最重,全身面積百分之十五至卅皮膚受二度燒燙傷,在加護病房治療。另名吳姓女子(四十二歲) 因顏面和雙手二度燒燙傷,也住院觀察治療。

便當店是十二棟連棟式透天厝一樓,樓上二三四五樓都是出租套房,一層樓至少有廿間房間,消防人員只花約十分鐘就撲滅火勢,沒波及樓上住戶,但消防員逐層搜索後,疏散卅一人,送四名傷者就醫,十二人自行就醫。

「當下好大一聲,我以為發生車禍!」樓上住戶形容「好像發生槍戰!」出來一看才發現發生氣爆了,氣爆發生當下,正從五樓下樓倒垃圾許先生說,「很像有人開槍」,身上什麼東西都沒帶。也有路過民眾目睹氣爆過程,「嚇得說不出話來」。

 
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兩岸新聞

習近平會見英相 簽3800億大單
記者許依晨/綜合報導聯合報

英國首相梅伊正在北京訪問,大陸商務部昨表示,梅伊此行中英企業將簽署總額約九十億英鎊(約新台幣三千八百億元)商業協議,此外,雙方同意共建雄安金融科技城和青島中英創新產業園。

大陸商務部發言人高峰昨天說,經貿合作是中英雙邊關係的「壓艙石」和「推進器」。梅伊訪問中國大陸將推進兩國經濟發展的戰略對接,推動中英在「一帶一路」的務實合作。

高峰指出,梅伊帶領約五十名經貿代表隨訪,預計將簽署總額約九十億英鎊的商業協議,涉及「一帶一路」建設、金融、創新、農業、科技等領域。此外,雙方還同意共同建設雄安金融科技城和青島中英創新產業園。

央視新聞報導,大陸國家主席習近平昨在北京釣魚台國賓館會見梅伊時指出,二○一五年他訪問英國雙方揭開中英關係「黃金序章」。當前,雙方應結合各自發展階段和合作的需求,共同打造「黃金時代」增強版。

習近平稱,要增強中英關係「黃金時代」務實性,推動兩國經貿合作再上新台階。加強兩國發展戰略對接,深化在金融、核電、投資等領域合作,探索在人工智慧、綠色能源、數位經濟、共享經濟等新業態的合作。

他說,中方支持經濟全球化和貿易自由化,中英雙方可以在「一帶一路」框架內開展更大範圍、更高水平、更深層次的互利合作。

梅伊表示,英方在許多全球性問題與中方看法相近,習近平提出的「一帶一路」合作倡議具深遠影響,希望英中開展「一帶一路」合作,促進全球和區域經濟增長。英國主張自由貿易,願同中方加強貿易、投資、科技等領域務實合作。

前天梅伊與大陸總理李克強簽署經貿等多領域的雙邊合作,但英國金融時報卻指出,梅伊拒絕簽署有關「一帶一路」的諒解備忘錄。報導引述接近談判人士表示,從去年耶誕節前中方就開始對英國首相施壓,但梅伊的助理們證實,此次梅伊訪中沒有簽署「一帶一路」諒解備忘錄。

 
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M503爭議 台商怨:回鄉機票貴五成
苗君平/綜合報導聯合報

兩岸部分春節加班機取消,造成機票價格大漲,台企聯華中地區召集人余明進昨表示,回台機票價格已漲五成,現在台商見面的問候語,都改成「回台機票多少錢?」、「有買到機票嗎?」台商已成為兩岸政治角力的受害者。

余明進說,以湖南長沙為例,有六航班的加班機取消,原先的乘客多數往武漢走,造成機票大漲,原本來回機票兩千五百元人民幣,現都漲到三千四百元左右,有的人還買不到,正在想辦法,往其他省分轉移。

他說,農曆春節是中國人傳統團聚的日子,平時忙碌工作、很少回家的台商,都會放下手邊工作,回台團聚,如今「台商竟成為談判籌碼」。

他表示,台商對此事抱怨多,但如果向外界表態,又擔心遭到島內有心人士的攻擊,好像是為大陸在說話,華中地區是屬於加班機取消的重災區,當地台商有苦難言,不知找誰陳情。余明進說,台灣當局應多考慮台商立場,不要將台商綁架當成談判人質。

 
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國際新聞

通俄備忘錄延燒 FBI首次公開槓川普
國際中心/綜合報導聯合報

美國聯邦調查局(FBI)卅一日首次與川普總統公開對抗,譴責眾院共和黨極力推動公開與川普選戰陣營通俄門調查相關的一份機密備忘錄,企圖顯示聯調局濫用權力監聽川普競選陣營顧問佩吉。聯調局表示,對這份由共和黨國會議員所撰寫備忘錄準確性「嚴重憂心」。這份備忘錄暗示聯調局有政治偏見,恐為通俄案調查投下震撼彈。

白宮幕僚長凱利卅一日表示,白宮很快會公布這份眾議院情報委員會的備忘錄。川普本人也表示,會「百分之百」公開備忘錄內容。這份備忘錄顯示聯邦調查局與司法部帶著反川普偏見調查通俄案。

聯調局卅一日公開與白宮唱反調,指出這份備忘錄難以呈現事情的全貌。聯調局發表聲明說:「眾院情報委員會的這份備忘錄,聯調局在委員會通過解密前,幾無檢視的機會。我們嚴重憂心這份文件遺漏了一些事實,基本上會衝擊其準確性。」

聯調局的簡短聲明,意味川普將公開與他親挑的聯調局局長雷伊槓上。

這份備忘錄是由眾院情報委員會的共和黨籍主席努尼斯所撰,共四頁;共和黨人士指出,備忘錄顯示,聯調局和司法部在調查川普選戰陣營「通俄門」的初期,濫權獲得極機密令狀,用以監聽佩吉。

佩吉原為駐莫斯科投資銀行家,幾年前就被有關當局盯上,現在成為特別檢察官穆勒通俄門調查對象。

民主黨人士批評,努尼斯撰寫這份備忘錄時,挑選共和黨的論點撰寫。眾院情報委員會共和黨人利用人數優勢,一月廿九日表決通過將公布備忘錄。根據眾院委員會的規定,川普可有五天考慮,否決將機密備忘錄解密,但川普本人一開始即支持解密,預料備忘錄將很快公開。

川普的立場使他與自己的國家安全機構處於對立;司法部一再警告說,這份備忘錄會造成誤導,一旦公布會造成公開政府機密的惡例,包括使敏感消息人士以及蒐集情報方法曝光。

川普的盟友一直推動公布這份備忘錄,以期轉移穆勒對通俄門的調查,讓外界認為這項調查出於政治動機。

 
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翁山蘇姬宅邸 遭丟汽油彈
編譯陳韻涵/報導聯合報

緬甸國務資政翁山蘇姬位於仰光的湖畔宅邸一日遭不明人士投擲汽油彈,案發時她不在家。這起攻擊對於在國內享有強勁支持的翁山蘇姬來說實屬罕見,但她最近因洛興雅人問題在國際間飽受抨擊。

這起攻擊未造成建築損壞或人員傷亡。翁山蘇姬領導的全國民主聯盟官員齊托在臉書上寫道,這起攻擊「沒有損害或燒毀任何東西。令人尊敬的安全部隊持續執行工作,以期將罪犯逮捕歸案」。

翁山蘇姬二○一○年獲釋前,遭前軍政府軟禁在此長達十五年,她不時會隔著柵欄露臉,成為民主象徵。

攻擊發生時,翁山蘇姬在首都奈比多進行國會演說,她尚未對此案發表評論。

緬甸政府發言人佐泰說,有人朝翁山蘇姬的湖畔宅邸丟擲「一枚汽油彈」,但拒絕猜測凶嫌的犯案動機。佐泰在臉書上貼出嫌犯照片,此人穿著粉紅色T恤和藍色籠基(緬甸男人穿的筒裙)。

近七十萬洛興雅人去年八月起逃到孟加拉,躲避緬軍的血腥鎮壓。翁山蘇姬放任緬軍且未能聲援洛興雅難民,遭國際社會撻伐。但在緬甸,許多人視洛興雅人為非法移民甚至恐怖分子,因激進洛興雅民兵組織曾主動攻擊軍警。

緬甸很少發生政治動機的殺人案。一年前翁山蘇姬的顧問、穆斯林律師哥尼在仰光機場遭槍殺,震驚全國。翁山蘇姬的車隊曾在二○○三年遭暴徒攻擊,不少人懷疑那次事件是軍政府企圖暗殺她。

 
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