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2018/07/02 第4270期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集/賴揆的第一項政績
聯合報社論 聯合報社論/長照沒有英雄,須靠舉國同村協力
經濟日報社論 經濟日報社論/美中貿易戰會演變成匯率戰嗎?
民意論壇 黃介正/「習近平外交思想」確立
院士卡院士? 期許院士肩負歷史使命
聯合筆記/「民主聯盟」新政策與新人事
凌遲式年改 退休軍公教「三痛」
年改後遺症 比年改還嚴重
年改汙衊軍公教 後座力絕不小
退休金砍去哪 老實告訴軍人吧
最美風景是人…可能是找不到其他風光?
解決低薪 要靠態度積極

聯合報黑白集

聯合報黑白集/賴揆的第一項政績
聯合報黑白集/聯合報
賴清德就任閣揆滿十個月,最近終於完成一件無人能及的「政績」。他明年起不再編列「凍省」廿年的台灣省政府、台灣省諮議會、福建省政府的預算,使這些機關完全虛級化,連象徵作用都隨風而去。

作為一個「台獨工作者」,賴清德不僅證明自己有「信仰」,也有能力推動台獨大業。問題是,把台灣從「省」的一級完全掛掉,到使它蛻變成賴清德追求的「台灣國」,誰也說不出還有多少無法跨越的現實鴻溝。賴揆不得不承認「台灣省政府」的名稱寫在憲法上,他沒有能力取消,但他至少可以取消預算讓它無法運作。

賴清德還說,把省級機關預算「歸零」,也是為使國家資源做最有效運用,並提高行政效能。理由聽起來很堂皇,目標聽起來很宏大;但說穿了,一年省下的錢不過是一億多元。這點錢根本不夠民進黨塞牙縫,蔡政府一轉手就花掉了;因此,說是為了國家資源的有效運用,未免過度包裝。

由於聲望正隨著蔡英文的失政不斷下跌,賴清德推動台灣省實質「歸零」這一步,除展示其台獨工作者的氣魄,也是為了向獨派盟友交心。然而,既然獨派因此大喜,隨之而來的必然是激怒中共,而引起相應的外交報復。廿年來虛級化的「台灣省」仍然維持著,當然有其象徵作用,花一億多的預算並不算高。

賴揆這項政績,應該是擺脫了蔡英文的指導而親力自為;至於其代價,大概不是一億多能收拾的。

   

聯合報社論

聯合報社論/長照沒有英雄,須靠舉國同村協力
聯合報社論/聯合報
前體育主播傅達仁赴瑞士安樂死之後,台灣許多家庭裡出現了這樣的對話:「我如果老到不能動了,你們就讓我安樂死,我不想拖累你們。」當子女聽到父母這樣的叮嚀,應是百感交集;但要如何回答,才算妥適呢?

在台灣,「安樂死」尚非合法的選項。在生命自主與倫理道德拔河未決之下,加上宗教信仰的阻力,在可見的未來,「安樂死」不會是這一代老人可以寄望的最後歸途。但那麼多父母的心情,何以卻對安樂死「寄予厚望」?關鍵就在那句「不要拖累你們」;寧願求死,也不願成為後輩的負擔。

台灣雖擁有傲人的健保制度,但養老制度距離「不怕長照來拖磨」的無慮老後境界,卻是十分遙遠。台灣每年有十三.三萬人的中壯年為照顧父母而離開職場,七旬長者照顧九十歲老父母的「老老照顧」四處可見,因不堪負荷而照顧者先亡的「兩代同垮」現象正日漸增加。老年人對安樂死的寄望,正說明台灣長照現況的荒蕪。

本報系願景工程最近推出《長照沒有英雄》的系列報導,描繪當今長照的難題,家庭照顧者往往要承擔體力付出、財務重擔及情緒耗損的三重煎熬。更難以應付的是,在傳統孝道及社會觀感的框限下,各種以關心為名對照顧者「下指導棋」的旁觀者,來自各方的「應該如何」、「為什麼不那樣」的評斷,形成某種形式的「照顧勒索」,使照顧責任愈難承受。

對照顧者而言,這些幽微的苦處,在孝道與家和萬事興的傳統價值之下,常是難以言說的心結。也因此,專題刊出後,讀者湧入大量的留言,彷彿找到了「天涯同是照顧者」的慰藉出口。一位讀者留言說:「長照沒有英雄,只有三頭六臂的怪獸。每位照顧者都在沒有心理準備、沒有教育訓練的情況下硬上。赤手空拳地兵來將擋、水來土掩;這一撐,幾乎就是押上了生命最精華的年歲。」

為何照顧者必須變身成為「三頭六臂的怪獸」,必須「赤手空拳地硬上」?原因是,家庭缺乏足夠的奧援,國家社會也沒有做好準備,無法透過制度提供民眾必要的支持。

父母會老,我們都將成為照顧者。我們隨時要為那一刻作好準備,包括理解照顧任務的實際運作及基本事實:照顧失能者的平均照顧期長達九.九年,長照的花費每月平均約從三千元到七萬元,視失能者的嚴重程度而遞增。這場將近十年的長期抗戰,家庭成員如何分工,盤點資源、彼此承擔,都將挑動家庭關係的敏感神經,在在需要家庭預作討論及專業介入。面對長照,光是「用愛發電」是不夠的。

國家的責任,就在增加每個家庭面對長照重擔的韌性。政府雖推出「長照2.0」,但到底能減輕多少家庭的痛苦指數?根據願景工程的調查,使用過2.0的受訪照顧者僅一成八;而根據衛福部的統計,去年各縣市長照預算執行率僅六成四。今年已過一半,南部某縣長坦承中央長照預算一下子撥了八億元,還不知怎麼花!

癥結在於,長照2.0的服務只對輕中度、並有家人陪伴的失能者受用,對為數眾多且承受重大失能照顧的家庭則助益極微,問題都被丟回家庭,讓家人自理。對於家庭分工協議所需的專業協助,政府也缺乏支援性的服務給付,任由「手足風險」在長照難題中擴大。我們認為,政府在長照服務上必須有更突破性的眼光和設計,不能以提供少許點狀、裝飾性的服務為滿足,而應納入親人、村落、社區、同窗共老的創意模式,建立更多元、全面、好用的照顧制度。

國外有句俗諺:「養一個孩子,要用全村的力量。(It takes a whole village to raise a child.)」照顧一位失能長者,也是如此,要善用村里互助、社區支援的力量和資源,才能接住每個失能者、照顧者及家庭。

   

經濟日報社論

經濟日報社論/美中貿易戰會演變成匯率戰嗎?
經濟日報社論/經濟日報
近來人民幣兌美元匯率快速、大幅貶值,引發市場揣測北京可能會利用人民幣貶值來應對美國對中國產品加徵關稅措施,美中貿易戰會否演變成美中匯率戰?是必須持續關注的重大變數。

從4月初美中爆發貿易戰以來,人民幣持續快速貶值,上周四人民幣中間匯價跌至6.596兌1美元,創七個月的新低紀錄;6月人民幣兌美元下跌3.3%,創下1994年匯率統一以來的單月最大跌幅,也引發市場揣測美中匯率戰的可能性。

多年來中國大陸一直位居美國貿易逆差來源之首位,去年美中貿易逆差達3,750億美元,占美國貿易赤字總額將近一半,因而川普政府將貿易報復箭頭指向中國。川普在競選期間曾揚言將把中國列為匯率操縱國;川普上任後,很多專家研判美國可能重演1980年代逼日本簽署「廣場協議」(Plaza Accord)做法,迫使中國在人民幣升值做出大幅讓步。

但川普上任後,美元指數從2017年初逾102.8的高點一路下挫至今年4月中旬89.4的低點,跌幅逾13%,同期間人民幣兌美元匯率升值逾10%。在美元全面走弱情勢下,川普顯然將解決貿易逆差的重點放在加徵關稅之上,在人民幣匯率問題上,明顯放北京一馬,今年4月美國財政部公布最新匯率政策報告,僅將中國大陸和日本、韓國、德國、瑞士及印度並列為「觀察名單」。

然而,從4月16日美國商務部發布對大陸電信設備商中興通訊之禁令、美中貿易衝突升高後,美元指數即一路上揚,到上周升逾6%,而人民幣匯價則下跌逾5%,跌幅雖較多數亞洲貨幣為高,但略低於歐元,可說仍在正常範圍之內。

美元重返強勢,在一定程度上,必然會抵消加徵關稅的效果,不過,從川普的角度,愈來愈多對中國及其他國家貨品加徵關稅,將推升相關進口商品價格,並加重美國消費者負擔,故而美元適度升值可提升美國人民及企業購買力,緩和物價上漲效應,但若美元升值過頭,加徵關稅效果不彰,啟動貨幣戰恐怕是不得不爾的最終選擇。

站在北京的角度,面對川普政府以加徵關稅為手段節節進逼,尤其威脅一旦大陸採報復措施,將對另外4,000億美元中國產品加徵額外關稅的情況下,放手讓人民幣大幅貶值,在相當程度上,可抵消對出口及大陸經濟造成的負面影響。

事實上,在川普就任之初,大陸內部已有不少聲音主張,讓人民幣一次性快速貶值,以為美國啟動匯率戰預留人民幣升值空間。現在讓人民幣貶值,不但可緩和美國加徵關稅的衝擊,也可為將來發生貨幣戰累積談判籌碼。

儘管如此,北京對人民幣貶值仍有很大顧慮,一方面,在2015到2016年期間,因為人行啟動人民幣貶值造成大陸股匯雙殺的嚴重後果,不僅引發股市劇烈動盪,同時因資金外流導致人行外匯存底遽降1兆美元。而今年以來大陸股市已有下行趨勢,6月上海及深圳指數更下跌8%,創下2016年1月來單月最大跌幅,故北京投鼠忌器,現在任由人民幣貶值的可能性不大。

另一方面,因為大陸對美國產品尤其是農產品亦採取加徵關稅的報復措施,造成糧食價格上漲壓力,如果人民幣又大幅貶值,勢必點燃通膨火種,引發廣大民怨。

所以,最近人民幣貶值顯然是人行順勢讓人民幣快速反映美元走強的全球趨勢,並非蓄意壓低人民幣匯率;但若人民幣貶值過頭,人行介入的可能性就會增加。一般認為,人民幣若貶過6.7兌1美元,人行干預就會顯著增加。

不過,美國試圖以加徵關稅大幅削減美中貿易逆差,要達到目標,勢必不斷擴大徵稅的項目和範圍,一旦如此,北京以人民幣貶值做為反制工具的動機將大增,美中爆發匯率戰可能性不能排除,屆時主要貿易國家包括台灣都很難置身事外了。

   

民意論壇

黃介正/「習近平外交思想」確立
黃介正/聯合報

約莫時隔三年半,中國大陸六月下旬召開習近平主政後的第二次「中央外事工作會議」,將「外交思想」鑲嵌在今年春天才入憲的「習近平新時代中國特色社會主義思想」的拼圖之中,成為習近平上任以來,有關國際戰略與外交工作方針的綜合總結,更形塑了習近平思想在外交上集中統一的指導地位。

從二○一二年春天以國家副主席身分訪問美國時,提出建構「中美新型大國關係」的概念,習近平在接掌大位後隔年,遣外交部長王毅赴華府以「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」十四個字闡述大國外交之主要內涵。

隨後在二○一三年十月的「周邊外交工作座談會」,揭櫫「親、誠、惠、容」四個字的中國特色周邊外交理念,並且將爭取良好的區域環境,與實現「兩個一百年」、「中華民族偉大復興中國夢」的奮鬥目標結合。此外還在隔年五月的上海「亞信峰會」上,提出「亞洲的安全歸根結柢要靠亞洲人民來維護」,幾乎被形容為亞洲版的「門羅主義」。

自從中共「十八大」首度將「人類命運共同體」列入報告,中國大陸相關的談話與文件中,不斷與「一帶一路」、「中華民族偉大復興」等進行聯結,而終於寫進中共黨章以及憲法,逐步建構成為中國大陸外交思想與政策的主題。

在新創的「習近平外交思想」(Xi Jinping Doctrine)成形之刻,外界分析家可據以估算中國大陸對於本身在全球體系中的自我期許與定位,也可以觀察當前中國在未來相當一段時期的國際戰略部署。

習近平在最近的會議提出「歷史觀、大局觀、角色觀」,形成了一種三D的體系:將當前的中國大陸放在過去中華盛世,與未來偉大復興的歷史縱切面中間;提醒避免見樹不見林,在紛擾的國際亂象中要能看到橫切面全局變化;並且不單是從中國看世界,而要在全球政治、經貿、安全多維體系中,探尋中國的位置與角色。

習近平在論述「新時代中國特色社會主義外交思想」的十個堅持中,首先就是堅持黨中央權威與對外工作的「集中統一領導」,堅持「外交大權在黨中央」;對外工作的體制機制改革,要根據「黨中央統一部署」,思想與行動等一切,都要確保「令行禁止、步調統一」。

對照當前國際局勢瞬息萬變之不確定性、外交工作多元複雜亟須協調整合之事實、大陸黨政軍全面機構改革之重整與調適,習近平在講話中,如此不厭其煩地反覆強調「黨的絕對領導」,是否有弦外之音,不得而知。

過去五年多,中國大陸在國力逐漸增長、大國地位已然確立、海外利益不斷擴充的形勢下,漸次發展出融合人類命運共同體、大國關係、周邊外交、以及一帶一路的「新型國際主義觀」。在未來習近平可望長期執政,中美全面強權競爭已成事實的情況下,全世界的國際關係研究者,對於確立指導地位的「習近平外交思想」,實不可不深究。

(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)

   

院士卡院士? 期許院士肩負歷史使命
金傳春/台大公共衛生學院兼任教授/聯合報

第卅三次中研院院士會議開鑼。院士職責是帶動我國學術進步,院士參與或擔任學術研究計畫審委、大學校長遴委、大學校長、國家重點科技的推動、學研單位/教育部等政府首長、副總統及年金改革等政策規畫;然而,台灣的高等教育、學術研究與政策擬定無論在制度精進、人才拔擢與革新突破上,似乎仍缺新氣象!

我國第一次院士會議於一九四八年九月廿三日召開,但學術發展與高級人才培育因對日抗戰與其後的顛沛流離而延誤。中華文化的薪火是在自由民主的台灣延展發揚。然傳統知識分子的角色,如宋儒張載的「為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平」,雖為儒家傳承歷史、社會、文化的情操與目標,近年已漸式微。

在重視人文價值的年長院士老邁凋零後,理工生醫院士增,新一代院士專業新知較前一代更有前瞻性,但是否具胡適、傅斯年、丁文江等前輩的理想性及與政治保持距離與超然,尚待歷史評價。當社會爭議出現,高瞻遠矚關心社會而具知識分子風骨的針貶時局國士已鳳毛麟角!如年金改革並非由計量經濟、統計學、社會學與爭聘國際人才的跨域探研以作整全考量;禽流感流行後,禽農鉅大損失也未見科學防疫與人畜共通傳染病將才培育的落實;假論文事件至今仍嗅不出反思惕勵作為。

最令人嘆為觀止的是,卡管事件彰顯政府聘教育領航者並非惜才與「重教育遠在政治之上」,無誠意溝通,卻任偏見阻礙大學發展與國家教育長遠規畫。「院士卡院士」後,將來如何尋覓具熱誠者任台大校長?北檢的快速動作,絕非任一國際頂尖大學所能容忍!誠請院士們觀大局對賴清德院長誠摯建言以撥雲見日。

中研院一○二年出版「高等教育與科技政策建議書」,惜較第九次全國科技會議中「如何提升台灣研究地位」的建議,更搔不到癢處;所提出的人才供需失衡問題,近年更趨嚴重。當中國大陸巨額投資重點大學,台灣的父母看不到未來,高中生出國念大學與年俱增,在缺尊重人才氛圍下,體制改革多流於紙上談兵,罕見國家培育高級人才的朝氣,卡管案拖越久,愈失民心。

中研院院士素有「國事、天下事,事事關心」的憂念,宜敦促政府改革高教體制帶動新風氣。誠摯期許院士不僅是傑出學者,更應無私肩負歷史使命的國士,捐棄成見,在尊重學術自由的台灣,為萬世勇於開拓未來。

   

聯合筆記/「民主聯盟」新政策與新人事
郭崇倫/聯合報

對於中國大陸的打壓,蔡英文總統公開表示「不會再忍讓」,最近的跡象顯示,新政策與新人事開始出台。大陸初步的反應是「混淆視聽、挾洋自重」,台灣藍營也嗤之以鼻,但他們都輕忽了新政策轉變的重要。

蔡總統在六月廿五日的兩個場合,都拋出相同的訊息;在民主基金會十五周年的講話中提到,過去兩年來,中國不斷施壓我們,威脅我們的民主生活方式,並限縮我們的國際空間。澳大利亞、美國、歐洲和世界各地志同道合的國家都遭逢這樣的挑戰,志同道合的國家如不團結起來行動,反民主力量就會蔓延。

下午法新社專訪中,她敦促各國與台灣合作,捍衛民主和自由的價值,對抗中國的擴張主義,保護各國認同的價值,共同對中國產生壓力、限縮中國霸權影響。

新訊息反映了大環境的變化:一是中國的擴張、滲透到民主國家內部,引發全球警戒,西方輿論正快速轉向,歐美之前已經領教了俄羅斯的手法,以大陸的實力,將來的統戰攻勢,一定青出於藍,更為凌厲。

二是美國與中國的關係日益緊張,已經超越過去新總統與大陸之間波谷波峰的起伏循環,張力「破表」,必須要用新的角度檢視美中台關係。

更值得注意的是,新政策背後有新人事新想法,包括了海基會副董事長兼秘書長姚人多、外交部政務次長徐斯儉、陸委會政務副主委陳明祺、還有國安會諮詢委員陶儀芬。他們都與中研院社會學研究所吳介民有密切的同學、同事關係,這五位都是在美英取得中國大陸研究的博士,徐、陶、吳還都是紐約哥大黎安友的學生。他們與上一輩從政學者不同,對大陸沒有情感上的聯繫,研究取向偏向社會對抗國家,都有強烈的台灣主體意識。

對「民主聯盟」最大的質疑就是,理念遠不及各國現實利益,美國是在打台灣牌,川普本人更毫無信用,連盟國都在避險,怎麼能輕信美國的結盟?

吳介民對蔡總統專訪的解讀是,提醒世界,不要忽略台灣在抵抗中國影響力上面的努力,台灣有自己的戰略價值;事實上,國際上開始認知到台灣是北京統戰最著力的前線,「你們的反統戰做得很好」。

其次,冷戰的台灣曾經是美國領導對抗中國的前線國家,但卻是獨裁體制,在美中戰略合作之後,被出賣丟棄,斷交撤軍;卅年後台灣已成民主國家,當美中關係重新對抗之際,台灣卻因共享民主價值,重新與美國結盟,川普也許朝三暮四,但是國會與朝野的反中共識,不可能對台灣用後即棄。

最後,只要大陸持續把門鎖上,拒與民進黨政府對話,而且施加越大的壓力,讓台灣處境越困難,這不能證明新政策無效,只會更確立新政策的正當性。

   

凌遲式年改 退休軍公教「三痛」
曾德榮/備役上校(桃園市)/聯合報

軍改上路,我還沒收到處分書,但去刷存摺,退俸已少了九千七百元,痛嗎?當然痛,一個是還沒接到正式通告,就被截殺,政府蠻橫造成的痛;一個是退俸被砍,財損造成的痛;一個是無良政府違背信賴保護原則,枉法濫權造成的痛。

當初選擇軍旅,從未想過退休俸會被吃,服役期滿依約領退俸,原以為可安養天年,誰知民進黨政府以軍公教貪婪,退俸過多,阻滯年輕世代發展及年金也將破產為由,藉國會多數,絕情對軍公教體系大肆凌辱與截殺,怨嗎?當然怨,有用嗎?沒用,因為形勢比人強。

國民黨的弱與同黨的背棄,成就了民進黨,也造就了一個變形金剛,他們從不在乎價值觀,只重視數值觀,無論軍公教如何訴諸歷史背景,辯駁退休俸緣由與他們年代的辛苦,誰在乎?民進黨只要告訴非軍公教體系與年輕世代,退休軍公教周休七日月領七萬,公平嗎?誰會認同?政治是現實的,勝王敗寇,被糟蹋,除了訴諸法律,還能如何?在翻轉政權之前,這兩年也只有繼續任人蹂躪了。

張漢平/陸軍備役上校(高雄市)

筆者雖然尚未收到國防部寄發的退休俸處分書,但親朋好友聊此話題時,咸認政府推動年改已重挫退休人員對政府的信任,如今發生荒謬作業疏失,不僅讓渠等完全喪失對政府的信任,也重創人民對政府政策執行力的信心。

網路也出現嘲諷笑話:中共領導人習大大已下令所屬網軍,不得再駭入台灣當局的國防部蒐集人事資料,因為都是錯誤資料,原來台灣還有這一招(陸海空軍退伍後可相互交流)。

說穿了,蔡政府堅持要求軍公教年改七月一日統一執行,無非是要儘早清理戰場,避免波及年底選戰,完全是犧牲部分人民權益成就自己的政治算計,這種凌遲式的改革,我們豈能心服,豈不痛心!

   

年改後遺症 比年改還嚴重
邱寶福/國中教師(台南市)/聯合報

這幾天,退休公教陸續收到銓敘部寄發「退休所得重算處分書」,哀鴻遍野,見面打招呼不再是「食飽未」,而是關心退休金還剩多少錢。

年改正式上路,眼看每個月的退休金縮水,而且未來幾年將愈來愈少,物價每年上漲,已離開的職場不可能回去復職,這些退休軍公教上面可能有年邁父母要照顧,孩子可能還在念書,學費跟生活費都要靠父母,房貸可能還沒繳清。這些費用在年改之前,退休金可能夠用,所以才會辦理退休,如今政府大刀一砍,退休軍公教抗爭無效,又被打成拖垮政府財政,貪得無厭的米蟲,真是情何以堪,無語問蒼天。

事已至此,退休軍公教除了釋憲和集體訴願外沒有其他路好走。事實上,這次年金改革如果沒有溯及既往,問題可能更大,依據大水庫理論,流出去的水沒有變少,勢必要注入更多活水,如此一來,等於是拿年輕軍公教開刀,所以必須三管齊下,也就是多繳(現職軍公教)、少領(退休及現職軍公教)、延退(現職軍公教)。這一波年改,受害最深的其實是現職軍公教,是多繳、少領、延退的最大受害者。

筆者身為現職教師,但我不想對這些前輩落井下石,當所有人都站在自己的立場思考問題,這個社會便會充滿對立。當李家同教授因為收到年改處分書,抒發心情的一封email曝光,許多人就針對李家同的「晚景淒涼說」展開鋪天蓋地似的批評跟諷刺。拿一位不管是學歷或學術地位都可說是佼佼者且德高望重的退休教授退休金,跟剛出社會的年輕人薪水做比較,我不知道這是什麼樣的邏輯概念。

台灣何時變成共產社會?當政者不想辦法解決年輕人低薪過勞問題,反而製造一種均貧仇富的社會氛圍,甚至模仿文革紅衛兵,將軍公教鬥垮鬥臭。軍公教依法領取政府早年和他們約定好的退休金,竟然有民進黨大老說,軍公教人員的退休金是偷來搶來騙來的。

退休軍公教人財兩失,錢被砍了又沒尊嚴,是可忍孰不可忍。事實上,這次的年改是屬於滾動式檢討,並不保證以後不會破產,未來幾年當退休基金的水庫即將乾涸,勢必還要展開另一波的年改,年改只是暫時解決了破產的問題,卻製造了更多的問題,包括教師年齡老化、人事費用大增、流浪教師、國內消費緊縮、世代對立…,這些問題的後遺症未來將會一一浮現,未來的政府,你準備好了嗎?這些問題所引起的民怨及連鎖反應,可能比年改問題還來得棘手與嚴重。

   

年改汙衊軍公教 後座力絕不小
李建崑 /退休教授(台中市)/聯合報

我不反對退休金改革,但有個觀念須澄清:「退休俸」不是「恩給年金」;「退休俸」是我們用數十年青春換來的「勞務所得」。當時因為薪資偏低,(當年我做大學講師,月薪不到七千元),退休後在退休俸中,允許有一定額度的退休金(可不是全額喔!)可領取十八%優利。這是當時政府和軍公教訂定的「勞務契約」。

大家都明白:修法,不能「溯及既往」及違反「信賴保護原則」,因為這是民主法治社會的金科玉律。

何況早在民國八十四年,政府便已廢除「恩給制」,從八十四年起,進入軍公教系統的人員,再也沒有所謂十八%優利存款之待遇,也就是說,目前還有十八%待遇的退休軍公教人員的年紀,大半都已七十歲上下。

民國八十四年起,中華民國政府的退休制度改為「儲金制」,每月都要扣「公保費」,我被扣超過廿年,而且每個月的自付額不低(勞工朋友則少扣、沒扣者居多),所以憑什麼「法理」可以把我們存了數十年的錢隨執政黨高興就打成七五折?十年後還變成六折?

其實這是台灣綠藍惡鬥,使政府部門施政無能、經濟發展停滯所致,很多行業多年沒調薪。不能「竹篙接菜刀」,隨便汙蔑公教人員「領太多」。因為我們本來就長期「繳更多的儲金」。

為了顧及世代正義,我被砍三成,並不想再多說什麼。只覺得民進黨汙名化軍公教實在太不智;因為他們大大得罪了一群忠於職守、熟悉法理、而且整體素質不低的人。未來軍公教人員反對民進黨的後座力絕不會太小。

   

退休金砍去哪 老實告訴軍人吧
徐德誠/榮民(台北市)/聯合報

除了關心砍的額度,退伍軍人也在乎錢被政府拿走後如何運用。自然,我們希望能全數挹注退撫基金,但政府始終不說會怎麼做,要到退伍軍人看了日前寄出的「已退軍職人員退除給與重新計算表」和四月國防部送入立法院的專案報告書面資料後,試著推敲一下方才了解:原來政府沒有把取自我們的錢全數挹注退撫基金。

政府大概會辯稱:反正退撫基金已因改革(調高提撥費率)能維持卅年運作無虞,有無把拿自退伍軍人的錢全數挹注退撫基金已不重要。但即便這樣又如何?退伍軍人要的是退撫基金不只卅年運作無虞(調高提撥費率外再加上把取自我們的錢全數挹注退撫基金),更重要的是,我們認為有權這樣要求(畢竟政府取走了本屬退伍軍人的錢)。

退一步講,若政府認為「把拿自退伍軍人的錢全數挹注退撫基金」不可行,也應開誠布公說明原因,這是對「共體時艱」的退伍軍人當有的尊重,也是對「從優照顧」的現役軍人該有的關懷。

   

最美風景是人…可能是找不到其他風光?
徐正雄/農(新北市)/聯合報

今年夏天特別熱,對觀光業來說,卻是冷風颼颼!

近幾年,我的台灣旅行地圖有了轉變。以前常去的礁溪,現在逐漸被台南取代。十多年前的礁溪,就像一位純樸的小姑娘,到處都水水的,人潮不多、十分悠閒,食物便宜又好吃!例如一碗魚丸米粉,卅元裡面有五、六顆小魚丸,加一大塊炸豆腐,這種配備,在台北肯定要雙倍價錢。可是,現在同樣的東西要賣四十五元,而且服務品質下降。

理由應該是雪隧開通,房價高漲連帶影響租金調整。羊毛出在羊身上,那些小吃店、飯店、土地大都是租來的,房東漲價,業者自然只能跟著調漲。君不見,台北東區、信義計畫區很多房東寧願將店面短期租給人家做銷貨中心,也不願降價影響行情,聽說有人想降價,還會引起撻伐。

像這樣的例子,在台灣比比皆是。

我家附近開了一家優質麵包店,老闆從東京習藝回來,麵包店位於新莊不熱鬧的街道,價錢居然不遜於台北鬧區。我忍不住跟他反應,他說都是租金惹的禍,他比前任房東多月付二萬五千元,加上原物料續漲,他只能反映在價格上,最後當然只能倒閉。

這種拚命創業,最後卻輸給房租的例子不少。

台南物美價廉的東西很多!我猜,這可能是他們的店面大多是自己的。你能想像,一顆碩大菜粽,加一碗料多味噌湯居然只要四十元。

而最為人詬病的旅館費用,全台皆然,都不知在貴在哪裡?去過日本自助旅行的人,大概都會覺得台灣的住宿費很不合理!這是一個全球化的世界,感覺台灣似乎一直活在自己的世界,以為旅客都沒在成長。

除了住宿貴,台灣對環境保護輕忽,永續經營的能力在世界大概排名末段班,很多地方被破壞、汙染,卻沒有一個政治人物敢像杜特蒂「封島改善」。

殊不知,旅客到了一個地方,住進一間優質飯店,「然後呢?」美景在哪?深度在哪?礁溪現在整容像貴婦,所以,我乾脆留在北投泡湯還可省下車錢。至於台南,仍保有古都風味,很多食物在外縣市吃不到,因此仍值得前往!台灣很多地方,因為短視近利而漸漸失去獨特性和親和力。

如果我說:陸客說台灣最美的風景是人,可能是因為旅客在旅途上找不到其他美麗風光!這樣會不會太機車?其實也有幾分真實。

土地炒作,破壞環境,房價高居不下,景氣下滑租金卻連年上漲,帶來深遠的負面影響,政府真的應該好好思考。

   

解決低薪 要靠態度積極
盧信昌/台大國際企業學系副教授(/聯合報

甫由台北證券交易所發布的上市公司每人福利與薪資費用,有以下觀察:一、比起前一年度,前五十大公司的薪資費用,支出大約下降一成;二、所申報員工人數約一二三萬人,占台灣有薪受雇者的六分之一弱;三、整體上市公司的年薪人均,約九十三萬元,相較於有薪受雇者的不到六十萬元,高出一半。

首先,由八四四家上市公司所申報的人事費用總和,雖然比早先增加約五點五%—在一○五年度的當時,整體員工的福利費用總計達一兆三○五四億元;到了一○六年度,福利費用則為一兆三七五三億元。看似增加甚多;不過究其實,最近一個年度的統計,其所認列的上市櫃公司也比之前多十家;此外,勞健保費率和繳納金額,也會隨著薪資級距與員工年資的組合調整,以及雇用員工人數而有所改變。

其次,其所發布的平均薪資,比起台灣受薪階級高出一半,一方面是就業者的專業與養成有差異;另一方面,則是公司規模與資本投資所導致,尤其是個別公司在產業內所取得的主導地位,像是產業龍頭的和泰汽車與台積電。

然而前五十大企業的人均費用,普遍下降的幅度則在一成上下。會有這樣明顯的變動發生,除了退休當事人與新進者,無論在年資、生產表現,所應有的薪資差異;再就是企業分紅、發行股票的買回與員工股權發放,難免會涉及跨年度獲利與成本反映,因而有在稅務與會計準則允許下的必要調整。

因此,去年上市企業人均薪資的增加主要發生在中段班,則可以確定。上市公司泰半進行國際貿易或是有對外投資,尤其是與科技相關的製造業;除了反映出口環境的改善之外,這樣跳躍式的增長幅度也顯示一例一休的立法,確實產生了部分的助益。位處中段班的上市企業,在二○一六年間面對新法推動的勸導期,於其能力允許下,極可能改善其作業的適法性與追求勞資和諧。

自然,本推論的檢證要做系統性的精確調研;方式有很多,惟在現下資料的取得有困難,僅能以其發布的統計性狀為之,以比對前、後兩年度的薪資調整幅度。

透過人資規範與企業主的務實調整,確實能讓薪資成長一度停滯的台灣,產生勞、雇協商的意願和改善可能;以上關於修法影響的推論,其正確與否則可留待明年此時再做討論。只是單獨讓企業主來面對,在如此情境壓力之下所產生的短期轉變,還是不夠的;長期以往,各界仍需坦誠面對台灣的政經定位與經貿的優劣勢,以避免過度的內耗與紛爭之下,機會稍縱即逝。

   

未來銀行將會消失?
在對於未來的想像藍圖中,有諸多預測指向「銀行終究會消失」。銀行業當然不可能坐以待斃,無論銀行業者情願與否,數位轉型都是勢在必行的一條路。

愛交響樂的不是你!是你的大腦
為什麼有些人就是沉醉於蕭邦的音樂?有些人卻堅持布拉姆斯比較耐聽?科學家研究證實,造成這種差異的可能不是你,而是你的大腦!

 

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