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>2018/04/09 第4342期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 陸4位副總理分工定調 劉鶴最吃重
博鰲蕭習會 習近平將宣示對台新政
兩岸新聞 兩岸微流行/清明假期 「紅色遊」正夯
讀懂劉鶴 就能看透大陸經濟
陸清明假日 國內旅遊人數破億
北京懷柔科學中心 2030年建成
習近平博鰲演說 將剛柔並濟
習近平明會蕭萬長 重申九二共識
博鰲開幕式 習近平將提大陸新改革
博鰲宣示轉骨 陸要續當亞洲經濟火車頭

今日頭條

陸4位副總理分工定調 劉鶴最吃重
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報

中國大陸三月全國兩會完成政府換屆,新一屆政府的四位副總理分管工作,逐漸明朗,與上屆政府的四位副總理分工略有不同。其中,劉鶴工作吃重,分管商貿、金融和科技等領域工作。

按照中共政壇慣例,副總理的基本分工主要集中在發展改革、財政、工業、農業、商務、金融、財政、科技、教育、文化、體育、衛生、交通、國有資產管理、安全生產等領域。歷屆副總理的分工沒有固定模式,通常會根據個人經歷、專長以及現實情況做出調整。

北京日報下屬的微信公眾號「長安街知事」昨天發文指出,從大陸國務院甫上任的四位副總理近日活動可窺知,分工與上屆略有不同。

中共中央政治局常委、也是排名第一的副總理韓正,日前出席「中國發展高層論壇」、會見世界銀行首席執行長格奧爾基耶娃以及出席國務院機構改革推進會等活動,顯見韓正將分管發展改革、財政等工作,與其前任張高麗的分管內容,沒有太大變化。

唯一的女性副總理孫春蘭,近日則為新組建國家衛生健康委員會揭牌,到國家體育總局、教育部調研等,由此可見其主要是接替劉延東的工作,分工領域為衛生健康、體育、教育等領域。

排名第三位的副總理胡春華,則先後到甘肅調研脫貧攻堅工作以及出席大陸「全國春季農業生產會議」、為新組建的農業農村部揭牌,其負責領域應為三農和扶貧。

身兼中美全面經濟對話中方領頭人的副總理劉鶴,近日出席新組建的中國銀保監會掛牌儀式,並前往金融管理部門、科技部門調研。可見劉鶴將分管商務、金融和科技等領域的工作。

上屆的副總理分工,汪洋主要負責商貿、三農、扶貧,劉延東則負責教育、衛生健康和科技、馬凱分管工業、交通、金融,這屆的分工有所調整。四位新副總理的分工,除了胡春華分管的工作略有不同,教育、科技兩大領域也已由不同的副總理分管,之前劉延東負責。

   

博鰲蕭習會 習近平將宣示對台新政
特派記者賴錦宏/海南博鰲報導/聯合報

大陸國家主席習近平定十日在博鰲亞洲論壇開幕式後,單獨會見兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長率領的台灣代表團,藉「蕭習會」宣示大陸新階段對台政策,並再強調堅持「九二共識」和「反台獨」。

這場會見是習近平一年多來,首次與台灣重要政治人物見面,他也將藉「蕭習會」場合,傳達大陸未來五年的對台政策。預料習仍將堅持十九大與今年三月在北京全國人大、政協「兩會」上確立的主調,包括「一個中國」原則、「九二共識」,推動兩岸關係和平發展,並擴大兩岸經濟文化交流合作,與台灣同胞分享大陸發展機遇,促進兩岸同胞心靈契合;也會強調,絕不容忍「台獨」破壞台海和平穩定、干擾中華民族偉大復興進程。

據了解,大陸將繼續推動惠台措施,加快給予台企台胞同等待遇,堅定推動兩岸關係和平發展,推進和平統一進程。蕭萬長則會就繼續深化兩岸經貿文化交流提出建議,其中包括大陸方面二月底推出卅一條的對台措施,希望能儘快公布細則,以利政策落實。大陸國台辦主任劉結一將全程陪同會見。

蕭萬長一行昨深夜抵達博鰲,包括台積電執行長劉德音、富邦集團董事長蔡明忠、威盛電子董事長陳文琦等人都與會。按慣例,國台辦主任會安排接風宴,接待蕭萬長率領的代表團。據了解,新上任的劉結一今天將與代表團一行見面,藉餐會場合交換意見。

這次博鰲論壇也將循往例舉辦「兩岸企業家圓桌論壇」,時間安排在十一日上午,由兩岸共同市場基金會最高顧問錢復及大陸海協會會長陳德銘共同主持。

   

兩岸新聞

兩岸微流行/清明假期 「紅色遊」正夯
本報訊/聯合報

今年清明假期,大陸「紅色旅遊」成熱點。

「紅色旅遊」是指與共產黨領導人出生地、長征、抗戰等相關基地參訪的行程,冠以「紅色」旅遊之名,大陸也藉此推展愛國主義教育。

大陸中國旅遊研究院(原國家旅遊局數據中心)昨天發布,清明假期,大陸國內旅遊總人數一億零一百萬人次,比去年增長百分之八點三;旅遊收入人民幣四百廿一億元。央視的報導說,大陸各地烈士陵園、革命紀念場所人潮洶湧,「紅色旅遊」景區接待遊客明顯增加。

清明首日,湖南韶山有超過六萬人次的遊客,四點四萬人參觀南京大屠殺紀念館。重慶沙坪壩歌樂山烈士陵園遊客十一萬人次;甘肅會寧會師舊址兩萬七千人;四川鄧小平故里、朱德故里、陳毅故里等景區接待遊客均過萬人。安徽滁州藕塘烈士陵園、六安大別山烈士紀念園,寧夏同心紅軍西征革命烈士紀念園等,遊客絡繹不絕。

另一方面,清明返鄉祭祖後,許多遊客選擇就近到郊野景區、公園、古鎮等旅遊,回憶家鄉往事,領受風土人情,帶動鄉村旅遊市場。

甘肅榆中青城古鎮距今有千年歷史,古鎮在清明假期前後舉辦「城隍出行」活動,上演秦腔和青城小調,吸引遠近遊客。四川體驗式鄉村旅遊、雅安石棉蟹螺堡子、寶興雪山新村,巴中平昌駟馬水鄉、南江玉湖長灘、恩陽萬壽養生谷等景點,使民宿、農家樂生意紅火。

結合清明主題舉辦的民俗文化活動等寓教於遊,遊客也明顯增加。

   

讀懂劉鶴 就能看透大陸經濟
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報

中共總書記習近平的首席財經智囊劉鶴,出任大陸副總理後,其財經思維和觀點將引領大陸未來經濟發展。「讀懂劉鶴」就能讀懂中國大陸經濟政策走向,而「讀懂劉鶴」要從他的書和推薦的書單開始。

北京日報集團下屬的微信公號「長安街知事」近表一篇「新晉副總理推薦的九本書」文章,羅列劉鶴推薦的書單及劉鶴財經觀點脈絡。

文章指出,劉鶴曾為「廿一世紀金融監管」一書作序, 對金融監管,劉認為不能只靠風險提示或道義勸說,要「長牙齒」,要提高依法監管的執行力。未來中國大陸的金融監管將嚴格而迅速。「央媽」(大陸央行)今後不僅可能不給不聽話的金融機構「輸血」,還會讓違規企業永遠退出市場。

劉鶴作序的另一本書是「漸行漸遠的紅利—尋找中國新平衡」,這本書的作者彭文生,曾獲過孫冶方獎。在序言中,劉鶴詳述中國大陸在未來全球經濟中的角色定位—在繼續發揮全球製造中心作用的同時,逐步扮演全球市場大國的角色,他還提出預防「中等收入陷阱」,描述高層設定的城市化模式和收入分配制度改革路徑。

劉鶴還寫過書評。他在為「博士咖啡:中國經濟真實增長的故事」撰寫的書評指出,一個大國的經濟僅僅靠政府投資拉動非常有限,更為關鍵的是要啟動民間投資。他提出,政府要作為個有遠見的預見者指導全社會發展,作為非常聰明的監管者維護市場競爭秩序。

「經濟發展理論的十位大師」也是劉鶴曾作序推薦的經典著作,他還參與該書的翻譯。

他還評論過「國家為何會失敗」一書,並公開推薦過「大國的興衰」。

   

陸清明假日 國內旅遊人數破億
大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報
大陸國家文化和旅遊部發布2018年清明假日旅遊市場信息顯示,清明假日期間大陸共接待國內旅遊總人數1.01億人次,旅遊收入421億元(人民幣,下同)。

中新社報導,清明節假日期間,大陸大部地區有較大幅度降溫,對出遊造成一定影響,但遊客熱情不減。中國旅遊研究院(原國家旅遊局數據中心)綜合測算,清明假日期間共接待國內旅遊總人數1.01億人次,年增8.3%;旅遊收入421億元,年增8%。

紅色旅遊成為熱點。清明首日,湖南韶山接待遊客超過6萬人次,4.4萬人參觀南京大屠殺紀念館。清明假日期間,重慶沙坪壩歌樂山烈士陵園接待遊客11萬人次,甘肅會寧會師舊址接待遊客2.7萬人次,四川鄧小平故里、朱德故里、陳毅故里等景區接待遊客均過萬人。

相較往年,今年清明假日旅遊市場更規範。多部門聯合執法檢查,查處各類違法經營行為,效果顯著。

清明期間,北京市針對旅遊市場秩序共出動執法人員9396人次,規範各類違法經營行為232起,旅遊接待狀況良好。

各地高度重視清明假日旅遊安全工作,節前開展假日旅遊市場安全檢查,督促隱患整改,發布旅遊安全提示,引導遊客安全出行。

截至4月7日17時,大陸全國旅遊市場運行平穩,無重特大涉旅安全事件發生。

   

北京懷柔科學中心 2030年建成
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
北京市日前編製完成「北京加強全國科技創新中心建設重點任務2018年工作方案」,聚焦「三城一區」建設等六大方面。今年北京懷柔綜合性國家科學中心將發展,全市將爭取國家高新技術企業達到2.2萬家、創業投資額占全大陸重三分之一左右等目標。

北京日報報導,「北京懷柔綜合性國家科學中心建設方案」去年5月獲批,今年全面開建。預計到2020年,中心建設成效將初步顯現,到2030年,全面建成世界知名的綜合性科學中心。

在「三城一區」建設上,北京市將推進中關村科學城加快建成具有全球影響力的科技創新策源地,推進懷柔科學城建設世界級原始創新承載區,推進未來科學城打造全球領先技術創新高地,並推進北京經濟技術開發區升級為高精尖產業主陣地以及創新型產業集群與「2025」示範區建設。

依據方案目標,北京市提出,要在新能源智慧汽車、新材料等十個高精尖產業領域,促進形成從基礎研究、技術開發、成果轉化產業化發展的完整鏈條;國家高新技術企業數量達到2.2萬家,處於大陸前列;技術合同成交額超過4800億元人民幣,創業投資額占全大陸比重三分之一左右,居大陸首位。

與此同時,將健全與科技創新中心戰略定位相適應的人才引進、保障服務體系;擴大培養人工智慧、積體電路等領域高水準創新和青年科技人才;新增戰略性科技創新領軍人才領銜建設的新型研發機構兩家以上,運用創新平台集聚全球頂尖人才。

北京市還將強化政府服務職能,高校、院所、創新型企業等各類主體更加協同,促使中關村示範區總收入增長10%以上,打造中關村制度創新升級版。

另外,北京市將建設京津冀協同創新共同體,加快構建跨區域科技創新園區鏈。預計今年北京輸出到津冀的技術合同成交額增長15%左右;同時,北京在服務創新型國家建設和參與全球經濟科技合作與競爭中發揮關鍵支撐作用。

   

習近平博鰲演說 將剛柔並濟
編譯任中原/綜合外電/經濟日報
大陸國家主席習近平預定10日在博鰲論壇發表演說。觀察家指出,面對美國總統川普的強烈砲火,習近平必須證明他已做好還擊的準備,釋出當前關稅爭端可能升高為貿易戰的強烈警告訊息,同時須展現中國對外開放的承諾。

川普不僅宣布對價值500億美元的中國產品課徵懲罰性關稅計畫,還揚言將再加碼1,000億美元。中國當局已保證將反擊,並將「對抗到底,不惜代價」。

彭博資訊報導,習近平在演說中,不僅須讓外國投資人放心中國不會採取保護主義,也必須對貿易戰提出強力警告。他預料將強調與中國做生意的好處,並可能宣布降低對外商的投資限制。

著名中國觀察家霍伊指出,演說主軸可能是「若美國對我們課徵關稅,我們如何做才能不致正面衝突」。北京中國與全球化中心副主任何偉文指出,「習近平將重申中國堅決支持全球化,遵守世界貿易組織規則,及對外開放的承諾」。

不過,習近平也面臨可信度的考驗,因為他之前也曾經做出自由化的承諾,但後來反而強化中央控管,並支持國內企業,因此他這次須克服資對他的信任差距。

歐盟與日本雖不贊同川普的關稅政策,但也認同他對中國封閉市場的批評,因此如何反制川普的說法,將對習平構成更大壓力。

華府戰略與國際研究中心中國學者甘迺迪表示,「習近平可能繼續做出一般性的自由化保證,但也可能提出多項開放市場的改革措施,以突破美國的煙幕」。

   

習近平明會蕭萬長 重申九二共識
特派記者賴錦宏/博鰲8日電/經濟日報
大陸國家主席習近平預計10日在博鰲亞洲論壇開幕式上宣布,將於海南建立自由貿易港,以此作為擴大改革開放重要一部分。習近平也將於當日會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽理事長蕭萬長,重申「九二共識」和堅決反對「台獨」。

台灣今年仍由前副總統蕭萬長率團參加今年博鰲亞洲論壇,習近平預定10日會見蕭萬長、錢復和詹火生等一行。會中,習將重申自己3月在兩會閉幕式上提出的堅持「九二共識」、堅決反對「台獨」。

博鰲論壇今年主題設定為「紀念中國改革開放40周年」,消息稱,大陸計畫採取新舉措,習近平將在10日博鰲亞洲論壇開幕式上發表的主題演講,對新計畫作出「最權威闡釋」。

習近平去年10月提出探索建設自由貿易港,這些港口在政策上享有比現有的自由貿易區更大的自由度,並且在市場准入方面更加開放。

「自由貿易港的開放程度將遠高於上海自由貿易區,甚至高於香港。」不願透露姓名的人士稱,這些港口將採國際標準來確保貨物、人力資源、資本和投資的自由流通,博鰲論壇的主辦地-海南,可能是自由貿易港的首批試點地之一。

今年博鰲亞洲論壇年會將於8日至11日舉行。習近平預計會見多國領導人,包括:菲律賓總統杜特蒂、新加坡總理李顯龍、巴基斯坦總理阿巴西和聯合國秘書長古特雷斯。

博鰲論壇於2002年舉辦首屆年會,正值中國加入世界貿易組織一年後,其願景是創建一個與瑞士達沃斯年度世界經濟論壇同等級別的亞洲論壇。

   

博鰲開幕式 習近平將提大陸新改革
特派記者賴錦宏/海南博鰲報導/聯合報

大陸官方新華社昨報導,大陸國家主席習近平將在十日博鰲亞洲論壇開幕式中發表「重要主題演講」,外界也將從論壇聽到一系列新的改革開放重要措施。

博鰲亞洲論壇是中共十九大後,首個大陸主場外交盛事,會議於八至十一日召開。這次論壇有廿六國領導人、共兩千餘位政商界重要人士出席會議。習近平昨在北京已先會見聯合國秘書長古特雷斯,國際貨幣基金組織總裁拉加德也應邀出席年會。

博鰲論壇今年的主題是「紀念中國改革開放四十周年」,預料習近平將在開幕式上中,對新改革計畫作出「最權威闡釋」。正值中美貿易戰處在激烈交鋒之際,全世界也將豎耳傾聽習在開幕式中釋出的訊息。

外界推測 ,習將宣布在海南建設自由貿易港,政策制定上,海南的自由貿易港將享有比現有自由貿易區更大的自由度,並在市場准入方面更開放,採用國際標準確保自由流通。

大陸商務部前副部長魏建國稍早表示,習近平可能宣布一系列實現國內經濟發展宏圖的「高級別」措施。

   

博鰲宣示轉骨 陸要續當亞洲經濟火車頭
本報記者賴錦宏/聯合報

海南博鰲小鎮,這幾天五步一哨、十步一崗,以迎接廿多位中外政治領袖到訪。中共國家主席習近平將在博鰲論壇宣布新的改革開放措施,這是繼自貿區、大灣區、雄安新區後,大陸又一次推嶄新的開放政策,能否改變或取代現行大陸經濟發展模式,繼續扮演亞洲經濟增長的火車頭,全球都關注。

習近平和人民銀行行長易綱在這次論壇上提出的開放措施,會是這次博鰲的主要看點。一般預估,海南省的自由貿易港政策,和進一步開放金融服務、保險、仲介、醫療保健等部門,擴大市場准入,讓習近平為「新時代」中國經濟吹出號角。

博鰲成立之初,沒有任何一個大型區域組織願意接納中共,這與中國大陸龐大的經濟體量不相稱,大陸也亟需找到自己的新舞台,因此創建博鰲論壇;現在,大陸是全世界第二大經濟體,全球大型經濟峰會雖不缺席,但為何選在博鰲作為宣布擴大開放政策的舞台,主要就在中國大陸的「一帶一路」政策需要「交朋友」。

習近平上台後,中國大陸的改革開放,更加注重頂層設計轉變。但正如習近平說過,中國的改革進程,已進入深水區,要開始啃「硬骨頭」。北京期許中國新一輪開啟的改革開放,不僅僅是原有措施的升級版,在思想觀念、結構布局、體制機制上,也要更進一步拓展。其中,「一帶一路」是習提出最大的政治和經濟戰略,少不了亞洲周邊國家的支持,而博鰲恰是為亞洲國家搭建的合作舞台。

中美貿易戰劍拔弩張之際,一帶一路如何讓亞洲國家看到牛肉,願意和中國站在一起,是重要考驗。這使得博鰲不僅只是經濟,更是政治外交戰場。

更大的現實是,在中共十九大後,習進入第二任期,如何帶領十三億人加速往前衝,突破舊有體制框架束縛,經濟上真做到轉型升級,對習和中國大陸都是嚴峻考驗。

   

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