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2018/07/03 第6416期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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極端氣候!香蕉、鳳梨價崩 下一波輪到火龍果?
記者董俞佳、彭宣雅、翁禎霞、卜敏聯合報
極端氣候影響,繼香蕉價格崩跌後,鳳梨價格也低落,專家指出,極端氣候造成水果不是爆量就是缺貨,已成為台灣水果必須面臨的另項挑戰;農委會主委林聰賢憂心,火龍果可能是下波爆量價跌的水果。

農政單位指出,農產遇到極端氣候,產量暴起暴跌,價格自然難攀升,未來農民要應付的不只市場還有氣候。嘉義縣農業處長林良懋建議,政府應做「氣候變遷後農業生產調查」,從露天耕作到設施農業都要調整。

高雄區農業改良場果樹研究室主持人陳思如指出,其實今年三、四月間,鳳梨價格很好,但五月中旬以後開始走下坡。主要是去年颱風少,造成今年鳳梨產量增加,五月之後的天氣暴熱,加上六月大雨,品質受影響。

鳳梨因天候作怪,造成品質欠佳保存時間被壓縮,有果農自嘲,現在運銷到外地,還要預付清潔費,因為不少鳳梨已腐爛;果農的說法雖有點開玩笑,但也反映出實情。

屏東縣政府農業處副處長鄭永裕也分析,往年鳳梨產期多半會隨著氣候慢慢往北延伸,屏東之後換台南、嘉義,接著彰化接棒,今年因天氣提早轉熱,尤其五月以後「幾乎是全台一起熟」,市場難消化。

至於香蕉,台灣香蕉研究所秘書室主任林德勝表示,今年確實屬極端氣候,因為天熱造成香蕉產期過於集中,往年五至六月間,香蕉本來就低價,偏偏遇上豐收年,各種水果都豐收,消費者選擇變多了。

更重要的是,天熱香蕉長得太快,民眾最近買香蕉會發現,香蕉又大又長,這種香蕉太肥、太大,不利外銷市場競爭,全數靠內銷消化,價格自然就被打趴了。

今年各種水果大豐收,香蕉、鳳梨之後,會不會再有水果受影響?農委會主委林聰賢昨天受訪時主動提及,火龍果價格最近也明顯下降,農委會正嚴密監控價格的變動。

林良懋指出,今年從香蕉、花卉、水稻、到鳳梨,似乎都遇到產量集中、暴增問題,但極端氣候同樣也可能造成農作產量驟減,這部分要做「氣候變遷農產調查」。

他說,日韓近年設施農業因高溫產量減少四分之一,即要求農民設施要增加降溫、防曬設備,露天農業則透過科學數據預判,耕期調整避免產量集中。

農民則認為,農產品價格崩跌接二連三,農委會卻僅是後端亡羊補牢,未從源頭控管,也將讓同樣的戲碼,每年不斷上演。

 
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新聞眼/菜土菜金…穩定產銷 別一窩蜂搶種
本報記者董俞佳聯合報
蕉價崩跌,政府啟動收購措施救香蕉才沒多久,又傳出鳳梨價跌,農民將北上陳情抗議,農委會亡羊補牢,推出加工補助措施,不過農民不埋單。政府過去缺乏源頭管理機制,面對極端氣候挑戰,反應似乎慢半拍。

農業面臨極端氣候,大雨、大旱造成農作物受損,也連帶使得農作物價格失衡幅度更加劇烈。以香蕉為例,前年受颱風、寒害影響,飆出每公斤百元的天價,吸引不少原本不是種植香蕉的農民也投入種植。

香蕉種植面積愈來愈大,農糧署去年雖提出預警香蕉今年可能會價跌,卻毫無實際防範措施,也因此被外界批評「慢半拍」。近日的鳳梨,也是於農民發聲抗議後,才緊急啟動媒合收購措施,但已接近鳳梨產期尾聲,對農民幫助不大。

看在農民眼裡,政府每次總在農產價格低落時「進場護盤」,都只是後端善後,水果收購去化,也可能壓迫到其他農產價格,並非長久之計。除了後端善後,政府更應做的是啟動穩定的加工通路,讓更多農產品有加工可能,更重要的是,要建構充足的冷鏈系統,避免過盛農產品集中進入市場,使價格迅速崩落。

以香蕉加工為例,日本有知名的香蕉蛋糕「東京香蕉」,泰國有香蕉餅乾、韓國香蕉牛奶,這些香蕉不見得來自該國,產品卻名揚海內外,有香蕉王國之稱的台灣,香蕉的加工比率卻不到百分之五。

此外,輔導種植避免農民一窩蜂搶種,也是源頭管控的重要機制。農糧署雖已在網路上公開苗種資訊平台,卻缺乏有效政策,如何協助農民轉種,是農政單位的責任,若仍依循收購、貼補的思維,只會放任「菜土菜金」悲情劇碼不斷重演。

 
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盤商拒收?地瓜泡水 農民心血爛在田裡
記者蔡維斌/雲林縣報導聯合報
極端氣候造成香蕉、鳳梨產量大爆發,導致價格崩跌,地瓜主要產地雲林則出現「人為」造成災情;瓜農投訴,上月就該採收的地瓜,至今沒有盤商收購;眼見田裡地瓜泡水,瓜農向政府呼救,希望重視、挽救「新災情」。

針對農民投訴盤商拒收,雲林縣頗具規模的李姓中盤商表示「沒這回事」,拒收是因天熱,吃烤地瓜的變少,有工廠暫停生產,造成地瓜量多;盤商因和各大超商訂有契約不能斷貨,所以得自種一些但量不多。

「價格有什麼用?盤商自己種、自己賣,就是不收我們的地瓜」,農民林展竹昨望著泡水的地瓜田一臉無奈,他去年底種了一甲地的地瓜,上月就該採收,原本說好要收購的盤商卻拒收,任由怎麼拜託都沒用。

昨天雲林地區大雨,眼看地瓜過熟又大雨泡水,林展竹說,心血全爛在田裡,心痛極了,擔心會有更多老農辛苦種了沒人收,才站出來向政府喊話。

林展竹說,去年蒜頭就發生過盤商拒收,造成蒜價大跌;如今地瓜又將步上後塵。他表示,水林的地瓜品質相當好,今年價格已揚升到每台斤七元以上(成本約五元),但盤商一直不來收,大家感到納悶。

經進一步了解,才發現許多盤商自己大面積租地,請工人栽種地瓜,由於盤商容易掌握價格,價格好時盤商自己採收自己賣,拒收其他農民的地瓜,這種情況愈來愈嚴重。

 
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加工飽和?收購搶救鳳梨 果農明天仍要抗議
記者卜敏正、陳雅玲、董俞佳/連線聯合報
鳳梨量增價跌,高屏雲嘉南五縣市鳳梨農,不滿政府產銷管控差,明天要到行政院抗議;農民認為,這次產銷失衡是人禍而非天災,他們在五月就向中央反映,但農委會卻置之不理。

為平息農民怒火,農糧署除聯絡食品加工廠以每公斤八元跟合作社購買鳳梨次級品,政府補助合作社每公斤二元的運銷費,極力安撫,雲林縣府並決定再加碼補助農民每公斤二元,盼緩解農民產銷壓力。

嘉義縣大林鎮青果商億鑫負責人簡源松說,農糧署上周口頭答應,加工廠以每公斤八元跟合作社購買鳳梨次級品,政府會補助合作社每公斤二元的運銷費用,部分加工廠卻說沒有空間再收,只能「捧場」買一車,請他不要再多送,「這樣的收購制度讓人憤怒」。

有農民反映,加工廠只要出五元就買得到鳳梨,農糧署要合作社以每公斤八元收購,合作社與加工廠都興趣缺缺。

永興蔬果運銷合作社理事主席黃威騰說,鳳梨價格低落一個多月,不斷跟中央反映,農政單位置之不理,不少農民就棄收。鳳梨產季近尾聲,調節措施已來不及。

嘉義縣農會總幹事黃貞瑜表示,日前媒合中油購買十萬台斤鳳梨;全聯也同意,每天收購二點四萬台斤裂果製作鳳梨酥,暫定連收十五天。

簡源松說,近日的確有許多農民被「摸頭」,但也有農民認為,不發出聲音讓上面聽,未來農民一定會再遇到類似問題。

 
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林聰賢:輔導農民聰明種植 協助轉作
記者董俞佳/台北報導聯合報
極端氣候之下,菜土菜金問題更加嚴重。農委會主委林聰賢昨天表示,要輔導農民聰明種植。

根據農委會的規畫,將透過揭露種苗產銷資訊、協助加工、加強冷鏈系統、拓展外銷市場,目前也在規畫香蕉等收入保險,以及鼓勵不種容易產銷失衡的香蕉等作物,轉種外銷的四季豆等,來解決問題。

林聰賢表示,未來要輔導農民除了努力種,也要聰明種,選擇農產品的季節要錯開,並對出口的目標市場有更多輔導措施,讓農產品更具競爭力。

農糧署副署長蘇茂祥表示,農委會建立的產銷資訊平台,會繼續擴充相關資訊,讓農民都知道現在的種苗買賣已經達到多少,是否還要投入種植,此外也會針對容易產銷失衡的作物,輔導轉種。

農委會副主委陳吉仲表示,提供這些資訊之後,農民一定會問:「不種這個,要種什麼?」他舉例像是受日本市場喜愛的四季豆等,未來會透過對地綠色環境給付,協助農民轉作。

蘇茂祥表示,提高加工比率、加強冷鏈系統也是未來要做的事情。他說,如果加工比率高,可解決盛產問題;如果有好的冷鏈系統,也可以庫存,於豪雨、颱風季節再拿出來販賣,藉此保障農民收益。

 
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水庫進帳了 花生、蓮子卻雨損
記者綦守鈺、吳政修、蔡維斌、陳雅聯合報
台南、雲林連日大雨,南化、白河水庫都有進帳,南化今年第一次達滿水位,白河更是進行調解性洩洪,水情好轉;但苦了種植花生、蓮子的農友因農作泡在水裡,損失不小。

南化水庫一天內累積雨量已超過二百毫米,昨晚六時卅分達到滿水位。南水局表示,目前台南因二期稻作仍需大量用水,所以維持水情稍緊的綠燈,這波降雨過後會再次討論是否改變燈號。

水庫因大雨解除警報,農民卻面臨「雨損」,台南大部分蓮農已採收約一半蓮子,在豪雨下趕緊搶收尚未採收的蓮子。農民陳明松說,連日豪雨造成有的蓮子變「黑」,賣相會變差,雖然雨勢很大也得冒雨搶收。

「連放在家裡的花生也難逃泡水命運」,雲林農民林賜福等人說,前陣子又雨又晴,讓花生染病,有的發芽腐爛,好不容易採收回家,曬沒幾天又暴雨,用塑膠布蓋著防雨,但雨太大庭院積水,曬的花生根本來不及收就都泡水了,靠天吃飯真辛苦。

 
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到底怎麼算的?退俸扣減 國防部忙滅火
記者程嘉文/台北報導聯合報

七月一日年金改革上路,退休軍公教已領到第一筆扣減退俸。但由於退伍軍人的通知單尚未寄達,許多人先前也不知「月補償金」與「補足退除給與差額」已遭扣除,加上先前發生通知單大量寄錯的烏龍事件,使得抱怨與質疑聲浪高漲。對此,國防部昨天特別與退輔會、台銀舉行記者會,現場逐項解釋通知書中「退伍給與重新計算表」的內容。

至於上周緊急趕寄,結果發生嚴重「錯格」烏龍的第一批通知書,共有五萬九千多份交寄。國防部雖然緊急請郵局停止派送,但已有一萬三千多份被領取。估計多花郵資約新台幣三百五十萬元、印刷費八十萬,共四百卅萬元。

國防部副部長沈一鳴上將表示,重新印製的「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」,已於六月卅日全數印製完成、交給中華郵政寄發,相關金額於一日撥款。國防部、退輔會已建立多元諮詢管道,提供懶人包、訴願救濟注意事項,增加專線窗口解答疑惑。

但由於郵局周末並不送非限時信件,六月卅日、七月一日是星期六、日,亦即在年改生效,撥出首筆減額給與之前,退伍軍人都還沒有拿到通知書。如此是否符合行政程序法「書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起發生效力」之規定?國防部法律司法規研審處長戴天鵬解釋,通知函屬於行政處分,在作成時已完成內部效力,寄達退除役官兵手上時發生外部效力。因此當事人如要提訴願,是以收件日第二天起的卅天,不是交寄時間。

不少退伍軍人抱怨諮詢電話打不通,參謀本部人事次長室人勤處長董中興少將說,「許多前輩講話比較激動」,接線人員須先安撫情緒後,才能理性解釋,國防部已增派人手進行相關專業訓練,以增加窗口,擴大服務能量。

媒體詢問,退役中將吳斯懷表示,有退伍軍人被誤發廿八萬元,是否確有此事?董中興回答,並未發現類似情況。不過吳斯懷昨晚表示,已經接獲不只一個類似案例的投訴。

 
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退俸縮水 比官方數字高…國防部認了
記者程嘉文/台北報導聯合報

年改到底對退伍軍人影響多大?國防部宣稱,目前領取退休給與(月退休俸、十八%優存利息)的廿餘萬退伍軍人中,六萬多人受影響;其中領取月退休俸的近十二萬人,百分之九十七點五九的損失低於兩萬元。但官員承認,由於此一數據未計算「月補償金」與「補足退除給與差額」扣除的損失,因此許多人實際減少的退休金,比官方報告數字更高。

七月一日,年改後第一筆退伍軍人退休金入帳,許多人發現數字降幅超乎預期。甚至有一張存摺照片在社群網路廣泛流傳,退俸由七萬元驟降為三萬八千餘元。國防部解釋,這是扣除「月補償金」與「補足退除給與差額」所致。前者最多每月七千餘元,後者僅限將官才有,但每月最高可達兩萬七千多元。

官員指出,在年改之前,退伍軍人最多有三個給與帳戶:一是舊制退休俸(八十五年之前年資,恩給制),由退輔會編預算,郵局發放;二是十八%優存利息,由退輔會編預算,台灣銀行發放;三是新制退休俸(八十六年以後年資,帳戶提撥制),由退撫基金支付,透過台銀、合庫、一銀等三家行庫發放。

官員指出,在扣除「月補償金」與「補足退除給與差額」後,未來十年內,舊制與新制退休俸帳戶大致不變,台銀十八%優存帳戶則逐年減少。滿十年後,十八%優存帳戶將會歸零,發還本金;舊制、新制帳戶仍將存在,每月匯入數字將為七比三。

 
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教師補償金機制 下會期再戰
記者鄭媁/台北報導聯合報

軍公教退撫新制七月上路,但有關「年資補償金」規定在一年內發放完畢,不利只能在二、八月退休的教師。立法院司法法制委員會昨天審查「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第卅四條修正草案,藍委主張取消一年內發放完畢限制,但因綠營主張公教人員應同步修正,相關條文保留,留待下會期處理。

年資補償金是一九九六年實施新制退撫時,針對當時仍在職、舊制年資不到十五年的教師給予「補償金」。因舊制前十五年每年年資給付率是本俸的百分之五,新制改為本俸的百分之四,為補足這百分之一的差額,針對一九八一年至一九九五年起任教的在職教師,依年資可領四萬八千多元至六十八萬元不等的補償金。

由於七月後實施的教師退撫新制規定,明年六月卅日以前退休者,可一次領取;但對之後退休者,則一毛錢都領不到;藍委蔣乃辛因此提案修法。他指出,教職員不像一般公務員可隨時退休,為顧及學生受教權,教師的退休生效被限縮在二月或八月;新法規定僅在明年六月卅日前退休者可一次領取,對公務員較沒影響,卻對老師不公平。

民進黨立委李俊俋說,年資補償金訂一年期限就是給予緩衝期,公務員也有同樣規定;國民黨提案只提退休教師、卻沒有公務員;且目前適用舊制年資且還未退休的教職員剩六萬多人,公務員則有九萬多人,蔣乃辛提案恐破壞衡平原則。

【記者陳秋雲/台中報導】台中市議員楊正中接獲退休教師陳情,指數百名教師以雙掛號寄訴願書到市府教育局,回執聯戳章年度卻是一○六年,權益恐受損。台中市教育局表示,第一時間馬上處理並個別聯繫,當事人權益不會受影響。

 
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怎麼減的?刷完存摺 一票人轉身去訴願
記者翁禎霞、蔡孟妤、羅紹平/連線聯合報

昨天是年改上路第一個上班日,台銀屏東分行擠滿了準備刷存摺的軍公教人員,退休人員彼此詢問「到底怎麼減的」?不少人看到存摺進帳,立刻到隔壁的國民黨屏東縣黨部拿訴願書,爭取權益。

據了解,黨部連日印製四千份訴願書,幾乎被拿光,有人還沒拿到重新計算的通知函就已經把訴願書備妥了,還說「肯定不服氣的,一定要訴願。」

屏東縣榮民服務處昨天也有數十人登門詢問,但服務處人員私下透露,因每個人情況不同,真的難有標準答案。

王姓退伍軍人說,自己核算應該是少一萬出頭,但刷了存摺才發現少了一萬五千多元,到底怎麼算的?他自己搞不清楚,也還沒問到答案。一名少校退伍軍人說,服役時每月繳六千元退撫基金,退役後卻要被減退休金,而且還減得不明不白,計算通知函還沒送達、錢已先被扣了,讓人氣結。

台東受影響的退役軍人說,「不是說好低於樓地板都不會砍,怎麼我還是被砍了四三九○元,難道我住地下室。」

發現被誤扣的是兩年前從二等士官長十四級退役的台東市陳姓男子,他說,八十五年入伍、服役廿年後退役,屬舊制,軍改前他的月退本俸、十八趴利息、月補金合計三七八二○元,低於樓地板,但刷存摺卻發現僅有三三四三○元進戶頭,低於樓地板還被扣,絕對是誤扣。

退輔會人員指出,陳姓男子等人被扣掉的四三九○元是月補金,確實依法須按月發放,是作業錯誤,這部分退輔會將設法補發。

 
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要聞

公投綁大選怎投票?領投完九合一 再領公投票
記者鄭媁/台北報導聯合報

因應年底九合一選舉及「公民投票法」下修門檻後公投案大增,中選會今天將召開委員會議,討論年底公投綁大選投開票機制。中選會主委陳英鈐昨天受訪時表示,考量到九合一與公投選民並不相同,大原則是九合一選舉與公投設在同一投開票所,「領投完九合一,再領投公投票」。

中選會今天也將開會審議多項公投案是否合法,其中包括國民黨立委盧秀燕領銜提出的「反空汙」公投案。迄今中選會已核准了十四個公投案進入第二階段連署,若加上今天開會可能再核准通過的提案,陳英鈐說,年底投票「說不定會有廿個公投案之多」。

至於屆時這麼多公投案怎麼投?陳英鈐表示,雖有委員建議幾個案子可以印在同一張選票上,但目前的方案仍傾向於「一(公投)案一票」。

陳英鈐說,年底公投綁大選將設置在同一個投開票所,但投票將會有一個口訣,也就是「領投完九合一,再領投公投票」。這樣的設計,有幾點考量,主要是投九合一選舉的選民與可以投公投的選民不一樣,前者需年滿廿歲,後者年滿十八歲即可以,因此「如果一起領票,恐怕會亂掉」。

由於兩者選民不同,因此屆時會有兩本造冊,一本是九合一選舉人名冊,由各縣市選舉會辦理;另一本是公投選舉人名冊,主管機關則是中選會。

其次,由於目前還無法確定最後會有幾個公投案成案,陳英鈐說,若最後有廿個公投案之多,九合一與公投分開來投票,的確有好處;否則,九合一選舉就有三至五張選票,若加上不知會有幾張的公投票,「選民滿手是票,要如何投票?」

陳英鈐說,這樣的設計,也為確保選務順利,且「無論如何一定要先把九合一的票開出來,不希望延誤」。以二○一四年為例,當時選票完全開完的時間是晚間十一時廿五分,這次希望能在晚間十二時前把九合一選票全數開出。

中選會先前曾預估,若公投案在五案以下,仍有機會在當天晚間十二點前開完公投票,但若超過十案,開票時間就可能超過十二點。

 
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中研院士「十年後將面臨斷層」
記者陳宛茜/台北報導聯合報

中央研究院卅三屆院士會議昨開幕,昨天下午並召開第一場院士審查會議,預計四日就由中研院長廖俊智公布院士當選人。由於院士會議每屆最高可選出四十名院士,上屆卻只選出廿人,人數偏低引發學界憂慮人才斷層。工程科學組院士陳力俊昨在審查會後指出,目前院士選舉只是浮現隱憂,「十年後將會真正面臨斷層問題」。

中研院對院士提名名單保密。據了解,今年各組皆提名十名以上院士候選人,人文組提十名,生命科學組提十五名,上屆院士新增「工程科學組」,鼓勵選出在產業界服務的學者。工程科學組審查會議主持人、院士張懋中透露,今年工程科學組院士候選人不乏在「工業界具領導地位的人」。

中研院現有院士二七四人,其中數理科學組六十六人、工程科學組五十八人、生命科學組九十一人、人文及社會科學組五十九人,並有十四位名譽院士。不過上屆院士會議只選出廿名院士,院士是否也出現人才斷層成為關切焦點。

生命科學組院士、台大醫學院前院長陳定信指出,選上院士的平均年齡在六十歲以上,此一層級的台灣學者依然人才濟濟,但台灣學術人才斷層「在副教授這個層級」,約五十歲左右。

陳力俊憂心表示,院士多具在國外名校留學、教書的資歷,但以工程界來說,在歐美名校教書的台灣學者,「五十歲以下的很少」。他直言,台灣出國留學的人才大量減少,遑論在國際名校教書;他不擔心今年選出的工程院士少,但「擔心十年以後選不出院士」。

中研院士為終身名譽職,每二年選舉一次,院士職權除選舉院士及名譽院士,還包括籌議國家學術研究方針、受政府及有關單位之委託,辦理學術設計、調查、審查及研究事項等。

「台灣高等教育不是沒有進步,而是進步得不夠快,和別國相較,不進則退。」張懋中說,許多國家對高等教育的投資力道遠超過台灣,澳洲的教授薪水是台灣的兩倍,香港是三、四倍,「台灣如何留得住人才」?台灣學術力的另一個問題是「創新性不足」,創新力不足影響生產力,學界和產業界環環相扣,兩者同樣擺脫不了「低薪」困境。

 
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柯文哲:今年雙城論壇仍在台北辦
記者楊正海、祁容玉/連線報導聯合報

台北市長柯文哲的「兩岸一家親」,引發綠營不滿。不過,柯文哲昨天仍表示,今年雙城論壇還是要在台北市舉行,但他擔心陳抗,所以要選一個易守難攻的地點;至於時間、地點、內容,會在明天的市府大陸小組會議討論。

民進黨新北市長參選人蘇貞昌昨天與媒體茶敘,媒體詢問柯文哲講「兩岸一家親」,若他當選新北市長會有怎樣的兩岸論述?蘇貞昌說,全世界對台灣最不友善的就是中國,飛彈一千多顆瞄準台灣,中國對台灣並不親,「所謂一家人、一家親,如果講的人有這種信念,也要看看中國官方是怎麼對待台灣」。

台北市政府昨舉辦暑期市政體驗營,有學生提問,今年雙城論壇還辦得成嗎?柯文哲說,雙城不是單城,需要雙方協調,今年輪到台北市辦,他的態度是辦、還是要辦;至於地點是警察局要傷腦筋的事,等內容想好再派人去大陸談判。

他指出,不是想怎樣就怎樣,大陸也不是上海決定,而是北京決定,每一人都在下棋,但下棋的後面都有老闆。

擔任過世大運志工的學生詢問,未來是否有機會辦大型運動賽事?柯文哲說,世大運證明台灣有能力辦大型賽事,但誠實講,以國家為名義辦像亞運、奧運,現在都很困難,大陸一定會抵制;世大運是因二○一一年前總統馬英九、台北市前市長郝龍斌主政時期,大陸放水就過了,現在台灣要用國家名義辦不太可能 。

柯也說,台灣仍會努力突破各方包圍,最近一個就是國際扶輪社活動,會有四萬名社員來台灣,規模不下於世大運,台灣應盡最大力量爭取被國際看見的機會 。

蘇貞昌茶敘談及兩岸關係時則說,雖然中國對台灣不友善,但他若當選新北市長,他還是一本善意,如果有善意、平等、互惠、尊重的交流,他一樣推動;如果是武力對著台灣、飛彈瞄準台灣、國際空間鎖著台灣,「還有什麼親?」大家要看清楚。

 
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焦點新聞

雨炸中南部 鹿港災情最慘
本報記者/連線報導聯合報

鹿港 老街變小河

暴雨昨天轟炸中南部,連續數小時瞬間大雨,讓彰化鹿港老街變成小河,雲林土庫水淹大腿,居民漏夜逃難搬離住處,虎尾鎮則因大雨沖斷道路,垃圾車無法出勤,被迫停收垃圾。

雲林 花生田重創

強降雨也造成正值採收期的雲林花生受創,縣長李進勇昨到主產地的元長鄉視察表示,初步統計有三百五十公頃花生受損,因全縣還有約兩千公頃花生尚未採收,建議農糧署啟動購貯程序,並依農業天然災害救助辦法補助農損。

氣象局表示,昨天中南部雨勢,主要是受到西南風影響,中南部的雨勢將延續到明天,今、明兩天還是有豪雨、大雨等級的雨量,民眾要特別注意。明天過後雨勢才會逐步減弱,回到午後雷陣雨的形態。

昨天中南部多個地區降大雨、豪雨,甚至日累積雨量達三百五十毫米大豪雨等級,其中以彰化地區最為明顯。根據氣象局資料,昨天全台降雨前十名,彰化縣占了八個,埔鹽達到三八六毫米、福興三七九毫米,鹿港鎮雖只有二六一毫米,卻造成老街淹水嚴重。

天后宮「從沒這麼嚴重」

「好慘!」鹿港老街總幹事魏秀娟說,昨天的大雨讓鹿港老街古蹟保存區全泡在水裡,水深最高時到腰部。當地里長黃文秋說,凌晨三點多開始下大雨,早上八點多老街開始淹水,雨下得大又急,公會堂到老街一下子就淹成一片。

彰化縣府緊急調度抽水機,但抽水速度趕不上雨勢,從鹿港鎮老街、天后宮商圈、龍山寺前廣場一片汪洋,整條老街像小河,天后宮商圈阿南師業者陳慧玲說,「從沒淹得這麼嚴重」,大家的生財器具全都泡在水裡。

二林鎮上不少街道嚴重積水,不少車輛熄火「卡」在路中待援,民眾形容雷聲加上大雨,「好像颱風天」。大雨也造成芳苑鄉新寶國小、彰化市南郭國小、溪湖國中三所學校停課。

土庫 部分居民撤離

雲林地區也因雨傳災情,位於土庫鎮馬光西平里的山仔腳部落有數百住戶,積水超過大腿,道路中斷,部分居民一大清早趕忙撤離住家。張姓住戶說,去年淹得更嚴重,水都到腰部了,今年又淹,擔心半夜洪水來會跑不及,只得舉家撤離。

張姓村民說,淹水是因有才寮大排沒疏濬,去年淹水時從立委到縣府官員都來看過,今年還是照淹,「光看不做,以後不要來看了」。雲林虎尾靠近北港溪滯洪池工程因施工加上大雨沖刷,造成路基坍塌,造成垃圾車無法出勤,虎尾地區被迫停收垃圾一天。

雨彈轟炸嘉義縣,雨量最大的鹿草鄉時雨量破百,全鄉逾三分之一村落積水,警方一度封閉積水道路;還有五鄉鎮市積水,封閉道路及便橋。

枋寮 路邊塌陷四十公分

屏東枋寮鄉大庄路靠近中華大排一段卅公尺長路面,因連日豪雨遭淘空,路邊塌陷四十公分;高雄市不只多處淹水,也造成大樹、林園等區上千戶停電,直到晚間才陸續恢復供電 。

 
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行事曆來了快存好!明年6個連假 春節放9天
記者林河名/台北報導聯合報
行政院人事行政總處昨天公布,民國一○八年(西元二○一九年)行政機關辦公日曆表,總放假日數一百十五天,其中三天以上連續假期(併同例假日)計有六個,分別為:農曆除夕及春節共九天、二二八和平紀念日四天、兒童節及民族掃墓節四天、端午節三天、中秋節三天及國慶日四天。

由於明年農曆除夕及春節的連假長達九天,民眾可提早安排休假計畫。但這九天中,有一天是彈性放假,必須另行補班。明年農曆大年初三(二月七日)適逢星期四,調整二月八日(星期五)為放假日,並於一月十九日(星期六)先補上班。

人事總處解釋,明年二月八日的彈性放假,原應於前一周的星期六(一月廿六日)補行上班,但考量一月廿六日適逢一○八學年度大學學科能力測驗,以及二月十六日將辦理大學術科美術組考試,如於這兩天補上班恐影響全國廿六萬餘名考生及家長的交通接送及陪考照顧,因此改為一月十九日補行上班。

此外,二二八和平紀念日適逢星期四,調整三月一日(星期五)為放假日,並於二月廿三日(星期六)補行上班。國慶日(十月十日)適逢星期四,調整十月十一日(星期五)為放假日,並於十月五日(星期六)補行上班。

人事總處表示,此表僅適用於政府行政機關公務人員;各級學校適用的學年度行事曆,由各該主管教育行政機關訂定。

 
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赴日韓注意颱風動態 吳德榮:中南部慎防豪雨
記者楊德宜╱即時報導聯合報

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「三立準氣象·老大洩天機」專欄指出,昨天巴比侖颱風的西南風,引進最不穩定的大氣,受台灣地形抬升,在迎風面產生大量降水;背風面晴朗穩定,大台北高溫皆達36度以上,比較特別的是基隆也達36.2度,比台北市36.1度還高。

他說,今晨2時中央氣象局潛勢預測圖顯示,中度颱風巴比侖,以每小時24公里速度,向北北東進行。今天颱風中心將通過對馬海峽,其環流及外圍環流將掠過日本九州、本州西側及四國,韓國南部也有一些影響,有相關行程應注意其動態。

今晨西南風已較昨天減弱,降雨強度也稍減小,截至今晨以南部的降雨為最多;北台灣因背風沉降,清晨氣溫大多在28至31度,相當悶熱。

吳德榮表示,今、明兩天太平洋高壓偏弱,西南風引進水氣雖逐日減少,但大氣仍不穩定。今天南部、中部迎風面仍有豪雨或大雨發生的條件,也有劇烈天氣如雷擊、強風、瞬間大雨在其中發展的機率,應隨時注意氣象局對特報的調整;明天的影響程度相對會較減弱,但仍應注意。背風面的北台灣、東半部受到影響的機率較低,若有降雨也是比較局部、零星的;北台灣天氣很悶熱,要防曬、防中暑,北北基的高溫仍在36度左右。

周四至周六天氣晴朗偏熱,西南風引進的水氣雖已減少,但午後仍有局部雷陣雨的機率;清晨西南部迎風面因陸風輻合,也還有局部陣雨的機率。周日、下周一恢復成午後有局部陣雨或雷雨的天氣。

吳德榮指出,在關島南方有熱帶擾動正在醞釀中;大多數的模式模擬顯示,未來2天發展很緩慢,2天後的增強,才會比較快。其未來的行徑,各國模式模擬皆在調整中;現在談它的影響還太早,應持續觀察最新的資料。

 
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政治新聞

蘇煥智 宣布參選台南市長
記者綦守鈺、吳政修、修瑞瑩/台南聯合報

前台南縣長蘇煥智昨天舉行「故鄉的呼喚」記者會,宣布參選台南市長。他說,台南人期待「一個興利的政府」,蔡英文總統執政兩年多來和地方民意脫節,台灣不能再等待,他絕對參選到底。

蘇煥智參選記者會有五百多名支持者參加,會場上也有三名本屆議長選舉被民進黨開除黨籍的無黨籍議員曾王雅雲、蔡秋蘭和陳朝來站台相挺。

蘇煥智表示,行政院長賴清德擔任市長期間不但漲房屋稅,還創下全國唯一追溯十五年的紀錄,民進黨現在很多做法都讓人存疑,接下來的選戰,希望能超越藍綠對抗,創造一個不會硬拗、謙卑隨時檢討的新政府。

民進黨台南市長參選人黃偉哲表示,當然希望綠營能整合,他也只能做好最完善的準備,目前他設定的目標是賴清德參選第一任市長時的六成得票率,呼籲大家都應該君子之爭。

國民黨台南市長參選人高思博說,這是亂世群雄並起現象,蘇是黃偉哲的前長官,絕對比徒弟高明;蘇煥智比黃偉哲更有擘畫市政藍圖、施政的能力,「就算是綠營的支持者,也應該要有比西瓜更好的選擇。」

無黨籍台南市長參選人許忠信說,蘇若回來參選,也是給市民多一個選擇。蘇煥智、黃偉哲都曾是新潮流,民進黨內部可能會有票源排擠效應。

有意參選的台南市警局前局長陳子敬表示,蘇煥智參選對其他人確實有影響,但能讓台南人多一個選擇都是好事。

 
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文大宿舍案 柯文哲:不曉得怎麼辦
記者楊正海、張世杰、祁容玉/連線聯合報

文大宿舍案延燒,對於「大群館」是否合法,北市都發局昨天會商並跟市長柯文哲報告,預計今天對外公布,有無違反土地使用分區,以及是否要求限期改善或開罰?不過,柯文哲昨天指出,這是歷史性問題,他也不曉得怎麼辦,面對這問題,只好一步一步來解決。

國民黨新北市長參選人侯友宜昨說,他尊重台北市府的認定,但當初怎樣認定他不知道;2012年就有台北市議員帶著都發局人員到現場會勘,要求文化大學以學生宿舍名義,從最高標準申報公安,「已經認定是學生宿舍」;選舉到了要改變解釋,他就不知道為什麼。

對於棘手的文大宿舍案,昨晚柯文哲與都發局召開內部會議,據悉會中已有初步結論,預計今天對外公布,但市府、都發局官員昨晚未透露開會內容。

柯文哲昨說,現在連當年建照怎麼發的,都講不情楚,公務員不會明顯違法,一定是走在法律邊緣,好的法治國家是依法行政,但就像大彎北段商業宅,「第1戶商業宅出現,一定是人民不對,但第一千戶呢,會何會讓第一千戶出現?」

柯文哲說,該案6年前,市議員李慶元就曾檢舉,但都沒處理,過了6年,對文化大學和侯友宜都沒有罰,「這不就是合法嗎?」現在突然說不合法,那這6年怎麼回事,這就和大彎北段商業宅一樣。

柯文哲說,台灣的政治,搞得每個人都犯法,不選舉沒事,一選舉就有問題,國家不可以這樣,應該「是就是、不是就不是」;但這個國家好像每人都在法律邊緣,不選舉安居樂業,一選舉就慘了 。

媒體詢問,北市府是否傾向合法?柯文哲反問,如果不合法,為何6年了?使照是民國86年發的,也違反土地使用分區,就要往前追,但他不知道怎麼追。

 
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社會新聞

救溺水兒父母雙亡 4個孩子頓成孤兒
記者吳淑君、賴郁薇/新北報導聯合報

「快醒醒,妳不可以這樣放下孩子,妳責任未了啊!」新北市林姓男子一家六口昨天到雙溪灣潭溪戲水,林姓夫妻為了搶救落水小孩,奮不顧身下水搶救,卻因抽筋而溺水雙亡,四個孩子頓成孤兒。林父趕到醫院見媳婦最後一面時不斷哭喊,泣不成聲。

搭警車下山的四個小孩驚魂未定,再見到媽媽、爸爸已成為冰冷屍體,四人在病床前放聲痛哭;姑姑安慰他們,「爸爸媽媽是保護你們,知道嗎?你們要乖乖的,不要擔心,姑姑會照顧你們。」原本快樂的家庭旅行竟成天人永隔,令人鼻酸。

警方調查,四十二歲林姓男子昨天帶卅四歲張姓妻子與四名兒女,到新北市雙溪區灣潭溪戲水;下午二點多,排行老三的九歲女兒不慎踩空滑落潭內,十三歲大兒子見狀趕緊游泳救妹,把妹妹救上岸後,自己感覺快溺水了,大聲呼救。

林姓男子見兒子溺水,奮不顧身下水搭救,但腿部抽筋受困;林妻見狀拿木頭搭救,因搆不到林,也下水幫忙,卻也疑似抽筋並誤入深水區,一時慌了手腳而雙雙溺水。

夫妻溺水時,大兒子已順勢上岸,四名孩子見父母溺水,奮力一起呼救。「救命、有人溺水…」距離意外現場約五十公尺的居民聽到呼救聲趕往察看,其中一人用水管綁著另一人下水援助,約五分鐘後救起夫妻倆,但兩人已無呼吸,立刻打電話報警。

因出事地點距離派出所十一公里、距離最近的消防隊約廿公里,新北市消防局一一九救災救護指揮中心據報後,透過電話指導居民施以心肺復甦術急救;消防局救護人員在獲報四十分鐘後趕到,林姓夫妻呈現缺氧狀態,送醫搶救至昨天下午五點左右宣告不治,焦急守候的家屬難以置信痛失親人,悲慟難忍。

地方居民指出,雙溪灣潭溪沿溪有步道可以抵達坪林,號稱台灣奧之細道步道,夏天很涼爽,好像在走森林浴;但溪潭有深有淺,會到該處戲水的人不多。

新北市社會局社工到醫院協助,確定林家一男三女等四名幼子均由家屬照料撫養,將持續追蹤關心。

 
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13歲女援交 老媽冒充女兒釣出嫖客
記者林伯驊/高雄報導聯合報
高雄市十三歲少女十天內與五十名男子性交易,被母親發現後報警安置;一個月後,翁姓男子再度致電要求援交,接電話的少女母親假冒女兒「釣」出翁,報警逮人。高雄地方法院依與未滿十四歲之人為有對價性交行為,判翁有期徒刑四年,可上訴。

據了解,少女三年前與母親同住時天天晚歸,並帶著許多衣服、鞋子回家,母親暗中查閱女兒手機,發現當時十三歲的女兒援交。少女母親報警處理後,少女隨即被相關單位安置,但少女被安置期間趁隙逃跑,至今下落不明。

判決表示,翁姓男子三年前的九月間與這名十三歲少女,約在大寮區一所國中碰面,翁以五百元在車上與少女援交;後來少女母親發現女兒十天內約與五十名男子性交易,趕緊報警處理,少女經相關單位安置,她使用的手機則由母親保管。

翁當年十月上旬,再度以手機交友軟體約少女援交,少女母親發現後,假冒女兒向對方套話,並談妥價碼約見面;翁依約駕車到大寮區準備載少女援交時,埋伏員警一擁而上抓人,警詢後將他依違反兒童及少年性剝削防制條例罪嫌移送法辦,經檢方起訴。

但翁否認涉案,辯稱與少女首次見面時,少女就詢問有無援交意願,他認為對方年紀太小而拒絕,至於後來與假冒女兒的少女母親對話內容,是避免對方胡亂開價,才騙稱「上次五百元」。不過翁落網之初,少女指證歷歷,能具體描述他的打扮,因此合議庭認定翁與少女援交。

 
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兩岸新聞

胡錦濤之子升任 掌浙江最窮市
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

中共新華網報導,日前浙江省委決定:胡海峰任浙江麗水市委書記。胡海峰為中共前總書記、國家主席胡錦濤之子,政治前途看好。海外媒體博訊網則報導,胡海峰走入中南海,「幾乎指日可待」。

香港星島日報報導,浙江省委近日公告,中共前國家主席胡錦濤之子、現任嘉興市長胡海峰,將升任地級市委書記,依程序公開徵求民眾意見,根據最新消息,胡海峰將轉任麗水市委書記。麗水是浙江面積最大也是最貧困的地級市,與閩北相鄰。

來自浙江的消息稱,這輪地方官員調整包括:原嘉興市委書記魯俊將擔任省人力資源和社會保障廳廳長,原麗水市委書記張兵任嘉興市委書記,胡海峰任麗水市委書記,寧波北崙區委書記毛宏芳任嘉興市長。四十六歲的胡海峰,歷任浙江清華長三角研究院院長、嘉興市委副書記、政法委書記,二○一六年三月擔任嘉興市長。

博訊網報導,胡海峰的穩步高升只是時間問題,最後能走多遠,應該充滿期望。對於胡海峰何時走入中南海,則以「幾乎指日可待」來形容。

報導引述中南海知情者透露,習近平上任以來推動的反腐風暴,大幅衝垮曾由官二代、紅二代、太子黨和國二代(父親為國家級領導人)控制的利益集團,可以說他們已徹底「沒落」和全面「崩潰」。

消息人士指出,毛鄧二代已無力「回天」;江綿恆、朱雲來及溫雲松雖還會引起某種關注,但「轟動效應」已大不如以前;而李小琳又已高調宣布「淡出」,李小鵬雖然仍然在職,但權力極其有限。不過,胡錦濤之子胡海峰,卻可謂「國二代」的代表性人物,也是「官二代、紅二代和太子黨」最後的「希望之星」。

 
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香港擬填海1200公頃 大造新市鎮
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港特首林鄭月娥明指香港要靠填海來造地,主管局長放言將來填海,至少要填得大過沙田新市鎮。

香港沙田新市鎮是香港上世紀七十年代第一批靠填海建成的大新市鎮,填海面積約卅五點八七平方公里,現有人口約七十三萬。是以港官說填海面積大過沙田,令香港人大為吃驚。

香港特首林鄭月娥星期日與媒體茶敘解釋新房策,稱增加土地供應,可以大膽說要「靠填海」。昨天港府運輸及房屋局局長陳帆就說,填海可製造全新土地,較其他增加土地供應的方法更有彈性,可以實際處理未來新增人口的居住需求。

陳帆說,香港未來需要新增土地一千兩百公頃,如果落實填海,估計範圍會較沙田新市鎮更大。

陳帆稱香港過去大部分住屋土地,都靠填海得來,更說全世界發展都採類似做法,填海確是非常可行方案,若再在現有土地加建或增加發展密度,有礙居住環境及城市發展。

以島嶼和半島為主的香港,百年來主要依靠填海工程供應土地,目前在填海土地上容納了百分之廿七的香港人口及百分之七十的商業活動,填海工程深遠地影響著香港社會和經濟的發展。

港府環境局局長黃錦星可能有不同意見,他昨天回應記者填海增加土地供應的看法時,指應避免在生態敏感的區域填海。

 
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國際新聞

墨大選 誕生首位左派總統
編譯陳韻涵/綜合報導聯合報

墨西哥左派「國家復興運動」總統候選人羅培茲在一日大選創造歷史性勝利,成為墨西哥九十年來首位非兩大黨提名的總統當選人,也是這個拉丁美洲第二大經濟體數十年來第一個左派總統。

官方的快速計票結果顯示,羅培茲得票率超過百分之五十三,是墨國卅多年來得票率最高的總統。得票率第二的「全國行動黨」候選人安納亞只拿到百分之廿二選票,執政黨「憲政革命黨」的米德更慘,得票率僅百分之十六。兩個傳統大黨的總統候選人在開票後不到一小時,就相繼認輸。

羅培茲領導的「國家復興運動」成立僅六年,但初步開票顯示該黨可望在眾議院和參議院都拿下過半數席次,讓羅培茲得以「完全執政」。

墨國民眾習慣以羅培茲的名字縮寫稱他「阿羅(AMLO)」。他挾民怨而起,矢言消除讓許多民眾絕望的暴力犯罪和毒梟橫行問題,並打擊貪腐,掃除長期把持國家的「權力黑幫」,成為許多選民的最後希望。

羅培茲一日晚間在墨西哥市發表簡短的勝選談話,呼籲各界在極端的選戰後開始和解,承諾將徹底改革國家,並尊重法治和憲政秩序,「我希望做為一個好總統留名墨西哥歷史」。六十四歲的羅培茲將在十二月一日就職,任期六年。

許多外資憂心打著左派旗號的羅培茲可能展開激進改革,但他表示會保障個人權利及財產權,尊重央行獨立並維持財政紀律。他說,現任總統潘尼亞尼托實施石油業民營化的相關合約,他上任後將嚴格檢視以防弊端,但其他事項不會受到影響,「我們的主要任務是掃除貪汙,不會隨便沒收資產」。

美國總統川普已推文向羅培茲道賀,表示「我非常期盼和他合作」。白宮國家安全顧問波頓一日表示,他認為「川普總統會比照他對待其他外國領袖的模式,期待會晤墨西哥新總統」,且兩位總統可能創造出「令人意外的結果」。

美墨兩國近來因移民和貿易問題糾紛不斷,羅培茲說,他將與美國建立基於「友誼和尊重」的雙邊關係。

對於墨西哥暴力犯罪問題,羅培茲表示他不會一昧以暴制暴,但會想辦法解決問題的根源,包括貧窮和貧富不均。

 
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岩洞失蹤9天 泰足球隊13人全生還
國際中心/綜合報導聯合報
泰國北部清萊府美塞縣的十二名足球隊少年和教練在Tham Luang鐘乳石洞失蹤九天,清萊府行政長官二日深夜表示,搜救隊員已發現他們,全都活著。

來自中國大陸、美國、英國和澳洲等十國的跨國搜救專家不放棄希望,二日趁雨勢減緩時深入洞內。泰國精銳海豹部隊研判,十三人可能躲在洞內地勢較高的「巴塔雅灘」(Pattaya Beach),搜救人員二日已挺進到距離巴塔雅灘不到五百公尺處,沿途並深入十一處分支洞穴搜索。

目前還不確定這十三人是在巴塔雅灘被發現。搜索人員徵求身材較纖瘦嬌小的潛水夫,好爬過洞內狹窄的通道。當局也在洞外準備了七百多支氧氣瓶,供搜索人員充裕使用。

失蹤十三人已成為全球關注焦點,天主教教宗方濟各一日也表示已為十三人祈禱。

這批泰國少年和足球隊教練上月廿三日進入這處鐘乳石洞後失聯。岩洞內通道錯縱複雜,且正值雨季的泰國連日大雨,洞內積水一度打斷搜救。各國都派專家馳援,泰國總理帕拉育也曾親赴現場安撫家屬。

十二名少年年齡約十一歲至十六歲間,都是足球隊隊員,他們六月廿三日上午參加訓練後,下午騎著腳踏車,和廿五歲教練到清萊府美塞縣的拷龍穴(Tham Luang)岩洞內,就此失去音訊。這個岩洞長十點三公里,是泰國第四大洞穴,洞內有許多叉路,地勢崎嶇不平。

警方在洞穴入口旁發現疑為失蹤少年和教練的腳踏車、機車、球鞋及背包,顯示十三人未帶裝備即進入洞內。搜救人員也在洞穴內發現疑為少年留下的手印,推測他們可能因大雨積水而受困。

 
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德內政部長請辭 危及梅克爾政權
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

德國聯合政府因對難民政策不同調爆發內訌,和總理梅克爾的基民黨長期結盟的巴伐利亞基社黨黨魁兼內政部長賽賀佛一日表明將辭職。梅克爾二日傍晚與賽賀佛會面,為化解雙方歧見作最後努力。這個重大危機若處理不善,基民和基社兩黨數十年的結盟可能破裂,危及上路三個月的梅克爾聯合政府。

基社黨一日在慕尼黑總部舉行長達八小時的高層會議,會後賽賀佛表示,已準備好辭去部長職及黨魁職務,不過他願意再和梅克爾談一次,「這是我和基社黨對總理的讓步」。

基社黨和梅克爾的基民黨結盟近七十年。基社黨活動範圍只限文化、語言和宗教信仰獨樹一格的巴伐利亞邦,基民黨則在德國其他十五個邦運作,避開巴伐利亞,雙方是密不可分的姊妹黨,在全國大選、聯邦國會和內閣合作。如今因難民問題,兩黨面臨結盟以來最大考驗。

賽賀佛主張推動更嚴格的邊界管制措施,凡在其他國家已登記的難民,不得入境德國,且警察有權驅逐不符規定的難民。但梅克爾反對,她認為這種單邊行動將導致歐盟國家跟進關閉邊界,危害申根旅行區及歐洲團結。

梅克爾也強調,上月廿九日在布魯塞爾達成的協議中,歐盟成員國同意採取措施,避免在成員國登記的難民流動到其他國家,和賽賀佛的主張是一樣的,但他對此解釋並不埋單。梅克爾也暗示,若賽賀佛執意唱反調,不排除開革他。

德國媒體報導,賽賀佛在一日的火爆會議中告訴黨內同志,他有三個選項:對梅克爾的移民政策妥協,執意推動自己的嚴格邊界管制政策而讓兩黨結盟破裂,或是辭去部長及黨職。他說,他選擇第三個。

不過基社黨員說服他和梅克爾再談一次。若賽賀佛去職,內閣其他基社黨官員可能辭職與他同進退,導致聯合政府崩潰,但他們也可能以大局為重留任。

分析家認為,賽賀佛的強硬姿態和今年十月巴伐利亞地方選舉有關,基社黨面臨反移民的極右派「另類選擇黨」挑戰。

基民黨目前在德國聯邦議院掌握兩百席,基社黨四十六席,聯合政府另一大黨社民黨一百五十三席。若基社黨完全退出,聯合政府將比過半數少兩席。梅克爾仍可領導少數政府繼續執政,或邀綠黨等在野黨加入,最極端的情況就是重新舉行大選。

 
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